全面从严治党主体责任情况报告发挥表率作用
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《国家行政机关公文处理办法》中规定:报告,“适用于向上级机关汇报工作,反映情况,答复上级机关的询问”。范文网为大家整理的相关的全面从严治党主体责任情况报告发挥表率作用,供大家参考选择。
一、夯实全面从严治党主体责任和监督责任,深入开展党风廉政建设
支部严格履行全面从严治党主体责任和监督责任,坚持“党政同责”和“一岗双责”。认真研究部署党风廉政建设工作,健全完善落实主体责任的相关制度,党员领导干部履行主体责任的意识和能力进一步提高。加强监督检查,加大监督执纪问责力度。严格执行中央八项规定精神,坚决反对“四风”,开展经常性党风党纪和廉洁从政教育,着力解决党员队伍在思想、组织、纪律方面存在的问题,做好廉政风险防控工作。
(一)坚持“一岗双责”,做到知责尽责。支部书记切实负起党风廉政建设主体责任,带头履行管党治党责任,切实履行抓党建第一责任人的职责。与其他支委委员一道,拿出足够的时间研究党建工作和党建问题,经常用党章党纪这面镜子对照检查,切实把支部工作成绩体现在抓党建、建风气上。领导班子牢固树立“一岗双责”和不管党治党就是严重失职的观念,增强对党负责、对本单位政治生态负责、对干部健康成长负责的责任感和使命感,切实把全面从严治党主体责任扛在肩上,把党建工作和业务工作一起谋划、部署、检查。逐级签订党风廉政建设责任书,层层传导压力,分解责任,将“两个责任”落到实处。
(二)严格制度执行,坚持把纪律挺在前面。严明党的政治纪律和政治规矩,以支部大会形式传达学习中央和机关党组、党委、纪委重要文件和会议精神,组织党员干部认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》以及《全国人大机关加强作风建设的七项制度》等。认真实践执纪监督“四种形态”,加强对干部的日常教育、管理、监督,定期检查办事机构请示报告制度、学习调研规则、保密制度等执行情况,严格执行谈话提醒制度。认真落实党风廉政宣传教育周活动要求,加强廉政风险防控工作,召开支委会和全体党员大会,围绕“六大纪律”修改补充风险点和风险等级,提出切实可行的防控措施,形成本单位进一步加强廉政风险防控工作小结。
(三)持续深入开展作风建设,将党风廉政建设和反腐败工作贯穿于日常工作始终。推动落实中央八项规定精神常态化、长效化,坚持不懈反对“四风”,坚持不懈反腐倡廉,确保力度不减、节奏不变、尺度不松。对苗头性、倾向性问题及时询问、主动约谈,使红脸出汗成为常态。防范和查处各种隐性“四风”问题,坚持廉政风险点防控自查常态化,常对表对标,努力形成真管真严、敢管敢严、长管长严局面。一切从工作需要出发,立法调研轻车简从,外事活动以事定人,杜绝铺张浪费,严格执行财务管理规定,厉行节约,督促党员干部时刻严守工作纪律、外事纪律和保密规定。
(四)坚决贯彻中央专项巡视要求,严肃落实专项巡视整改工作。提高思想觉悟和政治站位,把做好巡视整改工作作为重大政治任务,以对党高度负责的态度扎实开展整改工作,切实解决管党治党方面存在的突出问题,坚决杜绝“灯下黑”现象。带领全体党员干部深入学习贯彻******关于巡视工作的重要讲话精神,认真学习贯彻张德江委员长关于巡视整改工作的重要批示精神。成立整改工作牵头人小组,广泛听取群众意见,研究制定整改问题、任务、措施、责任清单,做到事事有人抓,事事有着落。根据本单位实际,制定了15项整改任务和32条配套整改措施,逐条逐项认真分析和整改。对于已在机关发生、本单位同样存在风险的问题,深刻汲取教育,严格堵塞漏洞,坚决避免同样问题发生;对于已经发现的不足、有条件马上解决的问题,立行立改;对于涉及制度建设、需要长抓不懈的问题,制定可操作性强的整改措施,持续推进。
二、把思想政治建设摆在首要位置,坚持不懈强化理论武装
外事委机关党支部始终把党员的思想政治建设放在首位,组织和带领全体党员干部认真学习党的***和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习******系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,引导党员干部切实强化“四个意识”、坚定“四个自信”,确保在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习和贯彻落实《学习***同志关于机关党建重要论述》,自觉运用重要论述指导实践,明确党建工作思路和重点,积极发挥党的思想政治优势,用科学理论武装党员干部。
(一)委员会领导高度重视,率先垂范。傅莹主任委员等委员会领导高度重视支部党建工作,经常对支部学习和活动进行指导,参加民主生活会和组织生活会,多次在党员大会上讲党课、作点评,深入浅出地讲解******系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,用亲身经历和鲜活事例教育和启发党员干部,把党员干部的思想认识统一到党中央的决策部署上来。
(二)发挥引领作用,加强组织领导。支部牢牢把握正确的政治方向,认真组织开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、党风廉政教育、巡视整改等。第一时间传达学习中央、全国人大机关党组、党委、纪委文件或会议精神,带领党员干部深化对党的基本路线和方针政策的理解和把握,坚持用党章党规规范党员行为,确保党员严守政治纪律和政治规矩,保持队伍的先进性和纯洁性。
(三)坚持“三会一课”,政治学习制度化。支部制定严格的学习制度和长效措施,研究制定详细的学习计划和阶段性学习目标。细化“三会一课”制度安排,制定“支部党员大会学习制度”,每周五定为支部“学习日”,坚持学政策、交流学习体会、总结工作经验,不断加强理想信念和党性教育。坚持支部书记讲党课安排。支部宣传委员负责制定阶段性学习计划和周五“学习日”执行计划,经支委会讨论通过后实施。党员干部根据学习计划,提前安排业务工作,做到学习和工作两不误。
(四)丰富学习内容,创新学习方式。为确保理论联系实际、学习成果更好地指导实践,支部结合委员会涉外立法、批约和对外交往工作以及党员思想、工作需要,不定期地安排专题学习、调研、走访、参观展览、观看纪录片等活动,调动了党员干部学习热情,提高了学习实效。如开展******关于推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系的重要论述、全面依法治国战略专题学习,就我国外交战略布局和人大立法工作进行交流;组织赴北京市房山区霞云岭乡四马台村调研,重温入党誓词,强化党性教育;赴司法部燕城监狱开展警示教育,提高党员干部拒腐防变能力;组织参观保密教育展,提高保密意识;组织观看《红旗渠传奇》、《雨花台》、《劳动铸就中国梦》等专题教育片,开展革命传统教育等。
(五)打造学习教育成果共享平台,强调成果落实和学以致用。打造内网为理论学习阵地,编发的《党支部工作简报》、《工作交流》、《参阅资料》等刊物已成为交流政治学习和业务工作心得的有效平台。为加强思想理论引导,夯实学习成果,结合本职工作组织召开专题会议,如召开业务工作交流会,既务实,也务虚,强调在外事工作中要准确理解把握和积极宣介“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局;召开“忠诚党、忠诚祖国、忠诚人民”专题讨论会,请驻外同志畅谈国外工作经历;以“向身边同志学习,敢于担当,到组织最需要的地方去锻炼”为主题,请援藏干部分享工作体会等。
(六)按照统一部署,安排党员干部参加学习培训。党的***以来,按照机关党委和办公厅人事局的统一布署,支部有计划地安排办事机构党员干部参加党校和各类政治、业务培训。到目前,共安排局级7人、处级8人、科级5人。学习和培训结束后召开全体会议,听取有关同志介绍学习情况,分享学习和工作经验,进行互动交流,对日常工作开展起到了积极的指导作用。
三、围绕中心抓党建,以改革精神推进支部制度建设
支部牢固树立围绕中心、服务大局意识,坚决贯彻党中央重大决策部署,积极把自身工作放在全党全国工作大局中去考虑。以《贯彻落实全面从严治党要求实施方案》为抓手,积极探索创新党建体制机制,不断完善支部制度建设,将制度治党贯穿于党建工作全过程,切实做到以党建促业务。
(一)党建工作与业务工作相得益彰,以优异成绩迎接党的十九大召开。支部紧紧围绕党中央重大决策部署和全国人大及其常委会中心任务,把党建工作融入业务工作中,使党建工作和业务工作相互促进。找准服务全局工作的切入点和着力点,将本职工作放到“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中去考虑,认真做好委员会的参谋助手和服务保障工作,不断提高为常委会主要领导准备的外事文稿的质量和水平,稳步推进《陆地国界法》等涉外立法,认真审议国际条约议案,做好代表议案和建议办理工作,为常委会开展有关立法、监督工作提供信息和服务;紧密配合国家总体外交、发展建设大局和常委会对外交往需要,积极开展与有关国家(地区)议会机制交流和对口交流,主动宣传我政策主张,讲好中国故事、中国人大故事,推动务实互利合作;坚决维护我重大核心利益,就涉我核心利益问题对外发声,宣示主权、宣介政策、阐明立场;全力做好大会发言人办公室工作。全体党员干部在支部带领下振奋精神、恪尽职守,正以优良的政治面貌和工作成绩喜迎党的十九大胜利召开。
(二)加强制度建设,进一步规范支部工作。修订党支部工作规则,把好的经验和做法形成制度巩固下来,认真研究解决存在的突出问题,寻找改进党建工作的突破口。增加了“支部党员大会学习制度”、“支部委员会请示报告制度”、“党员请示报告制度”等内容。改进“局级党员干部集体学习”方式,统一思想,凝聚共识,发挥率先垂范作用。努力使学习制度与立法和对外交往工作紧密结合,学习工作两促进。建立了“党支部书记、业务室主任谈心制度”,坚持任职谈话和廉洁从政谈话提醒制度。利用支部换届和补选机会,进一步明确支部委员以及党小组长的职责,充分发挥各自作用。
(三)完善《办事机构工作规则》,突出问题导向,立行立改。坚持用制度管人、用制度管事、用制度激励人,新制定了“请示报告制度”、“保密制度”、“办事机构应急预案”、“公务用车规定”、“学习调研规则”等一系列规章制度。解决“文山会海”问题,将过去的10种文件、简报、内部资料整合成3种,大力推进无纸化办公,压缩无实质内容的会议数量;解决“铺张浪费”问题,简化迎来送往,出行团组不安排迎送,严格执行外事礼品登记和剩余礼品退库制度,严格按标准订阅报刊杂志,严禁办公用品超领滥用和公物私用;杜绝公款吃喝或安排与公务无关的宴请,严禁在对内公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券,严禁接受与行使职权有关的单位或个人的财物;规范外事工作车的使用,制定严格的审批制度,明确用车的范围和标准,与工作无关的事项一律不得使用公车;严格保密制度,加强监督执行,逐一检查涉密信息和涉密文件管理,及时清理整顿潜在风险,等等。上述制度保障了风清气正的工作环境,业务工作取得积极进展。
四、锐意进取,夯实基础,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用
“火车跑得快全靠车头带”,为夯实党的工作基础、提升战斗力,支部带领全体党员干部围绕党的中心工作发挥战斗堡垒作用,努力确保党的中心工作在基层落地。
(一)进一步规范支部工作,严格党内政治生活。经常召开支委会议和扩大会议,专门研究支部建设,进一步完善各项制度。支部坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制等优良传统,按规定开展党内政治生活,坚持“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、党员党性定期分析等制度,有计划地开展主题党日、警示教育等活动,加强党员干部党性教育。充分发挥支部委员骨干引领作用,发挥党小组长优势和特长,带领全体党员深入学习、忠于职守、团结互助、奋发向上。
(二)规范和严格民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,增强支部亲和力、凝聚力和向心力。认真组织民主生活会和组织生活会,规范相关程序、细化具体要求,充分发扬民主,鼓励讲真话、讲实话、讲心里话,开诚布公地开展批评和自我批评,深入思想交流,不断改进工作,有效化解矛盾、消除误解、凝聚正能量。认真开展党建述职评议,总结经验,找出问题,提出整改措施。坚持支部书记和业务室主任“谈心制度”,对谈心主体与对象、谈心原则、目的、方式、内容等作出明确规定,认真倾听干部心声和诉求,用真心、真情、真话、真事回应关切,把思想政治工作做到党员和群众的心坎上。开展走访慰问活动,掌握干部工作和生活上的困难和需求,通过帮助同志们解决实际困难等人文关怀,体现组织的真情关爱,增强党员对组织的依靠感和归属感。
