2024年机关党支部委员会工作报告范文简短
20_年机关党支部委员会工作报告范文简短一
第一条 为进一步加强单位经费管理，规范财务行为，提高资金使用效益，节约财政支出，促进街道各项事业健康有序发展。现依据有关法律、法规，结合街道实际，特完善修订本制度。
第二条 本制度适用于：街道办事处机关、各部门、所属各事业单位，政府及部门所属的经营性实体、公司以及与镇财政有正常经费领拨关系的单位和部门。
第三条 本制度所称“经费开支及财务支款”包括：各项工程款支付，各项借款、预付款项，以及日常办公、事务管理和相关公务活动中所发生一切经费支出。
第四条 各项日常办公、事务管理和相关公务活动中所发生经费支出，实行街道主任“一支笔审批”。其审批报销程序规定如下：
（一）日常办公、事务管理和相关公务活动中所发生经费支出，必须在支出发生之日起一个月内按规定审批报销程序办理结报；事务管理和相关公务活动中所发生的招待餐费，在按规定审批报销程序办理结报时，必须附上餐饮清单（点菜清单）。
（二）日常办公、事务管理和相关公务活动中所发生经费支出原则上出现单项1000元以上资金使用的，应事先报告街道主要领导，征得领导同意才可以开支，资金的审批报销程序为：1、由报销经办人取得原始费用凭证。2、具体经办人及负责人审核签字。3、分管领导审核签字。4、街道主任审批。5、出纳人员复核无误后给予报销付款。
机关事业单位办公室差旅费报销制度20_-02-01 15:13 | #2楼
第一章 总 则
第一条 为保证出差人员正常工作与生活的需要，规范差旅费管理，秉着勤俭节约、从紧必需的原则，依据《隆德县行政事业单位差旅费暂行管理办法》，制定本制度。
第二条 本制度所指差旅费是指领导、办公室人员职工离开单位所在地（不含出国出境）开展公务活动所必需的费用，开支范围包括交通费、住宿费、伙食补助费、培训费和资料费等。
第三条 财务室要严肃财经纪律，严格差旅费报销审批，不得报销不符合规定或不在出差区域内的`任何票据，对因把关不严造成财务管理混乱的，将追究有关人员责任。出差人员要强化廉洁自律，不得向其他单位转嫁差旅费。
第四条 出差人员差旅费报销实行标准内限额凭据报销的办法，按出差的实际天数计算，报销标准严格按照《隆德县行政事业单位差旅费暂行管理办法》执行。
第二章 出差借款
第五条 出差人员出差借款、参加培训、购买物品等各种预支借款应严格履行借款手续，由经办人填写现金借据，注明借款用途，经办公室主任签批后，财务室方可支付。借款应本着“前帐不清、后帐不借”的原则。提倡出差人员出 1
差期间用公务卡结算。
第六条 领导出差借款，由司机或跟班秘书向财务室借支，出差结束后3天内由司机或秘书填写出差单及有关正式票据，经领导签字确认后报销冲帐。
第三章 差旅报销
第七条 出差人员出差期间产生的有关费用，原则上于每次出差结束后3个工作日内据实填单签批，过期不予核报。
第八条 办公室人员出差，原则上只报销住宿费、伙食补助费、培训费及资料费。跟班秘书随领导出差，在外产生的住宿费、就餐费等有关费用，出差结束后，经同行领导审核后据实报销。
第九条 驾驶员随领导出差，原则上只报销住宿费、伙食补助和随行车辆产生的费用，在外产生的其他费用，由驾驶员先行垫支，出差结束后，经同行领导审核后据实报销。
第十条 出差人员参加各类会议、培训，主办方统一安排食宿的，不报销会议期间的住宿费、伙食补助费；途中的交通费、住宿费、伙食补助费回单位后按规定标准凭据报销。办公室派车辆接送的，不报销交通费。
第十一条 出差人员参加会议，会议明确通知食宿自理的，途中和会议期间的交通费、住宿费、伙食补助费，回单位按规定标准报销。办公室派车辆接送的，不报销交通费。
第十二条 办公室人员、驾驶员出差不得报销餐饮票据，
因特殊情况确需开支的餐费，需事先告知办公室主任，经主任同意后方可开支，出差结束后，由经办人据实填报并与同行人员共同签字确认后方可报签，且不得再报销伙食补助费。
第十三条 出差人员出差期间，因非工作需要而产生的其它开支，均由个人自理。对因弄虚作假，虚报冒领，违反规定的，应按照有关规定严肃处理。
第四章 附 则
第十四条 本制度由办公室负责解释。
第十五条 本制度自发布之日起施行。
关于公司物资采购及财务报销制度20_-02-01 14:11 | #3楼
为了规范公司物资采购及财务报销制度，节约成本，并且有效控制物资的管理，特制定本制度。
1、各员工、各部门根据工作需要而进行相关物资采购，首先填写《物资采购申请单》，报部门领导签字认可，部门领导同意后报分管领导签字确认，最后报总经理签字认可，得到总经理认可后方可进行相关物资采购。
2、工程部和运营部报副总经理签字认可，其他部门报行政人事部签字认可。
3、总经理因公外出不在公司时，由分管领导采用电话、短信或电邮等方式跟总经理汇报并要得到总经理的认可，并且分管领导要在“总经理意见”一栏填写汇报情况及签字，即可进行相关物资采购。
4、根据实际采购情况，再填写《物资采购清单》。
5、物资采购回来后，到行政人事部填写入库单。
6、财务报销凭证如下
（1） 物资采购申请单
（2） 物资采购清单
（3） 入库单
（4） 发票
公关协会财务报销制度20_-02-01 19:26 | #4楼
1.针对大型活动：由会长及办公室进行合理预算，事先预支给活动负责人，多退少补，以发票、收据等为凭证进行审核。
2.针对小型活动以及日常开支：可由活动负责人先行垫付，再通过发票、收据等凭证进行报销。
3.对于打印、文具购买等日常支出采取固定商家记帐形式以减少财务人员工作压力。
4.为了提高社团财务的透明性，需要定期由办公室财务人员向社团负责人进行财务的公布。
5.以凭证报帐为原则，每张发票、收据等凭证必须由经手人签字，当金额超过一定额度（200元）时，须交由会长签字，再交给办公室审核登帐支付现金。
6.办公室财务人员应根据职业判断对与社团无关的事项不予报销，超过正常范围的金额应予以询问，无正当理由，不予报销。
15市场部个岗位财务报销制度20_-02-01 11:58 | #5楼
一、 目的
为加强对市场人员费用管理力度，确保市人员更好开展工作，有效节约用成本，特制订本制度。
二、 适用范围
本制度专属市场部范围。
三、 出差管理
1、 员工因公出差，必须填写《出差报告》和《员工外勤单》，经部门经理同意后，报市场总监批准（可电话确认）或（内部管理系统申请）。
2、 员工出差结束三日内必须完成《出差报告》的《出差总结》部分。
四、 差旅费
差旅费是指公司员工外出公干期间为完成预定任务所发生的必要的合理费用，具体包括：在途交通费、住宿费、市内交通费、其他公务杂费等（按等级制度划分）。
1、 员工出差使用交通工具为火车、汽车、轮船等普及工具。
2、 特殊情况，经公司领导批准后，可选择飞机。
3、 违反公司规定使用交通工具，一律按火车票报销（超出部分由个人支付）
4、 市场交通工具应使用公交车、中巴等，如因特殊情况，可以乘出租车，但需在票据上注明起始地点和原因。
5、 员工出差期间，按个级别标准内住宿费用实报实销（但不包含酒店清单上所列私话、餐费、洗衣费等费用）。
6、 员工外出期间产生的公务费，如邮电费、文件复印费、传真费等，实报实销。
7、 办事处主任、部门经理的手机话费在公司报销标准内，扣除私人话费，实报实销。 （按个级别划分 按月给与相应通讯补贴）
五、 备用金管理
1、 根据工作需要，员工出差或业务活动可预先向公司借支备用金，借支额度根据实际城要确定，由总经理签批。
2、 备用金借支后应及时冲帐，备用金占用时间应不超过15天，如遇特殊情况不能按时冲帐，可书面申请，经总经理签字同意后方可延期，但最长不可超一个月。 或（内部管理系统申请）
3、 对于长期占用备用金的，财务部将从员工的个人收入中扣减，直到完成冲销，在此之前不允许再借支备用金。
六、 报销管理
1、 驻外人员原则上每月报销一次，各办事处人员的报销票据由各事业部总监签字后交由出纳审核。
2、 费用报销单应严格按公司要求妥善贴好，不符合标准，或填报单据不符、金额不符、重复报销，一律退回业务人员。
3、 单据报销规定填写和粘贴方法：
差旅费报销单
a、填写内容按照《差旅费报销单》单上的要求填写。
b、粘贴注意事项：将各类车标按面额的大小分类粘贴，并在粘贴处注明各类面额票据的张数和总金额。
费用报销单
a、 填写内容按单上的要求填写。费用一般是指在工作中所产生的办公、餐费等（不含差旅费）。
