如何写党建引领乡村振兴实施方案范本

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如何写党建引领乡村振兴实施方案范本一

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织密党组织治理单元,始终强化党建引领。一是推动基层党组织提档升级。扎实推进党组织标准化建设,实现“达标型党组织达到100%、示范型党组织达到60%以上”的创建任务。不断巩固拓展“两新”组织“两个覆盖”成果,推动基层党组织在“三零”创建工作中真正发挥政治核心作用。同时推动把党的组织建立在基层治理的网格上,在农村设立网格党小组,在社区推行社区大党委制,对小区、片区网格党支部及网格党小组进行管理。使基层网格成为实现党领导下德治、法治、自治“三治”融合的抓手。二是建好基层党组织带头人队伍。按行政村总数15%的比例,调整退出一批村党组织书记,新选派34名机关事业单位干部到村任职,并按实际需求,随时选派,长期选派,不断充实带头人队伍建设,与此同时加强对原党支部书记的学历提升工程。三是提升党员队伍带头示范作用。介休市共有党员23011人,通过党日活动和党员志愿服务活动,不断强化党员在基层治理中的作用。义棠镇万安村党支部通过坚持抓党员队伍管理,全村党员积极工作,坚持做法律政策宣讲员、矛盾调解员、活动带头人,近10年,全村无一起安全责任事故,无一起刑事案件,无一人越级上访。

织牢党员教育管理网络,始终深化学习教育引导。一是提高发展党员质量。对20_年以来发展的党员进行全面排查,发现问题,进行整改。20_年分三批次对党员发展对象进行培训,同时对连续三年未发展党员的村和“两新”组织、学校、医疗机构党组织等进行重点攻坚。二是坚持党员教育制度。发挥每月5号党日活动制度优势,不断引深“三会一课”全程纪实、“七一”党员政治体检、年底民主评议党员、流动党员“一联双管”等制度,全面推广党员积分制管理经验,各乡镇、街道及有条件的党(工)委都要成立市委党校分校,加大不合格党员处置力度。三是创新学习模式。充分运用学习强国、山西智慧党建app、现代远程教育和拍摄党员教育微视频等手段,不断提升党建文化吸引力,切实把党员队伍锻造成为党性强、作风好、创“三零”的中坚力量。

织细党建工作方式,始终优化党建工作完成质量。创新工作方式方法,注重亲眼见,亲耳听,亲自做。一是党务例会开在基层常态化。坚持每月一主题,并把创出特色、创出品牌的党组织和排名靠后的党组织一同列为例会参观点,比学赶超。二是交叉检查常态化。列出重点工作任务清单,目标清单,并做出时间要求,强力推动,根据各基层党组织完成情况时间线,进行交叉检查,发现优点,整改不足,促进工作。三是构建上下联动、部门协同的工作格局。各党(工)委、各基层党组织,扛起创建的主体责任,对照创建标准,细化创建任务。党组织书记履行“第一责任人”责任,把“三治三零”创建与各项中心工作统筹结合,同时创建主体与职能部门间进行有机融合,向基层倾斜的人、财、物等各类资源,通过基层党组织实施的原则,形成整体效应,彰显组织力量,实现“说话群众听、办事大家跟”。(何辛芳)

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如何写党建引领乡村振兴实施方案范本二

为进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面推进乡村振兴。根据市委组织部《党建引领乡村振兴工程实施方案》文件精神,现就我县20xx年党建引领乡村振兴工程制定如下实施方案。

一、目标任务

深入贯彻^v^^v^关于“四个不摘”的重要指示精神,落实^v^中央、^v^印发的《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》,以加强党的建设为引领,通过保障选派帮扶干部办公经费,健全常态化驻村工作机制。探索开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点,提升待遇保障水平,进一步加强农村基层组织建设,筑牢巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的战斗堡垒。

二、实施内容

(一)保障选派帮扶干部工作经费。向乡村振兴重点村等选派驻村第一书记和工作队,按规定落实选派帮扶干部办公经费。工作队按照《xx县选派帮扶干部办公经费资金管理办法》在乡镇财政所报账,主要用于办公用品购置、报刊订阅、公务邮寄,以及统一组织或经批准的会议培训、外出考察差旅费等。

(二)提升村级组织建设保障水平。进一步落实和完善村干部综合考核工作体系,积极稳妥开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点。

三、资金筹措及拨付

工作队办公经费由省、市、县按x:x:x的比例分级承担。省、市财政将及时下达资金到县,由县财政局足额筹措,根据资金使用要求,按时足额拨付到位。

四、审核备案

建立党建引领乡村振兴工程审核备案机制。各乡镇要进一步明确工作目标,细化工作任务,明确实施内容等,制定《党建引领乡村振兴工程实施方案》,并报县委组织部、县财政局、县扶贫开发局备案。同时,要指导督促工作队制定经费使用计划,并报乡镇备案。

