公积金管理中心2023年终工作总结及2023年工作计划
公积金管理中心20_年终工作总结及20_年工作计划
XX年,xx市住房公积金管理中心在市委、市政府的坚强领导下,在市住房公积金管理委员会的决策监督下,以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,全面贯彻《住房公积金管理条例》,按照年初的计划安排,通过全体职工的积极努力和有关单位的支持配合,实现了我市住房公积金事业的持续健康发展。现将XX年工作总结如下,并将XX年工作做以下安排。
一、管委会把好决策关,做好监督工作
XX年5月,为做好市住房公积金管委会决策工作,市住房公积金管理委员会召开二届四次会议,听取、审议并通过了《xx市XX年度住房公积金财务收支情况和XX年度住房公积金财务收支预算编制情况的报告》、《XX年度xx市住房公积金财务报告公报》、《XX年度城市廉租房建设补充资金分配方案》等。会议充分肯定了我市住房公积金制度自建立以来,在解决职工购房问题,推动城市廉租房建设方面的重要作用,并针对当前工作中存在的问题提出了解决措施。市人民政府市长、市住房公积金管理委员会主任委员陈新有同志在会上发表重要讲话,要求管委会全体委员一定要按照国务院和省政府的要求作好各项决策工作,切实加强对全市住房公积金管理工作的监督,使我市住房公积金管理工作朝着健康良性轨道运行,不断开创我市住房公积金管理工作的良好局面。
二、住房公积金管理中心各项工作开展情况
XX年,市住房公积金管理中心围绕机关党建工作和全面推进“创优达标”的工作目标任务,在严格执行《住房公积金管理条例》的基础上,重点抓好住房公积金增量扩面工作,扎实推进住房公积金个人贷款,加大住房公积金执法监督力度。从建立健全规章制度,强化内部管理,规范办事程序,提高服务质量入手,真抓实干,使干部工作作风明显转变,服务意识明显增强,工作效率明显提高。
(一)加强党建工作,提供政治保障
XX年,“中心”党委坚持以上级党组织的指示和工作要求为原则,以“中心”各项业务工作为中心,以加强党风廉政建设、搞好惩防体系建设、开展廉政风险防控管理工作为主线,以加强领导干部和党员队伍建设为关键,积极探索新时期机关党建工作行之有效的途径和方式,进一步把基础工作做强,把宣传平台做宽,把思想政治工作做活,力求发挥党组织的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,为实现全年工作目标提供坚实的政治保证和精神动力。
(二)夯实业务工作,促进健康发展
1、加大住房公积金归集力度
XX年,“中心”从以下三方面做好增量扩面工作。一是在非公有制企业建立住房公积金制度。今年,什邡、绵竹管理部抓住灾后重建顺利完成,企业经营状况普遍好转的机遇,通过带政策上门,送服务上门,与企业负责人开展交心谈心活动,促使其建立住房公积金制度。广汉管理部坚持以多种方式强化宣传,选择部分有实力的企业试点,以点带面,逐步推开。目前,已有90家非公企业为职工缴交住房公积金。二是催促个别单位解决住房公积金拖缴、欠缴问题。三是争取调整缴交基数和提高缴交比例。各县(市、区)管理部积极与当地党委、政府沟通,争取支持。今年,广汉市将经补贴纳入缴存基数,缴存比例从10%提到12%,中江县将缴存比例提高了2个百分点。
截止XX年11月底,全市新增住房公积金12.20亿元,归集余额39.77亿元,归集总额73.25亿元,新增缴存单位88各,新增缴存人数20488人,缴存总人数219655人。
2、推进住房公积金个人贷款工作
XX年,在国家严格控制房地产市场的大背景下,“中心”及时转变工作思路,既贯彻执行国家宏观调控政策,又充分发挥住房公积金制度的民生保障作用,满足职工的住房需要,圆满完成年初既定目标。
(1)完善制度,加大对购房职工的扶持力度。年初,经“中心”反复修正、多方征求意见后出台的《信贷管理规程》调整了部分贷款政策,提高信贷最高额度经管委会审议后通过,进一步规范了住房公积金贷款的流程,为住房公积金贷款业务发展提供了制度保障。
(2)依托政策优势拓展个贷业务。一是加大宣传力度,提高住房公积金贷款的社会认知度。今年,“中心”在搭建宣传平台,广泛利用报纸等媒体宣传的同时,通过走访开发企业、缴存单位宣讲政策,培训开发企业销售团队,为购房职工答疑解惑等方式,极大地提高了开发企业和缴存职工对使用住房公积金贷款的积极性和主动性。二是积极探索扩大住房公积金贷款市场占有率的新途径。“中心”坚持以“规范管理、争取支持、服务群众”为指导,努力扩大住房公积金贷款的市场占有率。一年来,我们通过与开发企业的沟通联系,了解其真实意愿,建立合作机制,并制定了经待审小组议定下调保证金额度的政策,有效地缓解了开发企业资金困难的局面。同时,针对不同缴存职工相应调整政策。对优质缴存户,提供部分政策优惠;