b、 粘贴注意事项：原则上只报销发票，无发票，需事先向财务说明情况。或以其他票据充抵，但需要票据背面注明情况。
c、 充抵票据与正式发票分别张贴。不能在一个报销单中报销。 市场部各级人员，岗位报销制度，个人岗位上限，差旅招待明细 高层管理人员月度项目费用上限
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机关食堂装修合同模板5篇
装修合同很多人都有接触过了，这就一起写一篇吧。在装修过程中，刷漆是一项重头戏。可以根据自己喜欢的效果选择刷涂方式，但是切记要选择优质环保的品牌涂料。你是否在找正准备撰写“机关食堂装修合同”，下面小编收集了相关的素材，供大家写文参考！
甲方(委托方)：
乙方(施工方)：
签约时间：
签约地点：
为规范住宅装饰装修施工，保护双方的合法权益，根据《中华人民和国合同法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》、建设部令第110号《住宅室内装饰装修管理办法》、杭州市人民政府令第141号《杭州市城镇住宅装修管理办法》以及其他有关法律、法规规定的原则，结合本工程的具体情况，双方达成如下协议，共同遵守。
一、工程概况
1.甲乙双方的条件：甲方装修住房系合法居住。乙方为本市经工商行政管理机关核准登
记，并取得房产管理部门颁发的住宅装饰装修资质证书的单位。
2.装饰施工地点：_____区_____路(小区)_____幢_____号(单元)_____室。
3.住房结构：_____室_____厅_____结构，建筑面积_____平方米。
4.装饰施工内容：详见附件一《施工内容表》。
5.承包方式：(包工包料，包清工，部分承包)。
6.本工程由_____设计。
7.工期：工程期限_____天，从_____年_____月_____日开工，至_____年_____月_____日竣工。
二、工程价款及结算方式
1.总价款：_____(大写)元(其中：设计费__元，管理费(_____%)元，税金(_____%)元。经双方认可变更施工内容的，变更部分的工程款按实另计。
2.合同签订后，甲方支付总价款的_____%，计_____元。年月日前，甲方支付总价款的_____%，计_____元;年月日前，甲方支付总价款的_____%，计_____元;年月日前，甲方支付总价款的_____%，计_____元;尾款甲方应在本工程竣工验收合格后_____日内一次付清。
三、施工准备及双方的义务
甲方工作
1.甲方开工前，应向物业管理单位或产权单位登记备案;确需改变房屋结构和使用性质的，应当请具备相应资质的单位出具鉴定和加固方案，经房产管理部门核准后，领取住宅装修许可单。
2.甲方应在开工前_____天，向乙方进行现场交底。腾空房屋，清除影响施工的障碍物，对只能部分腾空的房屋中所滞留的家具、陈设等采取保护措施。向乙方提供施工需要的水、电，并说明使用注意事项。
3.做好施工中临时性使用公用部位操作以及产生影响邻里关系等行为的协调工作。
4.指派为甲方代表，负责合同履行，对工程质量、进度进行监理、验收、变更、登记手续和其他事项。
乙方工作
1.甲方进行施工图纸或做法说明的现场交底，拟定方案和进度计划，交甲方审定。
2.指派为乙方代表，负责合同履行。按要求组织施工，保质、保量、按期完成施工任务，解决由乙方负责的各项事宜。
3.未经甲方同意和所在地房产管理部门批准，不得随意改变房屋结构和使用性质。
4.与所在地物业管理单位签订《住宅室内装饰装修管理服务协议》。
5.严格执行有关施工现场管理的规定，不得扰民及污染环境。
四、材料的供应甲方提供的材料：详见附件二《甲方提供的材料、设备清单》本工程甲方负责采购供应的材料、设备，应为符合设计要求的合格产品，必须符合国家标准，有质量环保检验合格证明和有中文标识的产品名称、规格、型号、生产厂厂名、厂址等，不得用国
家明令淘汰的建筑装饰装修材料和设备。并应按时供应到现场，乙方应办理验收手续。如甲方供应的材料、设备发生质量问题或规格差异或无法提供有关证明的，乙方应及时向甲方书面提出，甲方仍表示使用的，经书面认可，可继续使用，由此造成工程损失的，责任由甲方承担。乙方提供的材料：详见附件三《乙方提供的材料清单》乙方提供的材料，必须符合国家标准，有质量环保合格证明和有中文标识的产品名称、规格、型号、生产厂厂名、厂址等，不得用国家明令淘汰的建筑装饰装修材料和设备，并应得到甲方认可，用于本合同规定的住宅装饰，非经甲方同意，不得挪作他用。如乙方违反此规定的，应按挪用材料价款的双倍补偿给甲方。如乙方提供的材料系伪劣商品的，应按提供材料价款的双倍补偿给甲方。乙方提供的材料、设备，如不符合质量环保要求或规格有差异，应禁止使用。如已使用，对工程造成的损失由乙方负责。
五、安全生产
甲方提供的施工图纸或做法说明以及施工场地应符合防火、防事故的
要求，主要包括电气、通讯线路、煤气管道、自来水和其它管道畅通、合格。乙方在施工中应采取必要的安全防护和消防措施，保障作业人员及相邻居民的安全，防止相邻居民住房的管道堵塞。渗漏水、停电、物品损坏等事故的发生。装修过程中形成的各种固体、可燃液体等废物，应当按规定的位置、方式和时间堆放和清运。如上述情况发生，属甲方责任的，甲方负责赔偿;属乙方责任的，乙方负责修复和赔偿。方在施工期间应加强安全生产，文明施工。凡发生工作及死亡事故均由乙方自行负责。
六、施工内容和工期的变更
在施工过程中，甲方提出设计修改意见及增减工程项目时须提前与乙方联系，在签订《工程项目变更单》后(详见附件四)，方能进行该项目的施工，由此造成费用增减或工期改变的，由甲乙双方商定。凡甲方私自与工人商定更改施工内容所引起的一切后果，甲方自负，给乙方造成损失的，甲方应予赔偿。
七、工程质量及竣工验收的办法
1.本工程以施工图纸、做法说明、设计变更和《杭州市住宅装饰装修工程施工质量行业规范》为质量评定验收标准。
2.装饰装修工程竣工后，工程质量和环保要求应当符合国家有关标准。
3.由于甲方原因造成的工程质量问题，其返工费用由甲方承担，工期顺延。
4.由于乙方原因造成质量事故，其返工费用由乙方承担，工期不变。
5.乙方应及时通知甲方办理隐蔽工程和中间工程的检查与验收手续(见附件五《工程质量验收单》)，甲方不能按预约规定日期参加验收，由乙方组织人员进行验收，甲方应予书面承认。
6.工期竣工后，乙方应及时通知甲方验收，甲方自接到验收通知七日内进行验收。
八、违约责任
1.本合同签订生效后，甲乙双方应履行合同所规定的各项条款(包括经双方确认的合同附件、预算及图纸等)，不得擅自变更或解除，否则违约方将付给对方工程预算总造价的10%的违约金，并承担因此造成的其他经济损失。
2.由于甲方原因导致延期开工或中途停工，甲方应补偿乙方因停工、窝工所造成的损失。每停工或窝工一天，甲方支付乙方_____元;甲方未按合同的约定付款的，每逾期一天，按逾期未付款的_____%支付违约金。
3.由于乙方原因逾期竣工的，每逾期一天，乙方支付甲方_____元。
4.甲方未办理任何手续，要求乙方改变房屋结构和使用性质，由此发生的损失或事故(包括罚款)由甲方负责并承担损失。
5.未经甲方同意，乙方擅自改变房屋结构和使用性质，由此发生的损失或事故(包括罚款)，由乙方负责并承担损失。
九、工程保修
1.凡包工包料的“双包”工程，从竣工验收合格之日计算，保修期为二年。有防水要求的厨房、卫生间和外墙面的防渗漏为五年。保修期自住宅室内装饰装修工程竣工验收合格之日起计算。
2.由于乙方原因造成质量问题，乙方无条件地进行维修。
3.由于甲方使用不当造成损坏，或不能正常使用，不属保修范围。
4.本保修单须甲、乙双方签字盖章后有效。
十、纠纷处理住宅室内装饰装修工程发生纠纷的，可以协商或者调解解决。不愿协商、调调解或者协商、调解不成的，当事人可按下列第种方式处理：提交杭州仲裁委员会仲裁;依法向人民法院起诉;
十一、其它约定事项
1.乙方在甲方付清首付款后进场施工。
2.无。
十二、本合同一式份，具有同等法律效力。合同附件为本合同的组成部分。
甲方： 乙方：
姓名(签名)：
单位名称(盖章)：
地址： 地址：
法定代表人： 委托代理人：
邮编： 邮编：
电话： 电话：
工商营业执照号码：
住宅装修企业资质证书号码：
开户银行：
帐号：
税号：
年月日
签证意见：
签证员：
签证机关(章)
年月日
发包方(简称甲方)：__________________