(三)创新支部工作法,不断激发党员参与党内生活的积极性、主动性和创造性。采取党员干部喜闻乐见的新形式,弘扬主旋律,传播正能量。鼓励党员使用“支部工作”APP学习理论政策,分享心得体会;充分利用新媒体,建立“不忘初心”党务工作微信群,提高信息传播效率,实现交流互动、共建共享;组织观看影视资料、参观展览、实地调研等生动多样的学习教育活动,增强政治学习的吸引力和感染力等,激发了参与热情。党员干部普遍认识到在支部党建中既是受益者,更是实践者、推动者。
(四)树立典型,鼓励党员干部更好地发挥先锋模范作用。注重培养和大力宣传表扬优秀先进典型,鼓励党员干部在工作岗位上“创先争优”,接受党员和群众监督。支部涌现出多位荣获中央国家机关和全国人大机关奖项的先进典型,他们政治立场坚定,严于律己,忠于职守,默默奉献,党务工作和业务工作均作出突出贡献。在20_年全国人大机关组织开展的“两优一先”评选表彰活动中,外事委机关党支部被评为先进基层党组织,支部原组织委员张玉华同志被授予“全国人大机关优秀党务工作者”。各级党员干部备受激励,加班加点、任劳任怨、一心扑在工作上的例子比比皆是。受积极向上的氛围影响,全体党员干部不忘党员职责,力求精益求精,在平凡岗位上为党的事业添砖加瓦。
五、坚持党建带群建,将群团工作融入党建总体格局
支部充分发挥党的政治优势,切实抓好群团组织的思想建设、组织建设和队伍建设,凝聚党群力量。党群工作同步推进、相互依托、优势互补,统筹协调工作目标、内容、方式,统一组织领导、统一规划部署、资源平台共享,实现相互促进和融合。充分发挥群团组织联系群众的桥梁和纽带作用,通过群团组织团结和带领全体党员干部坚定理想信念,牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”,努力践行社会主义核心价值观,做“四讲四有”的合格党员。
外事委分工会和团支部积极配合协助支部开展各项工作,及时了解干部思想状况,向支部反映干部意见和要求,回应关切;切实解决干部困难,看望慰问困难同志,体现集体的关心和爱护;发扬美德,陶冶高尚情操,鼓励干部参与公益活动,做好献爱心、送温暖工作,形成了同心协力、互帮互助、温馨和谐的工作氛围。组织和参与丰富多彩的集体活动,争得了包括全国人大机关“优秀基层工会组织”和“优秀团干部”在内的多项荣誉。在中央国家机关青年篮球邀请赛、全国人大机关乒乓球比赛、“西城社区青年汇”龙舟赛等文体赛事中夺得前三名;在全国人大成立六十周年知识竞赛活动中荣获第二名;青年干部在“关爱老前辈行动”、“青春之梦”、“根在基层”等活动中受到表彰;20_年至今共有7人次获得“大会服务标兵”称号。
在勇于担当、力学笃行、开拓进取、风清气正的集体文化引领下,全体党员干部振奋精神、励志勤学,不忘初心跟党走,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦砥砺前行。
一、主要做法和成效
(一)时刻强化政治建设,充分发挥统领作用。一是紧盯党的十九大学习宣传贯彻不放松。处党委始终把学习宣传贯彻党的十九大精神作为全处头等大事和首要政治任务,在学懂弄通做实上狠下功夫,确保十九大精神成为公路之为的生动实践。先后召开党委会、处长办公会和党组织书记例会,确保第一时间传达学习贯彻党的十九大精神和全市领导干部会议精神,专题研究部署学习任务,以会议导学。组织中心组专题学习9次、研讨2次,印发参阅材料15期,以研讨深学;举办专题培训班,对全处两级领导干部轮训一遍。组建处党委宣讲团深入一线开展宣讲11场,党组织书记讲党课11人次,形成了宣讲的多形式、分层次、全覆盖、无空白,以宣讲引学;充分利用微博微信等网络载体发放应知应会知识,做到随身学随时学,不断强化对党的十九大知识的巩固掌握,以网络促学;坚持逢学必考制度,组织专题测试7次,不断深化学习成果,以测试督学,确保了十九大精神在全处落地生根。同时,认真落实交委党委的专项任务,圆满完成机场站大型主题宣传牌的建设任务,积极参加迎庆十九大系列活动,取得优异成绩。二是紧盯落实巡视整改任务不放松。处党委围绕市委两轮巡视、市交委党委两次巡察反馈意见,认真制定专项整改方案,分别查找出48个整改事项,制定出7个专项整改方案和115项具体措施;梳理出43项整改内容,制定出5个专项整改方案和93项具体措施,同时明确整改内容、完成时限、专人负责,坚持做到即知即改、立行立改。截至目前,已全部完成并取得阶段性成效。三是紧盯净化政治生态不放松。深入开展《准则》、《条例》、《党章》学习,严肃认真重新召开了民主生活会;制定并修改完善《公路处净化政治生态实施方案》,形成全处28个整改问题,组织开展了肃清黄兴国恶劣影响、净化党内政治生态专题讨论,认真查摆了问题和表现,以三清单方式推进整改;制定《建立防范圈子文化和好人主义长效机制的意见》和《严格党内政治生活的若干规定》,从理论学习、政治纪律、双重组织生活、个人事项报告等方面立规立矩,确保了全处政治生态的健康。
(二)层层压实工作责任,确保压力传递到位。公路处党委把主体责任当作政治责任,扛在肩上、抓在手上,牢固树立主责主业意识,将全面从严治党与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核,形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系。一是明确责任细化到人。结合公路实际,处党委制定并印发《落实全面从严治党主体责任实施方案》,量化了任务清单和责任清单,每一项任务都明确到各个部门,具体到每个班子成员。处党委书记认真履行第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,对基层党政主要领导干部进行主体责任人谈话31人次。处领导班子成员和机关各部门认真落实“一岗双责”,对分管部门和联系点单位党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对职责内的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效,确保主体责任真正落实落细。二是签订责任书层层传压力。制定《公路处20_年党建工作要点》、《纪检监察工作要点》和《意识形态工作责任制》,召开会议进行专题部署。同时与领导班子成员、直属单位负责人和机关部门负责人逐级签订党建工作、党风廉政建设和落实全面从严治党三方面责任书34份,构建了横向到边、纵向到底的责任体系。三是以督查推动强化责任落实。处党委组织开展了对基层单位党组织履行主体责任的述职考核评议,对考核结果进行了通报,指导建立了党建工作问题整改台账;圆满完成4个党组织换届选举、305名党员民主评议和11个支部书记的轮训工作。在此期间,组织实施党建工作督查5次,持续跟踪各单位落实情况。同时,制定了《全面落实主体责任检查细则》,进一步明确了具体责任和任务,使全面从严治党主体责任在全处落地落实落细。四是综合运用考评结果加强干部队伍建设。突出抓好党管人才建设,严把政治首关,严格按程序先后推荐使用5名处级,轮岗交流和提拔使用21名科级领导干部,干部队伍力量显著增强。
(三)持续推动组织建设,不断提升党建科学水平。一是狠抓两级中心组学习。处党委把强化班子自身作用做为落实从严治党主体责任的关键因素,制定印发《加强基层单位党组织理论中心组学习管理办法》和年度《中心组学习安排意见》、坚持每周五中心组学习例会制度,每月制定月学习安排,每周编制参阅材料,每次导读引读和交流发言交替进行,并坚持逢学必考制度,强化党建理论知识的学习效果,发挥以上率下的作用。截止目前,已编制学习安排12期,集中学习45次,编发学习材料81期,考试24次,每人撰写体会13篇,集中研讨交流10余次。两级班子的政治影响力、学习表率作用和作风辐射作用有效发挥。二是狠抓“两学一做”主题教育实践。制定《主题实践活动实施方案》和《工作任务分解表》,围绕增强“四个意识”、坚持“四个服从”主题,撰写交流提纲和开展专题讨论2次;精心组织以学习领会新近平成长之路、弘扬“红船”精神、专项整治不作为不担当、重温入党誓词、学习黄大年等主题党日5次。制定并持续推进“五好党支部”创建工作,指导制定具体创建标准,以自评、互评等方式推荐2家单位参加全委评树。严格执行“三会一课”纪实报告检查制度,印发口袋书2册,组织党建观摩会1次;建立健全主题党日制度,定期开展每月主题党日和专项主题党日活动,强化党性意识;深入开展在职党员进社区报到工作,全处在职党员已全面完成报到。三是狠抓党风廉政工作。处党委先后18次研究和听取纪委工作汇报,规范“三重一大”集体决策流程,印发党风廉政建设监督责任清单,强化了对权力运行的制约和监督;制订《警示教育实施方案》,处党委书记与干部职工谈心谈话200余人次,组织全处20余名专兼职纪检干部签订承诺书,建立健全90余名科级以上《领导干部廉政风险台账》,组织全处300余名党员参观“利剑高悬、集中长鸣”主题展览和河东区检察院警示教育基地,不断强化党风廉政建设工作入脑入心,教育党员干部引以为戒、筑牢防线。
(四)健全长效工作机制,深化从严治党常态发展。一是强化制度保障。处党委围绕全面从严治党,相继出台《公路处党委学习规则》、《深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施方案》、《深入贯彻市第十一次党代会精神全面加强和改善党的建设的实施意见》和《公路处重点工作督查工作制度》等18个文件,全面规范全面从严治党管党的制度建设,确保各项工作规范运行。二是强化双机制推动。处党委深入推行党务办公会与书记例会制度,制定并印发《关于建立党建工作例会制度的通知》,明确规定每月定期召开党务办公会和党组织书记例会, 明确例会的主要职责是传达学习、推动部署、交流研讨、督促检查、促进工作等,全年召开党组织书记和党建工作例会各22次,党委会52次,其中48次研究党建工作,有效推动党建工作全面落实,保证了党的工作抓在日常、严在经常。三是强化考核提升。处党委始终坚持以贯彻落实《准则》和《条例》为重点,研究制定了《落实全面从严治党主体责任检查考核办法(试行)》,每半年听取1次两级领导班子成员和部门负责人落实主体责任工作情况,确保了党委抓、书记抓、班子成员抓、各有关部门抓,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
(五)严格运用“四种形态”,强化监督执纪问责。一是深入推进“两个专项治理”。处党委坚持问题导向,围绕强化作为担当、加强作风纪律建设,针对10个方面25个问题,坚持立行立改。同时坚持纵深推进、严在经常、抓在日常,全年开展5个批次明察暗访,召开全处警示教育通报大会,先后对11名责任人严肃追责问责,严明了纪律,强化了干部职工的担当意识。二是深入推进问题线索核查处置工作。坚持把从严治党贯穿监督执纪问责全过程,做到依纪依规、安全稳妥,全年通过诫勉谈话、责令作出深刻检查、通报批评、警示提醒、批评教育等形式,对27名干部职工、48人次进行了严肃问责追责,持续释放出了执纪越来越严的强烈信号,有效提高了全处党员干部职工的贯彻执行力,保证了各项工作的扎实高效开展。三是举一反三推动全面从严治党。处党委在不折不扣落实整改的同时,坚持举一反三,查疑补漏,深挖实改,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。
一年来,处党委深入推进全面从严治党工作,全处党员干部职工干事创业、担当作为的精神状态得到有效激发,较好地完成了全年“一个中心、两个不放松、四场硬仗”的工作目标。围绕全运会路况保障工作完成了19条公路的国省干线路况提升改造;稳步推进11个京津冀一体化项目,11个国道功能外迁项目和21项大中修工程;围绕“四好农村路”建设,提前完成500公里乡村公路改造的民心工程,1300公里的安全隐患治理工作;围绕公路设施安全,完成近300公里生命安全防护工程;围绕环保工作完成所有项目的环评验收,深入开展“四清一绿”专项活动,美丽公路建设成效显著。
二、存在问题和原因
(一)全面从严治党的思想树立不牢、作用发挥不充分。一是指导监督不到位。虽然建立起了党建责任制,层层签订了党建责任书,但“党政同责”、“一岗双责”压力传导不均衡,责任落实缺乏针对性地推动措施,尤其是在领导班子建设,存在组织学习多、指导监督少的“一手硬一手软”问题,对两级领导班子成员落实“一岗双责”的日常监督,没有时刻做到抓常、抓细、抓长,导致全面从严治党的责任在日常工作工作中落实的还不够到位;二是思想认识不深刻。个别部门和基层单位对全面从严治党仍然存在认识上的模糊,日常工作中依然存在重养管业务、轻党建工作的问题;机关党组织和部门之间落实党建职责不够清晰,全面从严治党的责任与公路养管业务职责融合的不紧密;个别基层党组织缺乏久久为功的工作韧劲,存在抓一阵放一阵,严一阵松一阵问题;三是责任考核及责任追究执行不严格。虽然多次开展党建工作督查和明察暗访,但对检查出的问题往往停留在口头提醒和书面督促整改层面,不能持续跟踪整改情况,更不忍心严肃追责问责,存在好人主义思想,在动真碰硬上失之于宽,失之于软。