对困难企业职工,给予一定政策扶持;
对异地缴存职工,采取上门集中办理的形式,大大提高了缴存单位和职工对住房公积金贷款的满意度。XX年,住房公积金贷款占全市住房贷款市场的24%,比去年提高了0.4个百分点。
(3)建立全方位的贷款风险防控体系。本年度,“中心”在扩大信贷规模的同时,十分重视提高资产质量,消除贷款风险。一是加强贷前调查,将风险前移。二是严格执行贷款程序,实施规范化操作,确保申贷资料所填资料的真实性。三是强化贷后管理,建立逾期催收机制。今年,“中心”加大了对逾期贷款的催收力度,建立短信催收平台,分管领导多次带队上门催收,三期以上逾期贷款下降77%,十期以上逾期贷款下降81.2%,为建立贷款催收长效机制奠定了良好基础。截止XX年11月底,全市住房公积金个人贷款审贷总额42575万元,2792户;
全市贷款总额185959万元;
住房公积金个人贷款余额125102万元。
3、加强住房公积金执法工作
XX年,“中心”以建立“权责明晰、功能健全、程序标准、严格监督”的法制体系为目的,大力提高行政执法能力,为我市住房公积金事业健康发展提供坚强的保障。一是完善住房公积金管理制度。“中心”制定了缓缴、减缴的文件和办理程序,对住房公积金提取办法进行了修改,并出台了住房公积金提取的监管办法,严肃处理了昊天房屋中介公司和什邡一地多人非法套取住房公积金的事件。二是提高行政执法人员素质,加强行政执法力度。“中心”通过举办培训班、采取以会代训的方式开展《住房公积金管理条例》及相关法律知识的培训。对未按规定缴交住房公积金的单位,启动行政执法程序,督促民营企业建立住房公积金制度,对申请集资建房的企业要求建立住房公积金制度。四是依法处理贷款严重逾期案件,防范信贷风险。为配合“中心”对逾期贷款的催收工作,特建立了处理逾期贷款的工作制度。五是认真做好信访工作,提高行政应诉水平。全年共处理《市长信箱》和信访办的人民来信来访76件,回复率100%。名列全市前面名次。接待群众投诉、来人来访、电话来访约467件。
4、加强资金安全管理,确保住房公积金的保值、增值。
XX年10月,“中心”对全市各管理部的住房公积金归集户、定期存款、委托贷款、国家债券管理情况实施了专项检查。各管理部的住房公积金专项资金管理规范,均按规定存放受托银行并及时对账,及时编制银行存款余额调节表,做到了帐表、账实相符。“中心”在保证资金安全的基础上,认真做好资金的保值、增值工作。一是精心测算,根据归集总量和归集余额的实际,制定合理的资金运用结构,确定合理的放贷、提取、定存资金的使用比例,确保资金运用的最优化。二是严格按照资金运行规律,测算最优的定存期限,优化组合好资金存款,确保收益最大化。三是在确保资金安全的基础上,实现住房资金的合理增值,提高资金使用效率,实现住房公积金保值、增值的规范化和科学化,在增加住房公积金增值收益的基础上,力争为全区的廉租住房建设提供更多的资金支持。截止XX年10月底,全市累计转存沉淀资金227550万元。
5、提升服务质量,树立良好形象。
作为融政策性、专业性、服务性于一体的政府职能部门和“窗口”单位,市住房公积金管理中心十分注重“提质加速”。XX年,“中心”以创建“市级最佳文明单位”为推手,整合资源优势,完善服务措施,提高服务质量。
市政务服务中心住房公积金窗口承办市本级、旌阳区两地职工的公积金缴存、提取等业务,办理人数多、业务量大,窗口工作人员始终以热情周到的服务态度接待办事群众。今年,窗口通过增设政策咨询台、开通特事特办业务和提前预约业务、增设排号机、增加等候区座椅、配备老花镜及饮用水杯等措施充分体现了窗口“以人为本、便民优先”的服务理念。广汉管理部从加强职工服务意识的培养做起,从一杯热茶,一句问候,一张《温馨提示》等身边小事做起,让广大职工感受到我们的真心和真情,使整个管理部服务态度、服务质量得到进一步提高。什邡、绵竹管理部积极响应当地市委、市政府灾后重建的紧急号召,制定各种地震灾区优惠政策,及时为受灾职工解决住房问题提供了强有力的资金保障。中江管理部以“创建一流的窗口,办理一流的业务,争当一流的服务明星”为目标,大力开展效能建设。罗江管理部在窗口服务方面增大了科技投入。
“中心”各政务服务窗口多次被当地政务服务中心评为先进窗口。
(三)加强内部管理,实现科学发展
1、以创建市级“最佳文明单位”为契机,推动作风建设
