最新主体责任发言材料(五篇)
主体责任发言材料一
不断完善党务公开新机制
中共**市纪委
**年以来,**市按照全省基层党组织党务公开工作会议要求,精心办好试点,积极探索党务公开的有效方式和途径,有序引导党员群众积极参与党内事务,在全市各级党组织中深入推行党务公开工作。
1、加强领导,确保党务公开工作有序开展。**年,**市委认真分析全市各单位的实际情况,制定了《关于实行党务公开试点工作的实施意见》,区分党委部门、市直机关、事业单位、乡镇、村等不同类型单位的特点,选择市**、市**局、市**等**个单位进行党务公开试点工作。今年**月,我们根据全省党务公开工作现场会要求,以及人事变动情况,及时调整领导小组成员,制定并印发了《关于建设党的基层组织党务公开工作示范单位的工作方案》,重新确定了市**局、市**公司、市**、**办事处、**乡、**社区、**村**个试点单位。今年来,我们先后召开了全市党务公开工作动员会、推进会、碰头会**余次,并在****网等门户网站开辟了党务公开工作宣传栏,通过**电视台新闻频道制作播放专题节目**期,大张旗鼓的宣传党务公开,大力引导党员干部和群众积极参与。
2、借鉴经验,确保党务公开工作稳步推进。今年**月份,市委主要领导带领**个试点单位的主要负责人及相关人员一行**余人,前往**党务公开试点单位**市考察学习,同时市党务公开办公室通过多种途径,广泛收集各地党务公开工作经验,按照省党务公开工作领导小组办公室编印的《**省党的基层组织党务公开目录汇编(试行)》,结合实际制定了适合自己的一套办法,督促指导各试点单位紧密结合本单位实际,精心制定方案。同时,我们自**月份开始,组织党务公开办公室、成立**个工作专班,深入到各单位检查督办**余次,及时指导试点单位对公开形式、内容、制度等进行调整完善,确保党务公开工作稳步推进。**社区、**村等单位借鉴外地经验,结合本地实际分别聘请了多名无职党员担任党务公开监督员,市**、**办事处、**乡等单位还创新公开形式,设立了点题公开栏,随时根据党员干部和群众的要求来公开有关事项。
3、规范程序,确保党务公开工作不走过场。为增强党务公开的时效性、针对性,保证党务公开科学规范和符合实际,确保党务公开不搞形式、不走过场,市委根据公开内容的不同,采取了固定公开、定期公开、即时公开相结合的办法,即:政策措施、文件规定、审批事项、工作程序、办事机构等具有稳定性的内容实行固定公开;一定时期内相对稳定的常规性工作实行定期公开,对党组织机构、工作机构、工作程序等利用固定的宣传橱窗等形式进行公开;动态性、阶段性、临时性、应急性工作实行即时公开。根据公开的内容和范围要求,选择不同的阵地和媒体进行公开,建立了以各单位党务公开栏为主,电视、网络、简报等为辅的党务公开阵地。对市委的重大决策、决定、政策规定以及重要活动、办事程序、各单位领导班子成员工作电话实行网上公开;对阶段性的工作、表彰奖励、处分决定等采取会议通报、文件简报等形式进行公开;对一些临时性的工作如干部选拔任用、党员发展等以张贴布告的形式进行公开;对议事规则、制度规章等以固定的宣传牌或橱窗的形式进行公开。目前,我们已经公开各类事项160余条,收到党员干部及群众反馈意见建议30余条,解决实际问题10余件。如**乡**村老干部**在乡党务公开栏看到自己的养老保险发放金额与实际有出入,立即找乡组织口核实,并很快把情况弄清,其养老保险发放金额得到更正。
4、完善机制,确保党务公开工作形成常态。通过健全和完善相关制度,保证党务公开经常化、制度化,促使党务公开成为各级党组织自觉的工作常态。建立重要会议列席旁听制度,先后**次对**等涉及党员群众切身利益、社会广泛关注的事情,请党员群众代表参与决策过程,并对**等关乎经济社会发展大局的重大决策和重要项目,事前采取领导深入基层、网上公开、召开座谈会等办法充分征求群众意见。
完善评议机制,聘请了**名党代表、人大代表、政协委员、老干部、外来投资者和党员群众代表作为党务公开监督员,对党务公开工作情况进行评议,评议结果向全市公布。同时,设立市委书记信箱,公布举报电话,实行党组织负责人网上访谈,直接接受群众投诉。目前,我们已接到有关电子邮件**件,举报电话**件,开展网上访谈**期,对群众反映的问题件件给予了答复。市委还把党务公开列为各级党组织考核的一项重要内容,实行“谁不公开,就公开谁”,对个别单位不落实党务公开给予了批评。
