教育整顿评估报告
教育整顿评估报告
政法队伍教育整顿启动以来，南京市教育整顿办坚持超前思考，系统谋划，在没有现成经验可以学习、现成模式可以借鉴的情况下，在全国全省首创、独创“1+3+1”政法队伍教育整顿评估体系，规范评估程序，细化评估内容，建设评估平台，切实将评估工作做实，推动教育整顿各项任务落地见效。
“一个办法”抓总，体现规范化
制定《南京市政法队伍教育整顿评估办法》，从三个方面规范评估程序。
规范评估主体对象
评估工作由市教育整顿领导小组统一部署，市教育整顿办具体实施，除对市区两级政法单位进行评估，特别将各板块教育整顿办列为评估对象，更加突出党委的主体责任。
规范评估方式方法
为确保评估全面客观，体现“开门整顿”，采取日常评估、内部评估和外部评估相结合的形式，以百分制计分。日常评估占20%，由市教育整顿办根据平时工作情况评分；内部评估占60%，由评估对象自评、同级教育整顿办初评、市教育整顿办复评；外部评价占20%，采取网上评价、电话调查等形式进行。
规范评估结果运用
每环节评估结束，依据得分将评估对象分为优秀、良好、一般、较差四个等次。市教育整顿办形成评估报告，向领导小组报告评估情况。同时，将评估结果纳入年度市对区考核，纳入对政法各部门领导班子和领导干部综合考核，对评估排名靠后、问题较多的单位进行约谈和通报批评，确保“指挥棒”有力有效。
“三个指标”牵引，体现精准化
分别制定学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”三套评估指标，将中央提出的评估标准细化具化。目前，已完成学习教育环节指标制定，提出52项评估内容，用精准为“评”提质增效。
突出职责的差异
充分考虑评估对象不同职能特点，各板块教育整顿办和市区两级政法部门分类评估、标准不同，各有一套评估指标，引导各单位对标对表，找准自身职能定位，履行自身职责任务。
突出任务的严肃
严格落实上级文件精神，对照中央《工作指引》要求，对照省教育整顿办工作部署，确保每一项规定动作、每一个全省性活动在指标中均有内容体现、有评判标准、有扣分依据，同时，明确提出被上级教育整顿办或南京驻点指导组通报批评的，将视情扣分。
突出地方的特色
激励各级单位在高质量高标准完成规定动作的同时，发挥特色优势、制定特色项目、打造特色品牌，专门设置了特色工作评估标准，并明确工作经验被上级教育整顿办和政法单位以文件、简报等形式推广，被省级及以上领导批示肯定等情况予以加分，实现“规定动作”与“自选动作”双融合、双促进。
“一个平台”支撑，体现智能化
依托南京“智慧队建”平台，自主研发“政法队伍教育整顿”功能模块，一网贯通65个政法单位、12个区级教育整顿办，成为全国首个搭载“政法队伍教育整顿”主题的政法智能化信息平台。
清单式展现评估标准
将每个环节评估标准细化为流程图，将时间节点和具体要求制定为任务书，通过平台公布下发，确保各项指标要求一目了然。
数据式打造评估闭环
每周制定工作指引，要求各单位在规定时限在线上传工作完成情况，实现信息双向流转、指令跟进督办、进度全域掌控、数据智能留痕，既减轻评估对象“台账负担”，又为评估方提供实施便捷。
项目式开展评估指导
以“红、黄、绿”三色对应各单位教育整顿开展情况，红色代表未完成，黄色代表待评估，绿色代表已通过，任何一个环节不通过评估无法进入下一阶段。对出现“红色”的单位加大督促指导力度，对出现“黄色”的单位组织在线初评和查漏补缺，对出现“绿色”的单位及时跟进指导下步工作，确保每一个环节达到预期效果。
南京“131”体系，不仅是思路的创新，也是方法的创新，其核心是实现了“评价体系的系统谋划、评价指标的全新构建、评价手段的数据赋能”，但最为重要的是体现了南京在推进政法队伍教育整顿过程中，始终坚持“三性”：
一、主动性
主动思考工作，不坐等指示；主动研究问题，不因循守旧；主动开展工作，不按部就班。
二、前瞻性
从教育整顿工作要求出发，分析南京面临的新形势，研究新情况，解决新问题，做到超前预见、主动适应，不断创新思路和举措。
三、科学性
科学的设计工作体系，切实增强工作目标的针对性、工作内容的精准性、工作重点的靶向性、工作举措的有效性，有序有力推进工作。作为一个全新的体系，我们将在实际工作中进一步完善和调整到位。
教育整顿评估报告