一年来,“中心”以创建工作推动机关作风建设,认真按照创建“最佳文明单位”工作措施,着力抓好以下工作,并取得突出成效。一是狠抓“学习型”机关建设,中心党委坚持每季度召开中心组理论学习会制度,以中心学习组带动职工的学习活动,形成了浓厚的学习氛围,职工整体素质得到全面提升。二是以“创先争优”活动为载体,深入开展行风建设,规范了文明用语和服务标准,增强了服务意识,拓展了服务项目,服务水平大提高,中心“热情、周到、严谨、务实”八字精神在服务中得到充分展现,各类示范岗活动效果良好三是思想道德建设成效显著,一支“有理想、有道德、有文化、有纪律”的职工队伍在创建中得到提升。四是机关管理规范有序,行政效能建设纵深发展,深化办事公开订立的三大项目八条措施以及十多项制度全面落实。五是城乡环境综合治理“进机关”、“美环境、讲文明、树新风”、“文明xx、xx闻名”和“文明礼仪、资源节约”等主题活动深入开展。六是机关党、工、妇组织在创建活动中的主力军作用得到全面发挥。
2、强化规范化管理,推动“标准化建设年”活动
XX年,是“中心”开展“标准化建设年”活动的第一年。“中心”在服务大局的基础上,以实现管理工作规范化、业务操作标准化为工作目标,力争通过三年的标准化建设工作,制定一系列科学的管理制度,建立一套成熟与完善的业务操作程序,培养一支高素质的职工队伍,为住房公积金管理的进一步发展创造一个良好的环境。今年,已先后出台包括《考勤与休假制度》在内的十二项内部管理制度,建立了科学、规范、严谨、操作性较强的财务工作手册、信贷管理规程,下发了法制体系建设实施意见,为全面实施标准化建设打下了坚实的基础。
(四)开展党群工作,提供动力支撑
1、切实推进创先争优活动。
中共中央《关于在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的意见》下发后,按照市委的要求,“中心”积极开展此项活动。成立了以党委书记李蓉同志为组长的“‘中心’创先争优活动领导导小组”,在住房公积金系统深入开展创先争优活动。各支部围绕开展争创“五好四强”基层党组织,争当“五带五争”优秀共产党员,开展各具特色的主题实践活动。通过表彰先进,设立共产党员示范岗等营造出“人人创先争优”的良好氛围,掀起了创先争优活动的热潮。
2、“挂、包、帮”活动措施落实,成效明显。
“中心”党政领导高度重视“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动。组织召开党政办公会和“中心”职工大会,专题研究部署,快速启动。并由市政协副主席、“中心”主任赵晓平同志带队专程深入所帮扶村的孝泉镇八一村实地走访、调查、座谈,结合实际,制定出整个活动的三年规划和XX年工作计划,明确帮扶责任、帮扶对象、帮扶方案和帮扶项目等事项,并选派机关第一党支部副书记谢璐霜同志到该村挂职,联系帮扶工作。
“中心”党政班子6个领导与7户困难户结成帮扶对子。截止11月,已由机关办公经费中抽出3万元用作帮扶资金,由党员干部捐款共计5000余元购买慰问品,送去价值35000余元的办公设备用于该村基层党组织阵地建设,利用节假日时间帮助1户特困户修建18平方米的住房,并为2户贫困户办理农村医疗保险。
3、全面开展群团工作
群团工作是党的工作的重要组成部分,对“中心”各项事业的发展起着至关重要的作用。XX年,“中心”各群团组织在党委的领导下,围绕业务工作重心,开展了形式多样、丰富多彩和职工喜闻乐见的各项活动。为关心职工的身体健康,由工会和妇委会组织开展全体职工体检和妇女专项检查;
为庆祝建国61周年,工会举办了“迎国庆,唱红歌”卡拉ok演唱比赛,营造了人人唱红歌,人人爱祖国的节日氛围;
为丰富职工的业余生活,妇委会组织成立了合唱团。通过各种活动的开展,真正实现了凝聚人心,增强活力,促进发展的目的,在“中心”的文化建设和形象建设方面起到模范带头作用。
三、XX年的工作打算
XX年,我们将按照市委、市政府的工作部署,服从和服务于全市经济发展的工作大局,尽职尽责做好全市住房公积金管理工作,主要工作任务是:
(一)完善住房公积金决策机构和决策体制,做好决策监督工作。
(二)加大《住房公积金管理条例》宣传力度,狠抓住房公积金归集管理,继续扩大住房公积金缴交覆盖面,大力清理欠缴、缓缴、停缴住房公积金的情况,维护职工合法权益。
(三)稳步推进住房公积金个人贷款工作,加强贷后管理,做好贷款风险防范工作,为职工购房服务。
(四)加大住房公积金行政执法力度,加强执法队伍管理,规范执法行为,查处典型案件,扩大住房公积金缴交覆盖面。
(五)深化党建工作,加强党委对思想建设、组织建设、作风建设工作的领导,充分发挥党组织的战斗堡垒作用。
(六)继续搞好“标准化建设年”活动,规范工作程序,推进科学化管理。
(七)经常开展职工培训活动,提高从业人员素质。
(八)管好用活市本级其它住房资金。
