党支部标准化建设实施方案

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贯彻落实全面从严治党要求,巩固拓展公司“两学一做”学习教育常态化制度化成果,扎实推进公司20_年度党建工作计划,本站今天为大家精心准备了党支部标准化建设实施方案,希望对大家有所帮助!

  党支部标准化建设实施方案

  为贯彻落实全面从严治党要求,巩固拓展公司“两学一做”学习教育常态化制度化成果,扎实推进公司20_年度党建工作计划,全面规范和加强新形势下基层党支部工作,根据《中国共产党章程》、党内有关规定、公司党组要求以及公司《基层党支部工作规则(试行)》等制度,结合基层创新实践,现制定以下实施方案。

  一、指导思想和工作目标

  以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入学习贯彻新时代党的建设总要求,认真落实公司党建工作对标管理年目标任务,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,全面实施党支部组织建设、组织生活、党员管理、信息台账和活动阵地“五个标准化”,切实提升基层党支部组织力,充分发挥党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要作用,把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,为建设具有卓越竞争力的一流企业提供坚强保障。

  二、工作任务

  从组织建设、组织生活、党员管理、信息台账和活动阵地五个方面,全面推进党支部标准化建设,促进支部基础管理更加规范、活动开展更加有序。

  (一)组织建设标准化

  1.支部设置

  坚持党的组织与行政机构同步设置,正式党员 3 人以上的单位、部门或其它内设机构应成立党支部;正式党员不足 3 人的,应与邻近或业务相近的单位党员联合成立党支部。党员50人以上、不足 100 人的建立党的总支部委员会,下设若干支部委员会开展工作。外出执行临时性任务、参加短期学习或被抽调参加临时性机构工作时间超过 1 个月,或新建立的机构暂时不具备选举条件,且正式党员3人以上的,经上级党组织批准,应成立临时党支部。坚持党的工作与行政工作同步开展,党支部工作年度有目标、有计划、有总结,严格落实上级党组织部署的各项任务。

  2.支委设置

  按照“应设必设”要求,党员人数超过 7 人的,设支部委员会。支部委员会一般由 3-5 人组成,最多不超过 7 人,委员人数为单数。支部委员会一般应设书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、群(青)工委员等,必要时可设副书记,做到分工明确、责任落实、团结协作、优势互补,整体功能得到充分发挥。党员不足 7 人的,不设支部委员会,只设支部书记 1 人,必要时增设副书记1人。

  3.支部委员、书记产生

  党支部委员会由党员大会按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定选举产生。党支部委员会每届任期三年至五年,届满按时改选。如需延期或提前进行换届选举,须报上级党组织批准,延期一般不超过 1 年。任期内,委员如有缺额,由党员大会及时补选。新任职基层党支部书记一般应具有三年以上党龄。

  4.支部书记配备

  规范支部书记配备,定员 100 人及以上的省公司业务支撑与实施机构及其内设机构、地(市)及县公司业务支撑与实施机构的行政、党组织负责人须交叉分设。明确党支部书记岗位设置、岗位职责、职数职级和任职资格,坚持把最优秀的党员选拔到党支部书记岗位,把党支部书记岗位作为选拔企业领导人员的重要平台,注重选拔思想作风正派,敢于坚持原则,善于团结同志,在党员和群众中威信高,并有较强的组织领导和解决实际问题能力的同志担任党支部书记。及时调整不称职的党支部书记。

  5.党小组设置

  坚持因地制宜原则,党员人数较多、工作相对分散的党支部,可划分若干党小组,每个党小组不应少于 3 名党员,其中至少有 1 名正式党员,同时应选举党小组长 1 人。党员数量较少的党支部可不划分党小组。