按照“不忘初心，牢记使命”主题教育的安排，我们紧紧围绕守初心、担使命，找差距，抓落实的总要求，坚持将学习教育、调查研究、检视反思、整改落实四项重点措施贯穿始终，实现了主题教育有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、清正廉洁作表率目标。现将自查评估报告如下：
一、主题教育开展情况
“不忘初心，牢记使命”主题教育启动以来，我处认真落实中央和省委的部署要求，按照“不划阶段、不分环节”的要求，以深化理论学习为基础，以抓实调查研究为载体，以深入检视问题为契机，以狠抓整改落实为驱动，切实把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施做好做实，取得了较好的成效。
(一)以深化理论学习为基础。我们按照主题教育集中学习研讨活动《方案》安排，坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，把开展主题教育作为一项重大政治任务，以高度负责的精神抓好主题教育，努力做到学在深处、干在实处、走在前列。组织支部全体党员每周进行集体政治学习，深入学习了******在“不忘初心，牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议，认真学习了党章党规和党史，学习了《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《***关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》。每周集中组织学习交流，组织大家结合各自思想和工作实际，谈认识体会、找差距不足、提改进措施，让大家在交流中共同提升，实现理论学习入脑入心，切实提高了思想认识，打牢了理论根基，做到了真学真懂真信真用。
(二)以抓实调查研究为载体。坚持从主体教育一开始就突出问题导向，紧密结合落实中央部署、省委要求和当前正在做的工作，坚持深入基层、深入群众，多层次、全方位、广渠道地了解实际情况，实实在在了解情况、指导工作。积极做好调研“后半篇文章”，在实地调研队的基础上，及时汇总梳理调研发现的问题、听到的意见，做出综合研判，切实分析透彻问题症结，提出解决问题、改进工作的思路举措。
(三)以深入检视问题为契机。坚持从教育一开始就抓好检视问题，聚焦思想、政治、能力、作风和廉政方面存在的突出问题进行检视。按照******关于“四个对照”“四个找一找”的要求，对在学习研讨中查摆的问题、对照党章、党规找出的问题、调研发现的问题、群众反映的问题等，进行系统梳理，全部建立了问题整改台账，为下步整改奠定了坚实的基础。在学习调研基础上，分管局长和处室主要领导先后组织了专题党课辅导。我处在主题教育过程中突出针对性，紧密结合学习和调研成果，将存在的差距和不足，转化为指导实践、推动改进工作的的思路措施，推进了主题教育深入开展。
(四)以狠抓整改落实为驱动。认真按照省局党委要求，坚持边学边改、立查立改、以整改落实成果检验主题教育实效。及时制定方案，坚持把改字贯穿始终，注重将学习教育、调查研究和检视反思发现的问题纳入其中，及时明确整改任务。召开专题教育工作推进会，对调研发现的问题、群众反映的问题、自身查找的问题、上级点出的问题列出清单、建立台账，逐条研究制定具体的解决办法和整改措施，能够当下改的、立行立改、即知即改;一时解决不了的，紧盯不放，明确阶段目标，持续推动整改，确保问题整改全部落实落地。
二、主题教育存在的问题
虽然主题教育学习教育、调查研究、检视反思、整改落实取得了一定的成效，但还存在一些问需要改进，比如有的同志仍有思想顾虑，查摆问题有畏难情绪，存在一定程度的等、靠、拖现象;结合实际不紧密，实践成果少，特色不突出，等等。
三、主题教育下步工作建议
按照省局主题教育领导小组办公室的有关要求，结合工作实际，下一步重点做好以下几个方面工作。
一是要召开好专题组织生活会。会前要精心做好各项准备工作，把收集的意见梳理好、分析，把谈心谈话活动谈充分、谈透彻，对照检查材料要开门见山、直奔主题，重点突出、内容实在，全体党员都要自己动手撰写对照检查材料。组织生活会上要以整风精神开展批评和自我批评，针对查摆出来的问题，认真制定整改任务书、时间表，扎实整改落实，并进行公示。