5、狠抓落实,确保党务公开工作取得实效。市委组成了由纪委牵头、组织宣传等单位参加工作专班,对全市党务公开工作进行经常性检查督办。同时推行党务公开“八有”工程,即:有健全的领导机构、有完善的办公设施、有规范的公开档案、有完整的配套制度、有明确的公开内容、有丰富的公开载体、有扎实的公开活动、有实实在在的公开效果。今年来,督查专班对各单位“八有”情况进行了逐一督办落实,力争在形式内容上取得良好实效。目前,全市**个试点单位在落实上初步呈现出一些亮点,如市**局、**、**办事处等单位设立了醒目的电子公开屏,公布了领导班子分工及联络方式,相关办事流程图一看就明,一找就准。市**局由侧重党务公开的内容向工作动态和全市**事业发展公开延伸,每月定期公开中心工作任务、党委班子成员履行“一岗
双责”情况,解决实际问题情况等党员群众关心的事项。市**公司先后在公司内部网站、****网开辟党务公开专栏,对公司的党委班子成员落实基层联系点制度、“三重一大”制度等涉及党员、群众利益的重要措施及落实情况等进行公开。
目前,我市党务公开工作正在有序推进,初步取得了一些成绩。下一步,我们将认真总结经验,加大对重点单位的指导力度,进一步规范、提升党务公开工作质量,确保基层党组织党务公开工作实现全覆盖。
主体责任发言材料二
“以案明纪严守底线”和主体责任表态发言
大家好!
今天召开的“以案明纪严守底线”案情通报会是一次统一思想,再鼓士气的大会,通过听取案情通报,使我们深刻认识到进一步加强纪律作风建设,压紧压实全面从严治党主体责任的重要性和紧迫性。我们将充分严重违纪案件教训,严格按照市局实施方案的要求,不断扩大教育覆盖面,进一步延伸执纪效应,促使广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏,从灵魂深处强化纪律和规矩意识。
一、以违纪案件为戒
对严重违纪问题的查处,充分体现了深入推进全面从严治党的鲜明态度和坚决惩治腐败零容忍、反腐败无禁区的坚定决心。将树牢“四个意识”,把准政治方向,站稳政治立场,深入开展警示教育,引以为戒汲取教训,举一反三严肃整改,以最严的态度果断肃清流毒影响。
二、深入查找自身存在的问题
案件的发生,既对我们起到了警示作用,也对今后的工作提出了要求。反省自身,我将从以下三个方面查找问题:
(一)反思自己理想信念是否坚定。反思自己是否牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;是否自觉在思想上政治上行动上,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,讲党性、重品行、做表率;是否存在擅作主张、我行我素,超越权限办事等行为;是否全心全意为人民服务,能否吃苦在前、享受在后;是否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。
(二)反思自己是否履职尽责。反思自己是否找准履职监督职能定位,强化监督执纪和群众监督;是否把监督检查、绩效考核、责任追究有机结合起来,坚持“严”字当头、动真碰硬,言出纪随、从严执纪,切实解决自身存在的突出问题;是否说到做到,有纪必执,有违必查。
(三)反思自己作风是否过硬。反思自己是否能够带头执行廉洁从政规范和作风建设规定,模范遵守党纪国法;是否始终保持政治本色,做到风清气正,面对矛盾敢于迎难而上,面对失误敢于承担责任;是否时刻保持清醒头脑,不拿原则作交易,在大是大非面前,立场坚定,旗帜鲜明,将党的纪律规矩和要求内化于心,外化于行;是否坚持民主集中制,做到民主议事,科学决策,依法用权、秉公用权、廉洁从税。
三、下一步打算
第一,牢牢把住“总开关”,严以修身强党性。带头把加强党性修养作为终身必修课,自觉恪守“三严三实”,不断强化党性锻炼,坚定理想信念,提升道德境界,增强政治自觉,筑牢思想防线,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉与党中央和省、市局党组保持高度一致。第二,认真念好“紧箍咒”,廉洁从政守规矩。进一步深入认真落实“两学一做”学习教育,做到真学真懂、真信真用、把握精髓、理解实质,在思想上、政治上、行动上,始终保持对党绝对忠诚,始终把遵守党的纪律作为不可逾越的底线,牢记廉政纪律,凡事坚持按制度、按原则、按规矩、按程序办理,切实做到“慎独、慎微、慎情、慎友”。
第三,坚持做到“两手抓”,敢于担当履职责。坚持把党风廉政建设作为分内职责,认真履行“一岗双责”,真正把党风廉政建设的主体责任担当起来,将党风廉政建设与各项工作同部署、同检查、同推进。加强对分局干部的教育、监督和管理,加大警示力度,坚决防止和抵御各种不正之风,努力营造风清气正的工作环境。
