乡镇增强村级集体经济活力典型材料交流发言
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一、深化党领村办，种好“增收田”。
X年以来，X镇深化党领村办，积极探索实践“党支部+自主经营”发展模式，增强村级组织自身“造血”功能。一是X村集体经济产业园X共生。X年x月，X村党支部通过土地流转X亩，创建村集体产业园，X立体生态混养。产业园采取“党支部+合作社+创业致富带头人+贫困户”发展模式，由创业致富带头人进行日常管理，村党支部派专人参与账目管理，存栏鸡X羽、鸭X只、鱼X尾，形成“禽粪育鱼、鱼类净水、互利共生”的水域生态体系。目前，产业园收入X万元。二是X村集体经济产业园硕果累累。X年x月，X村党支部收购X亩x年树龄的X果园，创建村集体经济产业园。产业园采取“党支部+合作社+基地+贫困户”发展模式，由村“两委”牵头抓生产抓管理，建立健全合作社组织运行，优先雇佣周边村屯贫困户入园就业，全年为X余人(次)提供就业机会，发放劳务工资X多万元。产业园实现当年创建即获大丰收，X产量X万斤，收入X万元。
二、强化多元发展，拓宽“增收道”。
一是盘活集体资产，发展“资源效益型”集体经济。挖掘“自然资源”模式，X村、X社区等通过公益林获得收益，团结村通过供水获得收益;发挥“坐地生财”模式，X村、X村等通过出租门面、水库等形式获得收益，X村获得征地补偿x万元。二是整合使用资金，发展“资金扶持型”集体经济。积极争取到中央、X区等村集体经济发展资金共X万元，主要用于发展光伏发电项目、入股分红等，全镇村集体经济实现资金投入和产业项目全覆盖，确保每个村(社区)集体经济收入年均达到x万元以上。
三、“融”化后盾支持，走好“增收棋”。
一是队伍得力，增强“造血”本能。发挥后援单位“后台”作用，“大村长”、驻村工作队员(第一书记)和“百日攻坚工作组”凝心聚力，各尽其才、各显神通，化身村级集体经济发展的强力“助攻手”，推动村级集体经济不断发展壮大。二是技术给力，增强产品“潜能”。积极对接农业、林业等部门，结对技术帮扶。X县农业农村局对口帮扶X村、X村，发挥种植、养殖技术专业特长，充当“技术保姆”，提高了农产品品质，有效增强产品市场竞争力。三是资金助力，增强“输血”功能。动员经济实力强劲后盾单位为帮扶村提供财力支持，推动村集体经济发展。X年上半年，X村后援单位市委办和X县X局出资X多万元，促成X村创建了“X亩油茶+X亩X果+X亩X”产业基地，构建村集体经济“长中短”产业发展布局。同时，将驻村第一书记的X万元工作经费用于促进村集体经济发展壮大。
四、优化财务管理，盘活“增收库”。
一是实行“村账镇管”模式。全镇X个村(社区)的财务全部收归镇财政所统一管理，使村级资金管理形成了“自上而下”的监督机制和“自下而上”的报批机制，有效提高了村级财务管理水平。二是践行“以钱生钱”模式。将村集体经济收益金再投入再开发，X村、X村和X村利用村集体收益金发展村集体经济产业园，实现村集体经济“滚雪球”式发展。三是推行“村财村用”模式。规范村集体经济收益金使用。X村、X村等用于村委楼修缮、村级公共服务设施建设和河道清理等;文雅村等用于村级文体活动。目前，全镇使用村级集体收益金X万元，其中，在X疫情防控工作中使用近x万元。
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不断发展壮大村级集体经济，是充分发挥各村党组织推动发展、服务民生、凝聚人心、促进和谐等作用，全面提升各村基层组织建设整体水平的重要保证。近年来，**镇党委、政府立足实际，因地制宜，积极创新工作思路，努力拓展村级集体经济增收渠道，有效增强了全镇村级集体经济的发展活力。
