新闻发布会政府领导发言稿(六篇)
新闻发布会政府领导发言稿一
这次全市地税工作会议，是在全市地税上下深入认识、主动适应、积极引领税收新常态下召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是：深入贯彻党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，认真落实市委三届九次全会、全市财税工作会议和全省地税工作会议部署，总结20xx年地税工作，分析经济发展新常态下的地税形势，部署20xx年工作任务，努力推动地税事业持续发展，为建设开放繁荣秀美幸福新吉安、决战同步全面小康做出新贡献。刚才，刘连根常务副市长代表市委、市政府充分肯定了过去一年全市地税系统所付出的艰辛努力和取得的重大成绩，对新的一年地税工作提出了新的更高的要求并寄与了殷切的希望，请同志们深刻领会、认真落实。根据会议安排，下面，我讲三点意见。
一、攻坚克难 锐意进取，20xx年工作取得显著成效
过去的一年，在市委、市政府和省局的正确领导下，全市地税上下紧紧围绕建设开放繁荣秀美幸福新吉安，坚持以组织收入为中心，深化改革、强化管理、优化服务，努力做到稳中有为、稳中有进，多项工作实现新突破，先后获得两项国字号荣誉---“全国税务标准化工作先进单位”、“全国经济普查工作先进集体”，夺得两个全省地税系统冠军--- “全省地税系统领导干部综合知识竞赛第一名”、“ 全省地税系统反‘四风’辩论赛冠军”，创下两项历史最高纪录---组织收入逆势上扬迈上90亿元台阶创下历史最高纪录，落实税收优惠政策4.15亿元达到历史最高水平，以实实在在的工作成效，开创了全市地税工作的新局面。王萍书记、胡世忠市长、王少玄代市长等市领导先后多次对地税工作作出批示和肯定。
回顾一年来的工作，主要体现以下“六个新”。
(一)紧紧围绕中心，组织收入迈上新台阶。过去的一年，面对经济下行压力和“营改增”减收的影响，全市地税部门紧紧围绕市政府确定的地税收入目标，坚决服从省局和市委、市政府工作部署，在始终坚持组织收入原则的前提下，讲政治、顾大局、识大体、挑重担，进一步加强收入分析监控、规范税收执法、加大税收清理、推进信息管税、积极培植税源、强化税务稽查，确保了全市地税收入在“营改增”减收较大的情况下实现逆势增长。20xx年，全市地税部门完成税费 92.81亿元，同比增长10%。其中，完成地方税收收入87亿元，同比增长9.6%，剔除“营改增”划转因素同比增长29.6%，增幅在全省排第1位，圆满完成年初地方税收收入计划和市政府调整目标。在组织收入工作中，各县(市、区)局都作了巨大努力，特别是市局直属局、xx县局等单位科学安排、积极沟通、主动作为、勇挑重担，为全市地税完成收入任务作出了重大贡献。
(二)坚持深化改革，服务大局展现新作为。积极策应全市改革发展，成立了全市地税系统深化改革发展领导小组，制定了《xx市地方税务局贯彻落实市委、市政府“1+13”全面深化改革的实施意见》，举办了专题新闻发布会，引起社会各界强烈反响，得到王萍书记和胡世忠市长的批示肯定。主动建言献策，成立了课题组，就培植地方税源、支持全市改革发展，先后撰写了《在改革中把握税收发展着力点——壮大吉安地方税源的思考》、《关于我市房地产行业发展现状的调研报告》、《吉安民营经济发展报告地税分报告》等多篇调研文章，为市委、市政府的决策部署提供参考，受到市委、市政府主要领导批示肯定。充分发挥税收职能作用，积极策应国家结构性减税政策，全年依法减免地方税收4.15亿元，比上年增长9.8%，惠及纳税户 11.8万户(次)。大力助推美丽乡村建设，市局为4个挂点帮扶村筹资100万多元，13个县(市、区)局参与帮扶挂贫村20多个，筹集帮扶资金230多万元，获得当地政府和百姓的一致好评。税制改革稳步推进。完成了邮政和电信业营改增试点任务，政策效应逐步显现。深化资源税改革，顺利实施煤炭资源税从价计征改革，成功开征地热水资源税。征管改革扎实推进。逐步扩大试点范围，优化征管流程，完善发票管理，改革税收管理员制度，分权制约、互相协作的新征管模式和“统一分析、分类应对”的风险管理新机制逐步完善，机构编制调整基本到位。xx县局省直管地税体制改革试点工作得到有序推进和落实。工作创新成效凸显。认真开展创新项目评审和推广，加大创新项目推广力度;直属局“税企共建大企业税务风险内控机制”项目荣获省局创新项目评选三等奖。经过两年的持续推进，系统上下创新氛围日益浓厚、创新机制更加完善、创新成果不断涌现。
(三)树立法治思维，依法行政迈出新步伐。切实加大行政审批改革力度，清理保留非行政许可审批项目2项，承接省局下放2项，行政职权项目95项，公共服务项目30项，并在市政府信息公开平台和市局门户网站全面公开，主动接受社会监督;组织全市地税系统开展规范性文件清理工作，共清理了税收规范性文件134 件。加大税收执法督察力度，下发了20xx年度税收执法督察工作计划和重点税收执法督察工作实施方案，先后两次组成14个督察组对15个单位开展重点执法督察。全年共通报了77个问题，对71人进行批评教育并处经济惩戒3630元。全面部署20xx年税收执法案卷评查工作，我局重大决策案卷获全省地税系统年度执法案卷评审一等奖。充分发挥稽查“以查促管”和“以查促收”的职能，全年累计检查查补和自查补缴收入1.6亿元，其中查处1000万元以上大要案2 件、查处100万元以上大要案10件，查补税款罚款合计4547.21万元，比上年增长53.47%。有效扩大了税务稽查的威慑力和影响力。
(四)狠抓数据管理，信息管税取得新成效。着重抓数据质量管理工作，对数据运行情况进行实时监控，及时督促各地落实指标的修正和补充工作，进一步提高征管质量。认真组织召开省局数据质量管理工作座谈会(片会)，同时开展全市数据办主任数据质量培训，增强了数据质量管理水平。组织开展专业化、集约化、团队化纳税评估，对水泥制造、吉安农行系统、中国移动、驾校和财产保险等重点行业推行分类评估、差别化综合性评估。 20xx年全市共对1389户纳税企业进行了评估，评估税款达5944.53万，同比增长4.18%，同时有11个评估案例入选省局优秀案例库。继续强化税种管理和涉税信息比对分析。加强了企业所得税汇算清缴和个人所得税管理，全年入库企业所得税13.14亿元，增长11.3%，入库个人所得税5.97亿元，增长14%。全市受理年所得12万元以上个人自行纳税申报人数3419人，完成省局下达任务的105.2%，比去年增加301人。加大了土地增值税清算和土地使用税清理力度，全年共入库土地增值税7.59亿元，同比增长43.5%;入库土地使用税2.29亿元，同比增长33.1%;xx县局、xx县局的土地增值税据实清算工作扎实有效，其主要做法值得借鉴。抓好了城建税“两税”信息比对工作。全年对全市6006户工商企业20xx年增值税和消费税信息进行了比对，已补征城建税、教育费附加及其他附加税费合计686万元，小税种实现了大作为。及时调整土地使用税和房产税征收范围和征收标准，抓好“以地控税”试点，推进存量房评估，强化基金(费)征收与代征，全年完成基金费收入5.81亿元，同比增长16.1%。大力推进社会综合治税信息平台建设，已采集并已录入市直40个有关部门近两年相关涉税信息，与国税比对已发现疑似未登记户2400户，完成税费核查入库7637.48万元，为开展纳税评估和风险监控管理打好基础，进一步降低税收管理风险。积极推进大企业内控机制建设，进一步加强大企业管理，全面配合省局直属局做好大企业内控机制建设调研工作，对农行等5户总局定点联系企业开展案头审计工作，协助建行进行税务风险内控机制建设，持续提升大企业管理服务能力。持续加强网络信息安全管理，重点调查分析了系统计算机违规外联事件，按季度下发网络与信息安全监控情况通报，确保信息安全不留死角。在全省地税系统信息化建设工作座谈会上，我局就网络信息安全工作相关经验做法进行了现场交流发言。
(五)积极打造品牌，服务水平实现新提高。进一步健全纳税服务机制，积极推行全国县级税务机关纳税服务规范(1.0版)，全面开展制度清理和流程优化工作，确保规范在全系统落地生根。着力打造全职能办税窗口，办税窗口均实现了一窗受理、一窗办结的工作模式。扎实开展“便民办税春风”行动，积极推行国地税联合办税，广泛深入地开展了以“走进地税 沐浴春风”为主题的纳税服务开放日活动，开展了服务大思考征文活动，同时全面推行首问责任制和“免填单”服务工作机制，积极开展纳税人培训工作，全系统成立16所纳税人学校，目前已为纳税人举办10期培训班，培训2560人次。增强了纳税遵从度，减轻了办税负担，提高了办税效率。认真做好全国纳税人满意度调查工作，充分发挥12366服务热线平台的功能，畅通与纳税人沟通渠道。通过8312366和12366服务热线电话调查的方式，抽查各地征管基础数据的情况，共拨打纳税人满意度调查电话6045个，并根据调查结果向相关单位和部门进行了反馈。xx县局作为代表全省地税系统参加全国纳税人满意度调查的迎检单位之一，为全省地税系统获得全国纳税人满意度调查工作第一名做出了突出贡献。有序进行纳税信用等级评定，评选出264户全市地税系统单管户为 20xx-20xx年度b级信用企业，同时配合市国税局做好了90户a级信用等级企业的联合评定工作，推动了诚信纳税风气形成。精心筹划税收宣传月活动，配合省局开展了“绿色税宣志愿者”暨自行车捐赠活动，与市作协联合开展了“文眼看地税”基层行，重点开展了地税局长课堂、1+13专题新闻发布会等税收宣传活动，获省局税宣月组织奖和优秀项目奖。积极组织发动全系统干部职工和纳税人参与“江西地税税法知识闯关赛”，全市共5038人参加竞赛，参赛人数位列全省各设区市之首。在创新纳税服务手段、打造服务品牌、争创星级办税厅方面，各地不惜投入、主动作为成效显著。比如井开区局在全省地税系统第一个推出点对点纳税服务新平台— “e税客”服务园区纳税人;xx区局积极打造4s特色服务品牌;xx区局“税收宣传青年志愿者”深受广大纳税人好评，xx县、吉水、峡江、泰和、市局办税厅等五个单位的办税厅荣膺全省地税系统五星级办税大厅。
风大转变。xx县局狠抓党建工作，提高了全体党员的党性修养;xx县局以思想政治工作的“软实力”凝聚干事创业正能量，取得了20xx年全市地税系统绩效管理考核第一名的好成绩;xx县局通过激励机制引导干部加强学习，在全系统三项业务竞赛中都取了好名次;xx市局利用红色资源开展富有特色的理想信念教育。
总地讲，过去的20xx年是我市地税围绕中心、狠抓收入做出突出贡献的一年;是深化改革、服务大局取得显著成效的一年;是创先争优、奋发有为得到广泛认可的一年。这其中凝聚着全市地税干部职工的辛勤汗水，包含着市委、市政府领导和各县(市、区)党委、政府的重视支持。在此代表市局党组，向各级党政领导和广大地税干部职工，表示衷心的感谢!向荣获先进称号的集体和个人表示热烈的祝贺!
