基层党建述职报告三篇
基层党建述职报告篇一
一、履职工作特色和亮点
一是落实主体责任,构建担当型党建工作机制。把强化领导、靠实责任作为抓好基层党建的基本保证,从落实从严治党的新高度出发,推行“双责双评双公开”党建工作责任制。坚持定量与定性相结合,常规和创新同评定,认真履行基层党建和廉政建设“双责任”,积极实施考核过程和结果“双评议”,严格落实党建目标向上级党组织和党员群众承诺,考评结果向党组织党员和群众媒体“双公开”。在具体工作中坚持把党建作为党委书记主业,强化担当意识,落实主体责任,促进党建与经济社会发展深度融合,努力做到“两手抓、两手硬、两促进”。
二是强化队伍建设,加强创新型党务人才培育。把强队伍提素质、聚人才促创新作为基层党建工作重中之重,不断加强党组织书记、党员、干部“三支”队伍建设。在党组织书记培养方面,实施“能人强村”战略,采取选、派、聘等方式,选拔创业带头人、村企联建能人、企业党建引路人担任党支部书记。在党员发展方面,推行“三定三保”措施,注重从致富能人、技术专家、管理人才中发展党员,优化党员结构。在乡村干部管理方面,积极创建技能型乡镇政府,实施万名党员干部培训工程,提升服务能力。注重在服务群众最前沿、维护稳定主战场、改革发展第一线选拔使用干部。去年提拔基层优秀年轻干部80名。
三是创新党建模式,探索务实型服务发展路子。创新农村党建产业化、机关党建模块化、社区党建服务化、非公党建品牌化、新兴领域党建规范化等发展模式。在农村推行“支部+合作社(协会)+基地+农户”发展模式,强化软弱涣散党组织整顿提升,构建村企联建、城乡统筹的党建新格局。在机关通过划分素质提升、服务中心、文化建设等模块,严管理强教育,抓中心促党建,切实转变作风,提升工作效能。在社区推行“民情流水线”工作法,组织在职党员到社区报到,开展“三心”服务活动,提升服务实效,西街社区被评为全省为民服务示范社区。在企业注重发挥党建作用,成立金龙工业集中区党委,加大省级示范基地创建力度,使非公党建成为我县基层党建“名片”。澳恺公司被评为全省“百家”党建示范点和先进基层党组织。在事业单位和社会组织建立乡镇属地管理、主管部门直接指导、基层单位具体实施的管理机制,推动党建规范发展。
二、存在的主要问题及原因
一是基层党建重视不够,工作力度不大。对新形势下基层党建工作面临的新问题、新任务,认识不够深刻,思想重视不足,落实措施不硬。“一村一名农民大学生”管理使用、大学生村官和优秀年轻党员干部培养选拔,以及薄弱领域党建工作整顿推进等方面工作,还需要进一步加强。
二是部分党员素质不高,作用发挥不足。农村党员老龄化比较严重,且缺乏新知识新技术,在全县美丽乡村建设、农业产业规模化发展等重点工作中不能发挥模范作用。教育卫生等事业单位党员人数相对不足,党组织组建率不高。非公企业党员在献智献策、技能掌握、企业管理等方面贡献不足,示范带动作用发挥不够充分。
三是一些党组织工作不精,服务能力不强。部分农村党组织发展壮大集体经济抓手不多,措施不力,带领群众致富能力欠缺,服务群众没有保障。机关党组织开展在职党员社区报到活动形式单一,服务群众不够深入,监管措施有待进一步探索完善。“两新”组织发展还不够成熟,党建宣传、党组织建立、党建活动开展不到位,党的政治教育、政治引领作用没有得到很好发挥。
认真分析问题产生的原因,主要体现在三个方面:一是认识有差距。作为第一责任人,总想尽快在短期内改变贫困落后的县情状况,有时对基层党建工作没有像抓经济工作那样重视,在党建引领经济社会发展方面探索研究较少,影响了党建中心工作的深入开展。二是执行有折扣。在推动落实上存在重安排、轻检查,重形式、轻落实的问题,个别基层党组织党内组织生活制度建设到位,但落实不力,党员教育培养、民主评议有时流于形式。对一些新兴领域党建督促检查、跟踪问效不到位,一些基层单位在执行中打了折扣。三是保障有欠账。我县村组干部报酬和村级办公经费提升,虽然较三年前已实现翻番,但是和其他地区相比仍然偏低,特别是组干部报酬距省市要求标准还有很大差距;村级集体经济发展扶持、村级活动场所建设等补助资金无财力保障。