(九)完成市委、市政府及省住房公积金监管处交办的各项工作。
公积金管理中心20_年终工作总结及20_年工作计划
今年以来,区住房资金管理中心认真贯彻落实******考察浙江重要讲话精神,紧紧围绕区委、区政府中心工作,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以“三强三快”工作作风,打好危中抢机主动仗,推动住房公积金和住房保障事业实现高质量发展。
一、20_年度工作总结
(一)主要工作指标完成情况。20_年,住房公积金归集 43.00亿元,同比增长8.47%;住房公积金提取35.95亿元,同比增长25.3%;发放个人住房公积金贷款19.36亿元,同比增长15.65%。新增公租房实物配租保障家庭391户,发放公租房租赁补贴278.2万元。
(二)“青年北仑”住房政策纵深发展。扩大青年公租房补贴政策覆盖面,今年7月份出台《补充通知》,对全区50个外来务工公寓实行租赁合同备案制,符合青年可凭房屋租赁合同申报补贴;12月底修订出台《北仑区青年申报住房租赁补贴实施细则》,放宽年龄户籍限制、缩短社保缴纳年限,进一步加大青年住房支持力度。20_年,新增保障青年927户2681人,发放青年公租房租赁补贴837.4万元,累计保障1979户5837人,累计发放青年公租房租赁补贴约1114万元。开发并上线青年公租房租赁补贴APP,实现线上申请。配合住建局受理青年公寓申购2605户,审核通过1614户。
(三)公租房保障进一步规范优化。深入推进住房保障“最多跑一次”改革,继续优化申请受理方式,引导群众网上办、掌上办。拓宽申请渠道推行日常化受理模式,群众在工作日到户籍或工作单位所在地的社区(村)便可申报公租房,缩短等待时间。新增公租房实物配租391户。持续强化公租房动态管理。加强监督检查和动态核查,腾退率达100%。年度收缴租金950万元,发放公租房租金补贴278.2万元,租金收缴率100%。
(四)防疫保障助推“六稳”“六保”。公租房防疫保障落实到位。为符合条件的144户承租家庭减免租金17余万元,6户承租家庭增发租赁补贴6024元,对公租房小区物业服务及运营管理单位发放疫情补贴4.6万余元。统筹推进公积金扩面与稳企业、扶企业、保民生工作。支持受疫困难企业降低缴存比例或缓缴、停缴公积金;受疫职工不及时还贷,不作逾期处理;提高租房有压力职工的租金提取限额等。全年共批准34家企业缓缴、4家停缴、4家降低缴存比例,有效缓解企业负担。
(五)制度扩面多措并举。政策宣传多类型,开展公积金宣传月活动,拍摄并上线公积金政策普及宣教动画片,继续做好宣传“十进”,用宣传舆论引导扩面。助推方式多样化,制定承办银行考核奖励办法,明确任务,助推扩面;实行拟上市企业“一对一”公积金政策辅导服务机制,为147家上市企业及上市后备企业出具上市合规证明,督促企业全员缴存;强化金融社保等部门联动,对新注册企业、新进公司提前开启“关注模式”,积极扩面培育;以投诉促扩面,运用“缓、细、清”法调解5起职工维权投诉。全年新增缴存94205人,净增缴存10789人。
(六)公积金管理服务质量稳步提升。公积金提取率先实现一事联办。为方便市民办理租房提取公积金业务,主动与区不动产中心对接,在公积金办事大厅增设2个租房提取无房证明开具窗口,由区不动产中心选派工作人员驻点,在全市率先实现办理公积金与不动产关联业务“跑一次”,获得区领导点赞。增设并强化6个银行延伸提取网点管理,方便缴存单位和职工就近办理,反响较好,同时通过引流,缓解办事大厅压力。公积金贷款超额完成,申请通过9个楼盘,强化贷中贷后管理。顺利通过档案省二级目标管理复评。
工作中主要存在问题:一是归集进入“瓶颈期”,扩面难度进一步加大;二是青年北仑公租房租赁补贴惠及面有待进一步扩大。
二、20_年工作思路
20_年中心将深入贯彻落实十九届五中全会精神,聚焦******考察宁波北仑一周年工作要求,科学把握新发展阶段,坚决贯彻新发展理念,扩大“青年北仑”政策覆盖面、加强公租房动态管理、深化房改、有效扩面、提升服务水平,推进住房保障和公积金事业迈上新台阶。
(一)扩大“青年北仑”住房政策惠及面。进一步扩大政策覆盖面,适当降低准入门槛,放宽年龄、养老保险缴费期限等条件。全面实行网上申请,实现“零跑腿”。拓宽政策宣传渠道,内挖科室联动潜力,外借人力资源公司之力,吸引更多青年才俊到北仑安家落户。进一步排摸清区内符合条件青年底数,对未参补青年做好针对性政策宣传。做好申报审核、补贴发放、动态管理等工作,计划推出保障名额1000个。同时配合区住建局做好青年公寓申请受理、审核公示等工作。