看到成绩的同时，不回避存在的问题。一是地税收入质量有待提高，税源与任务的矛盾依然突出，税收执法不规范依然存在，税收执法风险逐步积聚，在组织收入上，由“任务引领”向“法治引领”转变仍有大量工作要做。二是税源管控能力有待加强。征管能力难以适应经济新业态的变化，部门配合协调不够、涉税数据获取渠道不畅和基础税源数据不实等问题依然存在，由“以票控税”转型到“信息管税”的前瞻性探索研究不够，综合治税工作任重道远。三是干部队伍活力有待激发。干部管理方式粗放，激励手段不足，思想政治工作与新形势发展相对滞后，地税高素质人才比例总体上仍然偏低，干部职工在岗不为、消极怠工的苗头有所抬头。极少数干部法纪观念淡薄、廉洁自律意识不强，作风建设、党风廉政建设和反腐败工作需要持续改进和加强。
二、深化认识，转变思路，主动适应经济税收新常态
中央经济工作会议明确指出，我国经济发展进入新常态，这是中央全面总结发展经验，准确判断当前和未来态势做出的重大战略决策。市委三届九次全会动员全市广大干部群众要紧紧围绕省委“十六字方针”， 主动认识新常态、适应新常态、用好新常态，抢抓新机遇，展现新作为，发展新经济，努力在新一轮振兴发展中实现新突破。全省地税工作会议要求，要胸怀大局、把握大势，更好地认识新常态、适应新常态、引领新常态，因势而谋、顺势而为、乘势而上，努力提升工作站位、创造新的业绩。这是当前我市地税工作面临的重要国情、省情、市情和税情，全市地税系统一定要认真学习，深刻理解，切实把思想和行动统一到中央、省委、市委和省局的认识和判断上来，切实把握新常态战略思想的深刻内涵和重大意义，结合地税工作实际，主动作为。
入保障职能，对照全市财政收入目标，毫不松懈地抓好组织收入工作，做到应收尽收，保持地税收入调速不减势、量增质更优，为经济社会发展提供强有力的财力保障;另一方面，要充分发挥税收调控职能，坚持应免尽免，严格落实税收政策，主动融入“四化同步互动、三产共生演进”战略，加强地方税收政策调研，逐步建立起税收服务发展政策策应机制和政策执行反馈机制，大力支持“吉泰走廊”、井开区、县域经济发展升级，深入推产业转型，为经济发展和财税增收尽职履责。
(二)主动适应新常态，不断探索税收管理新路子。经济发展进入新常态，对地税工作提出了新要求。我们一定要全面认识新常态，主动适应新常态，把握机遇，顺势而为，努力做到“三个转变”，以下三点是全省地税会议报告原话，希望大家认真领会，勇于打破传统思维定势，以全新理念认识、理解和把握地税工作。一是在组织收入上，由“任务引领”向“法治引领”转变。新修订的《预算法》明确规定，各级政府不得向预算收入征收部门和单位下达收入指标。随着经济增速从高速转向中高速，税收长期超经济高速增长的时代也将告一段落，任务引领的组织收入模式已不适应经济发展和依法治税的要求。我们要理性看待这种变化，告别“速度情结”，把更多的精力，放在收入质量的提升上，促进收入结构更加科学、合理，制止和防止寅吃卯粮、虚收空转等弄虚作假行为。这里需要特别强调的是，结束“任务引领”，并不是不讲任务，而是要实事求是确定任务、科学合理分配任务，尽心尽力完成任务，防止基数递增、层层加码;告别“速度情结”，也不是不要增长，放任下滑，而是坚持依法征税，实现真实、可持续、没有水分的增长，使税收增长与经济发展同步。二是在税收征管上，由“以票控税”向“信息管税”转变。随着营改增深入推进，我们过去行之有效的“以票控税”手段将逐步弱化，这给税收征管和组织收入工作带来新的挑战。为加强税源管控，提高征管质效，我们要加快构建以风险管理为导向，以专业化管理为基础，以重点税源管理为着力点，以信息化为支撑，以健全有力的综合治税体系和专业化人才队伍为保障的现代化税收征管体系，夯实数据基础，完善技术支撑，强化信息管税、联合办税、综合治税，有效防止税收流失，防范执法风险。三是在纳税服务上，由“传统服务”向“促进遵从” 转变。随着税源结构的深刻变化，以及房地产税等涉及个人的直接税改革的推进，纳税人的数量急剧增加，服务需求日益多元化，传统的大包大揽“保姆式”服务已经无法满足纳税人需求，也给税务部门带来沉重负担。我们要坚持以服务需求为导向、以纳税遵从为目标，在依法明晰征纳双方权责的基础上，规范服务标准，优化服务举措，加强税法宣传，完善信用管理，严厉失信惩戒，提高纳税人自主遵从税法、依法诚信纳税的意识和能力。
(三)积极引领新常态，不断催生地税队伍新气象。以来，从严治党已经成为政治生活新常态。在xx届中央纪委五次全会上特别强调，“要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。我们要深刻领会、坚决贯彻，把从严治党的新要求贯穿到地税工作的方方面面，提高认识，把握要求，守住底线，自觉做政治上的“明白人”。一是要增强“三种意识”提升境界。要科学认识新常态、辩证看待新常态、积极适应新常态，在新常态下有更大的作为，就要切实增强三种意识：增强政治意识，各级领导干部要带头认真学习党的、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，善于从政治上把握问题，讲大局、守纪律，始终与党中央保持高度一致，把党和人民的事业看得最重，敢于担当;增强法纪意识，要在全系统营造守纪律、讲规矩的氛围，始终坚持依法办事、依法履职、依法用权，自觉做到依法征税、依法管理、依法服务、依法带队，广大地税干部要带头执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、工作纪律，做到有令必行、有禁必止;增强责任意识，充分估量新常态带来的挑战，切实增强责任意识，消除畏难观望、徘徊不前的心态，充分挖掘和利用新常态带来的新机遇，实现新常态下的新发展。二是要坚持“三个从严”带好队伍。全市各级地税部门必须坚持党要管党、从严治党，坚持“三个从严”带好干部队伍：在思想教育上从严，持之以恒地抓学习，切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”，时刻在思想上紧紧绷住弦;在干部管理上从严，尤其是对重要岗位、关键环节的监督管理，重点加强对县(市、区)局和基层分局长的监督管理;在作风建设上从严，尤其是教育实践活动之后，在作风建设上仍然要从严保持力度、保持韧劲，进一步提高广大地税干部职工做好纳税服务工作的能力，使作风转变保持长效，并坚持以零容忍态度惩治腐败，对在新常态下还有“敢伸手”、“不收手”的，坚决出手，绝不姑息。三是要突出“三个导向”鼓励干部。适应新常态关键要靠地税干部的状态，我们要旗帜鲜明地鼓励做三种类型的干部：鼓励做善于学习、锐意创新的进取型地税干部;鼓励做爱岗敬业、廉洁奉公的实干型地税干部;鼓励做开明包容、智慧团结的胸怀型地税干部。
三、保持定力，真抓实干，努力做好新一年各项工作
20xx年是全面完成“”规划的收官之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面推进依法治国的开局之年。全市地税工作的总体思路是：深入贯彻落实党的xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，认真落实市委三届九次全会、全市财税工作会议和全省地税工作会议部署，坚持组织收入中心，以全面推进依法治税、建设法治地税为主线，抓好税收法治、征管业务、思想作风“三项建设”，突出依法行政、税源管理、风险监控、综合治税“四个重点”，不断深化改革、创新机制、优化服务、从严治队，着力增强服务发展能力、依法治税能力、税收征管能力、干部素质能力，为建设开放繁荣秀美幸福新吉安、决战同步全面小康做出新贡献。
围绕上述思路，全市地税部门要着力抓好以下六个方面的工作。
(一)以组织收入为中心，始终坚持依法组织收入，着力增强服务大局能力
1、大力强化组织收入措施。根据市三届五次人大会议安排，全市财政总收入预期增长目标为12%左右。今年组织收入形势异常严峻，而且还面临许多不稳定和不确定因素。我们要坚定信心、克服困难，确保完成市委、市政府和省局提出的预期目标。全市地税上下都要强化抓收入的意识，强化征管、挖潜增收，从年初开始就要紧抓不放，应收尽收，能收多收，特别是即将列入营改增试点行业税收，要抓紧清收清理清欠，尽量往前赶，不要把压力留到年底。
2、切实加强税收分析调研。进一步强化税源分析研判预测，牢牢把握组织收入工作主动权。认真开展经济形势、“营改增”政策效应研判，提前做好税收可持续增长的对策研究，主动为领导决策和重大部署当好参谋、做好服务。加强与地方党委、政府的汇报沟通，要切实抓住营改增税制改革和经济增长方式调整的难得机遇，有效化解矛盾，有序压缩非正常增长，做实税收，提高收入质量。完善收入质量评价制度，实施收入质量动态监测和管理，及时发现组织收入中的苗头性问题。
3、主动融入全市发展大局。主动融入苏区振兴、吉泰走廊建设、生态文明示范区建设等发展战略，积极落实各项税收优惠政策和服务举措，助推全市区域发展战略有效落实。严格落实国务院和省委、省政府关于稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险系列工作部署和要求，抓好省局制定出台的促进经济平稳增长20条政策措施落实到位。充分发挥地税职能作用，积极落实支持小微企业、全民创业、节能环保等各项税收优惠政策和服务举措，强化政策针对性和实效性，规范税收优惠政策管理，营造公平竞争的市场环境。全面贯彻国务院《关于清理规范税收等优惠政策的通知》精神，按照省局部署，配合有关部门做好税收优惠政策摸底、统计、清理、规范等各项工作。建立健全税收优惠数据的录入、统计、分析机制，完善减免税核算和统计数据的发布工作，切实加强对基层单位减免税核算工作的监督。