二是突出活动特色推进分类指导。要加大对活动开展的指导力度，要沉下身子，具体指导，切实帮助党员干部解决活动开展过程中遇到的问题。要做好主题教育的谋划部署和跟进指导工作，确保主题教育取得实效。
三是要召开好专题组织生活会。要及时总结主题教育取得的经验，注重挖掘和发现在主题教育中出现的新经验、新做法的提炼完善，将主题教育期间的一些好做法用制度的形式固定下来，长久的坚持下去，确保主题教育取得实实在在的成效。
教育整顿评估报告
根据省委主题教育领导小组《关于做好第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育评估工作的通知》精神，厅党组紧扣评估教育内容扎实开展了自查评估。经综合评价，自查评估为良好。现将自查评估情况报告如下：
一、主要做法及成效
坚持把主题教育作为检验政治觉悟和工作能力的重大政治任务抓牢抓实，规定动作不打折，自选动作有特色，着力在专项整治和整改落实上下功夫，以良好的教育成效推动业务工作提质增效，努力为建设幸福美好新XXX提供可靠的保障和支撑。
(一)在“真学”上下功夫，把稳思想之舵。坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，制定实施方案，研究细化学习教育安排，多形式、分层次、全覆盖加强学习教育。一是班子成员带头学。举办为期一周的集中学习研讨暨读书班活动，厅班子成员带头领学重点篇目，组织开展形式多样的学习教育活动，示范引领全厅党员干部在读原文上用心，在悟原理上聚力。厅党组会议坚持逢会必学，厅党组理论学习中心组学习会议开展学习研讨，先后开展专题学习n次，带头先学一步、学深一层。二是支部组织持续学。党支部和处级以上干部分别制定学习计划，把规定篇目细化到每一天。支部坚持每周学习日集体学习，到帮扶村开展主题党日活动和党支部结对共建，到红色教育基地接受革命传统教育，督促党员干部利用学习强国开展自学，推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。目前，各党支部集体学习达XX多次。三是创新载体生动学。通过邀请专家专题辅导，观看革命传统、先进典型、警示教育片，拓宽学习渠道，增强学习教育感染力。通过在厅内网设置主题教育专栏，制作宣传展板和滚动视频，编发进展情况简报，组织年轻干部开展主题演讲比赛，营造浓厚氛围、提升学习实效。
(二)在“调研”上下功夫，找准发展方向。坚持问题导向和目标导向，结合推动中央、省委决策部署贯彻落实，着眼解决改革发展实际问题，紧扣贯彻落实中央生态环境保护政策，紧扣制约XX发展的“硬骨头”，紧扣落实党建责任夯实党建基础，紧扣解决群众切身利益问题等，精心确定调研课题，采取“四不三深入”方式，不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，深入基层一线、深入工作现场、深入职工群众，扎实开展调查研究。厅领导班子带头召开调研成果交流会，围绕职责分工和分管领域，结合深入基层调研情况，畅所欲言交流调研成果，针对8个调研课题中发现和查摆的厅系统党的建设、改革发展、民生保障、脱贫攻坚等方面存在的XX项突出问题，分析产生问题的根源和症结所在，研究提出了解决问题、改进工作的XX条建议与措施。为确保调研工作取得实效，压茬推进调研成果的转化应用，通过对调研发现的问题分门别类进行梳理，形成问题台账，明确责任领导、责任部门(单位)、责任人和整改时限，“对症下药、精准治疗”，着力把调研成果转化为解决群众反映突出的热点难点问题的有效举措，转化为应对和化解各类风险挑战的有效举措。
(三)在“找准”上下功夫，全面检视问题。主题教育开展以来，我们坚持广开言路、畅通渠道，通过请进来、走出去，上级点、自己查等多种方式检视查找存在的问题。一是请进来征求意见建议。邀请XXX等XX部门相关负责人召开座谈会，认真听取各方面意见建议。对与会人员提出的加强基础设施建设、保障基本民生投入等XX余条意见建议，进行现场解答，对需要研究解决的纳入问题清单限期落实。同时，设立征求意见箱、梳理信访及网上留言，多种渠道征求意见建议。二是充分运用巡视反馈和调研成果检视问题。对照中央脱贫攻坚专项巡视、扶贫考核、扫黑除恶督导、省委巡视反馈的问题，认真梳理需要完善体制机制持续整改的事项，结合调查研究新发现的问题，分类汇总一并纳入问题清单。三是对标对表自查问题。按照中央提出的“六个对照”要求，特别是对照党章党规，围绕“18个是否”，班子成员和处级以上干部不怕出丑、不怕揭短，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，从思想、政治、作风、能力、廉政方面深入剖析不足和差距，一条一条梳理归类，纳入检视问题清单，力求把问题找准找实，为整改落实打好基础。