第四,严于律己“作表率”,坚守承诺受监督。加强纪律建设,切实扛起全面从严治党的政治责任,坚持把接受监督作为律己良药,时刻牢记“打铁还需自身硬”,强化自律精神,提升自我约束能力,做到敬畏群众、敬畏法纪、敬畏责任。认真落实党员领导干部重大事项报告等相关制度,绝不出现任何不廉洁行为,始终干在实处、走在前列,争做“四讲四有”好干部,发挥好党员领导干部的表率作用。
第五,汲取教训“深反思”,扎实做好各项工作。以案为鉴、引以为戒,做到警钟长鸣。分局全体党员干部,特别是班子成员,要以严重违纪案件为反面教材,认真开展自查,深入进行整改,抓好专项监督、日常监督、事中监督和执法督察。以此为起点,并作为加强党风廉政建设和做好今后工作的一个重要保证,向市局党组交一份满意的答卷。
第六,敢于担当“抓整改”,落实好主体责任。严格落实“主体责任”,强化主体意识,落实主体责任。强化廉政教育,持续转变工作作风,严格考核问责,严肃执纪监督问责,坚持把纪律和规矩挺在前面,落实好监督责任,保持惩腐高压态势。坚持全面从严治党、依规治党,严明政治纪律和政治规矩,严格落实“两个责任”和“一岗双责”,严肃执纪监督问责,持续深入改进作风,以党风廉政建设和反腐败斗争新成效,接受检验。
主体责任发言材料三
20_落实党风廉洁建设主体责任
情况汇报
抚州市财政局党组
20_年,在市委、市政府的正确领导下,市财政局党组按照全面从严治党要求,严格履行主体责任,认真落实党风廉洁建设各项要求,不断完善工作机制,强化工作举措,狠抓工作落实,各项工作落到实处,为财政工作健康发展提供了有力的保障,现将有关情况汇报如下:
一、加强组织领导,构建党风廉洁建设工作机制 我局高度重视党风廉洁建设工作,成立工作机构,多次召开专题会议学习、讨论、研究、部署落实党风廉洁建设主体责任工作,着力构建“一把手负总责、分管领导各负其责,全员齐抓共管”的工作机制。一是加强组织领导,成立了由主要领导任组长,班子成员任副组长,各科室(单位)负责人为成员的落实党风廉洁建设领导小组,定期调度党风廉政建设有关情况,研究解决有关问题,做到有部署、有分工、有督导、有检查。二是明确责任分工,结合工作实际,制定了市财政局落实党风廉洁建设主体责任实施办法,将党风廉洁建设任务进行列表式分解,使责任落实到每一位领导、每一个科室。三是层层传导压力,主要领导与班子成员、分管领导与科室负责人都签订了党风廉洁责任状,形成了一级抓一级、层层抓落实的良好格局。四是严格督查考核,将党风廉洁建设责任制考核纳入局目标管理绩效考核,实行党风廉政“一票否决”,将考核结果作为科室评先评优和干部提拔重用的重要依据,有力维护党风廉洁建设责任制的严肃性。
二、加强学习教育,构建党风廉洁建设思想防线 加强思想道德教育,提高干职工的廉洁自律意识,是做好党风廉政建设工作的基础。一年来,我局以“两学一做”学习教育为契机,积极开展理想信念教育、党风党纪教育和廉洁从政教育,不断增强党员干部拒腐防变能力。一是强化思想教育,利用中心组学习、支部集中学习、开展培训等方式,深入组织全局干职工深入学习《党章》、《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、总书记系列重要讲话和中央、省、市纪委全会等文件会议精神,并组织机关党员干部赴井冈山接受革命传统教育,不断提高全体干职工的思想意识和党性修养,切实增强廉洁从政的自觉性和主动性。二是强化警示教育,通过传达学习省、市纪委通报、观看廉政教育警示片等方式,做到以案说法、常敲警钟,并要求广大干职工进行广泛讨论和撰写心得体会,引导党员干部时刻保持清醒的头脑,树立正确的世界观、人生观和价值观,做到警示教育入脑入心,真正起到警示教育效果。三是强化党课教育,结合“两学一做”学习教育,开展廉洁党课教育,通过上廉洁党课,让全体党员干部明白纪律要求,知晓行为底线,自觉做到敬畏纪律、遵守纪律,20_年,我局共开展党课教育17次,要求所有班子成员、副县级以上领导干部均要在所在支部上党课。四是强化约谈教育,局党组书记对班子成员和有关科室(单位)主要负责人约谈,班子成员对分管科室(单位)的主要负责人约谈,听取落实党风廉政建设主体责任的汇报,督促解决存在的问题,同时,对提拔重用的科级干部进行任职廉政谈话,做到早提醒、早预防。
