全市知识产权工作会议讲话(六篇)
全市知识产权工作会议讲话一
上午好!
我们学校有一群爱岗敬业,工作认真的教师群体。他们在教学上严谨高效,精益求精。如九年级的老师,他们具有高度的敬业精神,精备细讲,耐心辅导学生,教学业绩突出;八年级老师,他们教风严谨,管理班级教学有自己的一套,深受学生欢迎;七年级老师无私奉献,爱岗敬业,精心辅导学生,学生成绩得到了提高。
1、继续开展第~届教师课堂教学竞赛。
20~~年10月19日至27日,11月24日至12月3日学校分两个阶段开展第~届教师课堂教学竞赛活动。竞赛以教研组(备课组)为单位,各自推选本组两名教师为代表参加。第一阶段采用多媒体教学形式,第二阶段采用常规教学形式,各科组两名选手分别参加两个阶段的比赛。根据各科组的最终得分排名,设一、二、三等奖,给予一等奖1000元、二等奖800元、三等奖600元的奖励,有效促进了教研风气的形成,为青年教师展示才艺搭建了一个良好的平台。
2、与县教研室密切合作,提高我校教研组织能力。
12月15日,我校成功承办了全县初中语文古诗词阅读教学“同课异构”展示暨教学设计交流活动,全县60多位语文教师齐聚二中探究诗歌鉴赏方法,有力提高了教师教研教改的积极性。
3、抓好春季中职招生。
今年是我县“普高”达标年,中等职业春季招生是高中阶段教育招生的重要组成部分,是加强高中阶段教育与义务教育衔接、防止春节后初中毕业班学生流失的有效手段,我校按照县教育局文件精神,专门成立中职招生领导工作小组,校长任第一责任人,所有行政安排下班,协助抓好春季中职招生宣传工作,在学校领导和班主任的大力配合下,我校招生工作取得良好开端,截止到目前,我校春季招生人数为235人,占教育局年初下达的指标的73.9%。
4、抓好教师队伍建设。
学校管理的核心是对教师的管理,建设一支高素质的教师队伍是学校工作的永恒主题。阳山县20~~年青年教师基本功比赛,我校的石贤京、辛健平、毛秋梅三位老师获教学基本功三等奖。清远市第二届青少年科技创新大赛(创新类)我校甘伟松老师指导学生作品《忘拿提醒门》获一等奖,《搓背功能更好的毛巾》获三等奖。黄晓芳老师在20~~年清远市中小学电脑制作活动(初中组电脑动画)中指导学生作品获一等奖。
5、加大教育科研力度。
教研和科研是确保教育腾飞的双翼。我们坚持每学期评选优秀教研组,评选学校优秀论文,并将优秀论文上送县、市教研室参评,通过这些活动的开展,我们高兴地看到:许多新人在不断成长。20~~年,我校有12篇论文获市级奖励,其中范国顺的《留白,让语文课激情四射》、欧阳慧冰的《小议英语课堂五种常见的教学活动》等8位教师论文获清远市优秀论文二等奖。
1、教师的专业功底还不够实力,各个学科的教师缺乏有引领作用的带头人,校本培训还要进一步加强。
2、教职工的工作作风还不够实在。一线教师不足,导致部分教师工作量大,不利于教师积极性的调动。
教学工作方面:在抓实教学常规的基础上,抓好有效教学课题的实施,将课题研究的工作目标、任务及职责落实到个人。
一步一个脚印,回首过去的20~~年,它不仅给我们带来了无限的荣耀,也给我们带来了巨大的挑战;展望未来,我们更加明白,学校教育的发展不可能是坦途一片,我们坚信学校的明天一定会更加灿烂。
全市知识产权工作会议讲话二
今天,我们召开20xx年季度案防工作分析会,我作简要讲话,一是回顾我行20xx年第一季度案防工作情况,二是对20xx年第二季度案防工作提出要求。
一、回顾20xx年季度案防工作情况
20xx年季度是我行案件防控强化年的季度,也是银监局规定的“制度执行年”的季度。我行高度重视案防工作,按照省银监局关于案防工作的要求,认真努力开展案防工作,特别是做好员工教育培训、加强日常风险排查、层层落实责任等五方面工作,取得了良好成绩,增强全行员工的案件风险意识,初步形成了案防建设的长效机制,为有效防范和化解案件风险奠定了扎实牢固的基础。20xx年季度案防工作取得的成绩来之不易,是我行重视和加强案防工作的结果,与全行各部门和全体员工的共同努力分不开。在此,我向为案防工作做出成绩和贡献的各部门和全体员工表示衷心的感谢。
二、做好20xx年第二季度案防工作的要求