三、下一步工作思路和主要措施
201X年,我将围绕创建“三个生态”,对照职责要求,不断强化措施,创新思路,提升党建履职水平。
一是增强抓好党建认识新高度,切实履行“第一责任人”职责。坚持“把抓好党建作为最大的政绩”、“把从严治党作为做好一切工作的重要保障”的理念,牢固树立抓基层、打基础的鲜明导向,完善落实不约式调研、有约式谈话、约定式整改抓党建长效机制,自己带头开展党建随机调研督查、定期约谈汇报、限时约定整改,明确工作责任清单,细化到人,量化到岗,狠抓“第一责任人”职责落实。
二是提升党员队伍素质新层次,加强基层组织领导班子建设。通过贯彻落实《发展党员工作细则》和《干部选拔任用条例》,坚持把各行业各领域先进分子吸纳到党员队伍中来,把为发展做出突出贡献的优秀分子选拔到基层领导班子中来,不断优化队伍,配强班子。坚持思想建党,从严治党,开展“百名书记严治党”活动,组织党组织书记带头讲党课、作述职,严格党内政治生活,创建风清气正的政治生态。
三是推动基层组织建设新跨越,全面提高党建工作科学化水平。实施“1+2+x”党建示范工程,以金龙工业集中区省级党建示范基地创建,带动非公党建品牌发展;以庆镇二级公路沿线和茹河川区两条党建示范带创建,带动农村党建科学快速发展;以若干行业党建示范点创建和软弱涣散党组织整顿,推动机关、社区和社会组织党建全面协调发展。
四是构建服务群众机制新常态,引领经济社会事业科学发展。不断优化党组织设置,狠抓村企联建、城乡联建,把党组织向生产一线、“两新”组织、技术单位推进,把党员向产业调整、小康创建、服务群众引导,促进党建与经济社会发展深度融合,使党组织既能成为引领全县经济社会发展的风向标和指挥棒,也能成为推动镇原人民建成小康社会的动力源和服务器。
基层党建述职报告篇二
一、履职工作重点和成效
一是理思路、抓长远,着力提高科学谋划水平。结合党的群众路线教育实践活动,我多次深入乡村一线,广泛听取意见,找准了全年基层党建工作的切入点和着力点。并严格落实“书记抓、抓书记”责任制,认真履行第一责任人职责,坚持把党建工作与经济工作同安排、同落实、同考核,先后6次召开常委会议,研究推进基层党建工作。
二是严教育、细管理,着力加强干部队伍建设。建立了发展党员“八项制度”,规范了党员发展工作程序。扎实推行“四议两公开”、“三会一课”和民主集中制等制度,带头深入联系乡村,指导召开专题民主生活会和组织生活会。制定了《拟提拔任用干部“德”的考核办法》,提出了“六看六注重”的用人导向,营造出了重民意、重实干、有秩序的干事创业环境。制定出台了《关于进一步严明党员干部纪律作风的暂行规定》等39个规范性文件,强化对不良风气的刚性约束,全年给予党政纪处分41人。
三是建机制、上水平,着力推进“五项工程”实施。一是普推“能人治村”工程。全面落实“两推一选”、“公推直选”等制度,选配致富能人、优秀大学生村官担任村支书,下派优秀年轻干部到村担任第一书记,选拔“一村一名农民大学生”进入村“两委”班子。二是狠抓“质量提升”工程。把阵地建设与新农村建设相结合,统一规划,整体推进,20_年改扩建村级活动场所22所,全县标准化村级活动场所达到245所。三是力促“晋位升级”工程。采取双联单位结对帮、强弱结对带、部门结对扶和四大班子领导联点包抓、县乡干部驻村蹲点等方式,帮助35个软弱涣散基层党组织实现了整顿转化。四是推进“经济强村”工程。采取支部领办、能人创办、村组联办等形式,引导组建农民专业合作社(协会),壮大集体经济。全县年集体经济收入达到50万元以上的村6个,10万元以上的70个,基本上消除了“空壳村”。五是创新“覆盖凝聚”工程。狠抓薄弱领域党建工作,推行大学生村官管理“三五工作法”,建成了创业孵化基地和培训基地。组织1383名在职党员到社区报到,开展“五个一”服务活动,逐步构建起了以党组织为核心、党员群众共同参与的服务发展新格局。