(二)落实党建主体责任的思路不宽、招法不多。一是对公路改革发展缺乏深远谋划。两级领导班子成员调研课题的确立和组织实施缺乏系统性的方案,导致课题立项的针对性、实施的科学性、成果的指导性不强,成果转化不明显甚至有脱节;处党委对推动京津冀交通一体化、公路行业监管、公路事业转型发展、人才建设等重大课题研究不够主动,缺乏对复杂局面的前瞻和预判,未能先人一步超前思考。二是抓党建工作思路窄、办法少。对党建工作出现的新情况、新问题研究的不深,创新的办法不多,没有形成业务工作与党建工作的互促双赢,习惯于用老经验、老办法做事。党群部门在人员和能力上不能满足新时代要求,导致工作方案的制定上下一般粗,措施针对性不强,不能紧密结合公路养管实际,特色不明显。三是工作上作风不扎实,存在“等靠要”思想。个别部门和干部不能在自己职责范围内,充分主动地履职尽责,存在怕担责求免责的思想,主动担当的责任意识不强,工作上事事请示汇报,过度等待和依赖上级的文件、领导的指示去落实执行。
(三)开展党内政治生活的要求不严、标准不高。一是生活会质量不高。20_年度班子民主生活会和圈子文化好人主义专题民主生活会没有达到委党委要求,被责令重开。二是制度措施落实上不落地。建立健全的制度不少,研究制定的方法也不少,但在执行上往往停留在表面,满足于开会、发文和提要求,致使制度办法停留纸上,悬在空中,浮在表面。三是组织生活质量不高。个别党组织“三会一课”制度执行不严格,存在以党员大会代替党小组会现象;个别党员学习满足于参加组织生活,对党的应知应会知识掌握不熟悉,未能熟记于心。谈心谈话、民主评议党员、批评与自我批评和各类专题讨论交流,发言质量不高,不能与本岗工作紧密联系,存在“两长皮”现象。四是痕迹化管理欠缺。党建工作内业建档不规范,普遍存在支部主题党日活动没有制定方案或记录不够全面规范问题。
产生以上问题的原因:一是党要管党、从严治党的自觉意识还不够强。把抓好党建作为最大政绩,当作最大本事的理念虽已形成,但对主体责任、第一责任的内涵把握不准、领会不深、招法不多,思想深处全面从严治党的紧迫感不强,没有做到聚精会神、心无旁骛的抓党建,没有理直气壮、旗帜鲜明抓党建。二是敢管敢严、真管真严的思想意识还不够强。怕得罪人、“老好人”的思想还时有表现,问责失之于宽、失之于软,导致主体责任层层递减,管党治党责任落实不够彻底。
三、 下一步工作思路和举措
(一)突出抓好党的政治建设。细化主体责任清单和任务清单,进一步强化检查考核,推动主体责任体系落实落细;精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导广大党员干部深入学习***新时代中国特色社会主义思想,用党的最新理论成果武装头脑、指引方向;每年年初,把学习《党章》作为首课,使党员干部更加自觉地尊崇党章、遵守党章、维护党章;严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严格落实《公路处党委严格党内政治生活的若干规定》,进一步坚持和完善领导班子专题民主生活会、基层组织生活会制度;培养选拔干部更加注重突出政治标准、注重政治把关,把政治能力作为第一能力,筑牢履职担当的根基;提高政治巡视、政治巡察的深入度和针对性,把贯彻执行民主集中制、落实支部议事规则和决策程序作为政治督察的重要内容,每年专项检查不少于两次。
(二)深入学习贯彻党的十九大精神。突出抓好两级中心组学习,严格坚持每周五中心组学习制度,把党的十九大精神作为集中学习的核心内容,做到有计划、有专题、有领读、有考试、有研讨;采取网络课堂、专题培训、参观学习等方式强化党员教育培训,每年最少开展3次培训;加强微信微博等网络载体建设,指导基层党组织完善和拓展党建活动室功能,引导全处各级党组织和党员干部职工在学习领会上、贯彻落实上、改进作风上下功夫见实效,努力使***新时代中国特色社会主义思想成为武装头脑、指导实践、推动工作的强大思想武器。
(三)持续强化基层党建工作。严格全面从严治党主体责任和书记抓党建第一责任考核检查工作,每年开展2次专项检查;坚持每月支部书记例会制度和党务办公会制度,将学习、培训、交流、部署、检查,问责融为一体,推动全面从严治党落实落细;认真落实“三会一课”等组织生活制度,以推进“五好党支部”创建工作为契机加强党支部规范化建设;全面加强党内监督,推进党内监督制度化规范化,全年党建检查不少于4次。强化党员教育培训,通过开展专题讲座、党组织书记讲党课等活动,确保党员集中培训达到32学时。加强意识形态领导,强化宣传引导,用公路特色的话语体系熔铸和传播公路好故事、好声音;扎实做好党员发展、教育、管理和服务等基础性工作。
(四)积极打造过硬干部人才队伍。坚持党管干部原则,坚持正确选人用人导向,严格落实“二十字”好干部标准。优化机关部门和基层班子干部结构,按照程序做好机关和基层干部的轮岗交流、提拔使用。结合年底的述职评议工作,完善干部考核评价体系,积极探索干部正向激励、容错纠错、能上能下机制。加强干部责任意识教育,抓实并巩固好不作为不担当专项整治成果,充分利用好干部考核评价结果,加大对履行部门职责、落实主体责任等工作的督查问责力度。统筹各类专业人才队伍建设,建立一支适应新时代要求的政治素质好、专业能力强、管理水平高的公路人才队伍。
(五)持之以恒抓好党风廉政工作。驰而不息狠抓作风建设,发挥“领头雁”作用,以领导班子民主生活会和组织生活会为切入点,聚焦问题认真剖析,真正做到“红脸出汗”“咬耳扯袖”,确保高质量高标准;坚持每季度一次明察暗访长效机制,认真查摆“四风”新表现,针对学风、文风、纪律、工作作风等细节,持续整治“四风”突出问题,对查排出的问题坚定做到立说立行、坚决整改、严肃问责;抓住重要节日的关键节点,严查“四风”反弹;加强对招投标、物资采购、行政审批、养护和建设工程等重点领域、关键环节廉政风险研判,建立有效防控措施;坚持标本兼治、重在治本,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,强化各项工作的制度落实,有效运用监督执纪“四种形态”;加强巡视工作整改力度,不断巩固反腐败斗争压倒性态势。
一、强化理论武装,持续在学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想上下功夫
1.推进***新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神,跟进学习******最新重要讲话精神和重要批示指示精神,切实做到学懂弄通做实。发挥党委理论学习中心组旗舰和领学促学作用,开展理论学习42次,专题理论研讨4次,邀请基层党委、党总支书记代表列席校级党委理论中心组学习2次。二级中心组开展理论学习391次,专题研讨134次,校领导参加、指导联系单位党委(党总支)理论中心组学习,实现全覆盖。按时足额订阅《人民日报》《求是》《天津日报》等重点党报党刊,为基层党组织配发并组织学习《***谈治国理政》第三卷、《***关于统筹疫情防控和经济社会发展重要论述选编》等资料,“学习强国”平台实现全覆盖注册,推动广大党员干部师生读原著、学原文、悟原理。通过组织暑期中层干部集中培训、基层党组织书记培训班,举办“四史”学习教育专题讲座,广泛开展向张成银等同志学习等方式,深入学习贯彻******在全国主题教育总结大会上的重要讲话精神,广泛开展党的十九届五中全会精神宣讲活动,校领导带头面向全校师生、联系点单位、联系点党支部和所在党支部主讲专题党课,切实将不忘初心、牢记使命作为加强党的建设永恒课题和全校党员、干部终身课题常抓不懈。
2.坚持用***新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。健全立德树人根本任务长效机制,深化思政改革攻坚,学校获评首批天津市高校三全育人综合改革试点实效奖,电气电子工程学院荣获天津市三全育人综合改革试点院(系)实效奖。深化思政课改革创新,制定学校新时代思想政治理论课改革创新工作方案。加强党对思政课建设的领导,严格落实“一把手”工程,学校党委书记、校长面向全校师生讲授形势政策课,校领导定期与联系思政课教师谈心谈话,参与集体备课9次、与思政教师共讲一堂课16次。深化大中小学思政课一体化建设,与蓟州区下窝头镇中心学校等共建思政育人一体化基地5个。完善思政课程体系,将***新时代中国特色社会主义思想纳入课程体系,新增3门思政类选修课,建立2个思政实践教学基地,1门课程获批天津市“一校一品”思想政治理论选修课项目,1门思政选修课获批天津市一流本科课程,与人民网联合录制“抗疫思政大课”手语版,在人民网公开课上发布。大力推进课程思政改革,获评20_天津市高校新时代“课程思政”改革精品课优秀课程1项,资助校级“课程思政”课程改革项目11项。配齐建强思政课教师队伍,积极补充思政课教师、心理教师和辅导员34 人,均已达到教育部标准。思政课教学水平稳步提升,荣获全市思政课教学比武一等奖1项。强化以文化人、以文育人,推进***新时代中国特色社会主义思想进校园、进头脑、进课堂,邀请校外专家、学者做专题讲座;组建“四史”和“十九届五中全会精神”主题宣讲团,面向广大党员干部师生开展宣讲20余场次,受众8000余人。深入开展“践行核心价值观•凝聚最美中国梦”“弘扬中华优秀传统文化”“爱国力行•共抗疫情”“新时代•实践行”等主题教育活动,将学生思想政治教育与中华优秀传统文化相结合,与弘扬抗击新冠疫情精神有机结合,鼓励新时代青年有理想有信仰。全年获各级各类竞赛奖励、奖学金400余项、近6000人次,其中1人获评“全国大学生自强之星”,连续第二年获评天津市“大学生年度人物”称号。获批大创项目170项,其中国家级17项, 2个项目入选全国大学生创新创业年会成果展示。
3.压紧压实意识形态工作责任制。落实中央专项督查和十一届市委第六轮巡视意识形态专项检查整改要求,完善意识形态工作机制。成立网络安全和信息化办公室,制定《网络舆情应对处置预案》,做好突发事件舆论引导,组织意识形态工作责任制专项督查和教材内容排查,开展意识形态谈心谈话952人次,落实落细意识形态、网络意识形态工作责任制。加强意识形态研判,每月召开意识形态工作会商研判会、网络意识形态会商研判会,及时研判处置风险点。强化阵地管理,制定《网络直播备案管理办法(暂行)》和《网络直播应急预案》,完成新媒体摸排备案、开展“自媒体”基础管理专项治理;严格执行“一会一报一审”制度,全年共审批哲学社会科学类报告会88场。
4.强化内外宣传,营造“双战双赢”良好氛围。发布抗疫专题网站、“两微一端”开设“教风学风建设年”“教风学风大家谈”专栏,官方微信推动信息400余条,总点击量近45万次,持续聚焦疫情防控和事业发展;疫情期间“津云•云上高校”的运行状况位居入驻高校第2名、市属高校第1名。强化宣传引导,讲好“天理故事”,深度挖掘、讲述防疫抗疫一线的感人事迹,依托校内外媒体报道抗疫一线师生74人次,全年在《中国教育报》、《天津日报》、人民网、新华网、“学习强国”平台等主流媒体发表报道1296篇次。加强法治教育,广泛开展《民法典》学习宣讲,组织“宪法宣传周”普法宣传。坚持用社会主义核心价值观引领精神文明建设,深入宣传贯彻《天津市文明促进条例》,积极创建垃圾分类工作示范校,“厉行节约、反对浪费”成为校园新风尚,学校连续第二届获评“天津市文明校园”称号。积极参与、支持新时代文明实践中心建设,组建***新时代中国特色社会主义思想宣讲小分队,理论宣讲志愿服务得到广泛好评。党员注册志愿者实现全覆盖,组建志愿服务团队64支。
二、以政治建设为统领,增强做到“两个维护”的政治自觉
5.坚持把党的政治建设摆在首位,严明政治纪律和政治规矩。深入落实《关于加强天津市高校党的政治建设的意见》要求,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持党的全面领导,坚决落实中央和市委决策部署。充分发挥党委把方向、管大局、保落实的重要作用,召开第二次党代会,确定新时代学校发展“新三步走”战略和以“八个坚持、三大战略、五大工程”为核心的发展思路。启动“十四五”事业发展规划编制工作,召开专题推动会3次,科学谋划学校发展。严格落实《中国共产党重大事项请示报告条例》,重大事项及时向市委、教育两委请示报告。经市教委审核,公布学校新修订章程,进一步强化社会主义办学方向。将加强党的政治建设纳入干部和基层党组织书记培训内容,加强全面从严治党相关政治教育与政治训练。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严肃党内政治生活,领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部活动。着力加强党内政治生活、政治生态、政治文化一体建设,彻底肃清黄兴国恶劣影响,以身边案例为警为戒,坚决铲除圈子文化、码头文化、好人主义,营造风清气正育人环境。