我行20xx年季度增强案防意识,认真做好案防工作,虽然取得了很大成绩,没有发生各类案件,但是案防形势依然严峻,我们丝毫不能松懈,需要继续抓好案防工作,确保万无一失,切实维护我行员工和资产的安全。为此,我对做好20xx年第二季度案防工作提出五项要求:一是深化合规文化。我们每个员工要树立正确的世界观、人生观、价值观,明白能做和不能做的界限,在办理每一笔业务、营销每一个客户时,都要一切服从制度,一切遵守制度,在全行形成“程序至上、合规为本、效益为重”的内控文化和“时时遵章、事事合规、自觉纠错”的合规文化。二是加强员工管理。要管好一线柜员、会计主管、信贷人员、网点负责人等重要岗位人员,加强对这些员工日常行为的排查,确保不出现风险。三是加强设施管理。要加强监控设施的检查、维护,实现“跨时空、全天候、零距离、无盲点”监控,提高监控实效。要管理好自助机具,确保自助机具正常使用,不发生案件事故。四是加强交易管理。要利用反洗钱客户风险系统,加大对重大交易的实时监督,对提示的风险,及时跟踪,排除风险隐患。五是加强监督检查。要规范检查形式、规范检查内容、规范检查流程、规范检查发现问题的整改,切实把各类问题消灭在萌芽状态。
员工同志们,案件防范工作是一项长期的工作,我们要提高认识,统一思想,切实增强责任心和紧迫感,全面落实各项规章制度,长期不懈抓好案件防范工作,构筑起案件防范工作的坚实屏障,严防发生各类案件风险,确保我们九都村镇银行科学发展和平安发展。
谢谢大家!
全市知识产权工作会议讲话三
在汛期到来前,市委、市政府决定召开这次全市防汛抗旱工作会议,主要任务是贯彻落实全省防汛抗旱电视电话工作会议精神,回顾总结20xx年全市防汛抗旱工作,安排部署今年防汛抗旱任务,确保安全度汛。刚才,吴平同志进行了全面总结和安排,气象局、水文局分析通报了今年的雨情、水情趋势,顺生副市长代表市政府与各县区政府、各大水电站签订了目标责任书,请大家认真抓好落实。下面,我讲三个方面意见。
一、认清形势,切实增强责任感和紧迫感
去年8月,我调任到安康工作。当时,正是安康的主汛期,9月份发生的严重秋淋灾害,让我记忆犹新,倍感责任重大。做好防汛工作,对安康具有极其重要的意义,因为我市是全省乃至全国洪涝和山地灾害最为严重的地区之一,洪涝、山洪、泥石流等山地灾害一直是我市的心腹大患,事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局。防汛工作责任重于泰山,是我们丝毫都不能马虎的大事。今年汛期已临近,防汛工作将全面进入临战状态。根据气象、水文部门的分析预测,今年我市防汛形势依然严峻,丝毫不容乐观。
做好防汛工作,我们必须看到存在的突出问题,从薄弱环节入手,扎实抓好工作落实。一是防汛意识仍然淡薄。一些地方、一些干部和群众对暴雨洪水可能产生的后果估计不足,存在麻痹侥幸思想,自防自救能力低,缺乏主动避灾意识;二是暴雨洪灾防范难度加大。近年来,降雨在时间、空间上都与以往发生了很大变化。局地小气候多变,暴雨洪水易发,尤其是泥石流、滑坡等山地灾害危害大,安全防御的任务非常艰巨;三是防灾减灾基础仍然薄弱。安康城区是全国少数受到洪水威胁的地级城市,全市受洪水威胁集镇127座,设防标准高于20xx年的堤防仅107.2公里,江河堤防标准低,难以有效应对大的洪水灾害;中小型水库病险隐患多。目前全市各类水库达112座,多数建于20世纪50~70年代,病坏问题严重,虽然近两年我市对7 座水库进行了除险加固,但多数水库安全隐患还比较突出;四是防汛保障措施亟待加强。一些地方应急预案缺乏实战性、操作性,关键时候发挥不了作用。防汛应急体系不健全,预报预警机制不完善,应急响应措施不到位,组织群众避险转移不及时,应对突发洪涝灾害的能力不强。
二、突出重点,扎实抓好防汛抗旱措施落实