承包方(简称乙方)：__________________
根据《中华人民共和国合同法》、《建筑安装工程承包合同条例》、《中华人民共和国消费者权益保_》、《中华人民共和国价格法》、《______市保护消费者合法权益条例》以及其他有关法律法规规定的原则，为保护双方的合法权益，结合本工程的具体情况，双方达成如下协议，共同遵守。
一、概况
1、甲方装饰住房系合法居住。乙方为本市经工商行政管理机关核准登记并经市建委有关部门审定具有民用装饰《资质证书》的企业法人。
2、装饰施工地点：__________________.
3、住房结构：______房型______房______厅______套，施工面积______平方米。
4、承包方式：______(包工包料、清包工、部分承包)。
5、总价款：￥______元，大写(人民币)：______
6、工期：自______年______月______日开工，至______年______月______日竣工，______工期______天。
二、关于材料供应的约定
1、甲方提供的材料：本工程甲方负责采购供应的材料、设备，应为符合设计要求的合格产品，并应按时供应到现场，乙方应办理验收手续。如甲方供应的材料、设备发生质量问题或规格差异，乙方应及时向甲方书面提出，甲方仍表示使用的，由此造成工程损失的，责任由甲方承担。甲方供应的材料抵现场后，经乙方验收，由乙方负责保管，乙方可收取甲方提供材料价款保管费，费率由双方约定，由于保管不当造成的损失，由乙方负责赔偿。
2、乙方对甲方采购的装饰材料、设备，均应用于本合同规定的住宅装饰，非经甲方同意，不得挪作他用。如乙方违反此规定，应按挪用材料、设备价款的双倍补偿给甲方。
3、乙方供应的材料、设备，如不符合质量要求或规格有差异，应禁止使用。如已使用，对工程造成的损失由乙方负责。如乙方提供的材料、设备系为伪劣商品，应按材料、设备价款的双倍补偿给甲方。
三、关于工程质量及验收的约定
1、本工程由______方设计，施工方案。
2、甲方提供的材料、设备质量不合格而影响工程质量，其返工费由甲方承担，工期顺延。
3、由于乙方原因造成质量事故，其返工费用由乙方承担，工期不变。
4、在施工过程中，甲方提出设计修改意见及增减工程项目时须提前与乙方联系，在签订《工程项目变更单》后，方能进行该项目的施工，由此影响竣工日期，甲、乙双方商定。凡甲方私自与工人商定更改施工内容所引起的一切后果，甲方自负，给乙方造成损失的，甲方应予赔偿。
5、工程验收甲、乙双方应及时办理隐蔽工程和中间工程的检查与验收手续，甲方不能按预约规定日期参加验收，由乙方组织人员进行验收，甲方应予承认。事后，若甲方要求复验，乙方应按要求办理复验。若复验合格，其复验及返工费用由甲方承担，工期也予顺延。
6、工程竣工：乙方应提前三天通知甲方验收，甲方应自接到通知三日内组织验收，并办理验收移交手续。如甲方在规定时间内不能组织验收须及时通知乙方，另定验收日期。如通过竣工验收，甲方应承认原竣工日期，并承担乙方的看管费用和其他相关费用。
四、有关安全生产和防火的约定
甲方提供的施工图纸或做法说明及施工场地应符合防火、防事故的要求，主要包括电气线路、煤气管道、自来水和其它管道畅通、合格。乙方在施工中应采取必要的安全防护和消防措施，保障作业人员及相邻居民的安全，防止相邻居民住房的管道堵塞、渗漏水、停电、物品毁坏等事故发生。如遇上述情况发生，属甲方责任感，甲方负责和赔偿;属于乙方责任的，乙方负责修复和赔偿。
五、关于工程价款及结算的约定
工程款付款方式按下列方式支付
(1)第一次，对预算设计认可签订合同之日。支付______元，第二次付款时扣除。
(2)第二次合同签定后开工前二至五天支付工程总造价______%合计______元。
(3)第三次施工过程中工期进度过半支付工程总造价______%合计______元。
(4)第四次竣工验收当天支付工程总造价______%合计______元。
(5)增加工程项目款支付方式，当签订项目变更表时候，一次性支付增加工程项目价格100%2、工程保修期两年。须工程款全部结清，甲、乙双方方能签订《工程保修单》(详见附件)，保修期从竣工验收签章之日起算。
六、其它事项
1、甲方工作
(1)甲方应在开工前______天，向乙方提供经物业管理部门认可的施工图纸或做法说明______份，并向乙方进行现场交底。全部腾空或部分腾空房屋，清除影响施工的障碍物。对只能部分腾空的房屋中所滞留的家具、陈设等应采取保护措施。向乙方提供施工需用的水、电等必备条件，并说明使用注意事项。
(2)做好施工中临时性使用公用部位操作以及产生邻里关系等的协调工作。
(3)如确实需要拆改原建筑物结构或设计管线，负责到所在地房管部门或物业管理部门办理相应审批手续，并承担有关费用。
2、乙方工作
(1)参加甲方组织的施工图纸或做法说明的现场交底。
(2)指派______为乙方驻工地代表，负责合同履行。按要求组织施工，保质、保量、按期完成施工任务，解决由乙方负责的各项事宜，对其行为乙方应予认可。如更换人员，乙方应及时书面通知甲方。
(3)未经甲方同意和所在地房管或物业管理部门批准，不得随意拆改原有建筑承重结构及各种共用设备管线。
七、违约责任
1、由于甲方原因导致延期开工或中途停工，甲方应补偿乙方因停工、窝工所造成的损失，每停工或窝工一天，甲方付乙方______元;甲方未按合同的约定付款的，每逾期一天，按逾期未付款的______%______支付违约金。
2、由于乙方原因逾期竣工的，每逾期一天，乙方按甲方已付款的______%向甲方支付违约金。
3、甲方未办理有关手续，强行要求乙方拆改原有建筑承重结构及共用设备管线，由此发生的损失或事故(包括罚款)由甲方负责并承担责任。
4、乙方擅自拆改原有建筑承重结构或共用设备管线，由此发生的损失或事故(包括罚款)，由乙方负责并承担责任。
八、纠纷处理方式
双方如对合同执行发生争议，应通过友好协商解决，如协商无效的，可以提交人民法院诉讼。
九、合同的变更和解除
1、合同经双方签字生效后，双方必须严格遵守。任何一方需变更合同内容，应经协商一致后，重新签订补充协议。如要终止合同，提出终止合同一方，要以书面形式提出，应按合同总价款______%支付违约金，并办理终止合同手续。
2、施工过程中任何一方提出终止合同，须向另一方以书面形式提出，经双方同意办理清算手续，订立终止合同协议，可视为本合同解除。
十、其他
本合同一式份，甲、乙双方各执一份，具有同等法律效力。合同附件为本合同的组成部分。
甲方(签章)：__________________
乙方(签章)：__________________
日期：______年______月______日
发包方(甲方)：__________
承包方(乙方)：__________
按照《中华人民共和国合同法》和《建筑安装工程承包合同条例》的规定，结合本工程具体情况，双方达成如下协议。
第一条工程概况
1、1工程名称：
1.2工程地点：
1.3承包范围：经双方确认预算的工程内容及合同附件
1.4承包方式：包工、包料大包干
1.5工期：本工程自二0__年五月日开工，于二0__年六月日竣工
1.6工程质量：合格
1.7合同价款(人民币大写)：万元
第二条甲方工作
2.1开工前天，向乙方提供经双方确认的做法说明一份，并向乙方进行现场炕底。全部腾空房屋，清除影响施工的障碍物。向乙方提供施工所需的水、电及电讯等设备，并说明使用注意事项。
2.2指派钟阳、覃宇为甲方驻工地代表，负责合同履行。对工程质量、进度进行监督检查，办理验收、变更、登记手续和其他事宜。
第三条乙方工作
3.1参加甲方组织的做法说明的现场炕底，拟定施工方案和进度计划交甲方审定。
3.2指派为乙方驻工地代表，负责合同履行。按要求组织施工，保质、保量、按期完成施工任务，解决由乙方负责的各项事宜。
3.3严格执行施工规范、安全操作规程、防火安全规定、环境保护规定。严格按照做法说明进行施工，做好各项质量检查记录。参加竣工验收和工程结算。
3.4遵守国家或地方政府及有关部门对施工现场管理的规定，妥善保护好施工现场周围建筑物、设备管线。做好施工现场保卫和垃圾消纳等工作，处理好由于施工带来的扰民问题及与周围单位(住户)的关系。
3.5施工中未经甲方同意或有关部门批准，不得随意拆改原建筑物结构及各种设备管线。
3.6工程竣工未移交甲方之前，负责对现场的一切设施和工程成品进行保护。
第四条关于工期的约定