6.突出政治标准,锻造高素质干部队伍。坚持党管干部原则和正确选人用人导向,结合学校聘任期满考核换届工作,制定《20_-2024聘期处级干部聘任工作方案》,全年通过民主推荐选拔干部45人,交流干部85人次。坚持党管人才,柔性引进国家杰青2人,获批政府特贴专家1人,新增省部级人才12人、人才团队2支,积极构筑人才高地。落实领导干部联系服务专家工作制度,积极听取意见建议,关心专家人才工作生活情况,帮助解决实际问题。加强对处级领导班子和干部的日常分析研判,突出人岗相适。组织全体处级干部开展分类专题学习研讨、申报改革创新工作项目,引导干部打开脑袋上的“理工之门”。积极开展《20_-20_ 年全国干部教育培训规划》中期自检自查评估工作,推动完成各项培训任务。组织处级干部“融汇研习坊”,启动年轻干部融通实训项目,依托天津干部在线学习平台,组织干部在线学习399人次、累计 6776学时,全方位提升干部综合素质。加强干部监督,完成干部个人事项年度集中填报和专项整治工作,全年随机抽查、重点抽查61人;制定并执行《干部家访工作办法(试行)》,对干部监督延伸到“八小时之外”。
7.强化基层党组织政治功能,加强基层组织体系建设。完善基层党组织设置,分类指导基层党委(党总支)、党支部换届;设立14个二级纪委,选优配齐纪委书记、纪检委员19人;69个教师党支部书记“双带头人”实现全覆盖。深入推进党日活动,围绕“党员亮身份、支部亮旗帜”、党员承诺践诺等主题广泛开展主题实践活动,开展“党课开讲啦”活动300余次,组建党员突击队89个,3490名党员自愿捐款支持疫情防控工作,号召全校党员干部向天津市优秀共产党员、天津最美抗疫人物张成银学习,引导广大党员在疫情防控和学校事业发展实践中坚守初心使命。加强党建示范创建和质量创优入选单位建设,组织承办天津市“领航工程”推动会,搭建跨校、跨学院学习交流平台。聚焦全面提升基层党组织组织力,推进基层党组织标准化规范化建设,制定《党委组织部列席基层党委(党总支)会议实施办法(试行)》《基层党建工作责任制实施细则(试行)》《关于加强组织员队伍建设的实施办法(试行)》等文件,提升党建工作制度化科学化;坚持分类施策,制定工作台账,确保党支部全部达标过硬。下拨444900元专项经费,支持基层党组织开展党建工作。持续打造“百佳党日”,开展“两优一先”评选表彰,积极选树榜样典型。高质量做好党员发展工作,全年共发展党员1042人,总量计划和各项结构性计划完成率均已达标。加强党员教育管理,严格落实“三会一课”制度,完善培养联系人制度,组织新发展党员“筑基”培训,开展毕业生党员专题组织生活会,依规做好党费收缴、使用管理和公示工作。
8.加强基层党建引领脱贫攻坚。压实帮扶工作责任,蓟州区西马营村、寇各庄村和牛道口村3个帮扶村顺利完成“三美、四全、五均等”验收考核,坚持“扶上马再送一程”,助力乡村振兴。推广以购代捐的扶贫模式,组织扶贫地区优质产品进校园活动4次,推送7期扶贫产品信息,全年采购扶贫地区产品66.74万元,形成全校参与消费扶贫的浓厚氛围,精准助力脱贫攻坚。落实******“六一”寄语精神,开展你的心愿、天理守护“于田100”助学守护活动,校领导带头参与并带动师生积极认购助学微心愿,助力扶贫攻坚。《中国教育报》《天津教育报》均在重要版面对我校扶贫工作进行专题报道。
三、锲而不舍加强作风建设,营造担当作为良好氛围
9.坚决落实新冠肺炎和其他传染病的防控工作要求。全面落实“战区制、主官上”,成立疫情防控工作领导小组和指挥部,深入学习领会******关于疫情防控工作的重要指示批示精神,贯彻落实中央和市委关于疫情防控工作的各项决策部署,提出了“守住自己的门,管好自己的人,办好防疫的事”的工作原则,统筹做好学校疫情防控和年度重点工作。制定疫情防控、网络教学、思想政治教育、复课开学等工作方案,组织开学和应急处置演练3次。成立学校督查组,定期到重点部位进行检查;建立学校、学院、班级、个人四级防控网格化工作机制,精准落实防控措施。学校官网、官微推送《新型冠状病毒肺炎教职工应急处置知识手册》和《学生秋季学期疫情防控“明白纸”》,充分运用线上、线下相结合的方式,全覆盖开展防疫应知应会知识培训,打造全员参与、联防联控的防控体系。落实“六稳”“六保”要求,开展就业云指导、云课堂、云服务,针对困难生“一对一”帮扶,多措并举抓好毕业生就业工作。
10.巩固拓展落实中央八项规定精神成果,驰而不息查纠“四风”。持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神,将开展廉政风险防控情况作为巡察重点内容;深挖细查“四风”问题隐形变异的种种表现,在中秋节、国庆节等重要时间节点下发工作提醒,坚决把“严”字长期坚持下去。聚焦疫情防控、实验室安全、食品安全、教风学风建设等重点工作,深入基层单位调研走访,基层学院调研实现全覆盖;坚持向师生汇报,召开校领导接待日、新生及毕业生代表座谈会,广泛听取师生意见建议,聚力解决问题;成立“一站式”师生服务中心,线上发布服务事项72项,线下可办事项57项,获得师生广泛好评。首次实施10项“为师生办实事”项目,把以师生为中心的发展思想落到实处。
11.加强师德师风建设,弘扬教书育人的良好风尚。坚持以优良党风带教风端学风,高标准开展教风学风建设年活动,在全校范围内以系、班级、支部为单位开展教风学风大讨论1158次。实施师德师风建设计划,组织教师参加“天津市20_年‘津门师德巡讲’系列活动第一讲”活动,开展“正师风、端教风、担使命”主题教育和天理榜样评选表彰活动,举办教师节座谈会,组织“师德工作坊”,引导教职工当好学生健康成长的指导者和引路人。实施教师准入制度、负面清单制度、师德承诺和考核制度,组织开展师德师风警示教育,进一步规范教师思想品行、职业操守和行为。
12.持续深化不作为不担当问题专项治理,严肃整治形式主义官僚主义。严格落实中央《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》要求,开展形式主义官僚主义不作为不担当专项治理工作中期推动,对标对表开展自查自纠和整改落实。开展新职工“一站式”报到专项活动,持续深化“最多跑一次”改革;严格控制校级发文和会议数量,校发文数量明显减少;以信息化建设为抓手,进一步优化办公自动化系统功能,推进打通服务师生“最后一公里”。坚持依纪依法、容纠并举,逐步构建干部干事创业容错纠错工作流程,切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。
四、加强纪律教育,强化监督执纪问责
13.坚持用严明的纪律,增强约束力和制度执行力。坚持“用制度管人、以规范成事”,制定《“三重一大”事项决策实施办法》;持续推进制度“立改废”工作,制定、修订规章制度35项。完成内控手册修订和内控报告专题分析,将落实全面从严治党主体责任等要求纳入学校章程,保障全面从严治党新要求在学校落地落实。多措并举开展廉政文化建设,利用校园网站、“两微一端”、橱窗电子屏等平台发布廉政文章和新闻;召开20_年度警示教育大会专题进行警示教育,组织观看《政治掮客苏洪波》警示教育片,开展党风廉政“警示教育月”、师德师风警示教育活动,扎实开展“以案三促”,及时通报违规违纪典型案例,特别是教育系统反面典型,用身边事教育身边人。
14.强化重点领域廉政风险防控,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。坚持将政治监督放在首位,推动中央和市委重大决策部署落实见效。深化标本兼治,强化招生考试、奖助学金评审、职务职称评定、干部选拔任用等重点环节和领域的廉政风险提醒研判;开展“小金库”问题专项治理和国有资产清查、经常性开展公用房屋检查,成立食品、实验室、危化品安全管理专家委员会和商贸监督管理小组,强化重点领域监管。强化监督执纪问责,科学运用监督执纪“四种形态”。
15.持续推进巡视整改工作,深入推进政治巡察。深化市委第六轮巡视反馈意见整改落实工作,坚持巡视巡察一体推进,全年共召开9次常委会会议、2次基层党建工作例会,传达学习上级有关要求,专题听取工作汇报、研究部署相关工作、开展基层单位经验交流,按要求及时报送持续整改工作报告。制定二届党委巡察全覆盖工作规划,启动二届党委第一、二轮巡察,对6个基层党委(党总支)开展“政治体检”;巩固巡察成果,对照发现问题,深入开展巡察整改和未巡先改工作;完成一届党委第二、三轮3个被巡察单位整改评价工作,整改成效获师生员工好评。健全工作制度,制定《关于建立对巡察报告质量评价的机制》《关于巡察约谈工作暂行办法》。加强巡察干部队伍建设,组织专题培训会4次,召开青年巡察干部座谈会1次,培训巡察干部33人次。选派1名处级干部参加“协作巡”工作,推荐1名处级干部参加市委巡视办讲师团授课活动。
五、严格落实全面从严治党主体责任,推进全面从严治党向纵深发展
16.加强统筹部署,压实主体责任。认真学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,严格落实中央和市委关于全面从严治党的决策部署。成立学校党的建设工作领导小组,召开20_年全面从严治党工作会议,召开常委会会议7次、基层党建工作例会2次,专题学习上级有关工作要求,研究部署学校全面从严治党工作。研究制定学校年度党政工作要点、党建工作要点和全面从严治党工作要点,党委领导班子和成员个人全面从严治党主体责任“两个清单”,按时报送情况报告;严格落实履职谈话制度,校领导班子成员全年共开展履职、廉政谈话327人次,推动全面从严治党各项要求落到实处。完成基层党委(党总支)领导班子及成员20_年度落实全面从严治党主体责任情况检查考核,修订《关于落实全面从严治党主体责任检查考核实施办法》和20_年度检查考核评分细则,着力解决“中梗阻”问题,一以贯之推动全面从严治党向基层延伸。
17.深化基层纪委改革,强化基层纪检监察组织监督作用。认真贯彻落实市纪委监委派驻机构改革要求,在全部基层党委均设立纪委并配备专兼职纪委书记,基层党总支和所辖全部设立支委会的党支部均设立纪检委员,充分发挥基层党组织和纪检监察组织监督作用。制定《二级纪律检查委员会工作暂行办法》,组织2期纪检干部全员培训,不断提高基层纪检监察干部履职能力。自觉接受派驻纪检组的监督,支持派驻纪检组履行监督职责。
六、加强党对统战、离退休、群团工作的领导,将各方力量团结在党的周围
18.及时传达学习、宣传贯彻关于统一战线的方针政策和法规。加强宣传教育,将民族和宗教工作的重要理论政策、《宗教事务条例》等纳入校院两级理论中心组学习内容。开展统战委员网络学习辅导,及时了解掌握中央统战创新理论成果,强化统战干部理论素质。组织各民主党派基层组织、知联会学习******在党外人士座谈会上的重要讲话精神。通过“天理统战之声”微信平台,发布党的理论和路线方针政策,积极传播党的声音。
19.加强党对统战工作的领导,确保党的领导更加坚强有力。深入开展“不忘合作初心、继续携手前进”主题教育活动,落实校领导联系党外人士制度,定期开展谈心谈话。加强党外代表人士队伍建设,1人荣获中国农工民主党“先进个人”称号,推荐优秀党外人士参加天津市民主党派中青年骨干培训班、党外处级领导干部培训班,做好天津市教育系统党外人才“325培养计划”统筹规划、跟踪培养工作。规范民主党派基层组织建设,召开民盟天津理工大学基层委员会换届大会。成立欧美同学会(留学人员联谊会),广泛团结留学归国人员,助力学校发展和地方经济建设。做好民族宗教工作,开展“民族团结教育月”活动,加强党的民族宗教政策的宣传教育,启动民族团结进步示范单位创建工作、举办少数民族预科班开学典礼。
20.团结凝聚各方力量。组织政协委员提交疫情防控工作建议,召开“携手前进 共克时艰”党外人士座谈会,为疫情期间学校工作凝聚智慧良策。积极推进民主建设,召开天津理工大学第三届教职工代表大会暨工会第三届会员代表大会第二次会议。做实做细老干部工作,落实老干部政治待遇和生活待遇,组织离退休党员开展学习教育,完成退休党支部转接和换届工作。制订《关于切实加强关工委建设全面推进新时代关心下一代工作实施方案》,充分发挥关工委在党建、教学督导、人才培养等方面的积极作用。强化党建带团建,召开中国共产主义青年团天津理工大学第四次代表大会,圆满完成换届工作。深化青年马克思主义者培养工程,开展基层团支部“活力提升”工程。组建15支“天理疫情防控青年突击队”投身社区防疫工作,招募线上“一对一”公益家教志愿者439人,1046名青年志愿者参与一线防疫工作,特别是语言翻译服务突击队深入天津滨海机场、隔离点开展志愿服务,彰显团员青年的责任担当和家国情怀。
今后,学校党委将深入学习贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想,以党的政治建设为统领,高标准履行全面从严治党主体责任,切实推动落实全面从严治党各项任务要求水流到头、插杆到底,毫不放松抓实抓细常态化疫情防控,以疫情防控成绩检验全面从严治党底色,以加强党的建设不断推动学校整体工作上水平,为全面建成高水平教学研究型理工大学提供坚强政治保证。
全面从严治党主体责任情况报告发挥表率作用
全面从严治党是党的***以来党中央抓党的建设的鲜明主题。以***同志为核心的党中央把全面从严治党摆在重要战略位置,以高度的政治自觉和坚定的政治勇气推进党的建设,形成一系列突破性的理论和实践创新成果,开辟了管党治党的新境界,实现了党心民心大凝聚。***以来,全国人大外事委员会机关党支部在全国人大机关党组和党委的领导下,按照党中央的部署要求,进一步增强管党治党意识,落实从严治党责任,牢牢把握思想建党和制度治党两大着力点,扎实推进支部党建工作,努力把全面从严治党要求落到实处。一、夯实全面从严治党主体责任和监督责任,深入开展党风廉政建设