(一)认真做好备汛防范工作。加快修订完善和全面落实防汛防洪预案。预案是有效防御洪涝、山洪等灾害的重要保证。要针对暴露出来的薄弱环节,结合实际完善预案,有针对性地落实防、抢、撤、救责任和措施,继续完善镇自为战、村组自救、预警到户、责任到人、提前转移的防御机制;要做好防汛物资补充和储备工作,对防汛物资进行一次清查盘库,及时补充储备防汛物资,达到储备限额的要求;要加强专业防汛抢险和抗旱应急队伍建设,结合应急救援队伍组建和民兵整组,建立防汛抢险应急救援分队和民兵应急队伍,加强演练,提高实战能力。同时,抓好基层抗旱服务组织建设,积极有效地开展抗旱工作。
(二)加快重点防洪工程和防御体系建设。一是全面推进汉江综合整治项目的实施。加快安康城区东西坝防洪工程、白河县城防洪工程、病险水库除险加固、中小河流治理和山洪沟治理重点防洪工程建设进度,抓紧实施小型渠道、堰塘、水窖等抗旱设施工程,增强综合抗灾能力,并在汛期强化在建项目的度汛措施,防止造成不必要的损失。二是加快山洪灾害防治非工程措施防御体系建设。我市山洪灾害分布范围广、突发性强、极易造成伤亡。各县区要抓住国家实施山洪地质灾害防治、易灾地区生态环境综合治理的机遇,加快非工程措施防御体系建设,做到县有防汛预警指挥发布平台、镇有水雨情自动监测站预警系统、村组有监测点预警设施,户有防洪明白卡。首批开工建设汉滨、旬阳、紫阳、平利、石泉、宁陕6县区,要确保今年汛期投入使用;列入第二批项目建设的镇坪、汉阴、白河3县,要抓紧实施,在主汛期到来前建成。通过实施非工程措施,进一步健全山洪灾害易发区镇办、村组组织体系,逐村、逐组、逐户明确防洪撤离路线、转移地点,切实提高群众防洪避险自救能力。三是及时准确搞好雨情、水情预警预报。防汛、气象、水文部门要加强信息资源整合,健全完善科学有效的信息发布制度,加强重大突发性灾害天气的会商分析,为应对灾害争取宝贵时间。
(三)强化汉江干流错峰调度和水库安全度汛措施。全市共有水库119座(大型水库4座、中型水库5座、小型水库110座),小型水库中有28座病险水库,主要分布在汉滨、汉阴两县区。各县区汛前要组织对所辖水库、电站和涉水工程进行全面检查,及早发现问题,逐项落实度汛应急措施;严格执行病险水库空库度汛和正常运行水库不得超汛限水位蓄水的规定,切实加强水库汛期调度管理,科学实施汉江干流错峰调度,在出现超警戒水位洪水时,坚决服从防汛指挥调度指令,最大限度地削减滞留洪峰,最大限度地减轻洪水危害。同时,加快清除河道行洪障碍,加强河道采砂秩序整治,确保河道行洪安全。做好在建铁路、公路、水电、旅游等涉水重点工程安全管理,确保安全度汛。
(四)落实提前转移群众措施。只有在灾害发生前,将受威胁群众提前转移出去,才是保证群众生命安全最管用的措施。要坚持“宁可信其有、不可信其无”,一旦遇到重大水情、雨情、汛期,要在第一时间传递到村组、到农户、到人,及时组织群众提前转移,最大限度减少人员伤亡。要把受滑坡地质灾害威胁明显、危房住户以及鳏寡孤独、痴聋哑傻、老弱病残等没有撤离能力的特殊人员列为提前转移对象。把提前转移群众作为防汛防灾应急处置的常态性工作。
(五)全面实行“三到户”措施。情况掌握到户、信息预警到户、责任落实到户的“三到户”措施,是我市在防汛工作实践中总结的有效方法。所有担负防汛包抓任务的单位都要以村组、社区为单位,以户为单元,逐户落实防抢撤工作预案。临汛时期,包抓单位要务必按照防汛预案,即时赶赴包抓责任区全力做好群众转移工作,千方百计确保人民群众生命安全。要继续抓好防汛减灾警示教育宣传月活动,在全社会形成“关爱生命、防汛减灾”的良好氛围,提高全民防汛安全意识和避险自救能力。
三、加强领导,强化责任落实
要坚持实行行政首长负责制,由各级政府主要领导对辖区防汛抗旱工作负总责,分管领导具体负责。夯实各级领导包片区、包河段、包水库、包城镇等的分工责任制,由包抓责任人对所包区域防汛抗旱全过程负责,把防汛抗旱各个环节的工作任务、责任落到实处。对市委、市政府和市防指下达的指令,各级、各部门、各单位必须坚决服从,做到令行禁止。