三、加强财政管理,构建党风廉洁建设制度体系 “将纪律挺的前面”是党风廉洁建设的的重要举措,我局不断完善工作机制,强化财政管理,紧紧抓住易发生腐败的领域,加强对重点环节和重点部位的权力约束,严明制度,防范漏洞,强化责任追究,形成“不敢腐、不能腐”的工作氛围。一是建立财政性存款考核办法,为了使财政存款更加公平透明和激励各银行支持全市经济工作,代政府拟了财政性存款考核办法,对各银行支持地方经济发展进行考评,依据考评的分数确定各个银行的财政存款数额,减少人为因素,使财政存款发挥更大的效益。二是规范项目申报流程。对于项目申报,财政部门不直接参与,不随意点项目,均由部门推荐申报,财政部门仅对项目是否合规进行审核,做到职责分明,裁判员与运动员分开,保证项目申报的公平公正。三是建立财政支出风险防控平台。进一步深化公务消费一体化改革,将原有“抚州市公务消费电子化监控管理系统”升级为“抚州市财政局财政支出风险防控平台”,对公务消费实施自动预警、实时监控,以“制度+科技”方式推进党风廉洁建设,促进了效能提升。20_年,全市公务消费金额同比减少了8.2%。四是开展“集中整治”工作。坚持问题导向,结合工作实际,突出工作重点,针对民生资金使用、窗口服务态度、干部工作作风,认真开展整治,查处民生资金违纪单位536个,查处违规资金2926.49万元,处理人员19人,有效地保证了民生资金更加惠及群众,使损害群众利益的现象得到有效遏制。五是深化“违插”专项治理。建立长效机制,进一步在政府采购、投资评审等财政业务上完善了管理办法和操作流程,从源头堵塞“违插”问题。20_年,市本级财政投资评审项目预决算金额共计37亿元,审减资金6亿元,审减率达到16%;市本级政府采购规模达61亿元,累计节约财政资金8亿元,节约率达12%。六是推进财政预决算公开工作。全市各级财政部门已按要求全部公开了政府预(决)算、部门预(决)算及“三公”经费支出预算,强化社会监督机制,打造“阳光财政”。
四、加强自身建设,构建党风廉洁财政干部队伍 事业成败关键在队伍,是否清正廉洁关键看队伍,我局将干部队伍建设作为重要工作来抓,按照政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的要求,全面加强机关干部队伍建设。一是切实加强领导班子建设,完善议事决策程序,严格党内政治生活,坚持把贯彻执行民主集中制作为最重要的政治纪律和组织纪律。完善党组会议制度和局长办公会议制度,执行集体议事规则。在“三重一大”事项上,事先征求原市纪工委(现纪检组)意见,纪检部门不表态,不上会研究。同时严格遵守集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。研究议题时,确保给予参会成员充分讨论的时间,让与会者畅所欲言,充分发表个人意见。二是坚持正确的用人导向,严格干部选拔任用机制,坚决执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,引入竞争机制,严格干部选任的原则、标准、程序和纪律,坚持德才兼备的要求,高度负责选好用好干部,坚决杜绝选人用人上的不正之风。20_年共提拔实职正科1人、正主任科员6人,提拨重用副科3人、副主任科员2人,轮岗15人,转岗5人,做到了德才兼备,知人善任,各方反映良好,同时,特别注重对采购办、评审中心这两个重要的岗位任期超过五年的干部,都进行了交流。三是落实从严管理要求,加强干部监督考核,加大平时监督考核力度,及时掌握发现党员干部身上的问题,坚持谈心谈话制度,突出党性修养、作风建设、廉洁自律等内容,对发现的苗头性、倾向性问题,及时进行批评教育和提醒诫勉,防患于未然。严格党内政治生活、个人重要事项请示报告、廉政自律等党内监督制度,从严管理干部。我局在落实党风廉洁建设责任制方面取得一些成效,但仍存在不足,从严监督管理干部的力度仍需加大,作风建设还要进一步深入。下一步,我们将在市委、市政府和市纪委的坚强领导下,以党的十八届六中全会精神和总书记的系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实省、市党代会精神,严格按照党风廉洁建设责任制的要求,着力树立抚州财政务实、廉洁的良好形象。
主体责任发言材料四
“五个主体责任”
各级党委:把换届风气监督作为履行管党治党主体责任的重要内容:
党委书记:第一责任人:
纪检机关:监督责任:
组织部门:直接责任:
人大常委会党组、政府党组、政协党组以及统战部门:在党委领导下,按照责任分工,齐抓共管、形成合力。
主体责任发言材料五
主体责任报告
xx年,市质监局党委认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,扎实开展党风廉政建设和反腐败工作,全面履行党风廉政建设主体责任,深入推进党风政风行风建设,不断提高全市质监系统工作质量和服务水平。