四是解难题、激活力,着力为基层党建提供保障。全面落实村干部“一定三有”、“三有一化”政策,县财政配套1675万元,为1215名村干部办理了养老保险;村组干部报酬人均达到1万元以上;村级办公经费每村达到1.5万元;县城社区工作经费达到3万元,农村社区达到2.5万元。落实以奖代补资金135.5万元,全力保障党建工作正常开展。努力提高基层干部政治待遇,选拔17名村党组织书记担任乡镇党委委员,推选9名村干部考录为乡镇公务员,激发了基层干部工作积极性。
二、存在的主要问题及原因
一是党建工作的思路创新还不够。对做好新形势下基层党建工作,理念不够新,路子不够宽。党员教育管理机制创新有欠缺,农村党员教育培训方式方法比较单调。党建工作对经济社会发展,特别是对贫困乡村发展的推动作用没有得到充分发挥。
二是农村基层党建仍存在薄弱环节。农村党员年龄老化比较严重,文化程度偏低,参与党内事务决策的积极性不高,能力不强,群众对党员的信赖程度还不高。
三是部分党员干部作用发挥不充分。部分基层党组织对党员干部的日常管理,抓得不严不细,一些党员干部服务群众意识比较淡薄,群众对此有看法。
四是新社会组织党建工作还有差距。对新社会组织党建工作方法探讨不够活,党组织组建率比较低,作用没有得到充分展现。非公企业在党员发展和管理等方面,制度落得不实,效果还不明显。
分析产生这些问题的原因,主要表现在三个方面:一是认识上还有差距。我作为党建工作“第一责任人”,思想上还没有把抓基层党建工作作为最大政绩,工作决策和实践中有顾此失彼现象,对一些基层党组织和党员干部的教育抓得不够紧,党员的先锋引领作用不突出。二是破解新状态下党建难题不够。面对新形势、新要求,多是立足于完成上级安排的各项党建工作任务,对一些棘手问题还缺少行之有效的应对之策。虽明白并一直强调,只有抓好村级集体经济,村上有钱办事,村级党组织才会有号召力和凝聚力,村干部的腰杆子才能挺起来,但在破解瓶颈难题上,办法措施还不多,一些村级集体经济发展仍然比较缓慢。三是投入的精力还不够多。对一些薄弱领域和环节,没有投入足够的时间去研究谋划,抓落实的力度不够大,与重点项目实施等工作相比,在基层党建上投入的人力、物力、财力还显得有些不足。
三、下一步工作思路和主要措施
针对存在的问题,我将围绕创建风清气正的政治生态,严格落实抓党建工作职责,不断提升基层党建工作的科学化水平。在具体工作中努力抓促,做到“四化”:
一是努力做到党建责任落实“常态化”。进一步增强抓党建的主业主责意识,牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,从严抓好各级党组织书记党建责任制的落实。坚持县委常委会定期研究党建工作,制定推进计划,把党建工作纳入各级党委重要议事日程,投入更多精力和财力,常抓不懈,确保抓实见效。
二是努力做到示范点打造“特色化”。结合宁县地域特征,总结近年来党建工作经验,实施好“两区三带百点”党建示范工程,突出抓好宁县第二人民医院、长庆桥工业集中区两个人才特区建设,重点打造东、南、西三条党建示范带,沿省道S202、S303和宁五公路,建设农村、社区、非公企业、社会组织等领域党建示范点100个。
三是努力做到分类管理“精准化”。结合“双联”扶贫攻坚、在职党员到社区报到服务等载体,整合各方面资源,着力构建大党建格局。分领域、分行业、分类别建立党建工作台账,持续开展软弱涣散党组织整顿,解决基层党建工作中的突出问题。