(二)强化公租房保障性能。加强公租房日常化申请受理审核补贴发放等工作。实行公租房承租资格确认、公租房租赁补贴、公租房租金收缴三个事项“一证通办”。加强公租房全流程动态管理。严格落实公租房审核责任清单制和保障对象动态管理制度,及时剔除不符条件家庭。
(三)深化住房改革试点优势。继续稳步推进深化住房分配货币化政策试点工作,结合上级房改政策及区财政资金状况,适时对住房补贴相关政策作调整方案,指导区域相应单位建立完善更加有效的职工住房分配货币化政策制度。研究新年度住房公积金基数调整方案并报区政府同意后认真组织实施。开发住房资金和维修基金管理新系统。
(四)提高归集扩面效能。加大常规扩面方式的实行力度,如“一对一”做好上市后备企业公积金政策服务工作、进一步调动承办银行助推扩面的积极性和主动性、加大未建公积金制度企业的违缴执法力度、督促年审问题企业补缴、投诉维权促交等。同时,多层面、多渠道、多方式开展公积金宣传,利用抖音等新媒体平台营造宣传氛围。探索单位内部、单位之间有效合作机制。继续保持对骗提等违法行为的高压态势。抓好新年度全区公积金缴存基数调整。加强对年审不及时、不合格单位的整改督促力度。
(五)做优住房公积金管理服务。贯彻“最多跑一次”改革要求,积极推进“零跑次”、“跑一次”、“一证通办”、“一件事情”、“一件事情联办”“线上线下联动”等工作,逐步实现公积金业务掌上办。加强对公积金延伸网点的管理指导考核,实行对委贷行退件、扩面等工作定期通报制,提升群众窗口业务办理体验感。组织开展窗口员工练兵比武,网点员工定期培训、进中心窗口挂岗锻炼等活动,进一步提升业务服务水平。争创档案省一级目标管理,进一步规范完善新综合档案库档案运行管理。
公积金管理中心20_年终工作总结及20_年工作计划
20_年是“两个一百年”目标交汇之年,两个“五年规划”交接之年,高水平全面小康社会建成之年,也是台州市建设新时代民营经济高质量发展强市的起步之年,做好今年的住房公积金管理工作意义重大。今年以来,我中心以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会以及******考察浙江重要讲话精神,紧扣市委、市政府的决策部署,努力降低疫情带来的影响,聚焦住房公积金缴存扩面、优化保障使用政策和线上线下服务等热点亮点,凝心聚力、提振精神,切实做好“五大文章”,住房公积金“服务大局、惠及民生、保障安居”水平明显增强,在“重要窗口”建设中积极发挥作用展现作为。
一、20_年重点工作落实情况
(一)立足大局,坚持在促进房地产市场平稳健康发展上做好文章
用住房公积金的视角看全市房地产市场发展,按照“房子是用来住的、不是用来炒”这一定位,进一步提高政治站位,强化住房公积金制度改善缴存职工居住条件、保障房地产市场平稳健康发展的“稳定器”和“助推器”作用,用足用好住房公积金,满足首套刚需,支持改善需求,坚决防范化解房地产市场风险,避免房价大起大落。同时,以稳中求进为工作总基调,落实主体责任,因地制宜因城施策,从前瞻性、灵活性、有效性的角度,稳妥完善住房公积金各项政策,继续保持制度平稳运行。
一是及时优化政策。经管委会审议通过,出台新修订的《台州市住房公积金个人住房贷款管理实施细则》,主要明确了购买期房全额付款和办理不动产权证的两类情况不能申请住房公积金贷款以及期房申请住房公积金贷款原则上放款至监管账户等,切实维护借贷双方的合法权益;出台新修订的《台州市住房公积金提取管理实施细则》,重点将租房提取额度从原来的800元/月·人提高至1000元/月·人。1-12月,全市共发放住房公积金贷款1.49万户、54.76亿元,住房提取103.74万笔、72.27亿元,支持住房消费127.03亿元,完成省建设厅考核指标50亿元的254.06%;支持职工购房面积约185.3万平方米,个人住房贷款市场占有率为15.05%。截至12月末,贷款逾期率为0.0047%(省建设厅考核要求控制在0.02%以下)。
二是统筹资金使用。实时关注全市贷款业务运行情况,准确判断资金使用需求,科学制订资金使用计划,全市统一资金调剂,有效解决住房公积金流动性资金不足问题以及全市资金使用不平衡的状况,提高了资金整体使用效率,为住房消费提供资金保障。1-12月,全市共统筹调剂资金4.9亿元。截至12月末,全市累计调剂资金36.08亿元,调剂余额为14.4亿元。
三是分步化解存量。未雨绸缪、防患未然,稳步推进去杠杆,把握好力度和节奏,有计划地开展“公转商”贴息贷款赎回工作,逐步让存贷比回归到合理区间。1-12月,全市共赎回“公转商”贴息贷款1072笔、4.68亿元。截至12月末,贷款余额为267.39亿元,存贷比为99.88%(省建设厅考核指标要求控制在85%-100%之间)。