(四)在“做实”上下功夫，务求工作实效。坚持边查边改，立行立改，聚焦“为民服务解难题”目标，下大力解决本单位存在的突出问题和群众反映强烈的热点、难点问题，切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。针对群众关注的教育热点问题，一方面全面规范各类进校园活动，建立清单管理制度，大幅精简各类进校园活动，另一方面，推出入学报名更有序、学后托管更省心等XX项教育服务举措;投入XX万元建设党政干部教育阵地，对现有的组工例会、宣传会议、综治例会等进行精简，整合为每月党群会议;走访慰问生活困难党员、离休干部、老党员和老干部XX人，发放慰问金XX万元;积极协调解决益民小区、利民街酒钢职工保障性住房无法办理不动产转移登记手续问题;积极回应人民群众日益增长的美好生活诉求，组织开展送戏下乡、送书下乡等“文化进万家”惠民活动。与此同时，结合中央基层减负年要求，下功夫抓好检视问题和整改落实。各级党组织通过采取个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、网络征询等多种方式，共征求职工群众意见建议XX条，梳理形成意见建议清单XX条，并全部专题研究制定了整改方案，明确了整改措施，压实整改主体责任，集中攻坚、挂图作战，逐一抓好整改落实，努力实现补短板、堵漏洞、强基础、增后劲的目标。
二、存在的主要问题
主题教育开展以来，厅领导班子着力聚焦根本任务，牢牢把握“十二字”总要求，紧扣五大目标，坚持四个“贯穿始终”，以优良作风抓好主题教育各项工作落实，班子凝聚力、战斗力进一步增强，政治建设、思想建设、组织建设、党风廉政建设水平进一步提升，精神状态和工作状态进一步转变，主题教育的成效在业务工作、党建工作等方面开始显现，为圆满完成全年各项工作任务提供了强有力的组织保证。但是，经过回头审视，全面评估，还存在一些差距和不足。一是在学习的深度和效果上有差距。学习不够深入，对***新时代中国特色社会主义思想“八个明确”基本内容、“十四条坚持”基本方略不能全面深入理解，运用***新时代中国特色社会主义思想推动工作、指导实践的能力不足。二是在为民服务解难题上有差距。受体制机制的制约，一些群众期盼解决的老大难问题因为缺乏资金而没有及时整改到位。比如，一些棚户区房屋陈旧、结构简陋、抗灾性差，因财力有限，没有及时改造。三是在全面检视问题上有差距。检视问题挖的不深，尤其是在原因剖析上，存在以问题代替原因的现象，没有完全做到见人见事见思想，整改落实的措施还不够具体，操作性还不强。四是在整改落实上有差距。全面从严治党永远在路上，主题教育暂告一段落并不意味结束，而是预示着我们处在一个新的起点上，新的问题还会出现，旧的问题也可能会反弹回潮，需要在巩固深化上持续用力、久久为功。
三、下一步工作打算
下一步，厅党组将继续把主题教育作为一项重大政治任务，从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度抓实抓好。一是坚持理论武装不松劲。进一步增强学习自学性和紧迫性，一方面坚持“温故而知新”，重温原有所学，巩固深化思想认识;另一方面跟进学习******最新重要讲话精神，强学强记，常学常新，真正做到学有所悟、学有所获、学有所成。二是坚持整改落实不松劲。在主题教育期间已经解决的，抓好巩固提高;尚未解决的，按照进度时限紧盯不放，拿出过硬措施持续整治，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休;需要建立健全制度的，要抓紧制定完善，形成常态。
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