水利防汛抗旱部门要及时掌握汛情、旱情、灾情,加强防汛检查督查,为科学决策提供依据;气象、水文部门要完善暴雨、洪水实时监测预报预警,提高监测预报精确度,提出科学合理的防灾减灾意见;国土部门要加大对泥石流、滑坡等地质灾害的监测、预警和治理力度;汉江干流各大中型水电站要认真执行度汛计划,严格按照市防汛指挥部指令做好预泄腾库、洪水错峰调度;城建、规划、人防部门要加强对城区排涝设施和防洪预警设施维护管理,做好城镇防洪排涝工作;军分区、公安部门、武警、消防部队要组织驻军、武警、民兵执行抗洪抢险等重大任务,维护防汛抢险秩序和灾区社会治安;工信、商务部门要协调好重要防汛物资的生产和供应;民政、卫生部门要做好灾区救灾安置和卫生防疫医疗救护工作;电力、通信、交通等部门要保障供电、通讯、道路畅通;宣传新闻单位要及时准确报道防汛抢险救灾信息。各级、各部门、各单位都要各司其职、各负其责,把各项工作任务落到实处。对防汛抗旱工作中责任不明确、工作不落实、组织不得力,尤其是因工作失职、渎职造成严重后果的,要依法依纪严肃追究相关人员责任。
同志们,做好防汛抗旱工作,责任重大,任务艰巨。各级各部门一定要按照市委、市政府的统一部署,提高警惕,扎实工作,确保防汛减灾任务落实,确保人民群众生命财产安全,确保今年安全度汛。
全市知识产权工作会议讲话四
一、20xx年工作成绩值得充分肯定
(一)着力深化改革,推动安全发展。全面深化改革,研究出台了《德宏州关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,从体制、机制等核心层面提出了加强和改进全州安全生产工作的一系列重大改革举措和任务要求,并细化分解为60项重点任务,明确了责任部门和完成的时限,激发了加强安全生产工作的内生动力。
(二)强化职责,健全和落实安全生产责任体系。全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,建立健全了“五级五覆盖”的安全生产责任体系,实现州直各部门及5个县市、51个乡镇街道、377个行政村社区安全生产责任体系全覆盖,政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持的安全生产工作新格局基本形成。
(三)大力推进依法治理,安全监管执法得到提升。不断深化安全生产法制意识,完善安全生产管理体系,强化安全生产监督管理。进一步健全完善了安全生产“双随机”抽查检查制度,对检查发现的问题提出整改措施和建议,加大执法检查力度,对隐患突出的企业实施行政处罚,20xx年实施行政处罚116起,责令停产整顿x起,处罚x万元,安全生产监管执法能力不断提升。
(四)安全生产大检查和专项整治工作取得成效。州委、州政府的主要领导和分管领导多次亲自安排和带队检查安全工作。各级各部门全面深化非煤矿山转型升级和危险化学品、烟花爆竹综合治理,并取得成效。矿山总数从20xx年的162座减少到96座,超额完成了省政府下达的目标任务。加强输油输气管线安全监管,完成省政府挂牌督办输油输气管道1个重大隐患的整改销号;道路交通、建筑施工、民用物品、特种设备、冶金以及消防安全、农机安全、旅游安全、电力安全、校园安全,铁路、高速公路重点建设项目等行业领域安全专项整治不断深化,没有发生重特大安全生产事故。
(五)积极转变监管理念和创新监管方式。以“互联网+安全监管规范标准”为支撑,建立了安全生产大检查的长效机制,全州纳入安全生产大检查长效机制管理系统监管的企业达564户,在产的419户企业全部开展“一企一标”备案工作,备案率为100%。同时,为了提高全州安全生产监管水平,发挥安全生产专业人才的技术支撑作用,积极开展了由政府购买专家服务,对200多户企业进行安全生产隐患排查检查,取得一定成效。
(六)安全生产应急能力不断提升。强化安全生产应急救援队伍和应急能力建设,州委州政府在瑞丽市成功举行了20xx年“危化品仓库火灾事故”应急救援演练,各级各部门组织开展了多部门联动的危险化学品、矿山、水电站、特种设备、道路交通事故和自然灾害事故应急救援演练,应急救援能力得到有力提升。
同志们,过去的一年,安全生产工作取得的成绩是明显的,成绩来之不易,这是州委、州政府坚强有力领导和各县市各部门齐心协力、扎实进取的结果,也抒大基层干部职工忠于职守、奋发有为的结果。在此,我谨代表州委、州人民政府,对辛勤工作在安全生产战线上的广大干部职工以及所有关心和支持安全生产工作的同志们表示衷心的感谢并致以诚挚的问候!