一、学习贯彻上级要求,研究落实党委主体责任
市质监局党委高度重视党风廉政建设工作,将全市质监系统党风政风行风工作摆上重要议事日程。局党委多次召开党委会和党委理论中心组学习,专题学习贯彻党的十八届三中全会和十八届中央纪委三次全会精神,讨论、研究、部署、落实党风廉政建设主体责任,着力健全完善“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪检部门组织协调”的工作机制。召开了“全面贯彻落实党风廉政建设主体责任和监督责任”专题学习会,纪委书记张元胜同志向就质监系统如何落实好党风廉政建设和反腐倡廉建设中的“两个责任”作了题为《落实反腐倡廉建设“两个责任” 凝聚质监改革发展正能量》的专题辅导报告。市质监局党委书记于界平做了讲话,并要求市局党委班子和各直属单位班子要切实按照中央要求,切实履行党风廉政建设主体责任,推动党风廉政建设和反腐倡廉工作任务的落实。
二、加强组织领导,为工作落实提供组织保障
为进一步推进党委主体责任的落实,市质监局党委研究讨论并出台了《关于进一步落实党风廉政建设责任制的实施意见》,明确党委书记、党委班子成员和各单位主要负责人在党风廉政建设工作中的职责范围。要求党委班子成员和各直属单位要加强学习,切实提高责任意识。党委(党组)书记要切实履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人的责任,班子成员要按照“一岗双责”要求,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。文件对选好用好干部、纠正损害群众利益行为、从源头上防治腐败、支持纪检监察部门查处违纪违法问题和领导干部当好廉洁从政表率五个方面作出了明确规定和要求,并强调加强对重大腐败案件和严重违纪违法问题的责任追究。
为贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,市质监局党委还研究制定了《关于贯彻落实的实施方案》,对全市质监系统加强和预防腐败体系建设工作明确了指导思想和工作目标,提出抓好作风建设、坚决有力惩治腐败、科学有效预防腐败、加强组织领导落实党委主体责任等工作措施。《实施方案》依据市委市政府有关文件精神,对全市质监系统党风廉政建设和反腐败工作提出了具体的任务分工,各项工作都明确了牵头单位和协办单位,确保各项目标责任落到实处。
三、严格干部选拔任用,确保选好用好干部
在提拔干部过程中,严格贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,突出群众公认,坚持把民主测评和组织考察情况作为重要依据,在充分听取各方面意见的基础上,实行党委委员票决制,强化党委、分管领导和组织部门在干部选拔任用中的权重和干部考察识别的责任。严格落实四项监督制度,坚持公平、公正、公开,有效提高选人用人质量。全年共调整提拔处级干部1人,科级干部22人,市局监察室对选任工作进行了全程监督,没有接到投诉举报。
四、加强政风行风建设,纠正损害群众利益行为
今年,市质监局在xx年党的群众路线教育实践活动和“作风效能建设年”活动的基础上,又开展了“作风效能巩固提升年”主题活动,积极创建“学习型、效能型、服务型、创新型”单位。深入贯彻落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”,树立质监系统良好形象。
积极参加全市党风政风行风民主评议工作,参加济南广播电视台《政务监督热线》节目,接听12345热线的市民来电,开展了“直面问题 践行承诺”民主评议问题整改活动,就群众和企业反映的办事效率、服务态度、履行职责、清正廉洁等党风、政风、行风方面存在的突出问题,反复反映仍未有效解决的热点难点问题,执法、监督和服务过程中工作方式方法等方面存在的突出问题进行了逐条梳理,深入查找问题根源,整理出了30项具体问题,并提出了整改目标,制定了相应整改措施。通过济南日报、市质监局网站等媒体,集中向社会公开,定期公告整改进度,自觉接受社会监督。此外还召开了市质监局民主评议问题整改群众见面会,组织市质监局领导班子、主要责任处室、直属单位负责人,并邀请服务对象、群众、企业、行风监督员等各界代表,现场收听群众反映问题的电话录音,听取各界代表提出的意见建议,积极回应问题,做出诚恳表态,取得了实实在在的效果。