  (二)组织生活标准化

  1.会议制度

  (1)支部党员大会

  频次:支部党员大会原则上每季度召开 1 次,根据工作需要可随时召开。

  内容:传达贯彻上级党组织决议指示;开展集中学习;做好党员发展工作;进行党内选举;表彰和处置党员;听取支部工作报告;讨论和决定其他重大问题。

  (2)支部委员会会议

  频次:党支部委员会会议原则上每月召开 1 次,根据需要也可随时召开。

  内容:党支部委员会会议的主要内容:研究提出落实上级党组织部署任务和支部党员大会决定的具体措施;确定提交支部党员大会讨论决定的事项;讨论处理支部日常工作。

  (3)党小组会议

  频次:党小组会每月至少召开1次。

  内容:党小组会议的主要内容:组织党员学习;讨论党务工作事项;研究执行支部决定和工作任务的具体办法。

  2.党课制度

  (1)保证次数。每季度至少开展一次,根据需要可适当增加党课次数。

  (2)明确内容。主要内容是党的基本理论教育、党性党风党纪教育和形势任务教育。

  (3)书记带头。党支部书记每年至少讲一次党课。

  3.主题党日制度

  (1)固化党日时间。每月相对固定1天作为主题党日,可与“三会一课”结合进行。

  (2)明确参与对象。参与对象为本支部(党小组)所有党员。党员领导干部以普通党员身份参加所在支部主题党日活动。可邀请入党积极分子、团员青年、群众代表参加。

  (3)确定党日形式。每次活动明确一个主题,采取集中讨

  论、主题实践、基地教学或者视频教学等多种方式开展活动。

  4.报告工作制度

  支部每年至少向上级党组织就全面工作进行一次汇报。支委会或支部书记每年年终向党员大会报告工作。

  5.组织生活会制度

  党员必须自觉参加组织生活,党员领导干部带头以普通党员身份参加支部组织生活会,每年召开一次。会前要听取意见、谈心交心,会上要有针对性地开展批评与自我批评,会后要逐一整改落实。

  6.党员汇报制度

  党员每年就本人的思想、工作、学习及开展群众工作等情况,向党小组或党支部作一次汇报。

  7.民主评议党员制度

  (1)规范评议程序。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员表现进行客观公正评价,每年进行一次。根据民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次。党员领导干部以普通党员身份参加批评和自我批评,不参加民主测评。

  (2)强化结果应用。结合民主评议情况,支部班子成员要与每名党员谈心谈话,并通过表彰优秀党员、妥善处理不合格党员的组织措施达到教育激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。具体评议范围、评议内容、评议方法、评价标准及不合格党员处理,按照《公司民主评议党员实施办法》执行。

  (三)党员管理标准化

  1.发展党员

  认真执行《中国共产党发展党员工作细则》有关规定,入党积极分子和发展对象的确定、培养教育和考察,预备党员接收和预备党员教育、考察、转正等工作标准严格、程序规范。

  2.党员教育

  (1)保证教育时间。党员每年集中学习培训时间应不少于32学时。党支部书记和党支部委员每年集中学习培训时间应不少于56学时。党支部书记每年至少参加一次上级党组织举办的培训班。新党员在入党后一年内参加一次上级党组织举办的集中培训。

  (2)确保教育质量。应采取集中学习、脱产培训、网络培训、个人自学等多种形式,运用专题辅导、案例分析、现场观摩、现身说法、交流研讨等多种方法,确保学习教育质量。党支部每年应为每名党员提供1个专用学习教育记录本。

  3.党员管理

  (1)严肃组织生活。及时将党员编入党支部参加党的组织生活,按期收缴党费。

  (2)规范关系转接。按相关规定及时接转党员正式或临时组织关系。

  (3)严格党员处置。党员如果没有正当理由,连续六个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党分配的工作,按自行脱党处理。

  4.党员监督

  定期召开组织生活会,认真开展批评和自我批评;党员定期向党支部汇报思想、工作;实行个别谈话或诫勉谈话,有针对性地解决党员思想、工作中存在的具体问题;对在职党员的评先评优、提拔任免提出意见和建议;批评和举报党员违纪违法行为。

  5.党员服务

  健全党内激励、关怀、帮扶机制,注重人文关怀和心理疏导,从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员;做好谈心谈话以及对生活困难党员和老党员的走访、慰问和帮扶。

  6.创先争优

  扎实开展“三亮三比”主题活动,积极创建党员责任区(示范岗),大力建设共产党员服务队(突击队、保障队),充分发挥党员先锋模范作用。

  (四)信息台账标准化(三本六盒一证)

  1.会议(学习)记录本

  配备专用党支部会议记录本(有党小组的配备党小组会议记录本)、党员学习笔记本,记录党支部“三会一课”、组织生活会、支部活动、谈心谈话等内容,反映党员活动的方式、次数和特点。党支部会议记录本应载明党组织简介、党组织生活考勤等信息。党支部会议记录本和党小组会议记录本应每年