4.1甲方要求比合同约定的工期提前竣工时，应征得乙方同意，并支付乙方因赶工采取的措施费用。
4.2因甲方未按约定完成工作，影响工期，则工期顺延。
4.3因乙方责任，不能按期开工或中途无故停工，影响工期，则工期顺延。
4.4因设计变更或非乙方原因造成的停电、停水、停气及不可抗力因素影响，导致停工8小时以上(一周内累计计算)，则工期相应顺延。
第五条关于工程质量及验收的约定
5.1本工程以做法说明、设计变更和《建筑装饰工程施工及验收规范》(jgj73-91)、《建筑安装工程质量检验评定统一标准》(gbj300-88)等国家制定的施工及验收规范为质量评定验收标准。
5.2本工程质量应达到国家质量评定合格标准。
5.3由于乙方原因造成质量事故，其返工费用由乙方承担，工期不顺延。
5.4工程竣工后，乙方应通知甲方验收，甲方自接到验收通知5日内组织验收，并办理验收、移交手续。如甲方在规定时间内未能组织验收，需及时通知乙方，另定验收日期。但甲方应承认竣工日期。
第六条关于工程价款及结算的约定
6、1双方商定本合同价款采用包工、包料大包干计总价。
6.2本合同生效后，甲方分4次，按下表约定支付工程款，尾款竣工结算时一次结清。拨款分4次进行划拨合同价款
6.2.1合同签订后合同价付元
6.2.2第二次工程进度至30%付合同价款元
6.2.3第三次工程进度至80%付合同价款的元
6.2.4第四次工程完工后10天内付合同价款元余下15%合同价款作为本工程的质保金，此款付清。
6.3工程竣工验收后，乙方提出工程结算并将有关资料送交甲方。甲方自接到上述资料七天内审查完毕，到期未提出异议，视为同意。并在七天内，结清尾款。
第七条关于材料供应的约定
本工程凡由乙方采购的材料、设备，如不符合质量要求或规格有差异，应禁止使用。若已使用，对工程造成的损失由乙方负责。
第八条有关安全生产和防火的约定
8.1甲方提供的做法说明，应符合《中华人民共和国消防条例》和有关防火设计规范。
8.2乙方在施工期间应严格遵守《建筑安装工程安全技术规程》、《建筑安装工作安全操作规程》、《中华人民共和国消防条例》和其他相关的法律、规范。
8.3由于甲方确认的做法说明，违反有关安全操作规程、消防条例和防火设计规范，导致发生安全或火灾事故，甲方应承担由此产生的一切经济损失。
8.4由于乙方在施工生产过程中违反有关安全操作规程、消防条例，导致发生安全或火灾事故，乙方应承担由此引发的一切经济损失。
第九条违约责任
9.1由于甲方原因导致延期开工或中途停工，甲方应补偿乙方因停工、窝工所造成的损失。
9.2由于乙方原因，逾期竣工，每逾期一天，乙方支付甲方元违约金。
9.3乙方应妥善保护甲方提供的设备及现场堆放的陈设和工程成品，如造成损失，应照价赔偿。
9.4未经甲方同意，乙方擅自拆改原建筑物结构或设备管线，由此发生的损失或事故(包括罚款)，由乙方负责并承担损失。
第十条争议或纠纷处理
l0.1本合同在履行期间，双方发生争议时，在不影响工程进度的前提下，双方可采取协商解决或请有关部门进行调解。
10.2当事人不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成时，本合同在执行中发生的争议双方同意由当地仲裁委员会仲裁也可向人民法院起诉。
第十一条附则
11.1其他未尽事宜，甲乙双方协商解决。
11.2本合同一式三份，甲方执两份，乙方执一份。
甲方：_____法定代表人：_____
乙方：_____法定代表人：_____
合同签订时间：_____
合同签订地点：_____
委托方(甲方)：
承接方(乙方)：
工程项目：
甲、乙双方经友好洽谈和协商，甲方决定委托乙方进行居室装潢。为保证工程顺利进行，根据国家有关法律规定，特签订本合同(包括本合同附件和所有补充合同)，以便共同遵守。
第一条：工程概况
1.工程地址：___________________________________
2.居室规格：
总计：施工面积____________平方米。
3.施工内容：详见本合同附件(一)《家庭装潢施工内容单》和施工图。
4.工程开工日期：______年______月______日
5工程竣工日期：______年______月______日
工程总天数：________天
第二条：工程价款
工程价款(金额大写)___________________元，详见本合同附件(二)《家庭装潢工程材料预算表》。
第三条：质量要求
1.工程使用主要材料的品种、规格、名称，经双方认可。详见本合同附件(三)《家庭装潢工程材料决算清单》。
2.工程验收标准，双方同意参照浙江省地方标准《住宅装饰装修验收标准》规定。
3.施工中，甲方如有特殊施工项目或特殊质量要求，双方应确认，增加的费用，应另签订补充合同。
第四条：付款方式
1.合同一经签订，甲方即应付100%工程材料款和施工工费的50%;当工期进度过半(年月日)，甲方即第二次付施工工费的40%。剩余10%尾款待甲方对工程竣工验收后结算。(注：施工工费包括人工费)
甲方付清工程价款，乙方开具统一发票，向甲方办理移交及发放装潢工程保修卡，
甲方在应付款日期不付款是违约行为，乙方有权停止施工。验收合格未结清工程价款时，不得交付使用。
2.工程施工中如有项目增减或需要变动，双方应签订补充合同，并由乙方负责开具施工变更令，通知施工工地负责人。增减项目的价款，当场酷清。
3.甲方未按本合同规定期限预付工程价款的，每逾期一天按未付工程价款额的1%支付给乙方。
4.甲方在居室装潢中，如向银行按揭，须将按揭的凭证及相关文件(复印峻)交给乙方。
第五条：违约责任
合同生效后，在合同履行期间，擅自解除合同方，应按合同总金额的5%作为违约金付给对方。因擅自解除合同，使对方造成的实际损失超过违约金的，应进行补偿。
第六条：合同的变更和终止
1.合同经双方签字生效后，双方必需严格遵守。任何一方需变更合同的内容，应经双方协商一致后重新签订补充协议。如需终止合同，提出终止合同的一方要以书面形式提出，应按合同总价款的10%交付违约金，并办理终止合同手续。
2.施工过程中任何一方提出终止合同，须向另一方以书面形式提出，经双方同意办理清算手续，订立终止合同协议后，可视为本合同解除。
第七条：合同生效
1.本合同由双方盖章，签字后生效。
2.本合同一式份，甲乙双方及见证部门各执壹份。
甲方(业主)：(签章)乙方：(签章)
电话：电话：
签约日期：
发包方(简称甲方)：__________身份证号：__________________________________
承包方(简称乙方)：__________身份证号：__________________________________
甲乙双方经友好协商，甲方决定委托乙方进行住房装修，为保护双方的合法权益，结合本工程的具体情况，双方达成如下协议，共同遵守。
一、工程概况
1、装饰施工地点：
2、住房结构：房型为_______房_______厅_______套，施工面积_________平方米。
3、装饰施工内容：_____________________________________________。
4、承包方式：________(包工包料、清包工、部分承包)。
5、工期：自________年________月________日开工，至________年________月________日竣工，________工期________天。
二、工程价款及结算的约定
1、工程总价款：￥_________元，大写(人民币)：________________详见本合同装修工程报价单。
2、工程款付款方式按下列方式支付：
(1)第一次，对预算设计认可签订合同之日。支付_________元订金，第二次付款时扣除
(2)第二次合同签定后开工前支付工程总造价50%合计_________元
(3)第三次施工过程中工期进度过半支付工程总造价40%合计_________元
(4)第四次竣工验收当天支付工程总造价10%合计_________元
(5)工程保修期两年。工程款全部结清后，甲、乙双方签订《工程保修单》，保修期从竣工验收签章之日起算。
三、关于材料供应的约定
1、甲方提供的材料：详见合同装修工程报价单。本工程甲方负责采购供应的材料、设备，应为符合设计要求的合格产品，并应按时供应到现场，乙方应办理验收手续。如甲方供应的材料、设备发生质量问题或规格差异，乙方应及时向甲方书面提出，甲方仍表示使用的，由此造成工程损失的，责任由甲方承担。甲方供应的材料抵现场后，经乙方验收，由乙方负责保管，乙方可收取甲方提供材料价款保管费，费率由双方约定，由于保管不当造成的损失，由乙方负责赔偿。