五、资金监管

乡镇组织、财政部门要落实资金监管主体责任,建立健全党建引领乡村振兴工程经费监管机制,加强党建引领乡村振兴工程经费管理。乡镇要定期向县选派协调办报告资金使用情况。

六、绩效评价

县委组织部、县财政局、县扶贫开发局会同有关部门对党建引领扶贫工程实施情况进行绩效评价,确保工作队办公经费按要求落实到位、专款专用、提高效益。

七、工作要求

(一)健全工作机制。健全党建引领乡村振兴工程协调推进机制,党建引领乡村振兴工程由县委组织部、县财政局、县扶贫开发局负责统筹协调、组织实施。各乡镇要强化主体责任,细化监管措施,严格目标管理,实行一把手负责制,要将这项民生工程列为重中之重,分管负责人要切实履行好职责,组织、财政、扶贫、农业等相关站所要各负其责,密切配合,形成合力,对各项重点任务进行项目化管理,建立工作台帐,定期分析研判,共同推进工作开展。

(二)加强资金监管。将党建引领乡村振兴工程实施情况纳入全县基层组织建设考评、乡镇党委书记抓基层党建述职评议的一项重要内容。乡镇党委要结合实际,确保资金使用规xx、监管有力,严禁挪用、截留、滞留、少拨或不及时拨付。县委组织部、县财政局、县扶贫开发局将不定期开展督查,采取随机调研、工作调度等方式,加强对工作指导,持续对工作落实情况进行跟踪督促,确保落细落地。

如何写党建引领乡村振兴实施方案范本三

政治路线确定之后,干部就是决定性的因素。基层党建工作搞得好不好,不是基层党组织负责人一个人干出来的,而是基层党组织主要负责同志带领广大的基层党务工作者干出来的。所以在一线工作的基层党务工作者的素质高低,对于做好基层党建工作至关重要。但是,在实际工作中我们发现,一些基层党务工作者没有受过系统的党建专业知识培训,对开展基层党建工作不熟悉,也不知道该怎么干。有的就是编制材料应付检查,有的忙于琐事,参加培训少,学习不够,知识更新慢,工作能力有待进一步提高。有的人也不愿意从事党务工作,认为在基层从事党务工作是陪衬,是靠边站的,更有甚者不愿意说自己是从事党务工作的。基层党务工作的待遇普遍偏低,党务工作者的工作动力不足、热情不高,流动性很大。

基层党组织的主要负责人履行好基层党建第一责任人职责应该针对以上问题,采取集中轮训、实地考察、实践锻炼等方式,有效提升基层党务工作者履职尽责的能力和水平。要进一步明确基层党组织书记岗位责任制,完善实绩考核办法。加大从农村、社区优秀基层干部中考录公务员力度,通过健全基层党务工作者待遇稳定增长机制,切实解决基层党务工作者的基本报酬和社会保障问题,增强基层党务工作者的工作热情、奉献精神和创造活力。

如何抓好基层党建工作

要把增强政治功能作为基本前提

解决“不敢抓”的问题

习近平总书记指出:“加强基层党组织建设,要以提升组织力为重点,突出政治功能。”当前,一些基层党组织政治功能弱化,不敢领导、不敢牵头、不敢组织,不能有效发挥政治优势,贯彻执行力不强,抓落实能力偏弱,这在组织部门也有不同程度表现。我们要从思想观念入手,树牢“一种意识”,管好“两个群体”。树牢一种意识,即树牢“党管一切”的意识。一些基层党组织政治功能不强,与职责定位不清有直接关系。要引导基层党组织牢固树立“党领导一切”的工作理念,敢于大胆履行职责,理直气壮发挥统筹协调作用,决不能瞻前顾后、畏首畏尾。管好“两个群体”,即管好各类组织和广大党员。一是对各类组织要强化政治引领。可以通过兼职领导、议事协商、共驻共建等办法,提升基层党组织对其他各类组织的领导和协调能力。今年以来,围绕常态化疫情防控,齐齐哈尔市坚持以小区为单位抓党建,大力推进小区党组织书记、业委会党支部书记、业委会主任“一肩三挑”,实现了党对居民自治的有效领导。二是对广大党员要引导强化政治规矩。不断增强党组织政治功能,就要时刻把思想政治建设摆在首位,把严格执行“三会一课”、固定党日、组织生活会、民主评议党员等制度作为基本抓手,以严肃的组织生活教育党员讲政治、守规矩,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

要把服务中心大局作为目标任务

解决“不会抓”的问题

习近平总书记强调:“要坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入。”这就要求我们,要把党建工作与中心工作紧密结合起来,找准方式方法,切实解决“两层皮”问题。一是学与思相结合。要认真学习习近平总书记的重要讲话和重要指示精神及中央和省市委关于中心工作的部署要求,深入思考设立什么样的组织、选拔什么样的干部、配备什么样的班子、引进什么样的人才、健全什么样的制度、完善什么样的机制,主动把党建工作放到中心大局去谋划、去设计,确保党建工作始终保持正确。二是思与行相结合。眼高手低是党建工作的大忌。党务干部要善于站在主席台上看问题、蹲在田间地头干工作。只有站在高处,才能正确领会中央精神;只有干在实处,才能把中央和省市委的决策部署落到基层。三是行与改相结合。抓党建、促结合,要始终坚持问题导向,不断地查摆问题、整改问题,使基层党建工作更好地适应不断变化的中心工作需要。碾子山区委通过举办“向人民汇报”开门议政活动小区党建专场,现场解答社区服务、违建拆除等十余项群众关切的问题,受到居民的普遍好评。