四是努力做到制度建设“规范化”。研究制定《进一步加强和改进全县基层党建工作的实施意见》、《进一步加强全县社区党建工作的意见》两个文件,分领域建立党建规范化工作细则,明确工作任务,强化工作保障,着力探索加强各领域党建工作的新途径、新办法,全力推进基层党建工作科学化、规范化,全面提升党建工作水平。
基层党建述职报告篇三
一、履职情况
一年来,我始终坚持“把抓党建作为最大政绩”这一理念,紧盯“两个率先”目标履行党建工作职责,在持续深化“三双”战略中提升党建科学化水平。
(一)领好头,把抓党建着力在靠责任上。坚持把党建作为自己的主业,把党建工作“第一责任人”具体为“四个第一”:一是从自我做起,带领各级党组织书记把党建摆在全盘工作的第一位,统筹谋划,高位推进;二是把抓党建工作的第一切入点放在抓各级党组织书记上,通过抓书记促使书记抓;三是对各级党组织书记的第一要求是“抓不好党建,一切都等于零”,传导压力,以身作则;四是把层级签订党建目标管理责任书作为第一落点,明晰责任,量化考核。同时,指导各级党委定期主持召开党建领导小组会、党建联席会,组织开展“三级联述联评联考”活动,做到了述职述党建、考核考党建、任用干部看党建,促使各级领导干部把党建扛在肩上,放在心上,落实在行动上。
(二)把好向,把抓党建发力在促发展上。面对新常态,我心中有一道加法题:党建+经济+社会+文化+生态=发展。党建犹如总引擎,经济、社会、文化、生态是四轮驱动。实践证明,党建的带动力越大,发展就越快越好。一是以党建促进项目建设。对于确定的每一项重点工作,严格实行“一名县级领导抓总、一个单位牵头、一个党组织负责、一个团队落实”的责任体制,把党组织建立在项目现场,让党员干部冲在项目一线。以此带动全年实施500万元以上各类项目259个,特别是东湖公园改扩建等十大重点项目建设均实现了实质性飞跃,形成了以党建带项目、以项目促跨越的发展局面。二是以党建促进助农增收。着眼农村发展、农民增收,不断探索党建与产业发展的契合点,在全市率先推行“五步联推”产业富民模式,全区村级集体经济年收入达到6300万元,农民人均纯收入达到7430元。三是以党建促进精细管理。从强化管理入手,逐步推进纯居民社区“数字化管理”、商贸集聚社区“社企共建”、单位集中社区“大党工委制”新模式,开展“一元钱”爱心银行、服务进楼院等志愿活动200余次,让居民深切感受到哪里有需要哪里就有党组织的服务。四是以党建促进效能提升。紧扣机关和“两新”党建实际,组织开展城乡党组织结对共建活动,累计协调帮扶资金5535万元。推行“党员领导+责任区”、“党员+责任对象”的“1+1”模式,实现了以社会领域党建工作全覆盖推动优质服务全覆盖。
(三)正好行,把抓党建聚力在转作风上。从一开始,我就把党的群众路线教育实践活动定位为强党建、转作风、惠民生、促发展的净化工程、德政工程,把活动的关键锁定在抓整改落实上。一是以整改大兴为民之举。坚持即知即改、立行立改,“整治城市环境脏乱差”活动,开创了干群携手共建城市美好家园的新局面;“百名干部带案下访解民忧”活动,兑现了解决一个信访案件就是解决一个民生问题的承诺;失地农民安置行动,有效保障了重大项目用地拆迁。二是以整改劲吹务实之风。从查摆纠改“四风”问题入手,突出重点整治“十风”,进一步提升了干部队伍的服务形象。三是以整改立下清廉之规。出台修订完善了《西峰区干部纪律作风监督管理办法》等67个制度,在全市率先推行丧葬婚嫁、外出考察学习、公务接待三项备案管理,全区“三公”经费同比下降84%,各级各部门的工作效能显著提升。