  一本,做好移交与归档。

  2.组织管理档案盒

  存放党支部成立、换届选举及党支部委员变更相关资料,党支部计划、总结,党支部建设相关论文、案例等理论和实践成果,其它组织管理相关资料。上述资料应建立目录,每届支部委员会合订一次。如文件盒空间不足,增加文件盒并依次编号(下同)。

  3.党员管理档案盒

  存放党员花名册、党员组织关系转接材料、党费收缴票据及台账、发展党员相关资料、评先推优资料、困难党员台账、其它党员管理相关资料。上述资料应建立目录,每年合订一次。

  4.组织生活档案盒

  存放“三会一课”计划及会议材料,主题党日活动资料,支部书记抓党建工作述职报告,支部书记党课讲稿,组织生活会方案、筹备工作报告,支部班子和支部委员的对照检查材料、相互批评意见表、整改落实台账,谈心谈话记录,民主评议党员登记表、测评表,其它组织生活相关资料。上述资料应建立

  目录,每年合订一次。

  5.集中教育档案盒

  存放上级重要文件,集中教育方案、计划、总结,集中教育过程资料,其它集中教育相关资料。上述资料应建立目录,每年合订一次。

  6.创先争优档案盒

  存放“三亮三比”主题活动资料,党员服务队(突击队、保障队)建设相关资料,党员责任区(示范岗)相关资料,先进典型选树资料,其它创先争优相关资料。上述资料应建立目录,每年合订一次。

  7.群团文化档案盒

  存放组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众相关资料,员工思想动态调研分析资料,走访慰问群众资料,志愿服务资料,企业文化建设资料,精神文明建设资料,团青工作资料,其它群团文化相关资料。上述资料应分类装盒,建立目录,每年合订一次。

  8.党费证

  记录党员交纳党费的情况。

  (五)活动阵地标准化(3+X:一室一栏一群+其他)

  坚持“因地制宜、简约实用、物尽其用、避免浪费”的原则,科学规范建设活动阵地。已经建成的活动阵地,且具备基本元素的,应继续保留使用,避免重复建设;不具备基本元素的,应在原来基础上完善,避免大拆大建。尚未建设活动阵地的,应参考公司给定的基本元素和样式,结合本单位、本支部实际情况,稳妥推进活动阵地建设,避免闲置和浪费。

  1.党员活动室

  生产经营一线等具备条件的党支部,建立本支部专用党员活动室。机关本部等不具备条件的党支部,可根据实际情况建立多个支部合用的党员活动室。

  (1)专用党员活动室

  设置“一牌一旗三板”。一牌:悬挂醒目“支部名称+党员活动室”标志牌,支部名称用规范简称。一旗:配备党旗1面,有党员服务队(突击队)的增设队旗 1 面。三板:上墙图板 3块,1块综合图板(包括入党誓词、党员的权利和义务、新时代党的建设总要求)、1 块主题教育图板、1 块党支部组织机构和

  公告公示图板。具备条件的还可配备投影仪、电脑等电教设备,设置学习书柜、荣誉展示栏、报刊架等。(2)合用党员活动室设置“一牌一旗二板”。一牌:悬挂醒目党员活动室标志牌。一旗:配备党旗1 面,有党员服务队(突击队)的增设队旗1面。二板:上墙图板两块,1块共用图板(包括入党誓词、党员的权利和义务、新时代党的建设总要求)、1块专用图板(包括党支部组织机构、公告公示等)。具备条件的还可配备投影仪、电脑等电教设备,设置学习书柜、荣誉展示栏、报刊架等。

  2.党支部宣传栏

  结合办公、营业和廊道等场所,悬挂“三亮三比”公示图板,包括党员“三亮三比”等内容,可多个支部共用1块图板。具备条件的还可结合实际增设其它图板。

  3.党支部微信群

  依托党建信息化平台,建立党支部微信群,用于党支部安排工作和党员学习交流。

  (1)规范管理。微信群由支部书记或一名支部委员负责管理。群名称与党支部全称或规范简称保持一致。群成员为党员、预备党员和入党积极分子,名称为“(党内职务+)姓名”,以上人员进群率达到90%以上。坚持弘扬主旋律、传播正能量,原则上不发布与党务工作无关的言论或信息,保证发布内容的纯