1、深入推进依法行政。全面贯彻xx届四中全会精神，认真落实《江西省税收保障办法》和省局即将出台的《全面推进依法治税工作实施意见》，并制定贯彻落实办法。健全科学民主决策机制，完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的决策程序，健全重大决策合法性审查机制，探索委托专业机构、社会咨询机构、研究机构等第三方评估模式，对重大决策进行评估。认真贯彻落实新修订的《重大税务案件审理办法》，加大税收执法督察力度，全面落实税收执法责任制，推广税收执法责任制电子化考核，着力构建依法行政的责任体系、制度体系和监督保障体系。
2、深化行政审批制度改革。按照简政放权要求，取消非行政许可审批类别，继续减少审批项目，规范审批行为，完善后续管理。创新涉税行政审批方式，积极融入全省统一规范的省、市、县(区)局三级网上审批平台建设，积极推进即办即审、先办后审等审批方式改革，提高行政审批效率。加强规范性文件合法性审查，推行重大税收执法行为说明理由制度、税收执法公示制度和重大执法决定法制审核制度，推进税收执法权力清单、责任清单制度，全面开展行政权力责任的清权、确权、晒权工作。
3、加大税务稽查工作力度。突出重点行业、重点企业开展税收专项检查、重点税源企业检查、大要案查处和打击发票违法犯罪活动，配合纪检部门严肃认真查办专案，依法严厉查处各类税收违法案件，查出气势、查出威慑、查出影响。严格落实税收“黑名单”制度，加大力度宣传和曝光重大税收违法案件，及时将“黑名单” 推送相关部门，实施联合惩戒，增加失信成本，提升稽查执法公信力。
(三)以征管改革为主线，及时主动跟进税制改革，着力提高信息管税水平
1、稳步推进征管改革。进一步理顺调整征纳权责，对内明确征管职能，扎实做好机构和职能调整，防止职能交叉;对外理顺征纳权责，确定征纳双方权利义务边界和清单。全面加强风险监控，建立健全风险管理基础性制度建设，加快建设并推广运用全省统一的风险分析应用平台，实现风险任务扎口管理。此外，我们还要继续抓好工作创新，改进创新项目立项办法和评审办法，加强跟踪管理，做好创新项目管理评选工作，不断推进创新成果转化运用，切实增强税收工作创新活力。
2、扎实做好信息管税工作。继续整合税收信息系统，优化征管软件功能;继续加强数据质量管理，把好基础数据录入关口，健全数据质量考核评价机制，深化数据分析运用;确保信息安全，加强信息系统的安全维护，认真落实省局出台的《全省地税系统涉税信息保密规定》。扎实推进综合治税，在20xx年建立的市本级第三方涉税信息采集应用平台的基础上，加强推进地税部门与政府相关部门、相关单位的沟通，大力推进全市社会综合治税涉税信息平台建设和推广应用，确保推广面达到60%，力争100%。加强做好第三方涉税信息的采集工作，做好涉税信息采集数据的分析利用，为开展纳税评估和风险监控管理打好基础。完善部门协作交流机制，深化国地税合作力度，逐步推进“三证合一”工作。
3、及时进跟进税制改革。国务院已经明确了今年要全面完成营改增任务，将范围进一步扩大到建筑业和房地产业、金融保险业、生活服务业。由于税务总局尚未确定具体时间表，我们要及时跟进，提前谋划开展专项清理、征管格局调整、信息技术支撑等方面工作，确保完成营改增各项工作任务，另一方面要与国税部门密切配合，切实抓好营改增行业其他地方税种征收，防止税收流失。同时，要密切关注营改增对地方税源的影响，进一步做好煤炭资源税从价计征改革等政策调整工作，强化政策落实，抓好地热水资源税征收管理，及时跟进资源税的改革步伐。积极主动开展地方税体系建设的调查研究、分析测算等工作，形成有决策参考价值的研究成果。主动跟进消费税、房地产税、个人所得税、环境保护税等其他税制改革工作，把握时间节点，明确责任分工，确保有序推进和实施。
1、加强纳税服务机制建设。抓好《全国县级税务机关纳税服务规范(2.0版)》的落地生效，并以此为契机，深入开展“便民办税春风行动”，认真落实税务总局各批次“春风行动”系列创新服务措施，更好规范税务人，服务纳税人，进一步优化纳税服务。同时，要不断完善纳税服务岗位职责机制，实现纳税服务与税收业务的有机融合;优化考核评价机制，建立定性指标与定量指标相结合、人工与软件相结合的服务绩效评估机制;创新纳税人权益保护机制和纳税信用体系保障机制，畅通救济渠道，健全守信激励和失信惩戒机制。
2、加强纳税服务平台建设。规范实体平台，推进办税服务厅职能转型和标准化建设，在目前实行国、地税互派人员进驻大厅的基础上，有条件的地方要积极推动国地税共享实体办税服务厅;提升热线平台，优化座席资源配置，拓展热线功能，切实提高12366热线管理和运行分析能力;完善网络平台，加快建立统一规范的网上综合办税服务平台;拓展互动平台，强化纳税人学堂的组织、制度、经费和人力保障，优化教学体制，提供个性化、点单式的教学服务，畅通征纳交流渠道，促进征纳和谐互信。
3、巩固纳税人满意度调查成果。切实做好20xx年度全国纳税人满意度调查迎检工作，以争做第一的要求扎实工作，继续保持在全国地税系统的领先地位。继续推进 “一体化”服务平台建设，加强“个性化”税法宣传，做好“全员化”纳税辅导，健全“综合化”咨询服务，推进“实效化”权益保护，加强“人本化”团队建设，开展“常态化”考核监督。
1、加强班子建设。深化干部人事制度改革，创新领导干部选拔任用方式方法，选准、配齐、配强各级领导班子，完善干部梯次成长机制，保持各级领导班子年龄结构动态平衡。引导干部树立正确的政绩观，完善干部考核评价机制，做好领导班子和领导干部年度考评，提高各级领导班子的战斗力。
2、加强教育培训。着力提升网训、实训、校训三大教学平台，抓好理想信念特色培训、干部技能专题培训和拓展互换培训工作，提高培训工作针对性和实效性。建立各类培训效果考核评价机制，完善干部学习激励机制、兼职教师培养机制和教学成效评估机制，提高培训针对性和实效性。加强地税系统人才建设，进一步加大稽查、税政、征管等高素质人才培养力度加大领军人才、专业人才培养使用力度，做到人尽其才，人尽其用。
3、激活队伍活力。认真做好省局和市政府绩效考评工作的任务分解，改进和完善全市地税系统绩效管理办法，健全绩效管理考核评价体系，完善绩效考核指标，保障考核工作公正、透明，增强考核科学性与实效性。进一步做好部门和个人绩效考核工作，认真修订完善《部门和个人绩效管理办法》，全面落实《全省地税系统干部职工职业生涯积分制管理暂行办法》。加强督查督办，推进干部管理的科学化、制度化、民主化，全面准确、科学公正地评价考核干部的素质与实绩，增强干部队伍活力。
1、加强思想政治建设。认真落实《关于进一步加强和改进思想政治工作意见》，强化“一岗三责”，完善制度建设，狠抓责任落实，提振精气神，激发正能量。认真研究制定加强全市地税系统党建工作实施意见，大力开展理想信念和道德品行教育，践行社会主义核心价值观，深化“四风”整治，确保“巩固深化拓展”活动取得实效。加强文化引领，有序开展第二批“文化建设示范单位”审核认定工作，增强文化建设的感染力和参与度。加强基层建设，结合省局基层建设考评指标体系修订完善 “5+5”基层建设标准，抓好全市地税系统基层建设考评工作。
2、狠抓“两个责任”落实。要始终保持清醒头脑,从落实党要管党、从严治党要求的高度,深刻认识落实“两个责任”的极端重要性,并将之作为当前最突出的大事、要事来抓,以认真再认真的精神、以严而又严的态度,坚决抓好“两个责任”的落实。要落实好加强组织领导、树立正确用人导向、狠抓作风建设、强化监督制约、支持保障依法治税、深入推进源头治理等重大责任。要积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的地税权力运行体系，层层分解责任,逐项明确任务,逐级传导压力,着力解决干什么、怎么干的问题,做到边界清、责任明,守土有责。要强化监督问责，持之以恒加强机关作风建设和反腐倡廉建设，建设风清气正的政治生态，营造干事创业的良好氛围。
3、强化监督检查力度。要进一步强化对政治纪律、组织纪律、财经纪律、廉政纪律、工作纪律执行情况的监督检查，大力推动“十个严禁”、“三个不得”纪律规定落到实处，推进“红包”专项治理常态化。严肃查处有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。对重大腐败案件和不正之风滋生蔓延的实行严查严办，既要追究当事人的责任，又要追究相关领导的责任。要进一步强化执法监督，认真开展税收执法督察，严格执法责任追究，严肃查处以税谋私和失职渎职等违纪违法行为。扎实开展税收违法案件“一案双查”，既要查处纳税人偷逃税，又要查处地税干部内外勾结谋取私利。要进一步强化审计监督，理顺和完善督察内审工作机制，强化督察内审工作职能，认真实施内部审计，做好领导干部经济责任审计工作，着力抓好督察审计问题整改，加强与内外监督部门的协调配合，齐抓共管，形成合力。要进一步强化巡视监督，认真落实《关于进一步加强和改进地税系统巡视工作的意见》，加强巡视机构力量，优化巡视方式方法，突出省局、市局党组决策部署的执行情况、基层反映强烈的突出问题、各级领导班子及其成员等重点内容，加大巡视力度，增强巡视效果。要进一步规范内部行政管理，加大督查力度，严肃工作纪律，切实提高工作执行力和落实力。创新税收宣传，发挥部门优势和专业特长，打造宣传品牌。切实增强舆情管理意识，最低限度防止负面舆情的发生。加强后勤制度建设，推进后勤管理规范化，促进节约型机关建设。
同志们，全面做好今年的工作使命光荣、责任重大。任务明确之后，工作的关键就在于落实。俗话说千忙万忙，不落实就是瞎忙;千招万招，不落实就是虚招;千条万条，不落实就是白条。因此，今年全市地税系统工作的重中之重，就是要以改革创新的精神、真抓实干的作风、一往无前的斗志和奋发有为的状态，盯紧任务抓落实，咬定目标谋发展。同志们，让我们紧紧围绕市委、市政府和省局决策部署，在市局党组的坚强领导下，以高度的责任感和使命感，奋勇拼搏、锐意进取，扎实工作、开拓创新，敢有作为、善有作为，奋力推动全市地税工作再上新台阶，为建设开放繁荣秀美幸福新吉安、决战同步全面小康做出新的更大贡献!