(二)面对疫情,坚持在落实企业减负和维护职工权益上做好文章
疫情期间,我中心科学谋划,精准施策,及时出台《关于在疫情防控期间加强住房公积金服务工作的通知》、《关于明确在疫情防控期间落实稳企业稳就业的具体操作的通知》和《关于妥善应对新冠肺炎疫情实施住房公积金阶段性支持政策的通知》等,以“两抓两促”实现企业减负和职工维权“两手抓、两手硬、两不误”。
一是抓企业减负,促复工复产不打折。允许困难企业在6月30日前可按规定申请缓缴或停缴住房公积金以及降低缴存比例;对申报资料暂时不齐又急需办理的企业,开辟绿色通道,实行“先受理后补交”的举措,加快审批速度。期间,全市共99家企业办理延缓缴存住房公积金手续,涉及职工4647人、金额312.94万元;31家企业办理降低住房公积金缴存比例手续,涉及职工2688人。
二是抓权益保障,促稳岗就业不影响。允许在我市有住房公积金贷款的一线疫情防控工作者、确诊患者、疑似病人、密切接触者和被实施隔离人员,在疫情防控期间不能正常还款的,不计罚息、不纳入违约名单;6月30日前,职工因受疫情影响未能正常还款的住房公积金贷款,不作逾期处理。期间,全市共有不作逾期处理的贷款136笔,涉及应还本金104.4万元。
(三)不等不靠,坚持在全方位多途径推进“双扩面”上做好文章
制度扩面始终是住房公积金管理工作中的一项极其重要的内容,也是一项民生实事,一直以来被列入省、市政府目标任务考核。目前,由于政府机关、事业单位和公有制企业的建制覆盖率已达到100%,尤其凸显了非公企业在制度扩面中的“主力军”地位。我中心通过近几年的经验总结和探索实践,在妥善处理好企业减负与扩面建制关系的同时,采取“柔性”举措,持续推进非公企业建制缴存住房公积金,确保完成年度考核目标任务。1-12月,全市新增缴存单位9440家,净增缴存单位3352家,新增缴存人数11.1万人,净增缴存人数41085人,完成省建设厅考核指标22000人的186.75%;归集107.14亿元,完成省建设厅考核指标50亿元的214.28%。
一是着力在创新举措上下功夫。将各分中心年度责任制考核一类目标内容里的净增缴存单位和净增缴存人数提高分数权重,分别占比20%和50%,有效增强了各分中心的工作主动性和积极性。同时,实行半月通报制度,及时督促进度较慢的分中心加大力度,加快节奏,形成上下一心、同频共振抓扩面的良好格局。在工、农、中、建、交、农商行等六家原住房公积金合作银行的基础上,不断扩大银行合作范围,增加邮政储蓄银行为业务受托银行,最大限度借力银行助扩面。牵头制定《台州市住房公积金人才优惠办法及实施细则》,在实现提取条件放宽、缴存期限缩短、贷款额度提高“三个突破”的基础上,省内首创“住房公积金提取房票”,主要用于高层次人才提取住房公积金支付购房首付,切实减轻首付资金筹措压力,为我市吸引高层次人才创业就业、扎根落户提供有效的政策保障。1-12月,全市共有149户高层次人才家庭使用住房公积金9583万元,其中贷款发放9123万元、购房提取460万元。
二是着力在政策宣传上下功夫。向全市非公企业寄送《住房公积金知识手册》,提高广大企业的缴存积极性;深化“三服务”,组织开展“送政入企”专题活动,由我中心领导班子成员带队,分别深入中能机车集体有限公司、浙江奔宇工具有限公司等百余家企业,全面了解企业运营状况,大力宣传住房公积金政策法规,为企业建立住房公积金制度提供“一条龙”服务;充分利用电视、报纸、电台、网站、微信公众号等平台形成宣传合力,扩大宣传范围和效果,切实增强住房公积金制度的影响力和知晓率。1-12月,全市宣传信息被省建设信息港采用46篇,连续三年总分在全省住房公积金系统中位列第一;4篇宣传信息被住建部采用,9篇宣传稿件分别被《中国建设报》、《台州日报》、《台州晚报》等报纸刊登;门户网站和政府信息公开网分别发布信息937条、171条;微信公众号推送30次。
三是着力在规范管理上下功夫。结合扫黑除恶专项斗争,认真开展行业乱象集中整治专项行动,从根本上遏制住房公积金领域行业乱象及涉黑涉恶问题,不断规范净化住房公积金使用环境,助推住房公积金事业良性循环;对省住房公积金专项监督检查反馈的问题以及全国住房公积金监督平台检查出的风险数据,即知即改,立行立改,及时整改落实到位;做好异常数据稽查整改,完成证件号码、证件类型修复29500余条,封存非零余额账户整改8000余条;通过加大宣传力度、主动沟通联系、加强部门合作等举措,全市完成清理个人住房公积金长期封存账户5953个,提取并退还职工住房公积金2622.13万元。
(四)改革助力,坚持在跑出住房公积金便民惠民速度上做好文章