  洁性。

  (2)拓展功能。支委会要紧扣“三会一课”、主题党日等理论学习主题,突出时效性、针对性、生动性,每月至少集中推送学习资料 1 次,鼓励群成员分享学习资料。支委会应将月度工作计划、评先推优等情况在群内进行公示,鼓励党员参与支部活动策划、组织、宣传等工作。

  4.其它

  有条件的党支部还可因地制宜建设其它活动阵地,并融入党徽、党旗等党建元素。

  三、实施步骤

  (一)统一标准,制订方案(20_年3月-20_年4月)

  1.拟订方案。公司依据党内有关制度法规和各单位实践成果,制订标准化建设方案和各类参考样书。(20_年3月)

  2.确定方案。充分征求各级党组织意见建议,形成务实管用、可操作性强的实施方案和参考样书,以正式文件印发。(20_年4月)

  (二)规范建设,改进提高(20_年5月-20_年6月)

  1.全面建设。各党支部对照方案要求和参考样书开展标准化建设。(20_年5月)

  2.改进提升。各党支部结合自身实际对建设内容和标准进行改进提升,总结提炼典型经验。(20_年6月)

  (三)表彰先进,全面达标(20_年7月-20_年9月)

  1.抽查一批党支部。公司总部结合调研、日常检查等随机抽查部分党支部,对被抽查党支部标准化建设情况进行考核评价。(20_年7月)

  2.命名一批示范点。各单位推荐 2-3 个党支部参加示范点评选,公司总部定向检查(与抽查同时进行),根据考评结果命名100 个示范点,评选若干优秀组织奖,表彰一批在建设中表现突出、成绩出色的支部书记,并各给予一定的物质奖励。(20_年7月)

  3.总结一批好经验。对各单位党支部标准化建设实践经验进行评比,建立典型经验库,抓好典型经验的推广应用。持续完善党支部标准化建设方案、配套制度、样书等,固化党支部标准化建设实践经验。(20_年8-9月)

  四、工作要求

  (一)加强领导,落实责任。开展党支部标准化建设,是落实全面从严治党要求,推进党组织工作精益规范管理的重要举措,各单位党组织要把党支部标准化建设摆上重要议事日程,切实加强组织领导。各级党组织书记要亲自抓、深入抓,认真研究制定工作计划,有领导、有计划地精心组织实施,推动工作落实,强化考核评价;要经常深入支部了解情况,帮助解决工作中的困难和问题,确保工作质量和成效。

  (二)强化保障,激发动力。各单位要为党支部标准化建设提供必要的人财物保障。信息台账标准化、活动阵地标准化建设经费在各级党组织留存党费或党建工作经费中列支;坚持因地制宜、物尽其用,可将会议室、职工书屋、荣誉展室或支部书记办公室等与党员活动室共用。要把党支部标准化建设与党支部带头人队伍建设结合起来,选优配强基层党支部书记,不断提升支部工作水平。

  (三)统筹兼顾,注重实效。把党支部标准化建设与深化拓展“两学一做”结合起来,做到一体推进、协调推进、整体推进。把党支部标准化建设与深化公司“两个转变”、推进公司中心工作有机衔接、深度融合,注重突出公司特色,以党的建设新成效推动公司新发展、新进步。

  党支部标准化建设实施方案

  为认真贯彻落实中央和省委统一部署和要求,切实做好支部标准化建设,结合本支部工作实际,制定如下实施方案。

  一、指导思想和工作目标

  以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入学习贯彻新时代党的建设总要求,认真落实党建工作对标管理年目标任务,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,切实提升基层党支部组织力,充分发挥党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要作用,把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

  二、工作任务

  从组织建设、组织生活、党日活动、活动场所和档案资料五个方面,全面推进党支部标准化建设,促进支部基础管理更加规范、活动开展更加有序。

  三、民主评议工作会准备工作

  1、准确把握会议主题。组织生活会主题是:深入学习贯彻落实党的十九大和******在贵州省代表团重要讲话精神,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,更好地发挥党员先锋模范作用和党支部战斗堡垒作用(每年以上级党组织下发的会议通知主题为主)。