新春佳节即将来临，借此机会，我代表市局向大家，并通过你们向全市地税系统干部职工、退休老同志及其家属拜个早年，祝同志们新春愉快、身体健康、阖家幸福、万事如意!
新闻发布会政府领导发言稿二
由于年关临近，许多事情需要提前谋划部署，所以，今天召开政府党组扩大会议，主要目的是要进一步统一思想，安排今冬明春的重点工作。但我想今天的会同时也是一个谈心交流会，因此，我想开诚布公地跟大家谈谈心，交流一些工作上的想法。
**年11月18日，区xx届人大一次会议选举产生了新一届政府领导班子。今年1月22日，经市委会研究，决定让我来区政府主持工作，与各位并肩作战，我感觉很高兴、也很荣幸。现在我们这届班子是全市最年轻的班子，那么，作为年轻的新一届政府班子如何带领大家做一些积极有益的事情;作为班长，又该如何把握好自己，带好队伍;作为我们各位自己，如何通过努力，使我们大家能够共同成长，这是我这段时间一直思考的问题。我想，既然组织上把我们放在这个岗位上，给我们创造这样一个展示自己能力的舞台，我觉得我们应该倍加珍惜这个机遇，更应该珍惜组织上对我们的厚爱。
一个单位、一个企业都有自己的文化和核心价值，那么我们新一届**班子要给全区干部群众带来一种什么气象，倡导一种什么风尚，我觉得这个很重要。我初步总结了一些，如团结、唯实、责任、高效、勤政。所谓“团结”，就是我们班子要心往一处想，劲往一处使，团结出生产力、团结出战斗力;所谓“唯实”，正如陈云所讲的“不唯书，不唯上，只唯实”，是要求我们认真做好调查研究，全面掌握第一手资料;所谓“责任”，大家都是年轻干部，既然组织赋予了这个机会和平台，我们怎么去承担这份责任，需要认真思考;所谓“高效”，上次民主生活会上查摆总结出我们**区存在的问题就是执行力不够，那么，我们这届政府就要打造高效政府;所谓“勤政”，就是要大家鞠躬尽瘁，多想一些工作上的事，通过我们的共同努力，为和百姓做一些实实在在的事情。大家再想想，再总结一些，看我们这届班子要打造一个什么样的班子。
在管理上，我想就是要实现“四化”：即规范化、程序化、制度化和信息化。比如，拿制度化来说，前几天，强调要把权力关进制度的笼子里，我想没有一个好的制度去遵守，就根本谈不上执行力，谈不上凝聚力，更谈不上战斗力;至于程序化，所有的工作如果没有一个程序，就会变得杂乱无章;再说信息化，全市十个旗县区可能只有我们到现在还没有对外门户网站，国家早提倡无纸化办公了，我们现在每天文件满天飞，这与我们这样一个转型发展的新城区经格格不入，等等。所以，我们怎么去树立一个好的风尚，怎么从管理去入手，解决这些问题，是我们这届班子当紧要做的事情，大家就按照这样一个工作理念，来理清你们各自所管辖领域的工作思路，理清你所管辖的各个部门的工作思路，使你的管理工作上一个台阶、上一个水平。
昨天，索部长给予我们上届韩书记、赵区长以高度的评价，也对**区这些年来付出的辛苦和取得的骄人的业绩给予了充分肯定。我想，过去的辉煌，是我们这届政府的榜样和动力。现在我们还面临许多困难，需要我们这届政府逐步加以解决。如我们经济总量全市倒数第二，经济结构极不合理，城乡居民两个收入较低，债务负担重，环保压力大，社会矛盾突出等等，形势不容乐观，大家要共同了解，不是有了资源枯竭这顶帽子就万事大吉了，所以，我们要通过做一些工作，让我们的百姓活得更加有尊严。
今天，政府党组会议的主题就是“如何当一名合格的年轻县级领导干部”。主要目的是进一步统一思想认识，高标准严要求提高自我，全身心尽全力做好工作。围绕会议主题，我就如何当一名合格的县级领导干部提六点要求，与大家共勉。
第一，公道正派。这是领导干部的职业操守，是处世之道，为官哲学，也是从政为政之德。我们为人处事公道正派,工作才能得心应手,才能在干部群众中树立威信。反之，工作就会畏手畏脚,削弱或丧失领导影响力，得不到干部群众的支持。工作中做到：一是要有公心。所谓的公心就是全心全意为人民服务之心，我们干每一项工作不要总想着自己的利益，凡事要以发展为重，以群众利益为重。二是要守公道。所谓的公道就是原则，要按照《区政府工作规则》开展工作，严格执行议事规则和决策程序，保证政府工作规范、高效、有序运转，促进各项任务的落实。三是要讲公平。所谓的公平就是“一碗水端平”，平等待人、平等处事，对待分管部门和非分管部门要一视同仁，不搞亲亲疏疏，不搞团团伙伙，不搞小圈子，不以人际划线，不以地域取人。具体讲，我想，首先我们自己要做到，我们的用人标准，最主要的就是想干事、能干事、干成事，另外我们要给大家创造干事的环境。同时，我们要给大家解决工作待遇、生活待遇、政治待遇，我想在大的原则下、大的环境下，会给大家尽量解决，这是作为一把手和班子应该必须办的。同样，我们大家不要做分管部门的传声筒，做无原则的老好人，对各个部门提的人财物等要求和内容，各位首先要把好关，最好把矛盾解决在各自的管辖范围之内。
第二，顾全大局。这是领导干部的政治品格，也是从政为政之道。涉及经济发展、社会稳定、老百姓的利益，就是大局，我们要珍惜本职岗位，维护集体的荣誉，维护政府的形象，在工作中做到：一是精诚团结。一个地方，领导班子团结，就会政通人和、事业兴旺，领导班子涣散，必将矛盾丛生、贻误发展。这几年要做到：目标要共识、大事要共商、担子要共挑、制度要共守、干扰要共排、矛盾要共解、难关要共度、相处要共勉。二是要协作配合。坚持民主集中制、集体领导、分工负责的原则，作为政府“班长”，我一定带头维护领导班子的团结，充分尊重班子成员的意见和建议，支持班子其它成员放手、放心、大胆工作。大家要按照分工对工作独挡一面，大胆管理，对职权范围内能决定的事要大胆拍板。对涉及其他同志分管的工作，要加强协商和沟通，确定牵头部门切实负起责任，主动协调有关部门共同抓好落实。通过我们政府“一班人”的团结，带动区政府各部门班子“一层人”的团结，形成全区上下“一群人”的团结，上下齐心、同频共振，营造同心同德搞建设、群策群力促发展的良好氛围。具体讲，我们现在是新班子，希望大家毫无保留地把原来分管工作的一些好的发展想法和做法给新分管同志提出建议和措施来，多提一些有利于工作的事情，也希望大家对我多提意见和建议，达到真正意义上的团结。班子的团结也不是一团和气，工作与生活要分开，八小时之外我们是朋友，八小时之内要讲政治，严格执行层次管理。今后人财物等重大项目、重大工作、重大资金要由领导集体讨论决定，班子不能随意变更干预。作为副职要积极作为，善于为一把手分忧解难，充分当好参谋助手。要求同存异形成班子合力。
第三，敢于担当。这是领导干部的使命责任，也是从政为政之责。强化舍我其谁的担当意识，正视困难，凭借自己的辛劳度，换取百姓的幸福度，赢得群众的满意度。担当既是一种觉悟，更是一种责任，是领导干部执行能力的全面检验。人代会期间，群众关注的是我们说什么、干什么;人代会之后，群众关注的是我们干不干、干成啥。因此，政府班子成员必须在其位、谋其政、尽其责，把全部心思用在干事创业上，把所有精力放在狠抓落实上，把一切功夫下在务求实效上。一是要真抓。政府工作报告已经明确了今后五年的工作方向，这个蓝图我们要一绘到底，大的思路不能变，不能一朝天子一朝臣，政府工作报告和常务会确定的目标，我们要不折不扣地执行。今后每位副区长每半年要总结汇报各自分管的工作，并形成制度。我们要把主要精力放在谋大事、抓大事、成大事上，一点一点突破、一个一个解决、一件一件办成。二是要实干。始终保持奋发有为的精神状态，保持攻坚克难的工作作风，定下来的事情就要雷厉风行、抓紧实施，部署了的工作就要一抓到底、见到成效。要加强政府工作的目标管理，对每一项工作都要定人员、定责任、定进度，全面抓好经济社会发展各项目标任务的落实。区政府办公室要尽快对政府工作报告进行目标责任分解，进一步明确部门工作目标、工作重点、工作标准、完成时限以及责任领导，全面落实政府承诺，推动经济社会全面发展。具体讲，一是全年工作要有责任目标，通过目标责任制对所分管的部门要严格进行考核;二是我们政府常务会或者是各位区长定的事情，政府办要及时把具体责任内容、责任部门、责任人、分管领导、完成时限等要求以书面形式告知相关责任单位，同时抄送区纪检监察局备案;监察局要及时跟踪，查明未按时完成的主客观原因，并定期进行公布，确保每一项工作要掷地有声。从今年起，部门领导有三次重大事项因主观原因完不成，要坚决进行替换，没有一个铁的纪律作保证，工作是推不开、推不动的。