五、规范权力运行,从源头上防治腐败
市质监局党委在重大原则问题上,始终与党中央保持高度一致,坚决贯彻上级的各项指示精神,做到令行禁止。在重大事项的决策上,按照民主集中制的要求,由党委会、局长办公会集体研究决定。在重要工程建设上坚持党委集体领导,责任到人。对行政审批、行政执法两个重点领域进行重点防控,严格规范权力运行程序,完善内部监督制约机制,推行信息公开,自觉接受群众监督。
六、按照“三转”要求,支持纪检监察部门履行监督职责
按照中央纪委“转职能、转方式、转作风”要求,支持纪检监察部门聚焦中心任务,突出主业主责,强化执纪监督,协助市质监局党委开展党风廉政建设和反腐败斗争。按照规定,监察室主任列席局长办公会,加强对重大事项和重要问题的监督。协助党委抓好全市质监系统党风政风行风工作,紧紧围绕狠抓作风建设、严肃党的纪律、坚决惩治腐败,执好纪、问好责、把好关,对违纪违规现象和行为发现一个坚决处理一个,决不姑息手软。今年,全市质监系统共通报处理2人,并对有关领导进行诫勉谈话。
七、落实“一岗双责”,发挥领导干部廉洁从政表率作用
严格落实党委中心组学习制度,1-9月份,市局党委共组织集中理论学习9次,对班子成员进行科学理论武装、理想信念教育和党性党风党及教育。党委领导班子成员带头落实中央八项规定精神,严格落实党风廉政建设“一岗双责”,带头反对“四风”等各种不良风气,切实发挥了廉洁从政的表率作用。
市质监局党委书记于界平同志与机关各处室、各直属单位的主要负责同志签订了《xx党风廉政建设目标责任书》,明确了各部门、各单位党风廉政建设、行风建设的责任内容和目标,落实领导班子“第一责任人”的责任和领导班子成员分工负责制度,按照“谁主管、谁负责”和“管行业就要管行风”要求,真正做到“一岗双责”,在抓好业务工作的同时,积极主动地抓好党风廉政建设工作并对分管范围的党风廉政建设工作负责。党委主要负责同志和纪委书记对中层以上领导干部和各单位的主要负责人开展了廉政谈心谈话,进一步明确了一把手和班子成员的工作职责。
下一步,市质监局党委将认真贯彻中央要求和市委、市纪委部署,加强党风廉政建设,严格落实主体责任。加大措施,抓好《关于进一步落实党风廉政建设责任制的实施意见》和《关于贯彻落实的实施方案》的贯彻落实,切实担负起选好用好干部、纠正损害群众利益行为、从源头上防治腐败、支持执纪执法机关工作、主要负责同志当好廉洁从政表率等五个方面的主体责任,支持局纪委按照“三转”要求,协助党委,合力推进全市质监系统党风廉政建设。
xx年10月28日
市委:
一年来,在市委的正确领导下,在市纪委的监督指导下,市体育局党组认真落实党风廉政建设主体责任工作,以改进工作作风、密切联系群众为重点推进作风建设,以“把权力关进制度的笼子里”为要求推进制度建设,以完善惩防体系为重点推进党风廉政建设,较好地完成了党风廉政建设各项任务,有力地促进了党员干部的作风和廉政建设,有力地促进了南京体育事业的发展。
一、强化自觉意识,落实党组主体责任。局党组通过深入学习总书记关于党风廉政建设责任制的一系列重要论述,认真贯彻执行《关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施办法(试行)》,不断强化党组抓党风廉政建设责任制的主体责任意识。加强对党风廉政建设责任制工作的组织领导,一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管,先后4次听取反腐败工作情况汇报,3次进行党风廉政建设情况专题调研,2次召开党风廉政建设责任制和惩防体系领导小组会议,解决存在问题,推进工作落实。一手抓青奥,一手抓党风廉政建设。在全力办好青奥会的艰巨任务情况下,8次召开局党组会、12次中层以上干部会议(为不耽误青奥会筹备工作,多次把会议地点放在青奥组委会),实现了党风廉政建设与青奥工作两不误。局党组主要负责人和纪检组长根据市委、市纪委要求开展了一系列廉政谈话,进一步明确了党员领导干部廉政建设工作责任。严格落实党风廉政建设责任制,党组统一领导,党政齐抓共管,班子成员各负其责,机关处室和基层单位主要负责人一岗双责,纪检监察组织协调。坚持把党风廉政建设作为党的建设和行政工作的重要内容,纳入领导班子、领导干部目标管理,与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,把党风廉政建设责任制与体育改革发展同步考虑、同步部署、同步实施。局党组支持纪检监察部门履行职责,回归主业,把主要精力用在检查监督、执纪问责、案件查处上,并在工作经费安排、工作人员充实、办公条件改善等方面给予充分保障和支持。严格责任制考核,党组成员带队且全程参加检查考核,听取情况汇报,对考核中发现的问题,限期整改落实到位,并把考核结果作为领导班子和领导干部评先任用的重要依据,确保党风廉政建设责任制落到实处。严格落实中央和省市关于作风建设的各项规定,杜绝利用职权擅自干预大型体育竞赛与运动员选拔等有关重要事项决策、重大资金拨付与使用和重要岗位人员安排等违纪违规现象,为全系统各项工作保驾护航。