一、基本情况 **镇地处东光县最东边，两省三县交接处。全镇总面积89.6平方公里，其中耕地面积8.5万亩，辖45个村委会，人口4.9万人，村级集体经济普遍薄弱。20_年全镇45个村中，村集体经济年收入达5万元的有10个村，3万元的7个村，2万元6个村，不足1万的4个村，其主要的收入是土地承包、坑塘租赁、房屋租赁、树木变卖，其中有18个村为典型的“空壳村”，村的各项开支依靠转移支付和镇财政扶持，村级发展集体事业举步维艰，无钱办事成为阻碍农村持续健康发展的拦路虎。
二、工作方法 一是强化领导凝聚发展合力。坚持把发展壮大村级集体经济作为全镇工作中心任务来抓，每年召集村“三委”班子成员，集思广益，讨论商定发展壮大村级集体经济的工作计划，研究具体工作措施，保证村级集体经济发展有方向、有目标、有举措。建立规范管理村级集体经济的长效机制，始终坚持“四议两公开”制度，及时全面公开村级集体资产处置和集体经济收支使用情况，自觉接受村监会和全体村民的监督，有效提高了集体资金的使用效益。通过强化领导、强化措施、强化管理，实现各村集体经济年年有收入、年年有发展。
二是引进企业培育增收项目。20_年3月,**镇刁庄村将闲置的原村占地4.6亩的小学院租赁给“沧州市尚金五金机电配件有限责任公司”，并与该公司签订了二十年租赁合同。经协议尚金公司每年向村委会交纳2万元租金，并先期一次性交纳前十年租金20万元，后十年，按五年一阶段分两次交清。同时，合同规定：该公司先期基础性投资50余万元，用于土方、排水、道路硬化。目前，此项目已竣工。所有权归集体所有。二期工程，与村委会合作建设一个1300多平米的钢结构车间，投资额为100万元左右。资金来源：省拨专项资金45万，市拨专项资金5万元，村集体自筹50万。钢结构车间竣工后，为集体固定资产。该车间建成后长期租赁，壮大集体经济。通过盘活村集体闲置土地，不仅实现了村集体经济的稳定增收，还为村基础设施建设及闲散人员工作搭建了平台。
三是依托镇情开发特色小镇。今年镇党委、政府针对我镇实际情况，积极主动响应县委、县政府关于三区同建的政策方针，认真贯彻乡村振兴战略，以“农业强、农村美、农民富”为目标，统筹推进新型社区、产业园区、生态园区“三区同建”，加速城乡一体化进程。目前我镇拟投资1.2亿元，选址在**村武千路南侧，占地46731.51平方米，建设6+1层楼房5栋，建筑面积64866.11平方米，入住452户，可满足村民居住。同时包括新建商场、幼儿园等基础配套设施，促进农村集体经济快速发展。
四是强化监管提高理财水平。积极推行“村账镇管”制度，严格资金审批和监管，截至20_年12月，全镇45个村的财务全部收归镇财政所统一管理。建立健全村级组织财务收支和经济责任审计制度,指派懂财务知识的乡镇干部指导各村规范财务运行，有效提高了村级财务管理水平。规范村级“三资”经营管理，认真落实“四议两公开”等民主管理制度，定期向群众公开集体经济收支和资产积累、处置情况，主动接受群众监督，有效防止了集体资产流失和因村级账目不清引发的各类问题，真正做到了给群众一个明白，还干部一个清白，为各村充分利用集体资产发展壮大村级集体经济奠定了良好的群众基础。
三、 存在问题 尽管我镇发展壮大村级集体经济有路子，但同时也存在一些需要解决的难题，一是村级资源“空壳”较多，发展的条件不足，需要上级部门的支持，为发展村级集体经济融好资金。二是群众“小农”意识比较严重，大多数群众目光缺乏长远目光，在资金变资产方面考虑的比较少。三是村干部运作能力普遍不强，村资源流转变资金后，由于缺乏运作能力，在集体资产运营方面没有长远的规划和思考，缺乏经济工作的意识和能力。
四、 下步打算 一是对没有村集体资源的“空壳村”，利用河道沟渠两侧空闲地大力开展植树造林增加村集体收入。二是对处于工业区周围的村庄，借助工业，引进企业落户，引进项目开发，增加集体经济项目，扩大集体经营规模，打造一批村企共建求发展的专业村。三是加强各村现有土地、房屋等固定资产的清查评估，鼓励村集体开发闲置或低效使用的办公用房、校舍、厂房、仓库等资产，采取租赁、拍卖等形式进行盘活，对集体的土地进行开发利用，进一步增强村集体收入。四是加强现有村级组织活动场所登记和管理工作。建立健全村级组织活动场所财产登记制度，填写《财产登记表》，做到及时更新、帐目清楚、表物相符。对村级活动场所的财产，年底要全面核实一次，防止集体财产流失。