  2、抓好集中学习。组织党员学习***新时代中国特色社会主义思想,学习党的十九大精神和******在贵州省代表团重要讲话精神,学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党内监督条例》,学习省第十二次党代会、省委十二届二次全会有关精神。掌握基本内容和基本要求,深刻理解党的十九大的战略意义,深刻认识加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义,深刻理解每名党员必须在党的组织中参加党的组织生活这一基本义务。为开好组织生活会、做好民主评议党员工作打好思想基础(每年以上级党组织下发的学习内容为主)。

  3、开展谈心谈话。支部委员分别与支部党员开展谈心谈话。支委之间必谈,支委与党员之间要进行广泛谈心,党员与党员之间广泛谈。既要交流思想、沟通工作,又要相互听取意见建议,指出对方存在的问题和不足。支部书记要带头谈、带头听取意见。

  4、广泛征求意见。发出书面征求意见函,主动征求党员群众特别是服务对象对支部班子的意见。对意见建设进行梳理汇总,作为对照检查和整改落实的重要内容。

  5、查找突出问题。

  (1)党员对照查找的问题:理想信念坚不坚定,“四个意识”牢不牢,“四个自信”有没有,工作作风实不实,发挥作用好不好,自我要求严不严,组织力发挥好不好。

  (2)支委对照查找的问题:支部委员除了对照查找上述问题外,还要查找以下问题:发挥组织功能、提升组织力、履行职责方面方面存在的问题,纠正“四风”特别是整治形式主义和官僚主义新表现方面存在的问题,坚持组织生活制度方面存在的问题,遵守党的纪律特别是政治纪律、组织纪律方面存在的问题(每年以上级党组织下发的通知要求为主)。

  6、撰写对照检查材料。每名党员都要认真撰写对照检查材料。材料应当包括个人总结、党性分析、发挥政治功能、提升组织力、履行职责等方面存在的问题、原因分析、整改措施及努力方向等几个部分。以实事求事的态度,聚焦问题和不足,单刀直入,深刻剖析。力戒文过饰非、遮遮掩掩,轻描淡写、华而不实。切勿讲道理代替谈问题,不要长篇大论、泛泛而谈、不着边际。

  四、开展支部组织生活会及民主评议党员

  会议分两个阶段进行。每一阶段,召开支部委员会,支部委员开展批评与自我批评,其他党员不参加;第二阶段,召开党员大会,全体党员参加。

  1、召开支部大会,开展批评与自我批评。党支部书记代表支部班子说明征求意见和查摆问题情况,集体研究提出整改措施,并带头开展批评和自我批评。支部委联联系存在的问题,把自己摆进去、把职责摆进去、把思想和工作摆进去查找不足,进行党性分析,明确整改方向。开展批评和自我批评,要见人见事见思想,不能大而化之,不痛不痒。

  2、召开党员大会开展民主评议

  先是党员自评,党员作自我总结和对照检查发言。其次是党员互评,在每位党员发言结束后,其他党员逐一对其提出互评意见建议。最后是该党员作表态发言。自评互评结束后,开展民主测评。发放测评表,以无记名投票方式,按照“优秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”四种等次,对党员进行投票测评。党支部结合评议情况,综合分析党员日常表现,给每名党员核定等次,向本人通报。

  3、时间安排

  具体会议时间另行通知。

  4、会议议程。

  (1)支部委员会:支部书记通报征求意见情况;支部书记代表支部班子作对照检查;支部委员逐一开展对照检查,开展批评与自我批评;支部委员集体研究问题整改,列出整改清单;

  (2)党员大会:支部书记通报征求意见情况和支部班子对照检查情况;开展个人自评和党员互评;发放测评表,开展民主测评;支部书记对会议进行总结。

  五、做好整改工作

  1、抓好问题整改。组织生活会后,党支部班子、支部委员、党员都要分别列出整改清单、明确整改事项和具体措施,作出整改承诺,对照抓好整改。坚持立说立行,对形式主义和官僚主义新表现,抓住最突出的一两个问题马上就改,以实际行动回应党员、群众关切。党支部半年内向党员群众通报支部整改情况,党员每季度要在支部党员大会上报告兑现承诺情况。