二、严守党的政治纪律,坚决反对“四风”。局党组坚持把执行党的政治纪律、政治规矩放在首位,旗帜鲜明反对“四风”。坚决贯彻落实中央八项规定、省委“十项规定”、市委“十七个一律”、“十一个一律”规定要求,组织市管和局管干部签订了《市体育系统领导干部廉洁自律承诺书》,填写了《处级以上领导干部直系亲属及所在单位参与政府投资项目专项廉政信息申报表》,明确廉政要求和相关纪律,自觉接受广大干部职工和社会各界监督。制定了《关于改进工作作风加强内部管理的有关规定》,加强对“三公经费”的管理,与去年同期相比,精简会议活动20个、精简文件简报12份、减少参观考察32次,公务招待费比去年下降10%。积极打造青奥“廉洁岛”,与参加青奥会筹办工作的党员干部,签订体育局廉洁自律承诺书。扎实做好赛风赛纪工作,派专人深入18届省运会各赛场,到一线监督检查赛风赛纪和反兴奋剂工作落实情况,确保比赛成绩和精神文明双丰收。按照市政府统一部署要求,拆除了市清凉山体校425平方米的违法建筑物,确保全市综合环境整治工作顺利推进。认真做好领导干部下基层“四解四促”工作,研究制定《市体育局领导干部“四解四促”工作计划》,7位实职局领导到农村、社区、企业、运动队、训练场调研492天,驻点43天,帮助解决问题100多个。
三、抓住突出问题,不折不扣抓好整改。局党组坚持把落实中央和省委巡视组反馈的意见和群众路线教育实践活动整改落实工作作为一项重大政治任务,一着不让抓好整改。一是不折不扣地抓好中央、省委巡视组反馈意见的整改落实工作。在中央、省委巡视组反馈的8条意见中,虽然没有反馈市体育局的问题,但局党组经过举一反三,感到我局在群众办事难方面还或多或少地存在一些问题。为此,我局对中央、省委巡视组指出的共性问题、自身对照查找出的问题,逐项列出整改清单,细化改进措施,着力做好整改。进一步规范全市体育创建达标项目,取消了“优秀晨晚练点”、体育产业评比等评比表彰,取消了社区(村)“城市社区(村)10分钟体育健身”达标台帐,开展了清理行政审批事项、简化审批程序专项治理行动,活动前我局承担行政审批事项9个,目前取消3项、下放2项,确保整改落实全到位、真到位。二是深入持久巩固群众路线教育实践活动成果。根据群众路线教育实践活动反馈出的11个方面问题,提炼出8个整改重点。对每个整改重点都明确整改主体责任和工作要求,明确了整改时间、目标、措施以及责任部门和责任人,并在全系统内进行了通报公示。各责任处室和主要责任人,按照整改方案的要求,立竿见影,狠抓落实,从而使8个突出的重点问题都得了全面整改,没有出现“夹生饭”。去年底,按照教育实践活动的标准、要求和程序,召开了局党组民主生活会,局党组对落实党风廉政建设主体责任进行了对照检查,每个局党组成员围绕严守党的政治纪律和执行八项规定等情况进行了剖析。
四、落实干部选用规定,提高群众满意度。局党组紧紧围绕提高选好管好干部群众满意度这条主线,高度重视干部选拔任用工作。坚持党管干部的原则,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,加强对干部选拔任用工作的监督,实行干部“带病提拔”责任倒查机制,2次召开干部监督工作会议,研究解决干部监督中存在的突出问题。全年推荐两名市管干部、新提拔处级干部15名、科级干部9名,大家普遍反映,综合素质较好,群众认可度较高。加强对新提拔的、转业干部的廉政考察,开展了任前廉政谈话,进行了岗位廉政警示教育,开好勤政廉政“第一课”。