作为一个服务型窗口单位,服务对象多、范围广,民生主题鲜明,政策性强,受关注度高,服务的好坏直接关系到政府的形象,关系到缴存职工的利益。因此,我中心从方便企业和职工办事的角度出发,全面融入长三角一体化发展,对标江浙地区优秀住房公积金中心的服务模式,以“就近办”、“零跑腿”和“一件事”为主抓手,重点推进住房公积金领域“数据高铁”建设、数字化转型、浙江政务2.0建设等工作,进一步加强数据共享、完善服务功能,为职工提供更加智慧的服务体验。
一是“就近办”服务体系不断深化。在20_年6月已实现住房公积金业务延伸网点覆盖我市所有县市主城区及129个乡镇(街道)的基础上,与工、农、中、建、交、农商行及邮政储蓄等七大银行加大合作力度,全市延伸网点总数达到290家,走在全省前列。在加强延伸网点建设的同时,延伸网点住房公积金承办业务从一开始的期房、现房、二手房贷款及台州市内购房、退休和离职提取等到现在的业务全受理,使“就近办”实效进一步提升,切实打通了住房公积金惠民服务的“最后一公里”。1-12月,全市通过业务延伸网点共办理住房公积金提取业务3542笔、贷款业务8435笔。
二是“零跑腿”服务功能持续升级。在已开通全省异地贷款共享平台的基础上,完成业务管理系统核心模块改造,上线住房公积金综合服务平台2.0模块,与长三角政务服务“一网通办”平台成功对接,实现长三角地区跨省异地“零跑腿”开具《异地贷款职工住房公积金缴存使用证明》,切实满足职工在长三角地区异地购房贷款需求;加强信息化建设,缴存职工可通过浙江政务服务网、“浙里办”APP等申请办理离职、退休、租房、偿还住房公积金贷款等住房公积金提取业务,并实现离职、退休、购房以及租房提取近90%的办件量由系统自动复核、办结,极大提升了网上办事效率。目前,缴存职工通过线上途径办理住房公积金提取业务已占全市提取总量的80%以上,即时办结、实时到账的服务广受职工欢迎。1-12月,全市通过长三角政务服务“一网通办”平台接收《异地贷款职工住房公积金缴存使用证明》34份,开具104份,通过全省异地贷款共享平台开具异地贷款缴存证明476份,接收证明1384份;“网上办”、“掌上办”住房公积金业务量分别为49.19万件、7.37万件。
三是“一件事”服务事项全面落实。完成业务管理系统与市机关内部“最多跑一次”服务平台的技术对接和测试,在窗口安排AB岗,按要求在2日内办结公务员个人账户开户、封存、转移等住房公积金事项;积极抓好住房公积金贷款“一件事”,实现住房公积金提取、贷款、委托按月提取还贷、不动产抵押4项业务一次受理、联合审批,避免办事职工在两个部门之间来回跑;配合做好退休、招聘、转移“一件事”,退休职工在社保部门办理退休手续后,可一并办理住房公积金退休提取业务;通过市场监督管理局共享的企业开户数据,实现企业“零材料”、“跑零次”开立住房公积金账户。目前,我中心牵头和配合的9类“一件事”已全部实现跑一次、常态化办理。1-12月,全市共办理“一件事”相关事项56000余件。
(五)强根固基,坚持在营造风清气正的良好政治生态上做好文章
我中心认真学习贯彻******关于全面从严治党的系列重要讲话精神,严格按照党中央、省和市委部署要求,聚焦“两个维护”思想政治建设扎实深入,聚焦“全面从严”组织建设坚强有力,聚焦“四种形态”党风廉政建设有力有效,聚焦“纠治四风”作风建设持续向好,切实营造了风清气正的政治生态,为完成住房公积金全年工作目标任务提供了坚强保证。
一是号召党员带头表率,积极参与疫情防控。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,主动号召党员干部参与一线新型冠状病毒肺炎疫情防控工作,全市住房公积金系统10个党支部先后组织2800多人次党员干部到共建社区和村居开展“双报到”活动,协助做好入户宣传排查、检查点值守、外来人员登记、测量体温、张贴宣传海报、派发宣传资料等志愿服务工作,用实际行动筑牢群防群治抵御疫情的严密防线,为全市疫情防控的大局工作做出奉献。
二是以政治建设为统领,加强党风廉政建设。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,不断推进“两学一做”学习教育常态化、制度化落实,制定《20_年党建工作要点》、党组理论中心组和党支部理论学习计划,并借助“网络学习城”、“学习强国”等平台,结合“蓝本学习法”,加强政治理论学习,在学懂弄通做实上下功夫,确保学有成效,同时推动党建工作与业务工作深度融合、互促共进、同步提升,实现共同发展;制定《20_年党风廉政建设工作要点》,切实履行党风廉政建设的党组主体责任、党组书记“第一责任人”职责和领导班子成员“一岗双责”,并以开展党风廉政专题警示教育系列活动为契机,引导党员干部时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦,以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念严律自己,一体推进“三不”清廉住房公积金体系建设;抓好思想政治和意识形态工作,严格落实定期研判制度,把握舆论导向,传播正能量和主流声音,保障我市住房公积金领域意识形态阵地和谐发展。