支部严格履行全面从严治党主体责任和监督责任,坚持“党政同责”和“一岗双责”。认真研究部署党风廉政建设工作,健全完善落实主体责任的相关制度,党员领导干部履行主体责任的意识和能力进一步提高。加强监督检查,加大监督执纪问责力度。严格执行中央八项规定精神,坚决反对“四风”,开展经常性党风党纪和廉洁从政教育,着力解决党员队伍在思想、组织、纪律方面存在的问题,做好廉政风险防控工作。
(一)坚持“一岗双责”,做到知责尽责。支部书记切实负起党风廉政建设主体责任,带头履行管党治党责任,切实履行抓党建第一责任人的职责。与其他支委委员一道,拿出足够的时间研究党建工作和党建问题,经常用党章党纪这面镜子对照检查,切实把支部工作成绩体现在抓党建、建风气上。领导班子牢固树立“一岗双责”和不管党治党就是严重失职的观念,增强对党负责、对本单位政治生态负责、对干部健康成长负责的责任感和使命感,切实把全面从严治党主体责任扛在肩上,把党建工作和业务工作一起谋划、部署、检查。逐级签订党风廉政建设责任书,层层传导压力,分解责任,将“两个责任”落到实处。
(二)严格制度执行,坚持把纪律挺在前面。严明党的政治纪律和政治规矩,以支部大会形式传达学习中央和机关党组、党委、纪委重要文件和会议精神,组织党员干部认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》以及《全国人大机关加强作风建设的七项制度》等。认真实践执纪监督“四种形态”,加强对干部的日常教育、管理、监督,定期检查办事机构请示报告制度、学习调研规则、保密制度等执行情况,严格执行谈话提醒制度。认真落实党风廉政宣传教育周活动要求,加强廉政风险防控工作,召开支委会和全体党员大会,围绕“六大纪律”修改补充风险点和风险等级,提出切实可行的防控措施,形成本单位进一步加强廉政风险防控工作小结。
(三)持续深入开展作风建设,将党风廉政建设和反腐败工作贯穿于日常工作始终。推动落实中央八项规定精神常态化、长效化,坚持不懈反对“四风”,坚持不懈反腐倡廉,确保力度不减、节奏不变、尺度不松。对苗头性、倾向性问题及时询问、主动约谈,使红脸出汗成为常态。防范和查处各种隐性“四风”问题,坚持廉政风险点防控自查常态化,常对表对标,努力形成真管真严、敢管敢严、长管长严局面。一切从工作需要出发,立法调研轻车简从,外事活动以事定人,杜绝铺张浪费,严格执行财务管理规定,厉行节约,督促党员干部时刻严守工作纪律、外事纪律和保密规定。
(四)坚决贯彻中央专项巡视要求,严肃落实专项巡视整改工作。提高思想觉悟和政治站位,把做好巡视整改工作作为重大政治任务,以对党高度负责的态度扎实开展整改工作,切实解决管党治党方面存在的突出问题,坚决杜绝“灯下黑”现象。带领全体党员干部深入学习贯彻******关于巡视工作的重要讲话精神,认真学习贯彻张德江委员长关于巡视整改工作的重要批示精神。成立整改工作牵头人小组,广泛听取群众意见,研究制定整改问题、任务、措施、责任清单,做到事事有人抓,事事有着落。根据本单位实际,制定了15项整改任务和32条配套整改措施,逐条逐项认真分析和整改。对于已在机关发生、本单位同样存在风险的问题,深刻汲取教育,严格堵塞漏洞,坚决避免同样问题发生;对于已经发现的不足、有条件马上解决的问题,立行立改;对于涉及制度建设、需要长抓不懈的问题,制定可操作性强的整改措施,持续推进。
二、把思想政治建设摆在首要位置,坚持不懈强化理论武装
外事委机关党支部始终把党员的思想政治建设放在首位,组织和带领全体党员干部认真学习党的***和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习******系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,引导党员干部切实强化“四个意识”、坚定“四个自信”,确保在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。认真学习和贯彻落实《学习***同志关于机关党建重要论述》,自觉运用重要论述指导实践,明确党建工作思路和重点,积极发挥党的思想政治优势,用科学理论武装党员干部。
(一)委员会领导高度重视,率先垂范。傅莹主任委员等委员会领导高度重视支部党建工作,经常对支部学习和活动进行指导,参加民主生活会和组织生活会,多次在党员大会上讲党课、作点评,深入浅出地讲解******系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,用亲身经历和鲜活事例教育和启发党员干部,把党员干部的思想认识统一到党中央的决策部署上来。
(二)发挥引领作用,加强组织领导。支部牢牢把握正确的政治方向,认真组织开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、党风廉政教育、巡视整改等。第一时间传达学习中央、全国人大机关党组、党委、纪委文件或会议精神,带领党员干部深化对党的基本路线和方针政策的理解和把握,坚持用党章党规规范党员行为,确保党员严守政治纪律和政治规矩,保持队伍的先进性和纯洁性。
(三)坚持“三会一课”,政治学习制度化。支部制定严格的学习制度和长效措施,研究制定详细的学习计划和阶段性学习目标。细化“三会一课”制度安排,制定“支部党员大会学习制度”,每周五定为支部“学习日”,坚持学政策、交流学习体会、总结工作经验,不断加强理想信念和党性教育。坚持支部书记讲党课安排。支部宣传委员负责制定阶段性学习计划和周五“学习日”执行计划,经支委会讨论通过后实施。党员干部根据学习计划,提前安排业务工作,做到学习和工作两不误。
(四)丰富学习内容,创新学习方式。为确保理论联系实际、学习成果更好地指导实践,支部结合委员会涉外立法、批约和对外交往工作以及党员思想、工作需要,不定期地安排专题学习、调研、走访、参观展览、观看纪录片等活动,调动了党员干部学习热情,提高了学习实效。如开展******关于推动构建以合作共赢为核心的新型国际关系的重要论述、全面依法治国战略专题学习,就我国外交战略布局和人大立法工作进行交流;组织赴北京市房山区霞云岭乡四马台村调研,重温入党誓词,强化党性教育;赴司法部燕城监狱开展警示教育,提高党员干部拒腐防变能力;组织参观保密教育展,提高保密意识;组织观看《红旗渠传奇》、《雨花台》、《劳动铸就中国梦》等专题教育片,开展革命传统教育等。
(五)打造学习教育成果共享平台,强调成果落实和学以致用。打造内网为理论学习阵地,编发的《党支部工作简报》、《工作交流》、《参阅资料》等刊物已成为交流政治学习和业务工作心得的有效平台。为加强思想理论引导,夯实学习成果,结合本职工作组织召开专题会议,如召开业务工作交流会,既务实,也务虚,强调在外事工作中要准确理解把握和积极宣介“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局;召开“忠诚党、忠诚祖国、忠诚人民”专题讨论会,请驻外同志畅谈国外工作经历;以“向身边同志学习,敢于担当,到组织最需要的地方去锻炼”为主题,请援藏干部分享工作体会等。
(六)按照统一部署,安排党员干部参加学习培训。党的***以来,按照机关党委和办公厅人事局的统一布署,支部有计划地安排办事机构党员干部参加党校和各类政治、业务培训。到目前,共安排局级7人、处级8人、科级5人。学习和培训结束后召开全体会议,听取有关同志介绍学习情况,分享学习和工作经验,进行互动交流,对日常工作开展起到了积极的指导作用。
三、围绕中心抓党建,以改革精神推进支部制度建设
支部牢固树立围绕中心、服务大局意识,坚决贯彻党中央重大决策部署,积极把自身工作放在全党全国工作大局中去考虑。以《贯彻落实全面从严治党要求实施方案》为抓手,积极探索创新党建体制机制,不断完善支部制度建设,将制度治党贯穿于党建工作全过程,切实做到以党建促业务。
(一)党建工作与业务工作相得益彰,以优异成绩迎接党的十九大召开。支部紧紧围绕党中央重大决策部署和全国人大及其常委会中心任务,把党建工作融入业务工作中,使党建工作和业务工作相互促进。找准服务全局工作的切入点和着力点,将本职工作放到“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局中去考虑,认真做好委员会的参谋助手和服务保障工作,不断提高为常委会主要领导准备的外事文稿的质量和水平,稳步推进《陆地国界法》等涉外立法,认真审议国际条约议案,做好代表议案和建议办理工作,为常委会开展有关立法、监督工作提供信息和服务;紧密配合国家总体外交、发展建设大局和常委会对外交往需要,积极开展与有关国家(地区)议会机制交流和对口交流,主动宣传我政策主张,讲好中国故事、中国人大故事,推动务实互利合作;坚决维护我重大核心利益,就涉我核心利益问题对外发声,宣示主权、宣介政策、阐明立场;全力做好大会发言人办公室工作。全体党员干部在支部带领下振奋精神、恪尽职守,正以优良的政治面貌和工作成绩喜迎党的十九大胜利召开。
(二)加强制度建设,进一步规范支部工作。修订党支部工作规则,把好的经验和做法形成制度巩固下来,认真研究解决存在的突出问题,寻找改进党建工作的突破口。增加了“支部党员大会学习制度”、“支部委员会请示报告制度”、“党员请示报告制度”等内容。改进“局级党员干部集体学习”方式,统一思想,凝聚共识,发挥率先垂范作用。努力使学习制度与立法和对外交往工作紧密结合,学习工作两促进。建立了“党支部书记、业务室主任谈心制度”,坚持任职谈话和廉洁从政谈话提醒制度。利用支部换届和补选机会,进一步明确支部委员以及党小组长的职责,充分发挥各自作用。
(三)完善《办事机构工作规则》,突出问题导向,立行立改。坚持用制度管人、用制度管事、用制度激励人,新制定了“请示报告制度”、“保密制度”、“办事机构应急预案”、“公务用车规定”、“学习调研规则”等一系列规章制度。解决“文山会海”问题,将过去的10种文件、简报、内部资料整合成3种,大力推进无纸化办公,压缩无实质内容的会议数量;解决“铺张浪费”问题,简化迎来送往,出行团组不安排迎送,严格执行外事礼品登记和剩余礼品退库制度,严格按标准订阅报刊杂志,严禁办公用品超领滥用和公物私用;杜绝公款吃喝或安排与公务无关的宴请,严禁在对内公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券,严禁接受与行使职权有关的单位或个人的财物;规范外事工作车的使用,制定严格的审批制度,明确用车的范围和标准,与工作无关的事项一律不得使用公车;严格保密制度,加强监督执行,逐一检查涉密信息和涉密文件管理,及时清理整顿潜在风险,等等。上述制度保障了风清气正的工作环境,业务工作取得积极进展。
四、锐意进取,夯实基础,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用
“火车跑得快全靠车头带”,为夯实党的工作基础、提升战斗力,支部带领全体党员干部围绕党的中心工作发挥战斗堡垒作用,努力确保党的中心工作在基层落地。
(一)进一步规范支部工作,严格党内政治生活。经常召开支委会议和扩大会议,专门研究支部建设,进一步完善各项制度。支部坚持和发扬实事求是、理论联系实际、密切联系群众、开展批评和自我批评、坚持民主集中制等优良传统,按规定开展党内政治生活,坚持“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、党员党性定期分析等制度,有计划地开展主题党日、警示教育等活动,加强党员干部党性教育。充分发挥支部委员骨干引领作用,发挥党小组长优势和特长,带领全体党员深入学习、忠于职守、团结互助、奋发向上。
(二)规范和严格民主生活会和组织生活会制度,坚持谈心谈话制度,增强支部亲和力、凝聚力和向心力。认真组织民主生活会和组织生活会,规范相关程序、细化具体要求,充分发扬民主,鼓励讲真话、讲实话、讲心里话,开诚布公地开展批评和自我批评,深入思想交流,不断改进工作,有效化解矛盾、消除误解、凝聚正能量。认真开展党建述职评议,总结经验,找出问题,提出整改措施。坚持支部书记和业务室主任“谈心制度”,对谈心主体与对象、谈心原则、目的、方式、内容等作出明确规定,认真倾听干部心声和诉求,用真心、真情、真话、真事回应关切,把思想政治工作做到党员和群众的心坎上。开展走访慰问活动,掌握干部工作和生活上的困难和需求,通过帮助同志们解决实际困难等人文关怀,体现组织的真情关爱,增强党员对组织的依靠感和归属感。
(三)创新支部工作法,不断激发党员参与党内生活的积极性、主动性和创造性。采取党员干部喜闻乐见的新形式,弘扬主旋律,传播正能量。鼓励党员使用“支部工作”APP学习理论政策,分享心得体会;充分利用新媒体,建立“不忘初心”党务工作微信群,提高信息传播效率,实现交流互动、共建共享;组织观看影视资料、参观展览、实地调研等生动多样的学习教育活动,增强政治学习的吸引力和感染力等,激发了参与热情。党员干部普遍认识到在支部党建中既是受益者,更是实践者、推动者。