第四，深入基层。这是领导干部的作风体现，也是从政为政之义。中央出台了转变作风的八项规定，市里正在抓紧制定贯彻细则，区里要把**年作为“强化作风年”，进一步转作风、树形象、促发展。我想，作风主要是反映在政风、学风、会风上，我们，分别怎么细化和要求，下一步还要进一步研究。一是要摸清情况。新一届政府领导班子成员属于年青的班子，需要经常深入到基层，了解情况、熟悉情况、掌握情况。金龙区长过去在委办局，可以说是多年的干部了，但是通过前段时间深入基层调查摸底，才发现原来还有许多情况是自己所不了解的，过去熟悉的领域也有了新的变化，所以说，坐在办公桌上和坐在炕头上是不一样的。我们摸情况也不能仅局限于去一个单位听听报告，开个调查会，不是简单的一些数据的问题，要真正下到基层第一线了解情况，如我们每个文化大院都是什么情况，存在哪些问题和困难;围封禁牧到底该怎么管，一味地见羊就杀是行不通的，我们得给养羊人一个出路;过去我们**200多小煤窑全部关停，没有给找着合适的出路，一定程度上造成了现在私挖乱采现象的猖獗，可见，光靠截，不靠疏、不靠导不是办法。再有，我们后营子、马场村搞新农村建设，老百姓到底是怎么想的，我们怎么帮助他们就业、找出路，等等。只有深入基层，深入群众，才能知道基层需要什么，群众想着什么，问题出在什么地方，才能找到解决问题的方法。只有深入基层、深入群众，才能做群众贴心人，才知道服务什么、怎么服务，才能服务到点子上。只有深入基层，深入群众，才能了解掌握情况，才能拿出好的工作思路，做出科学决策。二是要解决问题。善于发现问题、解决问题是领导执政能力的体现，领导干部既要领又要导，就要站得比别人高，看得比别人远，想得比别人全，对管辖范围负全责、负总责。
第五，严以律已。这是领导干部的党性要求，也是从政为政之要。一是要廉洁从政。区政府领导班子成员要坚持党性原则，带头执行中央关于党员干部廉洁自律的各项规定，忠于职守。只有把制度、程序做好，才能有效遏制贪污腐败。要严格落实中央八项规定，不搞请客送礼。二是要严格纪律。自觉接受区委的统一领导，在思想上、行动上与区委保持高度一致，坚决做到政令畅通、令行禁止。凡是区委、区政府决定的事项和安排的工作，分管领导要督促分管部门坚定不移地加以执行，全力以赴地抓好落实。要把严肃政务纪律作为改进作风、优化环境的突破口，不断提高全区政务服务水平，营造良好的转型发展环境。这两天，又强调要加强党的组织纪律，我想在我们区还要加上政治纪律、劳动纪律，政府办是中枢，有权利、有责任知道各个副区长在哪，干什么，也希望大家认真执行请销假制度，严格遵守纪律，确保政令畅通。
第六，善于学习。这是领导干部的先决条件，也是从政为政之需。学习是永恒的主题，大家开民主生活会都谈到学习不够，但不能光说在纸上，要落实到行动上。结合部门、地区实际，要通过学习，首先最起码要掌握所管辖部门的方针政策，了解部门的经济指标和数据，站在全区甚至全市的角度的明确定位，通过对比找出差距，进而谋划出今后发展的思路，我想这就是学习的内容。那么，作为我们班子的学习，今年要有选择地由委办局的局长进行讲课，我们大家都去学习。再如学习，全国收入倍增的速度是多少，包头市收入倍增的速度是多少，我们**区收入倍增的速度是多少，我们要赶上包头市的平均水平时收入倍增的速度又是多少，完成这些指标、速度我们需要采取哪些办法，等等诸如此类问题要深入研究考虑，希望明年开民主生活会时，我们每个人都讲在学习方面学了些什么，做了些什么，懂了什么。此外，在新的形势下，检察院查贪污腐败主要是查渎职，如果我们不了解、不学习相关法律知识，在工作中就很容易渎职、犯大错，所以针对现在的形势，现在的区情，我们学什么，都需要认真思考。
以上是我近一段时间以来的所思所想，今天跟大家做一简单交流，不是说教，而是想通过这样一种谈心交流，取得一种思想上的共识，进而凝聚工作合力。
新闻发布会政府领导发言稿三
大家下午好!
今天我们在这里召开“新形势下的战略布局——20xx四川家居行业发展高峰论坛”，共商四川家居行业的未来发展走向。值此，我代表，对各位领导、嘉宾的到来表示热烈的欢迎!向多年来对我们四川家居行业发展给予大力支持的各位领导、各界朋友，尤其向在座的各位企业家表示衷心的感谢。
根据我省统计局的统计，我省前三季度经济运行质量提高，需求稳步扩大，运行环境较好，国民经济保持加快发展的态势。前三季度，全省实现地区生产总值(gdp)12327.6亿元，同比增长15.2%，增幅同比提高1.5个百分点，比全国高4.6个百分点。为了鼓励和引导民间投资健康发展，我省强化了民间投资的服务意识，逐渐完善民间投资公共服务体系，放宽市场准入门槛，在统计中显示，民营企业的投资力度增强，在前三季度，民营企业完成投资4670亿元，增长28.3%，对全社会的贡献率达到32.7%。我代表，再次向在座的民营企业家表示感谢!
与我们家居行业紧密相关的房地产行业，由于受国家出台的多项调控措施的影响，房地产开发投资增速有所回落。但是，前三季度，全省房地产开发投资1531.5亿元，同比增长42.7%，这对我们家居行业来说，是挑战也是机遇。同时，由于近期城乡居民收入增长，就业形势趋好、旅游业恢复发展等以及促进消费政策持续作用的诸多有利因素影响，消费品市场仍然实现平稳较快发展。无论是生产投资的扩大，居民消费水平的提高，还是企业景气指数的回升，都标示着全省今年家居行业的宏观发展环境好于去年。
如今，四川家具经过20xx年的磨砺，已经成为了中国第三大家具制造基地，第四大家具流通基地，家具出口也在稳步增长。粗略统计，四川省拥有5000家以上的家具厂，解决了100万人的就业。在国内，四川家具已经占领了全国二三四线市场的相当份额，如今，我们家具面临着品牌创造，进军一线城市的扩张期。我衷心希望在座家具同仁能够同心协力，团结合作，创造区域竞争新优势。大开放促进大发展，我们在内销的同时，也要扩大对外贸易扩展，既积极进军国内一线城市，又努力开拓国际市场，推动我们四川家居品牌的知名度与影响力。让四川家具成为四川省的又一响亮名片。
企业是市场经济的主体，是支撑经济发展的中坚力量，政府将会一如既往地以科学发展观为统领，积极营造有利于企业成长壮大的良好环境，着力激发企业创新发展的内生活力，致力于扮演好企业成长中的积极守业人的角色。
商会做为沟通政府和企业的桥梁与纽带，在此我谨代表，感谢四川省工商联家居装饰业商会主办此次论坛。
最后，预祝此次论坛取得圆满成功!
谢谢大家!
新闻发布会政府领导发言稿四
这次会议的主要任务是，全面贯彻区委四届七次全会和区四届人大六次会议精神，进一步统一思想，明确目标，真抓实干，确保圆满完成全年各项工作任务。下面，按照区政府常务会议研究的意见，我讲三个方面的问题。
一、认清形势，统一思想，进一步坚定推动发展的信心和决心
20xx年是本届政府任期的最后一年，也是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。做好今年工作意义重大，影响深远。当前，发展环境错综复杂，发展形势异常严峻，在这种大背景下，我们既要准确把握和冷静面对，更要清醒认识到新常态下的新优势、新动力、新机遇，进一步增强推动发展的信心和决心，变压力为动力、化挑战为机遇。
(一)经济社会取得的明显成果，为“十三五”开局奠定了坚实基础。20xx年，在区委的正确领导下，全区上下迎难而上、奋力攻坚，交出了一份骄人的成绩单。全区生产总值完成220亿元，增长8.1%;固定资产投资完成195亿元，增长15.3%;财政总收入完成32.2亿元、本级财政收入完成5.34亿元，分别增长27.2%、6.1%;全口径工业总产值实现280亿元，增长8.9%;社会消费品零售总额实现65.8亿元，增长13.7%。在经济建设、城乡发展、民生改善等领域都取得了新的突破。特别是随着中德工业园、东南热电厂等一批重大项目相继开工建设，为区域经济注入了强劲动力、提供了有力支撑，也为今年乃至今后一个时期快速发展奠定了坚实基础、创造了有利条件。应该说，这些成绩的取得凝聚着在座各位的艰辛努力，借此机会，我代表区政府向大家表示衷心的感谢!