  2、报送相关材料。按照机关党委通知要求报送组织生活会及民主评议党员情况。

  党支部标准化建设实施方案

  为进一步提升我镇基层党建工作水平,更好地发挥农村党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,在我村党支部集中开展支部标准化建设活动。通过活动的开展,力求创建成建设规范化的农村党支部示范典型。现结合工作实际,特制定如下实施方案。

  一、指导思想

  全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻******视察甘肃“八个着力”重要指示和省市党代会精神,认真落实省、市、县、党委部署要求,紧扣全面从严治党主线,突出农村党支部政治功能和服务功能,按照农村党支部建设标准和具体认定办法的要求, 推动我村按标抓建、达标升级,确保我村党支部全面进步、全面过硬,为坚决打赢脱贫攻坚战、加快建设幸福美好的孙家村提供坚强的组织保证。

  二、总体要求

  按照《中共临洮县委办公室关于印发<临洮县党支部建设标准化工作推进方案>的通知》(临办发〔20_〕 88号)文件精神,结合全镇工作实际,以规范化建设为重点,坚持继承与创新结合,健全与落实并重,按照“决策科学化、工作制度化、阵地标准化、活动特色化”的工作思路,努力形成内容全面、制度健全、运转规范、职责明确的党支部标准化建设工作机制,为打造为民、务实、清廉的服务型基层党组织提供坚强的组织保证。

  三、工作范围

  孙家村党总支部

  四、基本原则

  (一)坚持依规依法与分类指导相结合。严格执行《党章》和党内法规,认真落实中央和省、市、县、镇委部署要求,按照镇党委对农村党支部提出的具体标准,建设建成标准化党支部。

  (二)坚持问题导向与目标导向相结合。找准找实开展农村党支部标准化建设的薄弱领域、薄弱环节,有针对性的加强指导,结合我村实际情况,制定问题清单,为规范我村党支部建设标准化这一目标,找准发力点,对存在的问题一个一个的解决,一个一个规范,确保取得有效进展。

  (三)坚持时间进度和工作质量相结合。按照县组织部、镇党委的时间进度要求,加强统筹协调,对重点任务和措施进行具体的谋划、实施、责任到人,规划好任务时间表,并与其它村党支部相互借鉴、整体推进,不但要按时完成党支部标准化建设而且要保证其高质量,不能为了完成任务而走形式、弄虚作假。

  (四)坚持对标整改与创新提升相结合。我村党支部要立足自身的实际,对照标准查找存在的问题,完善相关台账,使党支部规范达标;我村党支部要结合自身的特点,积极发挥能人引领和先锋模范的示范带动作用,创新工作方法、借鉴成功经验,把党支部建设标准化和日常工作结合起来,有效提升工作的质量和水平。

  (五)坚持重点先行与全面推进相结合。稳步推进党支部建设标准化的水平,在我村党支部开展,边推进边总结边完善,在取得有效经验的基础上向社会组织、非公企业推广。

  (六)坚持正向激励与追责问责相结合。在标准化推进工作中,注重树立典型模范,在我村党支部推出一些认真履职、创新实干、爱岗敬业的先进典型,并建立健全问责机制,坚持有责必问、问责必严,把正向激励和责任追究有机结合起来,下大力气整治“庸、懒、散、慢”不良风气,传导压力、激发动力,形成农村党支部标准化建设的强大推动力,确保标准化建设各项任务落到实处。

  五、主要目标和任务

  按照“党支部政治建设标准化、组织设置标准化、队伍建设标准化、党内组织生活标准化、党员教育管理标准化、基础保障建设标准化、考核评价机制标准化”的要求,在全面梳理农村党支部建设现有制度和经验做法的基础上,根据农村党支部的职能定位和职责任务,重点从组织建设、班子建设、队伍建设、基层基础保障、考评机制等方面,分别制定规范流程和标准。扎实推进党支部建设标准化工作,扎实解决制度落实不到位、标准不够高、质量不过硬、成效不明显等问题,做精做实做细基层基础工作,推动农村党支部建设全面进步、全面过硬,基层党建工作质量全面提升。