五、强化监督制约,规范权力运行。认真落实习总书记“把权力关进制度的笼子里”的要求,加强领导班子成员之间相互监督,实行党政正职“四个不直接分管”制度,进一步完善领导班子及行政议事规则,推行副职领导主管财务、正职领导进行监管的双向监督制度。坚决贯彻市委、市纪委《关于加强“三重一大”事项决策和监管的意见》,严格落实领导干部个人重大事项报告等制度,修改完善财务管理制度等相关制度,确保党风廉政建设责任制不留“死角”。划定行为规范的“高压线”,落实作风建设规定的“硬杠杠”。按照市委组织部要求,党员干部特别是党员领导干部认真报告个人有关事项,接受组织监督,促进领导干部廉洁从政。严格落实整治“五个一律”要求,杜绝党员领导干部利用婚丧喜庆等各种名义收受礼金行为,有效地防止了“节日病”的发生。坚持用制度管人管事,加强内控机制建设,完善问责机制,在南京体育网公开工作职责、决策程序、办事规则、办事结果,推动权力阳光运行。领导干部严格遵守廉洁自律规定,教育和管理好亲属和司机,带头树立清正廉洁的形象。开展“严禁在单位食堂违规吃喝”专项整治活动,杜绝了铺张浪费现象。7名局领导腾退了超面积办公用房,部分机关干部合署办公,严肃处理了一名基层单位的违纪人员。
六、加强班子建设,提升整体素质。严格落实党组理论学习的有关规定和要求,全年组织理论学习6次,参学率95%。根据市委、市纪委关于深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神的部署要求,研究制定了具体贯彻意见,所有局党组成员都参加了省委、市委党校的理论集训,每位局党组成员都写了体会文章。组织党员干部观看了《焦裕禄》、《黄土情》等宣传正能量的影片,对党员干部进行了理想信念、党性党纪教育。组织全体机关干部和直属单位负责人观看《剑指慵懒散》等警示教育片,使党员干部以案明纪、引以为戒,增强拒腐防变的能力。认真贯彻执行民主集中制原则,针对党的群众路线教育实践活动征集的意见建议,研究制定了15条整改措施。认真落实述职述廉等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定,配合市委组织部开展了领导班子、领导干部及干部提拔任用考核工作,接受群众评判和监督。
七、认真履行“第一责任人”职责。局党组书记舒建平同志坚决执行中央和省委、市委关于实行党风廉政建设和反腐败斗争责任制的规定,认真履行“第一责任人”的职责。一是重视反腐倡廉教育。自觉参加市委、市政府召开的有关党风廉政建设和反腐败斗争工作会议,利用局党组会、中心组学习等机会,组织班子成员、直属单位负责人认真学习总书记的系列重要讲话精神,认真落实中央、省市党风廉政建设和反腐败斗争工作的有关规定和要求,定期听取纪检组关于党风廉政建设和反腐败斗争工作报告,专题研究党风廉政建设和反腐败斗争工作情况。二是落实党风廉政建设责任制。制定下发《xx年市体育局党风廉政建设和反腐败斗争工作要点》,与全局干部签订廉政承诺书。召开局机关及直属单位负责人参加的党风廉政建设和反腐败斗争工作会议,与直属单位负责人签订党风廉政建设责任书,确保党风廉政建设和反腐败工作落地生根。三是自觉执行廉洁自律各项规定。认真落实民主生活会制度,重要工作征求意见、重大问题集中讨论、重大事项集中决策,保证议事决策言路畅通、公正透明。认真贯彻执行中央八项规定、省委“十项规定”、市委“十七个一律”、市级机关“十一个一律”规定,时刻自重、自省、自励,不乱用权力。严格按照有关规定如实向纪委、组织部门报告个人重大事项。同时,对自己亲属和身边工作人员严格要求、严格管理,防止并杜绝他们借用领导职务上的影响谋取利益。
xx年,我局党组虽然在落实党风廉政建设主体责任上呈现了一些特色,取得了一些成绩,但与市委的要求还有一定的差距,与群众的期望还有一定的距离,主要表现在一些党员干部对落实“八项规定”精神、反对“四风”方面还存在模糊认识,自觉性不够高;党风廉政建设责任制教育的形式还比较单一,教育的力度还应进一步加大;对新形势下党风廉政建设责任制工作研究还不够,攻坚克难的勇气和精神还需进一步加强。
xx年是深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神、认真学习总书记系列重要讲话精神、稳步推进后青奥体育工作之年,也是“十三五”谋划之年。市体育局党组将按照中央和中纪委十八届五次全会精神、省委、市委关于党风廉政建设责任制工作的要求,从选人用人、维护群众利益、支持纪检体制改革、支持执纪执法、做廉洁从政表率等方面入手,紧密结合体育工作实际,深入贯彻落实《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》,扎实做好建设亚洲体育中心城市和世界体育名城、广泛深入的开展全民健身活动、组建南京体育产业集团、组团参加首届全国青年运动会等工作,振奋精神、锐意进取、攻坚克难、真抓实干,努力开创体育系统党风廉政建设和反腐败斗争工作的新局面。
中共南京市体育局党组
20xx年1月30日
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