2、乙方对甲方采购的装饰材料、设备，均应用于本合同规定的住宅装饰，非经甲方同意，不得挪作他用。如乙方违反此规定，应按挪用材料、设备价款的双倍补偿给甲方。
3、乙方供应的材料、设备，如不符合质量要求或规格有差异，应禁止使用。如已使用，对工程造成的损失由乙方负责。如乙方提供的材料、设备系为伪劣商品，应按材料、设备价款的双倍补偿给甲方。
四、关于工程质量及验收的约定
1、本工程执行dbj08–62–97《住宅建筑装饰工程技术规程》、db31/t30–1999《住宅装饰装修验收标准》和市建设行政主管部门制定的其它地方标准、质量评定验收标准。
2、本工程由________方设计施工方案。
3、甲方提供的材料、设备质量不合格而影响工程质量，其返工费由甲方承担，工期顺延。由于乙方原因造成质量事故，其返工费用由乙方承担，工期不变。
4、在施工过程中，甲方提出设计修改意见及增减工程项目时须提前与乙方联系，双方同意后，方能进行该项目的施工、由此影响竣工日期，甲、乙双方商定。
5、工程验收甲、乙双方应及时办理隐蔽工程和中间工程的检查与验收手续，甲方不能按预约规定日期参加验收，由乙方组织人员进行验收，甲方应予承认。事后，若甲方要求复验，乙方应按要求办理复验。若复验合格，其复验及返工费用由甲方承担，工期也予顺延。
6、工程竣工：乙方应提前三天通知甲方验收，甲方应自接到通知三日内组织验收。如甲方在规定时间内不能组织验收须及时通知乙方，另定验收日期。
五、有关安全生产和防火的约定
甲方提供的施工图纸或做法说明及施工场地应符合防火、防事故的要求，主要包括电气线路、煤气管道、自来水和其它管道畅通、合格。乙方在施工中应采取必要的安全防护和消防措施，保障作业人员及相邻居民的安全，防止相邻居民住房的管道堵塞、渗漏水、停电、物品毁坏等事故发生。如遇上述情况发生，属甲方责任，甲方负责和赔偿;属于乙方责任的，乙方负责修复和赔偿。
六、其它事项
1、甲方应在开工前，向乙方提供经物业管理部门认可的施工图纸，并向乙方进行现场炕底。并向乙方提供施工需用的水、电等必备条件，并说明使用注意事项。做好施工中临时性使用公用部位操作以及产生邻里关系等的协调工作。
2、乙方参加甲方组织的施工图纸或做法说明的现场炕底。按要求组织施工，保质保量、按期完成施工任务，解决由乙方负责的各项事宜，对其行为乙方应予认可。未经甲方同意和所在地房管或物业管理部门批准，不得随意拆改原有建筑承重结构及各种共用设备管线。
七、违约责任
1、由于甲方原因导致延期开工或中途停工，甲方应补偿乙方因停工、窝工所造成的损失，每停工一天，甲方付乙方________元;甲方未按合同的约定付款的，每逾期一天，支付_______元违约金。
2、由于乙方原因逾期竣工的，每逾期一天，乙方按甲方已付款的________%向甲方支付违约金。
八、纠纷处理方式
双方如对合同执行发生争议，应通过友好协商解决，如协商无效的，可以提交人民法院诉讼。
九、合同的变更和解除
合同经双方签字生效后，双方必须严格遵守。
十、本合同一式_____份，甲、乙双方各执_____份，具有同等法律效力。合同附件为本合同的组成部分。
甲方(签字/盖章)：_________________________乙方(签字/盖章)：_________________________
联系电话：___________________________________联系电话：___________________________________
________________年____________月____________日________________年____________月___________日
20_年机关党支部委员会工作报告范文简短三
ok3w_ads("s005");关于强化机关党内监督的思考
机关党内监督问题，是机关党的建设和机关自身建设的一个重大课题。机关党内监督是机关党组织运用自身力量，依据党规党法进行自我约束、自我完善的一项重要的党内政治生活活动，也是一种预防和修正错误的机制。本文试图对机关党组织在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下如何强化机关党内监督的有关问题，作一些研究和思考。
一
应认真学习邓小平建党理论和党中央、中纪委有关指示精神，充分认识进一步强化机关党内监督在机关党建工作中的重要性和紧迫性，认识其对搞好机关建设的十分重要的意义。
强化机关党内监督是保证党的路线、方针、政策正确贯彻执行的基本条件。各级党政机关担负着国家政治、经济、文化和社会宏观管理的职能，在贯彻执行党的路线、方针、政策方面起着重要作用。党要完成自己每个时期的任务，必须有一套与之相适应的路线、方针和政策，而要使之有效地全面贯彻落实，除用制度作保证外，尚需要通过强化机关党内监督的办法来协调所有党员的行为，从而保证每个党员在行动上与中央保持高度一致。机关党的建设的历史反复证明，有了正确的路线，又有健全的机关党内监督机制，机关党组织的战斗力才有可能得到有效发挥。反之，如果机关党内监督机制受到破坏，不仅会削弱机关党组织的战斗力，也会使党的事业遭致失败。
强化机关党内监督对建设一支经得起“三个考验”的机关党员队伍起着保证作用。机关中的党员干部能否经得起执政、改革开放与发展市场经济和反“西化”、“分化”的考验，直接关系到党的生死存亡和实现社会主义现代化大业的重要问题。当前，我们的国家正处在新旧体制的转换过程中，在领导、制度、法律等方面一时还不够完善。对于直接掌握和支配很大一部分权力的机关党员干部来说，若没有机关党内监督形式作监督基础，就很容易产生脱离群众的官僚主义作风和以权谋私等腐败现象。同时，西方资本主义国家对我进行“西化”、“分化”的图谋一刻也未停止，渗透与反渗透、颠覆与反颠覆的斗争是长期的。由于各级党政机关在国家政治、经济、文化和社会管理等方面所处的特殊地位，资本主义势力总是把它作为在中国实现“西化”、“分化”的重要突破口，总是把党政机关工作人员特别是党员干部作为争夺对象。因而，各级机关党组织要高度重视对机关党员的教育和监督，坚决挫败国际敌对势力对我进行“西化”、“分化”的阴谋。
强化机关党内监督对机关党组织内部民主起着保障作用。党内民主为党内监督提供前提和基础，党内监督又为党内民主提供保障。党员有选举权、被选举权、批评权、建议权、申诉权和控告权等，这些权利能否得到实现，与党内监督是休戚相关的。有了党内监督，党员就可以借助组织的力量维护自己的权利和监督他人。党员的民主权利只有同党内监督联成一休，才具有稳定性，走向制度化。党内监督可以保证党员的总体意志，维护民主生活的规范。若一个党员的行为越出这个规范，他就破坏了其他党员的正当权利和党内正常生活，此时，党内监督就要以各种措施予以规劝、纠正，以保护大多数党员的正当权利和正常生活。
强化机关党内监督是保持机关和机关广大党员同人民群众联系的一个重要措施。人民群众是历史的创造者，是推动历史前进的真正动力。保持同人民群众的血肉联系是我们党的生命所在，是力量的源泉和真正优势，也是我们进行改革和现代化建设的必备条件。各级党政机关是党和国家与人民群众联系的一个重要枢纽；同时，人民群众也往往是通过这些机关及其工作人员的工作状况和言行来看待与评价我们的党和政府。因此，保持同人民群众的血肉联系，一靠党制定和执行一条正确的路线，二靠我们发扬党的优良作风。而正确路线的制定、执行和党的优良作风的发扬，都需要党内监督作保证。实践经验证明，通过强化机关党内监督，就能不断提高机关全体党员的思想政治素质，增强抑制腐朽思想侵蚀的免疫力，保持共产党员的崇高品德；就能制止各种不正之风的蔓延，有利于党的优良作风的发扬，从而加强与人民群众的血肉联系。
强化机关党内监督也是帮助机关党员特别是领导干部勤政廉洁、健康成长的需要。从总的情况看，我省各级党政机关中的绝大多数党员和领导干部是坚持党的基本路线，是讲学习、讲政治、讲正气的，但也存在一些令人担忧的问题。少数党员干部对坚持党的基本路线和共产主义理想持怀疑态度，在大是大非问题上头脑不清醒，立场不坚定。据四川省纪委1995年底统计，违纪案件中涉及县处级领导干部397人，地厅级领导干部15人；贪污贿赂问题涉及县处级领导干部142人，地厅级领导干部4人。在我们机关党员和干部队伍中之所以出现这些问题，其根本原因是他们自身忽视世界观、人生观的改造，同时，也与我们机关党组织监督不力有很大关系。因此，只有不断强化对机关党员特别是领导干部的监督，运用多种手段约束和规范他们的行为，才能促使他们正确地行使手中的权力，全心全意为人民服务。