要把密切联系群众作为制胜法宝

解决“不实抓”的问题

习近平总书记强调:“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。”这就要求我们,在密切联系和服务群众方面,应重点健全“三个体系”:一是健全直接连通群众的组织体系。这次疫情防控是对基层党组织的一次大考,尤其在社区一级,组织末梢神经比较散乱、联系群众断层缺位等问题还大量存在,应进一步织密基层组织网络,加快构建“小区党组织+网格党支部+楼栋(单元)党员中心户”的组织体系,实行党员联系户,打通联系群众的“最后一米”。二是健全解决群众问题的工作体系。应借鉴北京市的经验,推进“党建引领、吹哨报到”工作,从最基层的群众“吹哨”抓起,从最基础的信息平台“接哨”抓起,从最关键的部门“办哨”抓起,从最有效的考核“督哨”抓起,建立群众问题及时发现、快速解决、时时监督的闭环机制。以往评价工作,多是以上评下、听汇报、看材料,容易造成过度留痕、增加基层负担。从20_年年末开始,齐齐哈尔市常态化开展“百万群众评支部”活动,动员群众通过扫描二维码的方式,评议村、社区党组织,把群众的参与度和满意率计入基层党建考核结果,推动评价工作由“唯上”向“唯下”转变、由重留痕向重实绩转变。

要把强化基层党组织书记激励保障作为关键所在

解决“不愿抓”的问题

习近平总书记多次强调:“要关心关爱基层干部,满腔热情地给予他们支持和帮助。”然而,在实际工作中,一些地方对基层党组织书记等党务干部队伍建设“说起来重要、抓起来次要”,缺少有效激励,影响了党建工作效果。我们要树立“三种导向”,进一步做好激励关怀。一是树立注重实绩的导向。在坚持政治标准的前提下,对那些在深化改革、脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶等重大任务中表现突出的基层党组织书记,给予更大激励、更好保障,以此增强工作动力和岗位吸引力。齐齐哈尔市在选聘优秀村(社区)党组织书记进入事业编制工作中,业绩考核占比达到70%,“看实绩选干部”的导向受到基层的一致欢迎。二是树立竞争择优的导向。在基层党组织书记队伍中,一些同志看摊守业、不思进取,这在村一级表现得较为明显,中间层“死面”问题亟待解决。应加快建立村党组织书记动态调整和分类分级管理机制,坚持一年年终考核一微调、三年聘期考核一小调、五年换届考核一大调及重点工作考核随时调,每年组织一次公开选拔,吸引年轻的高学历人才到村工作,引导村党组织书记增强紧迫意识、转变工作作风、努力担当作为。三是树立大抓党建的导向。当前,一些基层党组织书记不愿抓、不想抓党建工作,包括个别组工干部也不愿意到党建处室工作,这说明重党建的导向还没有真正树立起来。可以采取加快岗位流动、增加奖励指标、优先提拔使用及机关工委每年向同级党委推荐可提拔的党务干部等措施,增强党务干部的荣誉感和获得感,促进担当干事。

要把发扬创新精神和斗争精神作为不竭动力

解决“抓不好”的问题

习近平总书记指出“抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来”,并强调“领导干部要敢于担当、敢于斗争,保持斗争精神、增强斗争本领”。我们迫切需要进一步解放思想、迎难而上、破旧立新。一是破除阻力。实践证明,凡是党建抓得好的地方,都能打破一些条条框框,有一些创新招法;反之,只能是循规蹈矩、按部就班,辛苦虽然没少吃,却工作平平、看不到成效。要把创新当成习惯,在遵循中央指导方向的前提下,在深入调研、基层欢迎、可解难题的前提下,敢于“带电作业”,创造一流业绩。二是善于聚力。个别地方不善于集聚基层智慧,不懂得“高手在民间”的道理,单靠几个干部抓党建,很难抓出标准和水平。要推进党建工作项目化管理和分类试点工作法,通过一县一品、一乡一品试点,逐级上升到市县层面推开,形成群策群力、合力攻坚的良好态势,这也是齐齐哈尔市抓基层党建的一个重要方法,目前已初见成效。三是给足压力。一些地方党建工作责任落实还不到位,“稳稳当当”抓党建、“太太平平”抓党建的现象普遍存在,影响了抓落实的效果。齐齐哈尔市采取组工干部蹲点带片调研、明察暗访、“走流程”体验、随机抽取党委书记参加市县述职评议及重点工作量化排序、定时通报等办法,有效传导压力,促进了党建工作的落实。

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