二、认清形势,增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感
虽然20xx年全州安全生产工作取得了一定成绩,但也要清醒地认识到安全生产领域仍然存在的一些困难和问题,形势依然严峻:一是落实安全生产责任制有差距。在企业层面,部分生产经营单位未严格履行安全生产主体责任,企业负责人重生产、轻安全的意识仍然存在,对做好安全生产工作认识不到位、工作不积极、不主动。落实安全生产法律法规流于形式,安全投入不足、培训不到位、隐患排查治理不彻底,有章不循、有规不依。在监管层面,安全生产工作“上热下冷”、力度层层衰减的问题依然存在,一些地方和部门工作抓而不紧、抓而不实,仍然存在着打非治违措施不严、隐患整改督促不力、安全生产执法不严,不敢执法、不愿执法、不善执法,监督检查多、行政处罚少的情况。二是道路交通事故防控形势依然严峻。道路交通危险点(段)多,随着全州公路通车里程、机动车保有量、驾驶人员连年剧增,道路交通事故占比仍然很大。非法运营、超速超载、违法驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等严重交通违法行为仍屡禁不止,道路交通安全事故防控压力不断增大,道路交通安全形势严峻。三是安全监管压力不断增大。随着“十三五”规划的深入推进,特别是我州铁路、高速公路、市政建设、水利设施、重点建设工程等一大批项目动工建设,对安全生产监管手段和方式带来巨大挑战,安全监管任务日趋繁重。
面对严峻的安全生产新问题、新形势、新情况,我们必须高度重视,决不能有丝毫的松懈和麻痹,要充分认识安全生产的长期性、艰巨性、复杂性和极端重要性,切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感。要严格按照党的十九大对安全生产工作提出的明确要求,找差距、补短板,扎实推动安全生产工作上水平上台阶,为推动更加平衡更加充分的发展、实现人民群众对美好生活的向往做出新的贡献。
三、把握重点,扎实做好20xx年安全生产工作
(一)深化安全生产领域改革。狠抓中央《意见》和省、州《实施意见》的贯彻落实,主动作为、系统谋划,加快推进各项改革举措和工作任务落实。一是通过改革创新强化班子、壮大队伍、提升能力、树立威信;通过改革创新逐步实现从治标为主向标本兼治、重在治本转变;从事后调查处理向事前的事故预防、源头治理转变;从以行政手段为主向依法治理转变,从单一安全监管向综合治理转变。二是认真落实安全生产督查、大检查、挂牌督办等制度措施,提高安全监管实效。三是努力推进政府购买服务等工作,提升安全生产技术服务支撑能力。四是完善安全准入管理,严格安全生产标准,严把安全关口,依法责令不符合安全生产条件的企业停产整顿,直至关闭退出,全面提升安全生产整体水平。
(二)加强领导,压实安全生产责任。一是严格按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,继续把健全安全生产责任体系作为工作重点,加强安全生产的领导,落实各级政府的属地管理责任。结合机构改革,进一步细化部门安全监管责任并纳入“三定”规定,制定落实安全监管权力责任清单。二是严格落实安全生产责任制,完善安全生产考核指标体系,加大安全生产在经济社会发展、社会综合治理、精神文明建设等方面的考核权重,严格落实“一票否决”制度。三是进一步强化企业安全生产主体责任,建立完善安全生产约谈制度和企业“黑名单”制度,强力推进安全生产责任落实向基层和企业延伸。