二
弄清机关党内监督的实质，明确机关党内监督的原则，把握机关党内监督的内容，对于建立健全机关党内监督机制，强化机关党内监督，有着很强的导化作用。
党政机关的党员干部，尤其是领导干部都掌握着一定的权力，在自己掌管的一部分事业里，有发号施令的权力，支配人、财、物的权力，任用干部的权力等。党章对党员干部行使权力是有规定、有约束的。《党章》规定：“中国共产党党员永远是劳动人民的普通一员。除了制度和政策规定范围内的个人利益和工作职权以外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。”但是，在现实生活中，我们党政机关确有少数党员干部违反了这一规定。如贪污受贿、敲诈勒索、侵吞公物、徇私枉法、超标准建房、多占房、占好房、搞近亲繁殖等问题，都与权力有关。由此说明，权力的行使，在不同的人身上会有不同的结果。监督制约权力，使上述不正之风和为政不廉的问题得到制止和纠正，那么监督才算抓住了根本。现在群众中流传“有权的想干什么就干什么，有钱的想吃什么就吃什么，无权无钱的想说什么就说什么”，其实就是批评权力不受约束的现象。因此，对党政机关的党员干部，特别是领导干部，如何用党的纪律来约束，防止他们滥用职权，这应是机关党内监督必须解决的一个重要问题。可见，机关党内监督的实质就是以党章为依据，按照从严治党的要求，进行自我约束和自我完善。其重点是各级党政机关的领导干部，特别是党政一把手。
为强化机关党内监督，完善机关党内监督制约机制，必须坚持以下三原则。一是求是原则。共产党员无论何时何地，对人对己都要尊重事实，服从真理，按照事物本来面貌如实地向党反映情况，是则是，非则非，绝不歪曲事实，掩盖真相，说假话。开展批评、检举、控告也要诚心诚意，切忌以监督之名，行诬陷、诽谤之实。二是平等原则。在党内，所有党员都是平等的同志，无论是一般党员还是领导干部，都要以平等的态度待人，必须坚持在真理面前人人平等，党内决不允许有不受党纪国法约束或凌驾于党组织之上的特殊党员。三是群众性原则。机关党内监督的群众性是由党员活动的广泛性所决定的，这是因为党员都是工作和生活在群众之中，他们的一言一行、一举一动，都避不开群众的耳目。在党规党纪日臻完善的情况下，群众更能以此为准绳，衡量党员的言论和行动，进行有效的监督。群众性原则的实施，必然使机关党内监督形成多层次、多渠道、多角度的监督机制，同时也是加强机关党的建设的一种有力手段。
根据党章及有关规定和机关本身特点，机关党内监督的内容主要应包括：(1)监督党员和领导干部是否在学习和贯彻党的路线、方针、政策中起表率作用；在政治上、思想上是否同党中央保持一致；是否具有坚定的共产主义信念，坚持走建设有中国特色社会主义的道路；是否能够以开拓创新的精神，努力做好本职工作，积极带领群众投身改革和建设的实践，并取得一定实绩。(2)监督党员和领导干部是否严格遵守党的各项规章制度，坚持发扬民主，认真开展批评和自我批评；是否执行党的决议，遵守党的纪律和国家法令，做到令行禁止，顾全大局，维护党的团结和统一；是否廉洁勤政，严于律己，不以权谋私，不搞特殊化，自觉地过好金钱关、名位关、权力关、人情关、美色关，保持清正，拒腐防变；是否正确执行党的干部政策，不任人唯亲；是否严格执行经济法规，不谋取非法经济收入。(3)监督党员和领导干部是否深入基层，深入实际，注意听取各方面的意见，重大问题是否经过民主讨论决定，不独断专横；是否密切联系群众，关心群众疾苦，坚决维护人民群众的利益，切实保障群众的民主权利，接受党组织和群众的监督；是否有一个好的思想作风和优秀的道德品质。(4)监督党员和领导干部是否在党内以普通党员的身份处理个人与组织的关系；是否关心党的建设，积极完成党组织分配的工作；是否正确处理个人、集体和国家三者之间的关系，做到个人利益服从集体利益，局部利益服从国家利益；是否在工作和社会生活中发挥先锋模范作用，教育好自己的亲属和身边工作人员。
三
近年来，机关各级党组织认真学习邓小平建党理论和党中央、中纪委有关指示精神，在加强机关党内监督方面做了大量工作，并取得了一定的成绩。但是，在机关党内监督问题上仍存在许多薄弱环节，亟待加以解决。
有的机关党组织、党员在市场经济中把商品交换原则引入党内政治生活和机关工作中，淡化了党的观念，放松了学习，对机关党内监督缺乏全面了解，产生了种种模糊甚至错误的认识。一是“与己无关”。他们认为监督是党组织的事，上级的事，是纪委的事，对一些不良现象视而不见，充耳不闻，更谈不上进行坚决斗争。二是“不懂”。有的党员不懂得自己既是监督者又是被监督者，表现为既不洁身自好、接受监督，又不积极履行监督他人的职责。三是“不要”。他们认为，改革开放就是放开手脚，监督就是妨碍经济发展，对组织和群众的监督不以为然，或一听说监督就反感；少数党员领导干部把党组织和党员群众的监督看成是与自己过不去，是找岔子，挑毛病；还有的把被监督与不信任、受监视、看管、整人等同起来，看成是不光彩的事，忌讳监督。四是“不敢”。有的不敢监督，怕字当头。认为“得罪了领导给穿‘小鞋’，得罪了同级帮手少，得罪了下级选票少，得罪了有权部门利益少”。按照党章规定，领导干部召开民主生活会前，机关党组织应征求党内外群众的意见。然而，就我省内江市委组织部一次调查的情况来看，能征求的仅占%，完全没有征求意见的达%。领导干部对群众反映的问题持重视态度也只有%。监督意识的淡薄，必然影响监督的效果。
由于现行监督机构管理体制不健全，监督机构还很难有效地实施监督。一是监督机构缺乏独立性，使监督受到行政领导制约。在现行体制下，机关党组织和纪检组织实际上已成为行政机关的一个部门，像人员编制、经费、人事安排、奖惩以及一些重要活动，都要由行政领导来决定，要求机关党组织和纪检组织实施对行政领导的监督确实很难。二是干部的管理使用和监督脱节，使监督缺乏强制性和约束力。管理使用者往往只注重干部的才能，而监督者又往往只注重干部的品德，加之有的单位在提拔、任免、调动干部时，不听取监督部门和机关党组织的意见，从而使之成为无效监督。例如，据重庆市直属机关工委对市级31个单位的调查，其中有13个单位的机关党组织未参与本单位干部的考核和任免工作，占被调查对象的%。三是因为利益关系的一致性，削弱了监督人员的自觉性。由于监督部门工作人员的工资、奖金、福利待遇、工作环境与本单位形成了一个利益共同体，单位利益的得失直接关系到个人利益的得失，因而很难使他们以牺牲个人利益和本单位利益为代价，压滤机滤布去维护党性原则和国家利益。
机关党内监督是一项系统工程，需要有健全的制度进行规范和保障。但现在却没有一套健全完善的监督制度。一是有的制度本身不完善、不具体，不好操作，或者不配套，往往只规定了应该怎么办，不准怎么办，而对违反了怎么办却没有明确。权力机关颁发的有关监督问题的条文是应急性的多，超前性的少；禁止性的多，预防性的少；约束性的多，强制性的少；临时性的多，长效性的少；治标性的多，治本性的少。二是随着改革开放和社会主义市场经济体制的建立，不仅人的观念发生了变化，而且在实践中也出现了许多新情况、新问题，使一些过去很清楚的政策界限，现在变得模糊起来。如敢闯敢冒与遵纪守法的界限，维护中央权威与发挥地方、部门积极性的界限等。又如，公费出国、公款宴请、行政事业性收费、集资摊派等，有时很难分清哪些是正当的、合理的，哪些是不正当的、不合理的。再如，关于“有利于”、“群众满意不满意、高兴不高兴”的问题，有的事情有利于本部门、本地区，很可能有损于其他部门、其他地区，此地群众满意、高兴，彼地群众有可能忧愁、扫兴。还有就是行政事业单位的菜蓝子费、误餐补助费等，财政无力负担，只好靠单位自己创收。创收的结果就很可能出现乱收费、乱罚款，或者利用权力和国有资产谋取小团体利益。所有这些，都给监督工作带来了困难。三是制度没有落实到行动上。如党的组织生活制度本来是监督党员干部，特别是监督领导干部的重要途径和有效措施，可是，一些领导干部却借口工作忙，经常不参加组织生活。据我省某市市委组织部调查，领导干部参加组织生活时有缺席的占%，很少参加的占%，有的甚至在规定的组织生活时间里安排其他行政会议。再如，有的领导干部行动不受约束，外出不向党组织报告，党组织和群众无法依照制度对其进行监督。