  (一)推进政治建设标准化。用***新时代中国特色社会主义思想和十九大精神来武装头脑,按照“学懂、弄通、做实”的要求,加强我村党支部书记和党员的经常性教育,着力解决政治站位不高,思想认识不深的问题。农村党组织以“三会一课”为依托,通过以开办新时代讲习所、现代农业技术培训,利用远程教育和智慧云平台,开展党员“冬训”等方式,每年让农民党员接收1次有效的培训。同时,要注重做好组织、宣传、教育群众工作,坚持扶贫和扶智、扶志相结合,努力做到“两手抓、两促进”,最大限度的提高对抓党建促脱贫攻坚的思想认识。

  (二)推进“三链”建设标准化。强化农村党支部领导核心作用,探索完善基层党组织设置形式,采取“支部+合作社”、“支部+协会”、“支部+企业”等形式,加大在农民合作社、农村企业等新型经营主体组建党组织的力度。创新村村联建、村企联建、村社联建等党组织组建形式,推动村党组织书记、支委成员或党员担任集体经济组织、农民专业合作组织负责人。

  (三)推进村级班子队伍建设标准化。以增强班子整体功能为着力点,创新培养选拔机制,选优配强农村党支部领导班子,特别是村党支部书记,做到选拔导向鲜明、人员素质优良,班子结构合理、成员责任明确。要着眼培育一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍,进一步深化“能人引领”工程,要严格按照村干部职数1:2的比例建立后备队伍库。11月底前,建立落实村干部“小微权力清单”。

  (四)推进党内组织生活标准化。强化党支部政治功能,定期开展党支部“主题党日+”活动,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等基本制度,党内各项组织生活切实群众生活,内容丰富多样、正常规范、严肃认真。以发挥党员先锋模范作用为着力点,坚持高标准、严要求发展党员,通过制定发展计划,规范发展程序等举措,从政治坚定、品性良好、务实能干的农村致富带头人、转业退伍军人和返乡待业大学生中严格选好苗子,扎实做好发展党员工作。注重上门送教和信息化手段的运用,强化对患病党员和流动党员日常教育管理,保证党员参加组织生活全覆盖。确保党内各项组织生活正常规范、严肃认真,党员参与率高、教育效果好,党员政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识得到显著增强。

  (五)推进基础保障工作标准化。以建好用好管好活动场所为着力点,推进场所规范建设,丰富场所服务功能,做到场所面积达到规定标准,硬件配置齐全、场所功能完备,标牌设置统一规范、管理制度健全完善,较好满足党员活动和服务群众需要。全面推行“135”民情服务工作法,严格落实坐班值班、民事代办等制度。以盘活资产资源为重点,通过推动“三变”改革、“三社合一”改革、“供销合作社”,统筹整合各类产业扶持资金、村级扶贫互助资金等多种途径,积极发展壮大村集体经济,并抓好资金监督管理,确保资金使用管理规范。

  (六)推进工作运行机制标准化。以推动农村党支部工作规范化为着力点,健全完善工作机制,强化机制运行,做到责任明确、领导有力、运转有序、保障到位。一是深入实施“优秀能人入党”工程,深化拓展“双培双带”工程,制定落实党员发展工作计划,建立落实政治审查制度,建立入党积极分子审查备案制度,每两年至少发展1名年轻党员。对20_年《中国共产党发展党员工作细则》颁布施行以来发展党员工作全面自查,认真解决发展党员违纪违规问题。实施党员致富能力提升工程,通过党员带头成立专业合作社等方式,推动党员争做致富、带富、帮富“三个先锋”。年底前,与贫困户结对帮扶的农民党员不低于有帮带能力党员总数的 80%。二是规范党员激励关怀帮扶。通过对老党员、老干部、困难党员、老模范在思想、政治、工作、生活进行激励关怀帮扶,引导党员信赖组织、依靠组织、建强组织,增强广大党员的荣誉感和归属感。三是规范党组织处分党员程序。依照规定,对党组织和党员违反党章和其他党内法规,违反国家法律法规,违反党和国家政策,违反社会主义道德,危害党、国家和人民利益的行为给予相应纪律处理和处分。四是规范党组织处置不合格党员。为落实全面从严治党,对理想信念缺失、政治立场动摇、宗旨观念淡薄、工作消极懈怠、组织纪律散漫、道德行为不端等不符合党员条件的党员进行的组织处置。这是保持党员队伍先进性和纯洁性,增强党组织凝聚力战斗力的必要措施。