(三)全面深化重点行业领域安全生产专项整治和隐患排查治理。各级各部门要建立健全本地区本行业本领域安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,继续深入开展安全生产大检查,开展重点行业领域安全专项整治,积极防范和遏制各类生产安全事故。道路(水上)交通安全方面:要加大安全监管力度,深入开展交通安全大检查,切实排查治理交通安全隐患。抓好农村道路交通安全专项整治,大力推广“丘北经验”,严格车站、码头、机场安全检查,加强乡镇船舶、库(湖)区水上交通安全管理。消防安全方面:要加强宾馆、酒店、商场、体育场馆、会堂、娱乐场所、医院、学校、养老院、福利院、幼儿园、劳动密集型企业等人员密集场所,城中村、“三合一”、“多合一”场所的安全检查,制定和落实安全防范措施和应急预案,严防火灾事故发生。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全方面:继续推进非煤矿山转型升级,切实加强非煤矿山、尾矿库安全监管;加强危险化学品综合治理工作,强化烟花爆竹生产、储存、销售各个环节的监管,加大联合执法力度。校园安全方面:重点做好校园及周边的交通及治安环境整治,对接送学生车辆、校园门口秩序问题以及校园内部的安全隐患作认真排查,对发现的问题要及时整改。建筑施工安全方面:加大对违反法定建设程序、违法分包、转包、挂靠等行为的查处力度;加强塔吊、脚手架、高支模、深基坑、起重机械等方面安全隐患的排查,加强施工现场安全管理。旅游安全方面:认真抓好旅游景区景点、定点旅游接待宾馆饭店、旅游车辆的安全工作,坚决防止群死群伤旅游安全事故。特种设备安全方面:要加强对锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备的检查;加强对大型游乐设施、液化石油气和天然气充装站管道等安全隐患排查;严厉打击城乡结合部小企业、小作坊非法使用“土锅炉、土容器”的行为。冶金工贸企业安全:加强对冶金工贸等工业企业的安全检查,认真开展粉尘涉爆、有限空间、涉氨制冷专项整治,针对重点环节和重点部位,加强隐患排查治理,有效消除事故隐患。水利安全方面:加强水利设施、水域及其岸线和水利工程建设的安全管理,严防各类安全事故发生。电力安全方面:要加强电站、电网安全管理,加强供电保障安全,防止“触电、高空坠落、电杆断裂”等事故发生。油气管道安全方面:加强油气管道安全,整治周边安全距离不足和占压管线行为;严厉打击破坏损害油气管道行为,整治管道周边乱建乱挖乱钻问题。重点建设工程安全方面:要加强对大瑞铁路、腾陇高速公路等重点建设工程的安全监管,杜绝赶超进度、忽视安全等现象,坚决预防安全生产事故的发生。其他各行业(领域)要立足实际,认真履行安全生产职责,切实把安全工作做到位,确保安全。
(四)加大监管执法力度,严格责任追究。一是结合本级本部门权责清单,制定年度安全生产执法检查计划,切实加大对非法生产经营单位的整顿、处罚、关闭力度,对非法违法行为和重大事故隐患“零容忍”,严厉查处。二是严格落实安全生产责任追究制,对落实安全生产法律法规和相关工作不及时、不到位,有令不行、有禁不止的问题要实施严肃的责任追究;严格按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的要求,依法严肃事故查处和责任追究。三是严格落实事故报告制度,对瞒报、谎报和迟报事故的行为,依法从重从快查处,坚决维护法律法规的权威。
(五)积极推动监管长效机制建设。进一步健全安全生产大检查工作长效机制,督促安全风险较大的监管对象进入管理系统,做到“应管尽管”,着力在提升“一企一标准”和隐患排查治理质量、强化系统运用上下功夫;督促企业进一步完善隐患自查、自报、自改闭环管理机制,把大检查长效机制与日常监管执法、安全标准化创建等工作有机结合,进一步完善政府综合督查、部门专项检查、专家明查暗访和安全生产巡查工作机制,推动建立共治共享的安全生产治理格局。
(六)着力夯实安全生产基础。一是以全面深化安全生产领域改革发展工作为契机,积极推动各级党委、政府进一步加强基层安全监管执法队伍建设,健全安全投入保障制度,建立安全生产和职业健康科技支撑体系,健全社会化服务体系。二是加大宣传教育力度,认真学习落实《安全生产法》、《云南省安全生产条例》,开展安全生产宣传教育进企业、进校园、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所“七进”行动,积极推进安全文化建设。三是抓好安全生产诚信体系建设,对不良行为坚决实施联合惩戒。大力推进以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设。四是强化应急管理,进一步优化配置应急资源,加强救援队伍建设,完善预案体系,加强实战演练,加强预测预警和信息共享,强化应急准备和协调联动。