四
针对当前机关党内监督存在的种种问题，必须采取标本兼治的办法来加以解决，特别是在治本上狠下功夫。
机关各级党组织和每个党员，要从马克思主义、毛泽东思想建党理论的高度、执政党的地位的高度、党领导改革开放和现代化建设成败的高度，去认识我们强化机关党内监督的重要性和必要性。要针对当前一些机关党员监督意识差、模糊认识多、纪律观念淡薄等问题，加强党的基本理论、基本知识的学习和思想教育工作，使每一个党员懂得：没有正确的、有力的、有效的监督，党的肌体就会受到毒瘤的摧残，党也就不可能领导人民夺取物质文明和精神文明建设的双胜利。在党内政治生活中，党员既要自觉参与监督，履行监督别人的职责，又要接受来自各方面的监督，规范、约束自己的行为。要树立敢于监督、善于监督和自我接受监督的信心和勇气，自觉做到实施监督理直气壮，接受监督诚恳谦虚。
要完善和逗硬执行党内监督制度。制度可以制约、规范党员的行为，限制党内错误倾向的发生和发展，同时制度又为实施党内监督提供了客观依据，使其有章可循。我们有些党员，特别是一些领导干部之所以犯错误，甚至违法乱纪，走上犯罪道路，这当然主要应由本人负责，但是与我们机关党内监督制度不完善、执行不力也有很大关系。只有通过制定和执行一套科学、严密、可行的制度，才能形成党内良好的秩序，遏制党内各种不正之风的出现。党的十一届三中全会以来，我们党恢复和建立了不少好的党内监督制度，诸如：党的组织生活制度、党员民主生活会制度、党员谈心制度、滤布党员领导干部参加双重组织生活制度、党员请示汇报和检查监督制度、民主评议党员和党员领导干部制度、领导班子思想作风建设制度、“两公开一监督”制度、党风党纪检查制度、受理群众来信来访制度、领导干部离任审计制度、领导干部财产申报制度、领导干部外出报告制度、政务公开制度、机关党组织负责人参加或列席本单位行政领导会议制度、机关党组织负责人参与本单位干部考察选拔的制度、党内监督责任制度，等。还有的部门和单位结合自身实际，制定了诸如《廉政建设若干规定》，《不准接受可能对公正执行公务有影响的宴请，不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等娱乐活动的规定》，等等。实践证明，这些制度都是行之有效的。但问题是，这些制度虽然已经建立，但还不够完善，也不够配套，更重要的是由于缺乏必要的法规、条例和实施细则，使这些制度很难操作、检查、发挥效力。因此，我们建议中央有关部门尽快起草制定一套完备的党内监督法规、条例和实施细则，使监督和被监督这两个方面都有章可循、有法可依、逐步实现党内监督的科学化、规范化、制度化。
要拓宽监督渠道。只有不断拓宽监督渠道，建立起自上而下、自下而上、纵横交错、内外结合的监督网络，才能克服监督效果上的局限，消除监督的“空白区”和“中间地带”。当前，要坚持党内监督与党外监督的有机结合，形成有利于发挥整体功能的监督机制。一是要树立监督部门的权威性，使其更好地发挥职能作用。就目前监督体制来看，监督者必须受同级党委(党组)和上级监督部门的双重领导，其好处是对问题的处理可以通过多级斟酌比较稳妥，但是这种稳妥往往是对下级而言的，而对同级党委(党组)的监督则显得苍白无力。因为监督者是处于受支配地位的，很多事都要通过同级党委(党组)的同意与否才能决定，这种没有独立行使监督权力的情况，客观上使被监督者得不到有效监督。有些违法乱纪的案件有时也因官官相护或互通情况而使监督处于被动地位；有的案件因需一级一级同意而一拖再拖，最后也就不了了之。因此，要实行有效监督，似应探索建立一个独立垂直的监督体制。二是监督部门要各司其职，各负其责。机关党组织从加强对党员的教育、管理角度，抓好机关党内监督；纪检监察机关重点放在执纪执法，从加强党风廉政建设角度，抓好机关党内监督；组织人事部门重点放在管好用好干部，从加强领导班子思想作风建设角度，抓好机关党内监督。同时，又要注意互相协调，沟通联系，强化党纪、政纪、法纪和经济监督的统一协调，形成监督的整体合力。三是要充分发挥纪检机关的牵头作用。由于党的纪检机关在整个监督体系中属于最高层的监督，居于领导地位，可以建立以纪委牵头、各监督部门参加的联系会议制度，对执纪执法中的重大问题及时研究协调，在大要案件和疑难案件上统一认识、统一步调、统一行动，同步处理，平衡量纪。同时还要依靠人民群众的监督，加强舆论监督，公开批评和揭露各种腐败现象。就整个社会而言，必须推行社会公开监督，实行政务公开，增强工作的透明度，特别是对群众普遍关注的热点问题，如干部任免、住房分配、子女安排以及福利待遇等，应公开办事程序和结果；对有关加强监督的决定、制度，应广泛宣传，力求人人皆知；对违反党纪条规，尤其是在反腐败斗争中查处的重大案件，凡是可以公开的，都应当通过适当方式，尽量予以公开，以形成相互补充、相互协调的社会监督网络，发挥社会整体监督的效能，这样才能对我们的机关党员干部实行全方位、各层次、多形式的有效监督。
机关各级党组织要切实负起对所属党员进行监督的责任，一级抓一级，层层落实监督工作责任制。一方面，机关党组织要定期召开党委会、支委会、党员大会，由本部门党员行政负责人通报一个时期的主要工作情况，沟通领导干部与党员的联系；督促领导班子定期召开民主生活会，督促党员领导干部根据党内外群众提出的主要意见进行整改，并将领导干部执行民主生活会制度、开展批评和自我批评的情况以及生活会上所反映出来的主要问题，如实地报告上级党组织；经常注意了解和掌握党员的思想、工作情况，依照有关管理范围，及时向党员行政领导报告，配合搞好监督。另一方面，党员行政领导干部要切实坚持“两手抓、两手硬”的方针，在履行领导职责的同时，也要履行好监督职责。要指导帮助机关党组织建立健全党内监督制度，吸收机关党组织的负责人列席有关行政会议和其他重要会议，在任免本机关的行政干部时应认真听取机关党组织的意见，自觉地把领导、管理与监督有机地结合起来，在研究、部署、检查、总结业务工作时，与监督工作一起研究，一起部署，一起检查，一起总结，积极配合和支持党组织做好对所分管单位的领导干部的监督工作，从而形成齐抓共管的局面。
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awareness and service level of the office of cadres and workers. there are plans, steps to arrange the staff to participate in the exchange of learning and testing exercise, and strengthen the office of the communist youth league, and other provinces and cities level office of the office of business exchanges, and strive to form a strong learning atmosphere.(four) to strengthen the team building. stick with the system of management, strict implementation of the work system, strictly regulate the work procedures; adhere to the training of people with business, the cadres and workers more responsibility, more to provide the stage, to help with, strengthen staff training; adhere to unite people with feelings, really care about the work, learning and life style; adhere to infect people, guide the cadres and workers of self-discipline, dedication, unity, pragmatic, hard-working and carry