(二)新一轮发展的政策环境，为“十三五”开局提供了良好机遇。党的xx届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，为今后一个时期的发展指明了方向。“三城一区”发展战略与中央五大发展和省市发展战略相契合、相统一，这为我们争取政策支持奠定了坚实基础。同时，中央政治局审议通过的《全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》，也为我区经济社会发展带来了良好的政策机遇。作为长春城市副中心，作为长吉一体化的重要节点，我们有条件、有基础获得更多的政策支持。特别是今年1月31日，省委、市委书记王君正上任伊始来我区调研，表明了市委、市政府对双阳发展的高度重视，也进一步增强了我们抓发展的信心。因此，大家一定要准确研判发展形势，抢抓发展机遇，鼓足工作干劲，推动双阳经济社会持续健康发展。
(三)一些困难和矛盾的逐步破解，为“十三五”开局扫清了发展障碍。近年来，全区上下立足长远打基础，破解了一系列发展难题，为我们下步推动经济社会发展创造了有利条件。比如，在规划方面，我们对城乡规划、产业规划、专项规划都进行了编制和提升，全区规划体系日臻健全，为经济社会发展提供了科学依据。再比如，在基础设施建设方面，我们的城市道路和公路路网不断完善，水、电、气、热等公共保障能力持续增强，为经济社会发展提供了充足保障。同时，我们针对制约项目建设的征拆、资金等瓶颈问题，通过成立土地房屋征收办公室、组建长发双阳公司等举措，使这些问题都得到了或正在得到逐一有效破解，有力保障了重大项目和城市重点工程的顺利推进。此外，通过积极对上沟通协调，省市逐步理顺了对双阳的财政管理体制，每年新增财力在亿元以上，为我区经济社会发展提供了财力支撑。应该说，这些根本性矛盾和问题的有力破解，为今后发展打下了坚实基础。
总之，今年乃至整个“十三五”期间，机遇大于挑战，机遇蕴于挑战。全区上下既要增强危机感、紧迫感和压力感，更要以敏锐的眼光洞察形势，以清醒的头脑判断利弊，以高点的站位谋划和推进各项工作，力争使双阳在新一轮发展中抢占先机、赢得主动、取得突破。
二、突出重点，把握关键，全力推动政府各项工作有效落实
关于今年政府的主要工作，《政府工作报告》已经做了全面部署，督查(绩效)办也对目标任务进行了详细分解，各乡镇(街)、各部门要按照要求抓好落实。下面，就几项重点工作提纲挈领的讲几点意见。
(一)关于项目建设。市委书记王君正来双调研时曾说过，项目是点、产业是线、经济是面，只有点的变动，才能拉动线的变动，从而拉动面的变化。这充分说明，项目是抓经济工作的核心。因此，我们要继续把项目建设作为经济社会发展的总支撑，坚定不移、一以贯之地抓下去。一要强力抓推进。目前看，在项目建设过程中，还存在各环节衔接不紧密、工作责任落得不实等问题，特别是在手续办理、征地拆迁等工作中，项目建设单位、属地和职能部门之间对接脱节，一定程度上影响了项目建设进度。现在马上就要进入项目建设黄金期，区发改局要进一步完善招商委例会以及重大项目联席会议等工作机制，加强日常调度，促进项目建设各环节无缝衔接、各职能单位整体联动。这里我强调一点，招商委例会和项目联席会必须定期召开，这方面请国刚区长做好安排部署，各作战单位的项目有什么问题，必须在会上研究透，必须拿出解决方案，绝不能推来推去，迟迟得不到解决。还解决不了的，要及时提报区委、区政府进行高位统筹。市里两会后，我将召集相关方面逐个落实今年开工重点项目。今年我区的重大项目要在全市实现率先开工，中德工业园计划3月末开工建设，各相关单位要做好服务，确保项目如期开工。同时项目的日常调度要有回音、有结果，今年区督查(绩效)办要每半个月向区委、区政府报告一次项目推进情况，没有进展的必须说明原因。此外，各位区级包保领导也要充分发挥作用，督促调度相关部门加强协调配合，确保重点项目快开工、快建设、早投产、早达效。二要全力抓储备。储备是项目建设的前提和保障，只有储备充足了，我们的项目建设才能接替有序、滚动发展。这些年我们一直强调项目储备，但目前看项目储备的还不充足，特别是没有够个的重大项目。因此，下步要尽快组建大项目办专门抓项目储备工作，发改、人社等部门要抓紧拿出想法，把机构搭建起来，负责重大项目的谋划和招商储备工作。大项目办组建后，要按照国家政策导向，围绕区域经济社会需要，在上半年储备30个以上向上争取和招商引资的重大项目。招商项目要按前期准备、招商洽谈、推进落实、签约落地等梯次阶段做好准备。三要精准抓招商。今年是“十三五”的开局之年，对未来五年的招商引资工作必须要有一个科学的计划。会后，请国刚区长牵头，组织招商委相关部门抓紧研究，围绕工业的三个重点领域以及服务业、都市农业等重点产业规划，一个月时间内要拿出全区招商引资五年行动计划，要把招商引资的重点、方向，把责任单位的责任、权力和任务目标全部确定下来，确保利用五年时间在项目建设上再造一个双阳。同时，各责任单位在招商过程中一定要突出“精和细”的理念，锁定目标，通过小分队招商、叩门招商、以商招商等多种形式，切实提高招商引资的针对性和实效性，真正招来一批引领型、支撑型重大项目。
(二)关于工业经济。重点要抓好三件事：一要积极帮助企业争取政策。经济下行、发展形势不好，企业运行也比较困难，需要我们给企业更多的支持和帮助。应该说，近年来财政、发改、经济、科技等部门在帮助企业争取政策、争取资金等方面做了一些工作，也为企业发展提供了有力支持。但实事求是地讲，我们在这方面研究得还不够，专业性还不强、层次还不高。因此，下步工作要围绕国家、省市围绕供给侧结构性改革、去产能、去库存和发展战略性新兴产业等方面出台的扶持、支持政策，增强敏感性，全面加大对政策的学习和研究力度，要盯死靠实，积极帮助域内重点企业对接上级政策、争取支持资金，全力帮助企业做大做强。也请督查(绩效)办跟踪，把争取情况作为年终考核的重要参考依据。二要抓好要素保障。随着中德工业园、奢岭乡村都市等一批重大项目的陆续落位，对水、电、气、热、网等都提出了更高的要求。所以，我们要进一步强化这些要素保障，为企业发展提供强力支撑。请王辅、国刚区长调度建口及两个开发区，要切实加大基础设施建设力度，加快推进第二水厂、备用气源站、经开区66千伏变电站、污水处理厂和项目配套路网等重点工程建设进度，确保项目落位到哪里，哪里就有配套的基础设施。同时，各相关部门要建立需求台帐，健全调度机制，保障生产要素及时足量供给，为企业生产经营创造条件。三要帮助企业开拓市场。大体上有这么三个渠道：第一，要积极引导和督促企业把握好市场发展趋势，适应国家供给侧改革，注重品牌效应，开发优质产品，打造名优品牌，增强和提升产品的核心竞争力。第二，要引导企业围绕“互联网+”和“+互联网”，大力发展电子商务、连锁经营等新型营销模式，提升产品推广和市场营销水平，提高市场占有率。第三，要积极组织企业参加国家、省市的各类展会和经贸活动，通过这些平台帮助企业推介产品、开拓市场。当然，办法还有很多，总之大家要多想、多做，全力帮助企业开拓市场、占领市场，进而实现“双赢”。
(三)关于服务业发展。春节后上班第一天，省委、省政府就组织召开了吉林省服务业发展攻坚大会，对全省的服务业发展进行了全面的安排部署，这足以看出省委、省政府对全省服务业发展的重视。今年是我区服务业的发展年，全区上下要紧紧抓住全省加快服务业发展的有利契机，争取政策、落实项目，促进我区服务业发展提速、比重提高、水平提升。具体工作中，重点要结合区情实际抓好三件事：第一，要打牢服务业发展基础。从目前情况看，我们的服务业发展基础还有欠缺，那么我们就要边打基础、边发展，使我们的服务业发展基础得到全面的夯实。当前，要重点抓好服务业发展规划的实施。周一，明德书记专门听取了服务业发展规划编制情况汇报，对落实工作也提出了明确要求。下步要边修改完善、边操作实施，这个规划已经细化到空间布局、实施路径和具体项目，发改局要抓紧研究出台规划实施细则，分解任务，做好相关培训，指导各部门、各单位全面落实规划。各乡镇(街)要做好与全区服务业规划的衔接，寻找资源优势、产业特色与规划的结合点，制定符合本地实际的发展规划。要把服务业发展的各项任务落实到招商引资五年行动计划中。总的原则，今年各乡镇(街)都要有新的服务业项目和都市农业项目落位。市两会后，我要逐个乡镇(街)听取项目建设情况。第二，要在点的建设上有突破。重点就是服务业的一些重大项目建设今年必须有所突破，包括奥特莱斯城市综合体、动画学院等项目，也包括“两馆一中心”(国际梅花鹿展馆、东北民俗农耕文化馆、旅游咨询服务中心)建设，今年都要有实质性的进展。要通过点的突破带动面的发展，进而促进服务业整体水平的提升。第三，要大力发展全域旅游。2月1日，我区被国家旅游局确定为首批“国家全域旅游示范区”创建单位，这为我区加快旅游业发展带来了难得机遇。全域旅游要求我们在思想观念和工作导向上必须重新调整。传统旅游工作是因为需要而有所求，发展全域旅游是把旅游作为核心，以我为主，所以今后全区方方面面都要为旅游业服务，特别是在基础设施建设、配套设施服务上，也包括文化建设、要素保障等方面，都要紧紧围绕发展旅游业来思考、来推进，确保我区的旅游业发展水平有大的提升。今年区里要成立旅游业发展委员会，指导和推进旅游业发展，请人社、编办、旅游局抓紧组织，争取尽快开展工作。