(四)树立典型,鼓励党员干部更好地发挥先锋模范作用。注重培养和大力宣传表扬优秀先进典型,鼓励党员干部在工作岗位上“创先争优”,接受党员和群众监督。支部涌现出多位荣获中央国家机关和全国人大机关奖项的先进典型,他们政治立场坚定,严于律己,忠于职守,默默奉献,党务工作和业务工作均作出突出贡献。在20_年全国人大机关组织开展的“两优一先”评选表彰活动中,外事委机关党支部被评为先进基层党组织,支部原组织委员张玉华同志被授予“全国人大机关优秀党务工作者”。各级党员干部备受激励,加班加点、任劳任怨、一心扑在工作上的例子比比皆是。受积极向上的氛围影响,全体党员干部不忘党员职责,力求精益求精,在平凡岗位上为党的事业添砖加瓦。
五、坚持党建带群建,将群团工作融入党建总体格局
支部充分发挥党的政治优势,切实抓好群团组织的思想建设、组织建设和队伍建设,凝聚党群力量。党群工作同步推进、相互依托、优势互补,统筹协调工作目标、内容、方式,统一组织领导、统一规划部署、资源平台共享,实现相互促进和融合。充分发挥群团组织联系群众的桥梁和纽带作用,通过群团组织团结和带领全体党员干部坚定理想信念,牢固树立“四个意识”、增强“四个自信”,努力践行社会主义核心价值观,做“四讲四有”的合格党员。
外事委分工会和团支部积极配合协助支部开展各项工作,及时了解干部思想状况,向支部反映干部意见和要求,回应关切;切实解决干部困难,看望慰问困难同志,体现集体的关心和爱护;发扬美德,陶冶高尚情操,鼓励干部参与公益活动,做好献爱心、送温暖工作,形成了同心协力、互帮互助、温馨和谐的工作氛围。组织和参与丰富多彩的集体活动,争得了包括全国人大机关“优秀基层工会组织”和“优秀团干部”在内的多项荣誉。在中央国家机关青年篮球邀请赛、全国人大机关乒乓球比赛、“西城社区青年汇”龙舟赛等文体赛事中夺得前三名;在全国人大成立六十周年知识竞赛活动中荣获第二名;青年干部在“关爱老前辈行动”、“青春之梦”、“根在基层”等活动中受到表彰;20_年至今共有7人次获得“大会服务标兵”称号。
在勇于担当、力学笃行、开拓进取、风清气正的集体文化引领下,全体党员干部振奋精神、励志勤学,不忘初心跟党走,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦砥砺前行。
全面从严治党主体责任情况报告发挥表率作用
公路处党委始终把落实全面从严治党主体责任作为首责,紧密结合“两学一做”常态化制度化、巡视反馈整改、两个专项治理等重点工作,深入推进两级党组织领导班子全面领导责任、党组织负责人第一领导责任、班子其他成员和机关部门负责人主要领导责任的落实,保障了全面从严治党工作向基层延伸,向纵深发展,为完成全处各项工作提供了坚强有力的政治保证。现将具体情况报告如下:一、主要做法和成效
(一)时刻强化政治建设,充分发挥统领作用。一是紧盯党的十九大学习宣传贯彻不放松。处党委始终把学习宣传贯彻党的十九大精神作为全处头等大事和首要政治任务,在学懂弄通做实上狠下功夫,确保十九大精神成为公路之为的生动实践。先后召开党委会、处长办公会和党组织书记例会,确保第一时间传达学习贯彻党的十九大精神和全市领导干部会议精神,专题研究部署学习任务,以会议导学。组织中心组专题学习9次、研讨2次,印发参阅材料15期,以研讨深学;举办专题培训班,对全处两级领导干部轮训一遍。组建处党委宣讲团深入一线开展宣讲11场,党组织书记讲党课11人次,形成了宣讲的多形式、分层次、全覆盖、无空白,以宣讲引学;充分利用微博微信等网络载体发放应知应会知识,做到随身学随时学,不断强化对党的十九大知识的巩固掌握,以网络促学;坚持逢学必考制度,组织专题测试7次,不断深化学习成果,以测试督学,确保了十九大精神在全处落地生根。同时,认真落实交委党委的专项任务,圆满完成机场站大型主题宣传牌的建设任务,积极参加迎庆十九大系列活动,取得优异成绩。二是紧盯落实巡视整改任务不放松。处党委围绕市委两轮巡视、市交委党委两次巡察反馈意见,认真制定专项整改方案,分别查找出48个整改事项,制定出7个专项整改方案和115项具体措施;梳理出43项整改内容,制定出5个专项整改方案和93项具体措施,同时明确整改内容、完成时限、专人负责,坚持做到即知即改、立行立改。截至目前,已全部完成并取得阶段性成效。三是紧盯净化政治生态不放松。深入开展《准则》、《条例》、《党章》学习,严肃认真重新召开了民主生活会;制定并修改完善《公路处净化政治生态实施方案》,形成全处28个整改问题,组织开展了肃清黄兴国恶劣影响、净化党内政治生态专题讨论,认真查摆了问题和表现,以三清单方式推进整改;制定《建立防范圈子文化和好人主义长效机制的意见》和《严格党内政治生活的若干规定》,从理论学习、政治纪律、双重组织生活、个人事项报告等方面立规立矩,确保了全处政治生态的健康。
(二)层层压实工作责任,确保压力传递到位。公路处党委把主体责任当作政治责任,扛在肩上、抓在手上,牢固树立主责主业意识,将全面从严治党与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核,形成了明责、考责、述责、评责、追责的闭环式责任体系。一是明确责任细化到人。结合公路实际,处党委制定并印发《落实全面从严治党主体责任实施方案》,量化了任务清单和责任清单,每一项任务都明确到各个部门,具体到每个班子成员。处党委书记认真履行第一责任人责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办,对基层党政主要领导干部进行主体责任人谈话31人次。处领导班子成员和机关各部门认真落实“一岗双责”,对分管部门和联系点单位党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对职责内的党风廉政建设工作亲力亲为、务求实效,确保主体责任真正落实落细。二是签订责任书层层传压力。制定《公路处20_年党建工作要点》、《纪检监察工作要点》和《意识形态工作责任制》,召开会议进行专题部署。同时与领导班子成员、直属单位负责人和机关部门负责人逐级签订党建工作、党风廉政建设和落实全面从严治党三方面责任书34份,构建了横向到边、纵向到底的责任体系。三是以督查推动强化责任落实。处党委组织开展了对基层单位党组织履行主体责任的述职考核评议,对考核结果进行了通报,指导建立了党建工作问题整改台账;圆满完成4个党组织换届选举、305名党员民主评议和11个支部书记的轮训工作。在此期间,组织实施党建工作督查5次,持续跟踪各单位落实情况。同时,制定了《全面落实主体责任检查细则》,进一步明确了具体责任和任务,使全面从严治党主体责任在全处落地落实落细。四是综合运用考评结果加强干部队伍建设。突出抓好党管人才建设,严把政治首关,严格按程序先后推荐使用5名处级,轮岗交流和提拔使用21名科级领导干部,干部队伍力量显著增强。
(三)持续推动组织建设,不断提升党建科学水平。一是狠抓两级中心组学习。处党委把强化班子自身作用做为落实从严治党主体责任的关键因素,制定印发《加强基层单位党组织理论中心组学习管理办法》和年度《中心组学习安排意见》、坚持每周五中心组学习例会制度,每月制定月学习安排,每周编制参阅材料,每次导读引读和交流发言交替进行,并坚持逢学必考制度,强化党建理论知识的学习效果,发挥以上率下的作用。截止目前,已编制学习安排12期,集中学习45次,编发学习材料81期,考试24次,每人撰写体会13篇,集中研讨交流10余次。两级班子的政治影响力、学习表率作用和作风辐射作用有效发挥。二是狠抓“两学一做”主题教育实践。制定《主题实践活动实施方案》和《工作任务分解表》,围绕增强“四个意识”、坚持“四个服从”主题,撰写交流提纲和开展专题讨论2次;精心组织以学习领会新近平成长之路、弘扬“红船”精神、专项整治不作为不担当、重温入党誓词、学习黄大年等主题党日5次。制定并持续推进“五好党支部”创建工作,指导制定具体创建标准,以自评、互评等方式推荐2家单位参加全委评树。严格执行“三会一课”纪实报告检查制度,印发口袋书2册,组织党建观摩会1次;建立健全主题党日制度,定期开展每月主题党日和专项主题党日活动,强化党性意识;深入开展在职党员进社区报到工作,全处在职党员已全面完成报到。三是狠抓党风廉政工作。处党委先后18次研究和听取纪委工作汇报,规范“三重一大”集体决策流程,印发党风廉政建设监督责任清单,强化了对权力运行的制约和监督;制订《警示教育实施方案》,处党委书记与干部职工谈心谈话200余人次,组织全处20余名专兼职纪检干部签订承诺书,建立健全90余名科级以上《领导干部廉政风险台账》,组织全处300余名党员参观“利剑高悬、集中长鸣”主题展览和河东区检察院警示教育基地,不断强化党风廉政建设工作入脑入心,教育党员干部引以为戒、筑牢防线。
(四)健全长效工作机制,深化从严治党常态发展。一是强化制度保障。处党委围绕全面从严治党,相继出台《公路处党委学习规则》、《深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施方案》、《深入贯彻市第十一次党代会精神全面加强和改善党的建设的实施意见》和《公路处重点工作督查工作制度》等18个文件,全面规范全面从严治党管党的制度建设,确保各项工作规范运行。二是强化双机制推动。处党委深入推行党务办公会与书记例会制度,制定并印发《关于建立党建工作例会制度的通知》,明确规定每月定期召开党务办公会和党组织书记例会, 明确例会的主要职责是传达学习、推动部署、交流研讨、督促检查、促进工作等,全年召开党组织书记和党建工作例会各22次,党委会52次,其中48次研究党建工作,有效推动党建工作全面落实,保证了党的工作抓在日常、严在经常。三是强化考核提升。处党委始终坚持以贯彻落实《准则》和《条例》为重点,研究制定了《落实全面从严治党主体责任检查考核办法(试行)》,每半年听取1次两级领导班子成员和部门负责人落实主体责任工作情况,确保了党委抓、书记抓、班子成员抓、各有关部门抓,一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
(五)严格运用“四种形态”,强化监督执纪问责。一是深入推进“两个专项治理”。处党委坚持问题导向,围绕强化作为担当、加强作风纪律建设,针对10个方面25个问题,坚持立行立改。同时坚持纵深推进、严在经常、抓在日常,全年开展5个批次明察暗访,召开全处警示教育通报大会,先后对11名责任人严肃追责问责,严明了纪律,强化了干部职工的担当意识。二是深入推进问题线索核查处置工作。坚持把从严治党贯穿监督执纪问责全过程,做到依纪依规、安全稳妥,全年通过诫勉谈话、责令作出深刻检查、通报批评、警示提醒、批评教育等形式,对27名干部职工、48人次进行了严肃问责追责,持续释放出了执纪越来越严的强烈信号,有效提高了全处党员干部职工的贯彻执行力,保证了各项工作的扎实高效开展。三是举一反三推动全面从严治党。处党委在不折不扣落实整改的同时,坚持举一反三,查疑补漏,深挖实改,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。
一年来,处党委深入推进全面从严治党工作,全处党员干部职工干事创业、担当作为的精神状态得到有效激发,较好地完成了全年“一个中心、两个不放松、四场硬仗”的工作目标。围绕全运会路况保障工作完成了19条公路的国省干线路况提升改造;稳步推进11个京津冀一体化项目,11个国道功能外迁项目和21项大中修工程;围绕“四好农村路”建设,提前完成500公里乡村公路改造的民心工程,1300公里的安全隐患治理工作;围绕公路设施安全,完成近300公里生命安全防护工程;围绕环保工作完成所有项目的环评验收,深入开展“四清一绿”专项活动,美丽公路建设成效显著。
二、存在问题和原因
(一)全面从严治党的思想树立不牢、作用发挥不充分。一是指导监督不到位。虽然建立起了党建责任制,层层签订了党建责任书,但“党政同责”、“一岗双责”压力传导不均衡,责任落实缺乏针对性地推动措施,尤其是在领导班子建设,存在组织学习多、指导监督少的“一手硬一手软”问题,对两级领导班子成员落实“一岗双责”的日常监督,没有时刻做到抓常、抓细、抓长,导致全面从严治党的责任在日常工作工作中落实的还不够到位;二是思想认识不深刻。个别部门和基层单位对全面从严治党仍然存在认识上的模糊,日常工作中依然存在重养管业务、轻党建工作的问题;机关党组织和部门之间落实党建职责不够清晰,全面从严治党的责任与公路养管业务职责融合的不紧密;个别基层党组织缺乏久久为功的工作韧劲,存在抓一阵放一阵,严一阵松一阵问题;三是责任考核及责任追究执行不严格。虽然多次开展党建工作督查和明察暗访,但对检查出的问题往往停留在口头提醒和书面督促整改层面,不能持续跟踪整改情况,更不忍心严肃追责问责,存在好人主义思想,在动真碰硬上失之于宽,失之于软。