forward the spirit of selfless dedication, a successful career in the extraordinary position; adhere to work drive, office team members adhere to lead, take the lead to be, learning, solidarity, pragmatic and incorruptible ment 2:xx municipal party committee of the communist youth league work points,with deng xiaoping theory and the important thought of "three represents" as guidance, comprehensively implement the scientific outlook on development, the implementation of the party's eight plenary session of the two session of the fifth plenary session of the 16th cpc central committee, municipal party committee, the central committee of communist youth league in the fourth plenary session of the 15th cpc central committee, xx two session of the five committee in accordance with the spirit of "leapfrog development, requirements of first-class" people-oriented and service innovation. means to promote the work, regulate the procedure of management, enhance the quality of image work philosophy, adhere to the service of the work of the center, serve the development of the career of the communist youth league, the informatization construction of service agencies, organizations to develop xx, "11th five-year" youth career development planning, to further deepen the communist youth league the theoretical research, the full implementation of the "knowledge youth information digital xx league" construction project in xx city and popularization of engineering, unity and cohesion of youth work theory research and information technology team of young talents, and vigorously promote the 20_ year key project implementation work, and strive to achieve the xx chapters of theoretical research and the level of informatization construction on a new level.,make a plan to develop xx city, "11th five-year" youth career development plan, for the implementation of the name of the city promote the two projects. to vigorously promote the popularization of knowledge youth information xx city project, and strive to improve the informatization level of teenagers; vigorously promote the "digital xx league" construction project, make full use of information technology services and promote the work of the communist youth construction of three platforms. to improve the efficiency, rich content, give full play to the communist youth league xx magazine, the construction of the communist youth league work guidance and communication platform; expand the function, enhance interaction, give full play to the xx youth electronic community website, the construction of information network and participate in the youth service platform; integration of resources, focus on services, the establishment of xx city informatization of young talents association, give full play to the xx youth research institute and xx information association of young talents, and research on construction of information talent and cohesion platform.,(a) scientific planning, meticulous organization, earnestly xx youth development "11th five-year" planning work. in accordance with the scientific, effective, open and operational principles, combined with the actual development of adolescent xx, xx junior career scientific judgment of future development trend, focusing on ideological education for youth, youth employment and entrepreneurship, youth science and technology innovation, adolescents' learning, youth culture and entertainment, exchanges and cooperation, the adolescent youth participation, and safeguar
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