(四)关于三农工作。要突出抓好三个方面：一要突出抓好农业产业结构调整。目前，农业生产面临着价格“天花板”封顶、成本“地板”刚性抬升的双重挤压，同时面临补贴“黄线”、资源环境“红灯”硬性约束等诸多挑战。因此，目前农业生产结构已经到了不得不调、不能不调的时候了。但调整绝不能盲目，必须科学有序、必须符合发展实际。那么从我区的实际出发，要注重把握好三个方面：第一，要体现优势。目前我区农业生产主要还是以大田作物为主。我区河流、中小水库众多，水资源丰富，发展水稻有先天条件。因此，我们就要适当的调减玉米等普通粮食种植面积，积极引导农民旱改水，进一步扩大绿色水稻、有机稻米种植面积，提高农业生产效益。今年要必保完成6万亩以上高标准水田建设任务。第二，要体现特色。要促进产业融合、提高农业农产品综合产出效益，突出发展都市农业，整合棚膜蔬菜、精品畜牧业等特色资源，引导农民唱好“林果戏”，打好“蔬菜牌”，在林果、梅花鹿、苗木花卉等特色产品上做文章。第三，要典型引领。今年，除云山以外每个乡镇(街)都要至少打造1个都市农业示范村，这是刚性要求，必须完成的任务，年内也必须出形象、见实效，从而由点及面、形成效应。同时，各乡镇(街)也要根据实际情况，力争多打造几个示范村，多多益善。这方面，区里也将拿出一些资金给予鼓励和扶持，这方面请区财政局做好预算。这里我强调一下，典型引领不能仅限于都市农业示范方面，在农业发展的其他方面也都要有典型，农业部门要下任务、定指标，要有评比、有考核，以此带动农业发展水平整体提升。总之，农业结构的调整重点还是要靠项目支撑，这方面，请农业局谋划好、落实好。二要突出抓好体制机制创新。一方面，要积极推进农村重点改革。要按照省里统一部署，做好农村土地确权登记颁证全面铺开工作，确保不折不扣、保质保量的完成任务。另一方面，要创新农业经营机制。要围绕调整优化农村生产关系，加快创新农业经营机制，着力构建集约化、规模化、机械化、信息化相结合的新型农业经营体系。特别是要进一步加大农民合作社、家庭农场等各类新型经营主体培育力度，加快促进土地流转，引导农民以入股、租赁、转让等方式参与规模化、集约化经营。三要突出抓好美丽乡村建设。重点强调两个方面：一方面，要明确建设标准。近些年我们一直在强调美丽乡村建设，但一直没有双阳的标准。这项工作由占有区长牵头，带领区农业局等部门抓紧研究，3月末拿出建设标准，为指导和规范全区美丽乡村建设提供基本遵循。另一方面，要把工作重点放在加强农村环境卫生整治上。乡村美不美，关键看卫生条件。在垃圾处理方面要加快建立“村收集、镇转运、区处理”模式。今年，全区农村环境改善上要有大变化、迈大步伐，请农业部门牵头，市容环卫等部门配合，抓紧推进各项工作。在美丽乡村建设方面，外地有很多好的经验和做法，大家可以去考察和学习，为我区抓好美丽乡村建设提供有益借鉴和参考。
(五)关于城市建设管理。年前，区里召开了城市工作会议，对城市工作进行了安排部署，这里我再强调四点。一是规划要体现全方位。今年城区总体规划即将报批，镇域规划、村屯规划也将全面完成，各专项规划也正在加快编制之中。应该说，近年来，我区规划编制工作取得了较好成效，但是规划体系还不够完善，还需要加大推进力度。规划分局要牵头组织，对全区规划情况进行一次摸底，看看还有哪些急需编制的规划，我们要在两年内完善全区规划，尽快形成完备的规划体系，为今后发展指明方向、提供依据。这里重点是村庄规划，要适应美丽乡村、全域旅游发展需要。对于重点村庄的规划，我要专门组织研究。同时，我们也要强化城市设计，这方面从国家到省市都十分重视、多次强调，现在看城市设计不能只关注几个重要节点，而要全面铺开，这方面我们要抢在先、做在前。规委会要发挥把关作用，例会制度要坚持。近期要对新建楼盘、街路改造、老旧散小区改造、灯光牌匾等，专门听取一次汇报。二是建设要做到高标准。今年城建项目列入计划较多，大大小小近50个，受东北气候影响，我们建设工期有限，从现在开始，住建局、征收办就要抓紧履行手续、征地拆迁，全面做好开工准备，一旦具备开工条件，马上组织施工。这里重点强调一下，城建项目百姓十分关注，我们要像去年实施的精品街路改造一样，必须坚持高标准，保证施工质量。三是管理要务必见实效。对于城市管理，我们虽然研究了一些措施和办法，但脏乱差等问题还没有根本性改变，群众反映也比较强烈，这里边有体制原因，也有职责不清、履职不到位等原因。近期，请市容综合整治办公室和市容环卫局组织有关部门要针对我区城市管理存在的突出问题，组织考察学习，这方面要抓紧时间，把外地经验转为我们的做法，加强制度建设，要切实可行，更要有针对性，确保我区今年城市环境、秩序有一个根本性的变化。还有市民素质提升，也要作为今年城市管理的重点，请区委宣传部、广电等部门认真研究，强化宣传教育，不断提升市民素质。再有就是违法建设的监管、处理，这项工作必须“严”字当头，必须做到发现一处拆除一处，坚决打击违法建设行为。以前我曾提过要求，要把我区的违法建设情况摸排清楚，具体落到图上，请王辅区长带领相关部门再细致研究一下，利用半年时间把这项工作做好。要按照市里要求，在五年内使我区的违法建设行为有一个根本性的改变。四是小城镇建设必须出形象。各乡镇(街)、相关部门要高度重视小城镇建设工作，重点抓好两个方面：第一，环境卫生整治。今年从乡镇(街)政府所在地抓起，必须有变化。第二，社会服务。要积极引导城市要素向农村延伸，提高城镇的公共服务保障能力。
(六)关于财税工作。要切实做好聚财、理财两篇文章。在聚财方面，今年区里确定本级财政收入5.5亿元，应该说在目前全国经济增速放缓的大背景下，压力是非常巨大的。财税部门要认真研究分析今年全区的税源情况，要应收尽收、及时入库。两个开发区要积极配合税务部门做好重点企业的税源调查和产能核准工作，坚决防止偷税、漏税、逃税等行为发生。同时，我们要认真学习相关政策，主动对接，做好沟通协调，最大限度地争取省市的理解，努力实现上级各类投资的我区利益最大化。在理财方面，要严格控制预算外支出，临时预算要按照有关规定严格执行，确保有限的资金用在刀刃上。同时，要进一步规范财务管理，能纳入政府采购的纳入政府采购，能集中支付的集中支付。
(七)关于民生工作。近期区里将对民生工作进行专门的安排部署，这里我就不过多的强调了。总的要求就是抓好三个方面：兜底线、补短板、保安全。一是兜底线。重点就是兜住低收入者、残疾人等贫困群体的基本生活底线，让他们不愁吃、不愁穿、不愁住、不愁医。在保障弱势群体权益和基本生活方面，民政、卫生、教育、各乡镇(街)要广开思路、创新方式，真正让贫困群众有更多的幸福感。这里我再重点强调一下扶贫工作，春节前的扶贫开发工作会议上我已经讲过，扶贫开发工作是当前的一项重要工作，是一项重大政治任务，必须不折不扣地完成好、落实好。特别是要重点突出“精准”二字，在前段时间开展的调查摸底、评选确认过程中，不同程度的存在扶贫对象识别不准、把关不严等问题，这说明我们前期调查摸底还存在一定的问题。下步，各乡镇(街)、各部门要认真总结和分析前段工作，查找存在的问题，切实抓好扶贫对象精准识别“回头看”工作，对贫困户进行再摸底、再确认，确保做到“扶真贫”、“真扶贫”。同时，大家要清楚，脱贫攻坚是一项长期任务，不是一朝一夕、一天两天的事，各乡镇(街)、各部门必须树立长期作战的思想，要把这项工作作为本部门的重点任务，研究好、落实好，特别是要拿出实实在在的帮扶措施，使所包的贫困村、贫困户尽早脱贫，最终实现绝不让一个贫困群众掉队的目标。二是补短板。重点就是补齐社会事业发展、公共服务保障等方面的短板。一方面，要进一步加大供水、供热、供气等基础设施建设力度，突出抓好第三污水处理厂提标、垃圾处理厂改造等重点工程，切实提升城市基础设施的总体水平。另一方面，要全面加大教育、医疗、卫生、文化等社会事业的投入力度，促进优质公共服务资源均衡配置。对于这项工作，住建、教育、卫生等相关部门一定要认真用好每一分钱，抓好每一个项目，真正把实事办实、好事办好。同时，规划、国土等相关部门也要在政策、手续办理等方面给予积极的支持和帮助，促进项目顺利实施。三是保安全。去年，我区在安全生产方面有过深刻的教训，必须引起大家的高度警醒，今年在这方面必须“严”字当头，对于存在安全隐患的生产企业必须做到该停的停、该关的关，宁可税收受影响，也不要带血的gdp。同时，还要全力做好信访维稳、社会治安等各项工作，不断提高应急事件处置能力，为经济社会发展营造一个和谐稳定的社会环境。市里和国家“两会”就要召开，请王辅区长调度一下安全稳定工作，这个时候决不能出问题。
三、强化责任，转变作风，为各项任务圆满完成提供强力保障
前面我讲到了，今年是“十三五”的开局之年，也是本届政府任期的最后一年。能不能实现“十三五”的良好开局，能不能为本届政府划上一个圆满的句号，关键靠大家的工作、靠大家的努力，这个时期是对大家能力的考验，是对大家党性的考验，更是对大家感情的考验。特别是市委王君正书记来双阳调研时的讲话，思想性、可操作性都很强，既指明了双阳今后的发展方向，也对如何抓好工作落实提出了明确意见。所以，今年政府工作的核心和主线就是要围绕省委巴音朝鲁书记在全市干部负责会议和君正书记在双阳调研时的讲话精神抓落实。希望各乡镇(街)、各部门切实承担起肩负的责任，围绕既定工作目标，进一步加强自身建设，转变工作作风，全力推进政府各项任务落到实处、取得实效。
我想，当前政府系统领导干部工作中重点存在以下五个方面问题亟待解决：一是思想不解放，这是问题的核心;二是缺乏创新思维，按部就班、因循守旧;三是工作不履职负责;四是不敢担当，特别是一把手作用没有发挥好;五是效率低、标准不高。应该说，这五个方面在政府的某些部门和领导干部身上都或多或少地存在。因此，今年政府系统自身建设的主要任务就是要解决好上述问题，使我们的领导干部负起责任、担起重任，对得起组织的培养，对得起人民的重托，真正把事业干好，把工作落实好。
(一)要围绕解放思想抓落实。君正书记来双阳调研讲的第一点要求，就是解放思想、更新观念。应该说，在当前这样的环境形势下，解放思想、更新观念就更为重要。特别是我区作为欠发达地区，更要冲破一切陈旧、僵化、偏激、封闭的观念束缚，放宽视野、打开格局，把双阳的发展置身于全市、全省乃至全国的大背景下来定位、来谋划，确保我们的工作取得新的更大的突破。那么如何解放思想、更新观念，我想有三点需要大家深刻领会好、把握好：第一，要紧密结合上级政策解放思想。要把中央、省市政策结合我区实际，创造性地加以贯彻落实，要使上级政策在我区发挥出最大效益。第二，要紧密结合经济发展需要解放思想。双阳是欠发达地区，基础差、底子薄，发展不足、发展不够、发展不充分，发展速度就要快一些，发展目标就要定的高一些，应该定在8%甚至10%以上。第三，要紧密结合抓落实解放思想。空谈误国、实干兴邦。事业是干出来的，绝不能一谈解放思想就空对空、虚对虚，各项工作、各项事业必须实打实地去思考、去分析、去行动，只有这样我们的工作才能取得突破，我们的发展才会更好一些、更快一些，这也是解放思想最终要达到的目的。总之，解放思想、更新观念是新常态下我们谋发展、求突破的重要法宝，是激发我们干事创业的总动力、加快发展的源动能，大家一定要结合各自实际，在目标确定上解放思想，在方法措施上解放思想，确保我们的工作取得突破、实现跨越。