(七)大力加强安全监管队伍能力作风建设。深入推进安全监管队伍思想政治、纪律作风和党风廉政建设,坚定不移贯彻执行好中央对安全生产工作的各项决策部署,持之以恒反“四风”、转作风,以零容忍态度惩治安全生产领域的腐败行为。加强干伍业务建设,加强业务培训,深入开展安全监管执法规范化、专业化建设,着力解决业务不精、监管不力、执法宽软等问题,着力打造严格执法、勇于担当、清正廉洁的安监队伍。
同志们,安全生产工作任务艰巨、使命光荣。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,以高度的责任感和使命感,进一步振奋精神、锐意进取,真抓实干,推动全州安全生产形势稳定好转,为德宏实现跨越发展创造良好的安全生产环境。
全市知识产权工作会议讲话五
近年来,卫生工作作为民生工程的重要内容,越来越受到各级政府和人民群众的高度关注。下面就是本站小编给大家整理的全市卫生工作会议讲话,仅供参考。
同志们:
一、提高认识,统一思想,准确把握卫生工作新形势
20xx年,是全面深化改革的关键一年,是全面推进依法治国的开局之年,也是落实“”发展规划的收官之年。全市卫生系统要紧跟时代步伐,准确把握形势,增强做好卫生工作的紧迫感和责任感。
(一)适应新的形势,卫生工作要有新作为。当前我国经济社会发展进入新常态,习提出了“四个全面”的战略布局。准确把握新常态下卫生事业发展的任务和要求,首先必须把思想和行动统一到“四个全面”对卫生工作的要求上来,进一步解放思想,务实工作,争取作为。第一,没有全民健康,就没有全面小康。健康是群众的基本需求,民之疾苦,国之要事。卫生事业事关人民群众的健康福祉,医疗卫生服务直接关系人民身体健康,加快卫生事业发展,既是全面建成小康社会的重要内涵,也是实现全面建成小康社会目标的必要条件。因此,要始终把保障人民群众的健康水平放在重要位置,为建成全面小康社会提供强有力的健康支撑和保障。第二,深化医改任重道远。对卫生领域来讲,全面深化改革当前最迫切的任务就是深化医药卫生体制改革。推行了六年的新医改,当前正进入深水区和攻坚期,一方面破除“以药养医”机制还有不少困难,县级公立医院改革今年要全面推开,市级公立医院改革试点又启动在即,形势紧迫;另一方面虽然实现基本医保广覆盖,但是总体保障水平仍比较低,群众对进一步加大保障力度、减轻医药费用的呼声还比较强烈。我们要抓住发展中的突出矛盾和结构性问题,定向施策,聚焦靶心,精准发力,通过改革的实效让社会了解医改、认同医改、支持医改。第三,卫生法治建设亟待加强。应当看到,卫生行业法律法规非常多,但大家往往发现,这些法律法规要么难以执行,要么执行不到位,一定程度上影响和制约了卫生事业发展。在内部管理方面,医院和医生为自身发展,过度追求经济效益,医疗费用不合理增长的现象比较普遍,而卫生监督又往往难有作为;同时非法行医、超范围行医还不同程度地存在,一些“黑诊所”屡禁不止,夹带着医疗行为的美容、养生等新生行业的准入、管理仍不够明确和规范。在外部环境方面,虽然出台了打击“医闹”的规定,但医患关系没有得到根本改善,医疗纠纷繁多,围堵冲击医疗机构、聚众滋事等扰乱医疗服务秩序甚至暴力攻击医护人员的案件时有发生;而出现医疗事故后不走正当的医疗事故鉴定程序,“花钱买平安”往往又成了主要的调解措施,医患之间诚信缺失、关系紧张的问题仍非常突出。卫生法治建设是维护人民健康权益的根本保障,是推动卫生事业改革发展的重要手段,也是建立法治社会、法治国家的重要内容,我们要进一步加强依法行政、依法治医。第四,提升卫生形象刻不容缓。一方面,卫生行风问题社会反响强烈,开单提成、药品“回扣”、收受“红包”等不正之风在一些地方和单位仍然存在,少数医务人员的服务态度比较生硬,引起了群众的诸多不满,影响了卫生行业的形象。另一方面,医生在社会上的声誉明显下滑,医务人员的奉献情怀经常受到社会质疑,医务人员的安全更是不时受到严重威胁,许多医务人员子女不再愿意学医。这些问题,有客观因素,也有主观因素。因此,有必要通过深入持续开展群众路线教育实践活动,重新塑造卫生行业敬业奉献的新风尚。