  (七)推进齐抓共促责任体系。强化我村支部书记抓党建主体责任,从严落实抓基层党建责任、任务、问题“三张清单”制度,健全落实党支部建设考核评价机制。村级层面,我村党支部要认真履行落实责任,充分利用第一书记、驻村帮扶工作队、村“两委”班子“三支力量”,从严从实落实党支部建设标准化工作各项任务。

  六、方法步骤

  我村支部标准化建设严格按照镇党委“半年试行积累经验、全面推广延伸领域、常抓不懈规范提高”的要求,在我村党支部开展,在取得经验的基础上向镇机关、社会组织和农村非公有制企业领域推进。

  (一)制定工作方案,动员安排部署(7月10日前)。我村支部要按照镇党委的部署要求,结合实际情况,精心制定推进方案,广泛进行动员部署,全面展开党支部建设标准化工作。我党支部推进方案于7月5日前报镇党委审核。动员部署工作于7月10前完成。

  (二)强化业务培训,学习掌握标准(6月下旬-7月中旬)。村党支部书记在参加县委组织部举办的专门业务培训的基础上,镇党委组织对各党支部书记、“第一书记”、党务干部进行集中培训。通过培训,使全镇党务干部、党支部书记、“第一书记”深入掌握党支部建设标准化的理念、目标、任务、方法,能够熟练开展标准化建设工作。党支部建设标准化工作业务培训于 7月15日前完成。

  (三)对照标准手册,深入摸底自查(7月上旬-7月中旬)。我村党支部要对照标准化工作目标任务,全面开展自查自纠,重点查政治建设、组织设置、班子队伍、组织生活、党员队伍、基础保障、考评机制是否达标,对照相应标准,广泛开展自查,切实摸清底数。在此基础上,建立标准化建设已达标和未达标党支部台账。要坚持问题导向,对未达标的党支部进行认真分析,找准存在的差距和原因,有针对性地提出加强和改进的措施,做到精准识别、精准施策。

  (四)全面对标争创,着力整改提升(7月-11月下旬)。我村党支部要认真对照省委组织部印制的党支部建设标准化手册(试行),建立问题清单、任务清单、责任清单,逐项逐条对标,逐一查漏补缺,逐个挂账销号。对符合标准的,长期坚持下去,并用制度形式固定下来;不符合标准的,对现有工作和制度进行修订完善,研究制定有力措施加强和改进。我村党支部要建立标准化建设已达标和未达标党支部台账,对已达标的实行动态管理,对未达标的实行销号管理,切实推进标准化建设深入开展。

  (五)组织考核验收,反馈意见建议(12月1日-20日)。镇党委对各党支部对标争创情况进行考核验收。考核验收按照党支部自评、镇党委考评的步骤开展,我村党支部于12月5日前完成自查评估和整改完善工作。对经考核验收未达标的,列出问题清单,督促整改落实,力促尽快达标。

  (六)总结经验做法,全面深化推广(12月21日-20_年1月)。我村支部认真梳理总结在党支部标准化建设工作经验,推广成熟做法,对推进过程中遇到的问题,提出的意见建议,党支部进行汇总上报,由镇党建办整理后向镇党委进行反馈。

  七、组织保障

  (一)加强组织领导。我村党总支部成立由党支部书记为组长、支委成员为副组长的工作领导小组,领导小组每季度对我村党支部规范化建设情况进行督查。我村党支部书记是创建工作的第一责任人,是支部标准化建工作的具体责任人,我村党支部要把支部标准化建设作为基层党建工作的重心,采取扎实有效措施,精心组织实施。

  (二)精心安排部署。20_年是支部标准化建设的创建年,7-11月份为集中创建时间,12月份由镇党委将根据活动方案对我村进行督导检查评比,选树一批标准化建设的典型示范点。

  (三)严格奖惩。镇党建办、“三纠三促”督查室将根据《孙家村村开展党支部建设标准化工作推进方案》对我村党支部标准化建设进行严格督查。年底党建办将对各村党支部标准化建设进行考核,量化评分,评分值作为各村支部标准化建设的年度成绩,列入基层组织建设年度考核的重要指标,与村干部工资挂钩。考核结果符合标准的村作为先进基层党组织和优秀党支部书记评选的基本条件,不符合标准的村党支部书记要进行组织约谈并限期一个月之内按标准整改完毕。

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