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一是xx村子集体经济财产园硕果累累。20_年x月，xx村子党支部收购xx亩x年树龄的xx果园，创建村子集体经济财产园。财产园采取“党支部+相助社+基地+贫苦户”成长模式，由村子“两委”牵头抓临盆抓治理，建立健全相助社组织运行，优先雇佣周边村子屯贫苦户入园就业，整年为xxxx余人(次)供给就业时机，发放劳务人为xx多万元。财产园实现昔时创建即获大年夜丰收，xx产量xx万斤，收入xx万元。
二是xx村子集体经济财产园xx共生。20_年x月，xx村子党支部经由过程地皮流转xx亩，创建村子集体财产园，xxx立体生态混养。财产园采取“党支部+相助社+创业致富带头人+贫苦户”成长模式，由创业致富带头人进行日常治理，村子党支部派专人介入账目治理，存栏鸡xxxx羽、鸭xxxx只、鱼xxxx尾，形成“禽粪育鱼、鱼类清水、互利共生”的水域生态体系。今朝，财产园收入xx万元。
二、强化多元成长，拓宽“增收道” 一是整合应用资金，成长“资金扶持型”集体经济。积极争取到中央、xx区等村子集体经济成长资金共xxxx万元，主要用于成长光伏发电项目、入股分红等，全镇村子集体经济实现资金投入和财产项目全覆盖，确保每个村子(社区)集体经济收入年均达到x万元以上。二是盘活集体资产，成长“资本效益型”集体经济。掘客“自然资本”模式，xx村子、xx社区等经由过程公益林得到收益，连合村子经由过程供水得到收益;发挥“坐地生财”模式，xx村子、xxx村子等经由过程出租门面、水库等形式得到收益，xx村子得到征地补偿x万元。
三、“融”化后盾支持，走好“增收棋” 一是步队得力，增强“造血”本能。发挥后援单位“后台”感化，“大年夜村子长”、驻村子事情队员(第一布告)和“百日攻坚事情组”凝心聚力，各尽其才、各显神通，化身村子级集体经济成长的强力“助攻手”，推动村子级集体经济赓续成长强盛年夜。二是资金助力，增强“输血”功能。动员经济实力强劲后盾单位为帮扶村子供给财力支持，推动村子集体经济成长。20_年上半年，xx村子后援单位市委办和xx县xx局出资xx多万元，匆匆成xx村子创建了“xx亩油茶+xx亩xx果+xx亩xxx”财产基地，构建村子集体经济“长中短”财产成长结构。同时，将驻村子第一布告的5万元事情经用度于匆匆进村子集体经济成长强盛年夜。三是技巧给力，增强产品“潜能”。积极对接农业、林业等部门，结对技巧帮扶。xx县农业屯子子局对口帮扶xx村子、xx村子，发挥莳植、养殖技巧专业特长，充当“技巧保姆”，前进了农产品品德，有效增强产品市场竞争力。
四、优化财务治理，盘活“增收库” 一是推行“村子账镇管” 模式。全镇xx个村子(社区)的财务整个收归镇财政所统一治理，使村子级资金治理形成了“自上而下”的监督机制和“自下而上”的报批机制，有效前进了村子级财务治理水平。二是执行“村子财村子用” 模式。规范村子集体经济收益金应用。xx村子、xx村子等用于村子委楼修缮、村子级公共办事举措措施扶植和河道清理等;文雅村子等用于村子级体裁活动。今朝，全镇应用村子级集体收益金xx万元，此中，在新冠肺炎疫情防控事情中应用近x万元。三是践行“以钱生钱”模式。将村子集体经济收益金再投入再开拓，xx村子、xx村子和xx村子使用村子集体收益金成长村子集体经济财产园，实现村子集体经济“滚雪球”式成长。
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