(二)要严格履职尽责抓落实。强化责任是抓落实的前提。多次强调，是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责，是检验每一名党员领导干部执政能力的重要标尺。也曾经指出，不作为、不履职也是一种腐败，必须严肃追责、必须坚决查处。这足以看出党中央、国务院对履职尽责的重视，以及对不履职尽责的严惩态度。省里对惩治懒政、怠政等行为也提出了严格要求。君正书记在市纪委全会上也曾指出，现在我们不缺思路，缺的是落实的力度、实干的精神、责任的担当。关于什么是履职尽责，为什么要履职尽责，不履职尽责怎么办?在去年的政府全体会上我曾讲过，这里我不再重复，大家也都心知肚明。今天，我要重点讲一讲，如何做到履职尽责，也算是和大家进行一次沟通和交流。我认为，做到履职尽责，最基本的要明确两个方面：一方面，要明确应尽什么责。说白了就是要知道自己应该干什么活。政府的主要工作职责就是推动发展、改善民生，在这一过程中，全区上下是一个大的责任链条，每个层级、每个岗位都有各自的责任，哪个层级失职了、掉链子了，整体成效都会受到影响。领导干部是稀缺资源，也占有了管理社会、推动发展的资源，在其位不谋其政，使地方错失了发展机遇，或者发展慢了，这就是失职，就是犯罪。所以说，我们每个领导干部都要对照一下自身的岗位职责，看看在经济发展、城市建设、民生改善等重点领域，是否做到了履职尽责，是否做到了尽心尽责。这方面，今年区里的态度是坚决的，对不敢抓、不敢管，尸位素餐、碌碌无为的干部，将坚决采取组织措施，这一点希望大家认识到位。另一方面，要明确如何尽责。履职尽责绝不是口头上喊一喊，态度上表一表的事，绝不能高高举起、轻轻放下，要真真正正地落实到具体行动上，体现在工作业绩上。那么，在具体工作中，我想重点要突出抓好三个方面：第一，要勤于学习。学习是增强工作能力、提升工作水平的重要抓手。目前看，政府系统的学习氛围不是很浓，有的单位领导干部就连本系统、本领域的政策法规和业务知识都不是很熟悉，在研究工作时经常是“一问三不知”，我觉得这就是平时不学习、不掌握情况的结果。今后，这种现象要坚决杜绝，政府再开会研究工作，各单位、各部门的主要领导、分管领导一定要把工作说清楚、把政策讲明白，如果再出现“一问三不知”的情况，别说到时候让你下不来台。同时，一定要强化外出考察学习，副区长带队也行、部门自己组织也行，以小分队的形式，学习外地好的经验做法，为我所用。俗话讲“百闻不如一见”，走一走、看一看、学一学，收获会很大，这也是最简洁、最有效的办法。第二，要善于思考。现在我们有的部门领导干部思考和研究问题不深、不细，年年汇报都是那些常规工作，按部就班，没有深入思考;还有的认为事儿研究多了，活也就多了，责任也就大了，这就是前面所说的不负责的表现;还有的经常“浮”在上面，夸夸其谈，不深入研究解决问题的办法。在去年全体会上，我就指出过，有的单位向政府报个工作总结、工作计划，几年都一个版本。现在这种情况也不是没有，说明有关单位的领导没有用心研究谋划工作，存在应付对付的心理。今年政府要在这方面加大督促力度，请督查(绩效)办把研究问题、创新工作作为今年绩效考核的一项重要内容。第三，要勇于实践。我们评价一名干部，不是听你说什么，而要看你干了什么，要看工作推进的力度，要看问题解决的程度，要看工作取得的实效。因此，我们要坚持理论联系实际，把解决问题、落实工作作为学习和思考的根本目的，做到学以致用、思见成效。特别是在项目建设、城乡建设、民生改善等重点领域，要真正把自身的本领发挥出来，把好的思路、办法使用出来，确保我们的各项工作取得实实在在的业绩，这也是我们是否履职尽责最终的检验和考核。
(三)要敢于拼搏担当抓落实。如果说履职尽责是法定义务，是客观要求，那么，拼搏担当则是一个人责任心、事业心，甚至是道德品行的真实反映，是主观行为。当前，我们面临的形势异常严峻，遇到的困难超乎预期，迎接的挑战更加艰巨，越是在这种时候，越需要我们的领导干部坚定信心、敢于担当、勇于拼搏，真正把责任扛在肩头、放在心上，以“敢教日月换新天”的豪情壮志，谋发展、抓改革、促稳定;以“明知山有虎、偏向虎山行”的勇气决心，干工作、破难题、抓落实。在具体工作中，要做到两点：第一，要敢于直面矛盾，攻坚克难。现在有的领导干部在研究工作时，总是先把“难”字放在前面，没等着手干呢，先把困难说了一大堆，这也怕、那也怕，唯恐给自己带来麻烦，甚至有的个别干部连基本的职责都不承担，面对群众诉求时，不是推就是躲，无所事事。大家都想一想，就这种责任心、这种担当精神、这种心理状态，工作怎么能干好?希望各部门单位，真正做到困难面前不低头、压力面前不退缩，对事业负责、对发展负责。这是对大家责任心的考验，也是对大家人品的衡量。第二，要勇于开拓创新，创造性地开展工作。任何一项工作、任何矛盾问题都不可能有现成的解决办法，都需要大家深入研究、积极探索、开拓创新。所以，我们一定要正视问题、直面问题，善于通过一件事解决一系列问题，善于从小事入手实现我们的大战略。要提倡这样一种精神：凡是符合国家政策法规、有利于推动工作的措施，都可以大胆实践。市委君正书记来双调研时也曾指出要“八仙过海、各显神通”。在具体运作过程中，要少说“不”、多说“行”，积极研究“怎么才能行”。这方面，请各单位、各部门向两个开发区、公安分局学习，学习他们敢于担当的精神;向云山、平湖学习，学习他们敢于化解矛盾、维护稳定的精神;向交通运输局学习，学习他们善于沟通争取的精神。也请区委宣传部、督查(绩效)办研究一下，如何营造一种比、学、赶、帮、超的氛围，使全区干部职工都能用心想事、用心谋事，进而推动各项工作有效开展，取得明显成效。
(五)要严守纪律约束抓落实。守住纪律底线是最基本的政治要求。这里我重点强调两个方面的纪律问题：一方面，要严守政治纪律。当前，区政府系统广大干部在遵守党的政治纪律和政治规矩方面，绝大多数做得是好的。但是，也有少数党员干部包括领导干部纪律意识淡漠，政治纪律松弛，违反政治纪律和政治规矩的现象时有发生：有的在原则问题和大是大非面前摇摆不定，对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题说三道四，指指点点;有的口无遮拦，毫无顾忌，甚至捕风捉影;有的对中央、省市，包括区里的决策部署，执行贯彻的不及时、不到位，等等。这些都是不守政治纪律、政治规矩的表现。今后，政府系统广大干部特别是在座各位，要坚持把纪律和规矩挺在前面、印在心上，切实在思想上划出红线，在行为上明确界限，真正做到表里如一、令行禁止。另一方面，要严守工作纪律。中央提出八项规定以来，虽然政府系统广大领导干部在工作纪律方面整体上是好的，但也不是没有问题，比如，有些人员包括领导干部，工作期间迟到、早退等现象还时有发生，开会经常找人替会，也没有及时向会议召集者请假，会后也没有及时贯彻落实，等等。这方面，省市高度重视，也经常明查暗访，去年全省就有一批干部受到了处分，大家想一想值不值。所以，希望从在座的各位做起，带领部门和单位的同志，全面强化工作纪律要求，为完成今年工作任务提供坚强保障。
(六)要坚持廉洁从政抓落实。君正书记讲到，廉政建设是人民群众最关心、各级领导干部必须抓住的问题，要求我们必须严格抓好落实，确保不出问题。过段时间要专门召开政府系统党风廉政建设工作会议，这里我就不多讲了，重点希望大家把握好两点：第一，要严于律己，做好表率。我们在座各位都是单位和部门的“一把手”，每个人手中都有一定的权力，我们要始终保持一种如履薄冰的心态，正确对待和使用自己的权力，不染不正之风、不取不义之财、不干不法之事，真正做到清白做人、干净做事，为单位和部门的同志树立一个好的榜样。第二，严格管理，强化约束。党风廉政建设“党政同责”、“一岗双责”，各位副区长对分管战线、各部门“一把手”对本部门的同志要经常提醒，多敲警钟，做到有则改之，无则加勉，不让小错酿成大过。特别是要加强对基层单位人财物的监督和管理，真正做到干好自己的事，管好自己的人。同时，监察、审计、财政等部门要严格规范工程招投标、土地出让、产权交易和政府采购等行为，从源头上预防和杜绝腐败行为的发生。
同志们，这次全体会既是一次任务部署会，也是一次作风建设会，更是一次工作落实会。以这次会议为标志，全区上下要马上进入工作状态，以更加饱满的精神，更加务实的作风，更加高效的举措，奋力拼搏，扎实工作，为圆满完成全年各项工作任务，为实现“十三五”的良好开局做出应有的贡献!
新闻发布会政府领导发言稿五
这次全县地税工作会议的主要任务是，贯彻落实全省、全市地税工作会议和全县经济工作会议精神，对全年工作进行安排部署，动员全局干部职工统一思想，凝聚力量，全力做好20xx年各项地税工作。
县委、县政府非常重视地税工作，多次听取工作汇报。县委书记王瑞林，县委、常务副县长王贺民专门对地税工作做出批示。县委书记王瑞林批示指出：“税务工作一头连着纳税人的钱包，一头连着政府的金库，要做到对双方负责关键是依法办事，因此这也是税务之重、税务之要、税务之难。县地税局在过去的一年里克服很多困难，上下同心圆满的完成了任务，为县域经济发展做出了积极贡献，请你们在20xx年加强税源征管，增强工作信心，创新工作方法，每天每月都毫不放松的工作，以圆满完成既定的工作任务，来检验你们党的群众路线教育实践活动的成果。请转达我对全体税务干部的问候和敬意。”县委、常务副县长王贺民批示指出：“在20xx年经济形势十分严峻的情况下，地税局不等不靠、想办法、入基层，克服困难，圆满完成了县政府下达的目标任务。这其中展现了班子成员的凝聚力，体现了全局干部职工的战斗力。在此，我谨代表县委、县政府对你们取得的成绩表示赞赏!对你们付出的艰辛表示感谢!20xx年的经济形势依然严峻，前两个月的税收入库情况已有显现。望同志们在新的一年里，积极应对形势、强征管、堵漏洞，确保应收尽收，再接再厉，为
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