三是做好选人用人工作,择优选强干部队伍。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》、《台州市公务员职务与职级并行制度实施方案》的要求,以“坚持正确导向、坚持严格把关、坚持规范程序”为原则,严把选人用人政治关和廉洁关,注重以更宽广的视野,更多元的渠道去择优选强,着力打造忠诚、干净、担当的住房公积金干部队伍。1-12月,共选拔任用干部3名,其中提拔任用分中心副主任1名、分中心分党组成员、副主任2名,岗位轮换分中心班子成员3人次;晋升二级调研员1名,一级主任科员2名,三级主任科员2名;安置军转干部1名。
二、20_年工作思路
20_年是全面实现“十四五”规划目标开局之年,我中心将认真贯彻落实党的十九届五中全会精神,以全会提出的“十四五”时期发展指导思想、基本原则、目标要求为指针,及时总结“十三五”时期全市住房公积金事业发展成就,紧紧围绕市委、市政府中心工作,科学谋划目标举措,面对新机遇、新挑战,进一步解放思想,坚持用新发展理念统领住房公积金管理,突出“五抓五提”,纵深推进我市住房公积金事业高质量发展。
一是抓制度普惠再提质。结合“三服务”活动,持续做好“双扩面”工作,重点将上市企业、高新技术企业、规模以上企业作为推进对象,主动开展走访和上门服务,充分运用好“降缴存比例”和“低门槛进入”政策,推行“一企一策”,量身定做建制计划,实行差异化缴存,合理控制成本,积极引导建立住房公积金制度;继续坚持“房子是用来住的、不是用来炒”这一定位,牢牢把握房地产市场平稳健康发展大局,稳字当头,定期开展专题调研,积极做好住房公积金政策储备工作,实时关注全市贷款资金使用情况,适时调整住房公积金使用政策,满足基本购房资金需求,保障“住有所居”,不断提升职工享受住房公积金政策的幸福感。
二是抓智慧服务再提速。以全面深化“最多跑一次”改革为牵引,借势“互联网+”和大数据应用技术,不断推进长三角住房公积金一体化进程以及政务服务2.0建设,通过“一网通办”、“跨省通办”,努力打造“智慧服务型住房公积金”,真正让企业和职工切身感受到住房公积金服务的便利和高效,不断提升职工使用住房公积金的获得感。
三是抓政策宣传再提档。以开展住房公积金建制30年主题宣传活动为契机,将传统与现代相结合、线下与线上相联动,用职工喜闻乐见的形式,立体式推进住房公积金宣传工作,展示我市住房公积金在完善政策、改进管理、提升服务等举措上取得的成效和经验,进一步营造舆论氛围;加强与受托银行合作,采取在业务延伸网点设置宣传栏、放置业务指南和宣传品等形式,将住房公积金宣传向基层延伸,让更多职工走进住房公积金、了解住房公积金、用好住房公积金;及时回应职工关切的热点问题,有效引导社会舆情,加强政策解读,为住房公积金改革发展创造良好社会环境。
四是抓风险防范再提标。紧盯房地产金融风险,合理制订资金使用计划,落实贷款三级审批制度,科学统筹贷款发放节奏和规模,并抓好新老逾期贷款的催收清理工作;结合扫黑除恶专项斗争,丰富宣传形式,增强审核力度,加大住房公积金骗提骗贷案件的防范和打击力度;将住房公积金电子稽查和全国住房公积金监督平台常态化监管作为健全内部防控体系的有效载体和重要手段,及时抓好整改落实;扎实开展省行政专项监督检查整改工作“回头看”,努力提高内部稽核工作质量,提升事前、事中、事后风险防控能力,以高标准积极防范化解各类潜在隐患,确保住房公积金安全运行。
五是抓队伍建设再提效。以“党组书记领办党建工作”为主抓手,以强化“七型机关”创建为切入点,找准党建工作与业务工作的结合点,紧盯“讲忠诚、担使命、提效率、展形象”,以“党组指导、支部主抓、部门联动、个体落实”为创建格局,推动住房公积金初心使命具体化、绩效化;全面落实党风廉政建设责任,深入开展廉政风险排查防控,实现“制度、责任、人员”防控三同步;对分中心加大管理和监督力度,配齐、配好、配强领导班子,切实发挥引领和带动作用;加强培训教育,强化作风建设,进一步提升队伍素质,提高工作效率,促进我市住房公积金队伍持续迸发新活力。
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