(四)理好事,把抓党建给力在强保障上。一是抓干部选任强保障。坚持把干部选任的重心向工作一线、向乡镇街办倾斜,先后有370名农村致富带头人进入村“两委”班子,93名机关干部到村任职。二是抓经费投入强保障。健全完善了“六位一体”经费投入机制,区财政全年投入党建经费875万元,较上年提高了16.8%。三是抓问责落实强保障。严格实行“12345”保障机制,对重点工作突破不了的、保不了一方平安稳定和抓不好班子带不好队伍的领导,实行一次问责、两次诫勉、三次淘汰。全年整治软弱涣散党组织28个,查处违反纪律作风规定的问题26起89人,促进各项工作抓落实干到位。
二、存在的主要问题及原因
主要表现在三个层面,从思想上看有“三种不良倾向”:个别党员甚至是领导干部,一是把抓党建简单等同于抓学习、搞活动、动干部,存在就党建抓党建的现象;二是把党建当作软指标,缺乏硬落实,存在重业务轻党建、重虚功轻实做的现象;三是片面认为抓党建是顶层设计,存在依葫芦画瓢的现象。从工作上看有“三个薄弱环节”:一是随着城市的发展,社区设置相对滞后,城乡均面临党员活动场所少和组织生活不规范的问题;二是流出党员疏管理,流入党员管理疏,服务跟进不及时,管理有难度;三是大学生村官尽管有文化,但年龄小、经验少、群众的信任度不够高,而部分本土村干部年龄普遍偏大、文化程度和工资报酬普遍偏低,工作积极性不够高,“人难选、选人难”的问题依然比较突出。从落实上看有“三个方面的能力不足”:一是部分党员缺乏荣誉感和使命感,先锋引领能力不足;二是个别党组织等靠要思想比较严重,带头致富能力不足;三是村级集体经济发展不平衡,“缺钱办事、无钱服务”的问题仍比较普遍,支撑保障能力不足。
认真反思产生问题的原因:一是抓领导、领导抓的责任传导不够到位。在推动党建责任落实上,刚性制度和激励约束办法不够有力,党员干部担当精神有待强化。二是抓统筹、统筹抓的大局观念不够强。反映在抓常委会自身建设和区直综合部门党组织建设用的精力相对多一些,抓其他部门党组织措施还不够具体,抓乡镇、村级党组织班子建设相对多一些,抓“两新”组织等新型领域党建工作还不够深入。三是抓创新、创新抓的工作方法不够多。对抓党建和抓发展的最佳结合点找得不够精准,在探索基层党建模式、破解保障难题、释放党建工作活力上还有待创新。
三、下一步工作思路和措施
201X年,我将牢牢把握党要管党、从严治党这一主线,高举南梁精神大旗,坚决落实市委施政新理念、新举措,不断巩固扩大群众路线教育实践活动成果,为打造全市“三个生态”先行区提供坚实的政治保障。
(一)聚焦“一个主业”,传导压力履党责。坚持“紧扣发展抓党建、抓好党建促发展”的理念,采取抓书记、强支撑、严考核三措并举,切实把党建作为领导干部履职的主责,全面落实基层党建工作联述联评联考制度,确保各级党组织书记把党建锁定在抓关键上。
(二)落实“两个责任”,执纪问责正党风。坚持思想建党与制度建党相结合,认真落实党风廉政“两个责任”,扎实开展“三级约谈”,引导党员干部守纪律、讲规矩,真正把责任传导到位、措施细化到位、检查督促到位。
(三)破解“三个难题”,强化保障夯党基。把大力整治软弱涣散的村级党组织、持续加大对基层党组织基础建设投入力度、科学考评党建工作,作为三项重要任务,下实手、出重拳解决基层党组织作用发挥不够、经费保障不力、考核刚性不足的三个问题,进一步夯实基层党建工作基础。
(四)主攻“四大领域”,分类施策聚党力。在农村扎实推进双联和扶贫攻坚行动,不断强化村级党组织带动群众增收的能力。在社区创新“四位一体”管理服务新机制,不断提升社区精细化服务水平。在机关突出抓好结对帮扶,树立高效便民服务新形象。在“两新”组织持续深化“三优先三培养”和社会组织“双管理”模式,充分激发党建工作活力,为加快建设美丽文明和谐幸福新西峰作出新的更大贡献。
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