(二)落实党建主体责任的思路不宽、招法不多。一是对公路改革发展缺乏深远谋划。两级领导班子成员调研课题的确立和组织实施缺乏系统性的方案,导致课题立项的针对性、实施的科学性、成果的指导性不强,成果转化不明显甚至有脱节;处党委对推动京津冀交通一体化、公路行业监管、公路事业转型发展、人才建设等重大课题研究不够主动,缺乏对复杂局面的前瞻和预判,未能先人一步超前思考。二是抓党建工作思路窄、办法少。对党建工作出现的新情况、新问题研究的不深,创新的办法不多,没有形成业务工作与党建工作的互促双赢,习惯于用老经验、老办法做事。党群部门在人员和能力上不能满足新时代要求,导致工作方案的制定上下一般粗,措施针对性不强,不能紧密结合公路养管实际,特色不明显。三是工作上作风不扎实,存在“等靠要”思想。个别部门和干部不能在自己职责范围内,充分主动地履职尽责,存在怕担责求免责的思想,主动担当的责任意识不强,工作上事事请示汇报,过度等待和依赖上级的文件、领导的指示去落实执行。
(三)开展党内政治生活的要求不严、标准不高。一是生活会质量不高。20_年度班子民主生活会和圈子文化好人主义专题民主生活会没有达到委党委要求,被责令重开。二是制度措施落实上不落地。建立健全的制度不少,研究制定的方法也不少,但在执行上往往停留在表面,满足于开会、发文和提要求,致使制度办法停留纸上,悬在空中,浮在表面。三是组织生活质量不高。个别党组织“三会一课”制度执行不严格,存在以党员大会代替党小组会现象;个别党员学习满足于参加组织生活,对党的应知应会知识掌握不熟悉,未能熟记于心。谈心谈话、民主评议党员、批评与自我批评和各类专题讨论交流,发言质量不高,不能与本岗工作紧密联系,存在“两长皮”现象。四是痕迹化管理欠缺。党建工作内业建档不规范,普遍存在支部主题党日活动没有制定方案或记录不够全面规范问题。
产生以上问题的原因:一是党要管党、从严治党的自觉意识还不够强。把抓好党建作为最大政绩,当作最大本事的理念虽已形成,但对主体责任、第一责任的内涵把握不准、领会不深、招法不多,思想深处全面从严治党的紧迫感不强,没有做到聚精会神、心无旁骛的抓党建,没有理直气壮、旗帜鲜明抓党建。二是敢管敢严、真管真严的思想意识还不够强。怕得罪人、“老好人”的思想还时有表现,问责失之于宽、失之于软,导致主体责任层层递减,管党治党责任落实不够彻底。
三、 下一步工作思路和举措
(一)突出抓好党的政治建设。细化主体责任清单和任务清单,进一步强化检查考核,推动主体责任体系落实落细;精心组织“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导广大党员干部深入学习***新时代中国特色社会主义思想,用党的最新理论成果武装头脑、指引方向;每年年初,把学习《党章》作为首课,使党员干部更加自觉地尊崇党章、遵守党章、维护党章;严格执行新形势下党内政治生活若干准则,严格落实《公路处党委严格党内政治生活的若干规定》,进一步坚持和完善领导班子专题民主生活会、基层组织生活会制度;培养选拔干部更加注重突出政治标准、注重政治把关,把政治能力作为第一能力,筑牢履职担当的根基;提高政治巡视、政治巡察的深入度和针对性,把贯彻执行民主集中制、落实支部议事规则和决策程序作为政治督察的重要内容,每年专项检查不少于两次。
(二)深入学习贯彻党的十九大精神。突出抓好两级中心组学习,严格坚持每周五中心组学习制度,把党的十九大精神作为集中学习的核心内容,做到有计划、有专题、有领读、有考试、有研讨;采取网络课堂、专题培训、参观学习等方式强化党员教育培训,每年最少开展3次培训;加强微信微博等网络载体建设,指导基层党组织完善和拓展党建活动室功能,引导全处各级党组织和党员干部职工在学习领会上、贯彻落实上、改进作风上下功夫见实效,努力使***新时代中国特色社会主义思想成为武装头脑、指导实践、推动工作的强大思想武器。
(三)持续强化基层党建工作。严格全面从严治党主体责任和书记抓党建第一责任考核检查工作,每年开展2次专项检查;坚持每月支部书记例会制度和党务办公会制度,将学习、培训、交流、部署、检查,问责融为一体,推动全面从严治党落实落细;认真落实“三会一课”等组织生活制度,以推进“五好党支部”创建工作为契机加强党支部规范化建设;全面加强党内监督,推进党内监督制度化规范化,全年党建检查不少于4次。强化党员教育培训,通过开展专题讲座、党组织书记讲党课等活动,确保党员集中培训达到32学时。加强意识形态领导,强化宣传引导,用公路特色的话语体系熔铸和传播公路好故事、好声音;扎实做好党员发展、教育、管理和服务等基础性工作。
(四)积极打造过硬干部人才队伍。坚持党管干部原则,坚持正确选人用人导向,严格落实“二十字”好干部标准。优化机关部门和基层班子干部结构,按照程序做好机关和基层干部的轮岗交流、提拔使用。结合年底的述职评议工作,完善干部考核评价体系,积极探索干部正向激励、容错纠错、能上能下机制。加强干部责任意识教育,抓实并巩固好不作为不担当专项整治成果,充分利用好干部考核评价结果,加大对履行部门职责、落实主体责任等工作的督查问责力度。统筹各类专业人才队伍建设,建立一支适应新时代要求的政治素质好、专业能力强、管理水平高的公路人才队伍。
(五)持之以恒抓好党风廉政工作。驰而不息狠抓作风建设,发挥“领头雁”作用,以领导班子民主生活会和组织生活会为切入点,聚焦问题认真剖析,真正做到“红脸出汗”“咬耳扯袖”,确保高质量高标准;坚持每季度一次明察暗访长效机制,认真查摆“四风”新表现,针对学风、文风、纪律、工作作风等细节,持续整治“四风”突出问题,对查排出的问题坚定做到立说立行、坚决整改、严肃问责;抓住重要节日的关键节点,严查“四风”反弹;加强对招投标、物资采购、行政审批、养护和建设工程等重点领域、关键环节廉政风险研判,建立有效防控措施;坚持标本兼治、重在治本,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,强化各项工作的制度落实,有效运用监督执纪“四种形态”;加强巡视工作整改力度,不断巩固反腐败斗争压倒性态势。
全面从严治党主体责任情况报告发挥表率作用
20_年,在市委市政府的坚强领导和市教育两委的指导帮助下,天津理工大学党委领导班子坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,严格按照《中共天津市委教育工委落实全面从严治党主体责任的实施办法(试行)》要求,全面落实中央和市委关于全面从严治党的部署要求,一以贯之推进全面从严治党向纵深发展,特别是在疫情“大考”中,坚持把全面从严治党贯穿始终,锤炼党员干部政治担当、实干作风、过硬本领,让各级党组织成为疫情防控的主心骨,让党员、干部成为抗击疫情的先锋队,以全面从严治党新成效统筹推进学校党的建设、事业发展与疫情防控“双战双赢”,为全面建成高水平教学研究型理工大学提供坚强保障。现将学校党委领导班子20_年全面从严治党主体责任落实情况报告如下。一、强化理论武装,持续在学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想上下功夫
1.推进***新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。深入学习贯彻党的十九届四中、五中全会精神,跟进学习******最新重要讲话精神和重要批示指示精神,切实做到学懂弄通做实。发挥党委理论学习中心组旗舰和领学促学作用,开展理论学习42次,专题理论研讨4次,邀请基层党委、党总支书记代表列席校级党委理论中心组学习2次。二级中心组开展理论学习391次,专题研讨134次,校领导参加、指导联系单位党委(党总支)理论中心组学习,实现全覆盖。按时足额订阅《人民日报》《求是》《天津日报》等重点党报党刊,为基层党组织配发并组织学习《***谈治国理政》第三卷、《***关于统筹疫情防控和经济社会发展重要论述选编》等资料,“学习强国”平台实现全覆盖注册,推动广大党员干部师生读原著、学原文、悟原理。通过组织暑期中层干部集中培训、基层党组织书记培训班,举办“四史”学习教育专题讲座,广泛开展向张成银等同志学习等方式,深入学习贯彻******在全国主题教育总结大会上的重要讲话精神,广泛开展党的十九届五中全会精神宣讲活动,校领导带头面向全校师生、联系点单位、联系点党支部和所在党支部主讲专题党课,切实将不忘初心、牢记使命作为加强党的建设永恒课题和全校党员、干部终身课题常抓不懈。
2.坚持用***新时代中国特色社会主义思想铸魂育人。健全立德树人根本任务长效机制,深化思政改革攻坚,学校获评首批天津市高校三全育人综合改革试点实效奖,电气电子工程学院荣获天津市三全育人综合改革试点院(系)实效奖。深化思政课改革创新,制定学校新时代思想政治理论课改革创新工作方案。加强党对思政课建设的领导,严格落实“一把手”工程,学校党委书记、校长面向全校师生讲授形势政策课,校领导定期与联系思政课教师谈心谈话,参与集体备课9次、与思政教师共讲一堂课16次。深化大中小学思政课一体化建设,与蓟州区下窝头镇中心学校等共建思政育人一体化基地5个。完善思政课程体系,将***新时代中国特色社会主义思想纳入课程体系,新增3门思政类选修课,建立2个思政实践教学基地,1门课程获批天津市“一校一品”思想政治理论选修课项目,1门思政选修课获批天津市一流本科课程,与人民网联合录制“抗疫思政大课”手语版,在人民网公开课上发布。大力推进课程思政改革,获评20_天津市高校新时代“课程思政”改革精品课优秀课程1项,资助校级“课程思政”课程改革项目11项。配齐建强思政课教师队伍,积极补充思政课教师、心理教师和辅导员34 人,均已达到教育部标准。思政课教学水平稳步提升,荣获全市思政课教学比武一等奖1项。强化以文化人、以文育人,推进***新时代中国特色社会主义思想进校园、进头脑、进课堂,邀请校外专家、学者做专题讲座;组建“四史”和“十九届五中全会精神”主题宣讲团,面向广大党员干部师生开展宣讲20余场次,受众8000余人。深入开展“践行核心价值观•凝聚最美中国梦”“弘扬中华优秀传统文化”“爱国力行•共抗疫情”“新时代•实践行”等主题教育活动,将学生思想政治教育与中华优秀传统文化相结合,与弘扬抗击新冠疫情精神有机结合,鼓励新时代青年有理想有信仰。全年获各级各类竞赛奖励、奖学金400余项、近6000人次,其中1人获评“全国大学生自强之星”,连续第二年获评天津市“大学生年度人物”称号。获批大创项目170项,其中国家级17项, 2个项目入选全国大学生创新创业年会成果展示。
3.压紧压实意识形态工作责任制。落实中央专项督查和十一届市委第六轮巡视意识形态专项检查整改要求,完善意识形态工作机制。成立网络安全和信息化办公室,制定《网络舆情应对处置预案》,做好突发事件舆论引导,组织意识形态工作责任制专项督查和教材内容排查,开展意识形态谈心谈话952人次,落实落细意识形态、网络意识形态工作责任制。加强意识形态研判,每月召开意识形态工作会商研判会、网络意识形态会商研判会,及时研判处置风险点。强化阵地管理,制定《网络直播备案管理办法(暂行)》和《网络直播应急预案》,完成新媒体摸排备案、开展“自媒体”基础管理专项治理;严格执行“一会一报一审”制度,全年共审批哲学社会科学类报告会88场。
4.强化内外宣传,营造“双战双赢”良好氛围。发布抗疫专题网站、“两微一端”开设“教风学风建设年”“教风学风大家谈”专栏,官方微信推动信息400余条,总点击量近45万次,持续聚焦疫情防控和事业发展;疫情期间“津云•云上高校”的运行状况位居入驻高校第2名、市属高校第1名。强化宣传引导,讲好“天理故事”,深度挖掘、讲述防疫抗疫一线的感人事迹,依托校内外媒体报道抗疫一线师生74人次,全年在《中国教育报》、《天津日报》、人民网、新华网、“学习强国”平台等主流媒体发表报道1296篇次。加强法治教育,广泛开展《民法典》学习宣讲,组织“宪法宣传周”普法宣传。坚持用社会主义核心价值观引领精神文明建设,深入宣传贯彻《天津市文明促进条例》,积极创建垃圾分类工作示范校,“厉行节约、反对浪费”成为校园新风尚,学校连续第二届获评“天津市文明校园”称号。积极参与、支持新时代文明实践中心建设,组建***新时代中国特色社会主义思想宣讲小分队,理论宣讲志愿服务得到广泛好评。党员注册志愿者实现全覆盖,组建志愿服务团队64支。
二、以政治建设为统领,增强做到“两个维护”的政治自觉
5.坚持把党的政治建设摆在首位,严明政治纪律和政治规矩。深入落实《关于加强天津市高校党的政治建设的意见》要求,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持党的全面领导,坚决落实中央和市委决策部署。充分发挥党委把方向、管大局、保落实的重要作用,召开第二次党代会,确定新时代学校发展“新三步走”战略和以“八个坚持、三大战略、五大工程”为核心的发展思路。启动“十四五”事业发展规划编制工作,召开专题推动会3次,科学谋划学校发展。严格落实《中国共产党重大事项请示报告条例》,重大事项及时向市委、教育两委请示报告。经市教委审核,公布学校新修订章程,进一步强化社会主义办学方向。将加强党的政治建设纳入干部和基层党组织书记培训内容,加强全面从严治党相关政治教育与政治训练。认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严肃党内政治生活,领导班子成员以普通党员身份参加所在党支部活动。着力加强党内政治生活、政治生态、政治文化一体建设,彻底肃清黄兴国恶劣影响,以身边案例为警为戒,坚决铲除圈子文化、码头文化、好人主义,营造风清气正育人环境。
6.突出政治标准,锻造高素质干部队伍。坚持党管干部原则和正确选人用人导向,结合学校聘任期满考核换届工作,制定《20_-2024聘期处级干部聘任工作方案》,全年通过民主推荐选拔干部45人,交流干部85人次。坚持党管人才,柔性引进国家杰青2人,获批政府特贴专家1人,新增省部级人才12人、人才团队2支,积极构筑人才高地。落实领导干部联系服务专家工作制度,积极听取意见建议,关心专家人才工作生活情况,帮助解决实际问题。加强对处级领导班子和干部的日常分析研判,突出人岗相适。组织全体处级干部开展分类专题学习研讨、申报改革创新工作项目,引导干部打开脑袋上的“理工之门”。积极开展《20_-20_ 年全国干部教育培训规划》中期自检自查评估工作,推动完成各项培训任务。组织处级干部“融汇研习坊”,启动年轻干部融通实训项目,依托天津干部在线学习平台,组织干部在线学习399人次、累计 6776学时,全方位提升干部综合素质。加强干部监督,完成干部个人事项年度集中填报和专项整治工作,全年随机抽查、重点抽查61人;制定并执行《干部家访工作办法(试行)》,对干部监督延伸到“八小时之外”。
7.强化基层党组织政治功能,加强基层组织体系建设。完善基层党组织设置,分类指导基层党委(党总支)、党支部换届;设立14个二级纪委,选优配齐纪委书记、纪检委员19人;69个教师党支部书记“双带头人”实现全覆盖。深入推进党日活动,围绕“党员亮身份、支部亮旗帜”、党员承诺践诺等主题广泛开展主题实践活动,开展“党课开讲啦”活动300余次,组建党员突击队89个,3490名党员自愿捐款支持疫情防控工作,号召全校党员干部向天津市优秀共产党员、天津最美抗疫人物张成银学习,引导广大党员在疫情防控和学校事业发展实践中坚守初心使命。加强党建示范创建和质量创优入选单位建设,组织承办天津市“领航工程”推动会,搭建跨校、跨学院学习交流平台。聚焦全面提升基层党组织组织力,推进基层党组织标准化规范化建设,制定《党委组织部列席基层党委(党总支)会议实施办法(试行)》《基层党建工作责任制实施细则(试行)》《关于加强组织员队伍建设的实施办法(试行)》等文件,提升党建工作制度化科学化;坚持分类施策,制定工作台账,确保党支部全部达标过硬。下拨444900元专项经费,支持基层党组织开展党建工作。持续打造“百佳党日”,开展“两优一先”评选表彰,积极选树榜样典型。高质量做好党员发展工作,全年共发展党员1042人,总量计划和各项结构性计划完成率均已达标。加强党员教育管理,严格落实“三会一课”制度,完善培养联系人制度,组织新发展党员“筑基”培训,开展毕业生党员专题组织生活会,依规做好党费收缴、使用管理和公示工作。
8.加强基层党建引领脱贫攻坚。压实帮扶工作责任,蓟州区西马营村、寇各庄村和牛道口村3个帮扶村顺利完成“三美、四全、五均等”验收考核,坚持“扶上马再送一程”,助力乡村振兴。推广以购代捐的扶贫模式,组织扶贫地区优质产品进校园活动4次,推送7期扶贫产品信息,全年采购扶贫地区产品66.74万元,形成全校参与消费扶贫的浓厚氛围,精准助力脱贫攻坚。落实******“六一”寄语精神,开展你的心愿、天理守护“于田100”助学守护活动,校领导带头参与并带动师生积极认购助学微心愿,助力扶贫攻坚。《中国教育报》《天津教育报》均在重要版面对我校扶贫工作进行专题报道。
三、锲而不舍加强作风建设,营造担当作为良好氛围
9.坚决落实新冠肺炎和其他传染病的防控工作要求。全面落实“战区制、主官上”,成立疫情防控工作领导小组和指挥部,深入学习领会******关于疫情防控工作的重要指示批示精神,贯彻落实中央和市委关于疫情防控工作的各项决策部署,提出了“守住自己的门,管好自己的人,办好防疫的事”的工作原则,统筹做好学校疫情防控和年度重点工作。制定疫情防控、网络教学、思想政治教育、复课开学等工作方案,组织开学和应急处置演练3次。成立学校督查组,定期到重点部位进行检查;建立学校、学院、班级、个人四级防控网格化工作机制,精准落实防控措施。学校官网、官微推送《新型冠状病毒肺炎教职工应急处置知识手册》和《学生秋季学期疫情防控“明白纸”》,充分运用线上、线下相结合的方式,全覆盖开展防疫应知应会知识培训,打造全员参与、联防联控的防控体系。落实“六稳”“六保”要求,开展就业云指导、云课堂、云服务,针对困难生“一对一”帮扶,多措并举抓好毕业生就业工作。
10.巩固拓展落实中央八项规定精神成果,驰而不息查纠“四风”。持之以恒落实中央八项规定及实施细则精神,将开展廉政风险防控情况作为巡察重点内容;深挖细查“四风”问题隐形变异的种种表现,在中秋节、国庆节等重要时间节点下发工作提醒,坚决把“严”字长期坚持下去。聚焦疫情防控、实验室安全、食品安全、教风学风建设等重点工作,深入基层单位调研走访,基层学院调研实现全覆盖;坚持向师生汇报,召开校领导接待日、新生及毕业生代表座谈会,广泛听取师生意见建议,聚力解决问题;成立“一站式”师生服务中心,线上发布服务事项72项,线下可办事项57项,获得师生广泛好评。首次实施10项“为师生办实事”项目,把以师生为中心的发展思想落到实处。
11.加强师德师风建设,弘扬教书育人的良好风尚。坚持以优良党风带教风端学风,高标准开展教风学风建设年活动,在全校范围内以系、班级、支部为单位开展教风学风大讨论1158次。实施师德师风建设计划,组织教师参加“天津市20_年‘津门师德巡讲’系列活动第一讲”活动,开展“正师风、端教风、担使命”主题教育和天理榜样评选表彰活动,举办教师节座谈会,组织“师德工作坊”,引导教职工当好学生健康成长的指导者和引路人。实施教师准入制度、负面清单制度、师德承诺和考核制度,组织开展师德师风警示教育,进一步规范教师思想品行、职业操守和行为。
12.持续深化不作为不担当问题专项治理,严肃整治形式主义官僚主义。严格落实中央《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》要求,开展形式主义官僚主义不作为不担当专项治理工作中期推动,对标对表开展自查自纠和整改落实。开展新职工“一站式”报到专项活动,持续深化“最多跑一次”改革;严格控制校级发文和会议数量,校发文数量明显减少;以信息化建设为抓手,进一步优化办公自动化系统功能,推进打通服务师生“最后一公里”。坚持依纪依法、容纠并举,逐步构建干部干事创业容错纠错工作流程,切实为敢于担当的干部撑腰鼓劲。
四、加强纪律教育,强化监督执纪问责
13.坚持用严明的纪律,增强约束力和制度执行力。坚持“用制度管人、以规范成事”,制定《“三重一大”事项决策实施办法》;持续推进制度“立改废”工作,制定、修订规章制度35项。完成内控手册修订和内控报告专题分析,将落实全面从严治党主体责任等要求纳入学校章程,保障全面从严治党新要求在学校落地落实。多措并举开展廉政文化建设,利用校园网站、“两微一端”、橱窗电子屏等平台发布廉政文章和新闻;召开20_年度警示教育大会专题进行警示教育,组织观看《政治掮客苏洪波》警示教育片,开展党风廉政“警示教育月”、师德师风警示教育活动,扎实开展“以案三促”,及时通报违规违纪典型案例,特别是教育系统反面典型,用身边事教育身边人。
14.强化重点领域廉政风险防控,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。坚持将政治监督放在首位,推动中央和市委重大决策部署落实见效。深化标本兼治,强化招生考试、奖助学金评审、职务职称评定、干部选拔任用等重点环节和领域的廉政风险提醒研判;开展“小金库”问题专项治理和国有资产清查、经常性开展公用房屋检查,成立食品、实验室、危化品安全管理专家委员会和商贸监督管理小组,强化重点领域监管。强化监督执纪问责,科学运用监督执纪“四种形态”。
15.持续推进巡视整改工作,深入推进政治巡察。深化市委第六轮巡视反馈意见整改落实工作,坚持巡视巡察一体推进,全年共召开9次常委会会议、2次基层党建工作例会,传达学习上级有关要求,专题听取工作汇报、研究部署相关工作、开展基层单位经验交流,按要求及时报送持续整改工作报告。制定二届党委巡察全覆盖工作规划,启动二届党委第一、二轮巡察,对6个基层党委(党总支)开展“政治体检”;巩固巡察成果,对照发现问题,深入开展巡察整改和未巡先改工作;完成一届党委第二、三轮3个被巡察单位整改评价工作,整改成效获师生员工好评。健全工作制度,制定《关于建立对巡察报告质量评价的机制》《关于巡察约谈工作暂行办法》。加强巡察干部队伍建设,组织专题培训会4次,召开青年巡察干部座谈会1次,培训巡察干部33人次。选派1名处级干部参加“协作巡”工作,推荐1名处级干部参加市委巡视办讲师团授课活动。
五、严格落实全面从严治党主体责任,推进全面从严治党向纵深发展
16.加强统筹部署,压实主体责任。认真学习贯彻《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,严格落实中央和市委关于全面从严治党的决策部署。成立学校党的建设工作领导小组,召开20_年全面从严治党工作会议,召开常委会会议7次、基层党建工作例会2次,专题学习上级有关工作要求,研究部署学校全面从严治党工作。研究制定学校年度党政工作要点、党建工作要点和全面从严治党工作要点,党委领导班子和成员个人全面从严治党主体责任“两个清单”,按时报送情况报告;严格落实履职谈话制度,校领导班子成员全年共开展履职、廉政谈话327人次,推动全面从严治党各项要求落到实处。完成基层党委(党总支)领导班子及成员20_年度落实全面从严治党主体责任情况检查考核,修订《关于落实全面从严治党主体责任检查考核实施办法》和20_年度检查考核评分细则,着力解决“中梗阻”问题,一以贯之推动全面从严治党向基层延伸。
17.深化基层纪委改革,强化基层纪检监察组织监督作用。认真贯彻落实市纪委监委派驻机构改革要求,在全部基层党委均设立纪委并配备专兼职纪委书记,基层党总支和所辖全部设立支委会的党支部均设立纪检委员,充分发挥基层党组织和纪检监察组织监督作用。制定《二级纪律检查委员会工作暂行办法》,组织2期纪检干部全员培训,不断提高基层纪检监察干部履职能力。自觉接受派驻纪检组的监督,支持派驻纪检组履行监督职责。
六、加强党对统战、离退休、群团工作的领导,将各方力量团结在党的周围
18.及时传达学习、宣传贯彻关于统一战线的方针政策和法规。加强宣传教育,将民族和宗教工作的重要理论政策、《宗教事务条例》等纳入校院两级理论中心组学习内容。开展统战委员网络学习辅导,及时了解掌握中央统战创新理论成果,强化统战干部理论素质。组织各民主党派基层组织、知联会学习******在党外人士座谈会上的重要讲话精神。通过“天理统战之声”微信平台,发布党的理论和路线方针政策,积极传播党的声音。
19.加强党对统战工作的领导,确保党的领导更加坚强有力。深入开展“不忘合作初心、继续携手前进”主题教育活动,落实校领导联系党外人士制度,定期开展谈心谈话。加强党外代表人士队伍建设,1人荣获中国农工民主党“先进个人”称号,推荐优秀党外人士参加天津市民主党派中青年骨干培训班、党外处级领导干部培训班,做好天津市教育系统党外人才“325培养计划”统筹规划、跟踪培养工作。规范民主党派基层组织建设,召开民盟天津理工大学基层委员会换届大会。成立欧美同学会(留学人员联谊会),广泛团结留学归国人员,助力学校发展和地方经济建设。做好民族宗教工作,开展“民族团结教育月”活动,加强党的民族宗教政策的宣传教育,启动民族团结进步示范单位创建工作、举办少数民族预科班开学典礼。
20.团结凝聚各方力量。组织政协委员提交疫情防控工作建议,召开“携手前进 共克时艰”党外人士座谈会,为疫情期间学校工作凝聚智慧良策。积极推进民主建设,召开天津理工大学第三届教职工代表大会暨工会第三届会员代表大会第二次会议。做实做细老干部工作,落实老干部政治待遇和生活待遇,组织离退休党员开展学习教育,完成退休党支部转接和换届工作。制订《关于切实加强关工委建设全面推进新时代关心下一代工作实施方案》,充分发挥关工委在党建、教学督导、人才培养等方面的积极作用。强化党建带团建,召开中国共产主义青年团天津理工大学第四次代表大会,圆满完成换届工作。深化青年马克思主义者培养工程,开展基层团支部“活力提升”工程。组建15支“天理疫情防控青年突击队”投身社区防疫工作,招募线上“一对一”公益家教志愿者439人,1046名青年志愿者参与一线防疫工作,特别是语言翻译服务突击队深入天津滨海机场、隔离点开展志愿服务,彰显团员青年的责任担当和家国情怀。
今后,学校党委将深入学习贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想,以党的政治建设为统领,高标准履行全面从严治党主体责任,切实推动落实全面从严治党各项任务要求水流到头、插杆到底,毫不放松抓实抓细常态化疫情防控,以疫情防控成绩检验全面从严治党底色,以加强党的建设不断推动学校整体工作上水平,为全面建成高水平教学研究型理工大学提供坚强政治保证。
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