(二)对应xx实际,卫生工作要有新举措。从xx卫生工作实际来看,还存在诸多不足和困难,有待进一步研究解决。一是财政保障仍然不足。近年来财政投入连年增长, 20xx年全市医疗卫生财政支出达到26.7亿元,占财政总支出的10.5%,较上年增长了3.6%。但xx卫生历史欠账较多,据了解,各级公办的医疗卫生机构累计负债9.64亿元,市、县两级公立医院财政保障仅占人员经费的20%左右,部分县(区)乡镇卫生院人员绩效工资只落实了xx%或更少。二是卫生资源明显缺乏。近年,虽然全市加快了卫生项目建设,但xx三级医院全市仅有1家,是全省唯一没有市级中医院、没有独立院前急救体系的设区市,全市每千人床位数为全省平均水平的xx.1%。优质资源更为稀缺,市第一人民医院建成时间不长就面临着床位不足的问题,老百姓经常报怨“一床难求”、“一号难求”。三是卫生人才严重匮乏。全市每千人口卫生技术人员数仅是全省平均水平的74.1%,全市目前还没有明显突出的领军人才,没有医学博士生,硕士学历以上的人才也比较少。基层医疗卫生机构青黄不接、人才断层的问题日益严重,多数乡镇卫生院只有1-2名执业医师。20xx年基层人才招聘中设置了xxx个岗位,但最终仅招录到xxx人,基层岗位缺乏吸引力,很多偏远的岗位根本就没有人报考。四是体制机制亟待完善。市、县两级在人才队伍建设、绩效考核管理等方面做了许多有益的试点和探索,但卫生工作的体制机制仍然不活,医疗卫生机构破除“以药养医”体制机制还不完善,推动学科建设压力不强,医务人员利益机制调整不到位,“吃大锅饭”现象仍然存在,县级公立医院改革在试点中发现的问题还难以全面解决,体制机制完善任务重。
(三)回应群众需求,卫生工作要有新成效。应当承认,回应群众需求我们的工作仍有差距。一方面,群众看病就医仍不方便,经济负担比较重。据统计,20xx年我市新农合参合群众累计发生住院xx.85万人次,住院医疗总费用14.79亿元;其中不在xx市内治疗的有x.24万人次、占16.99%,住院医疗费用x.81亿元、占46.05%;新农合实际补偿比同比下降了x.22%,参合农民次均住院费用增长xxx元,增长了13.62%。以上数据,意味着差不多每6人次住院就有1次是在外地住院治疗,“小病不出乡、大病不出市、县(区)”的目标还远没有达成,重大疾病仍主要在市外救治,群众看病就医负担还在继续增加。另一方面,基本公共卫生服务仍不到位,群众受益不明显。国家每年投入大量资金,用于在城乡开展基本公共卫生服务。到20xx年底,全市已累计建立城乡居民健康档案xxx.96万份,管理重点服务对象xx.03万人,但检查考核中发现,健康档案存在不少没有健康体检信息、服务信息不准确甚至弄虚作假等突出问题。有不少群众反映,没有得到相应的健康建档、保健管理服务。此外,基本公共卫生服务信息的利用以及签约服务、上门服务等工作也没有达到预期目标。
二、攻坚克难,开拓进取,扎实完成卫生工作新任务
20xx年,我们要全面贯彻党的xx届三中、四中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话 精神,按照市委、市政府和省卫生计生委的工作要求和部署,以保障人民群众健康水平为出发点,以缓解群众“看病难、看病贵”问题为落脚点,攻坚克难,开拓进取,深化医药卫生体制改革,落实卫生民生工程,推进卫生事业向前发展。在这里,我强调三个方面的工作。
(一)深化医药卫生体制改革
当前,深化医改向着纵深发展,进入到破除以药养医机制的攻坚阶段,涉及到利益格局的重大调整,事关新一轮医改的成败。各地要加强研究,落实调度,结合实际,积极稳妥地推进医改。
第一,深入推进县级公立医院改革。按照上级要求,20xx年启动第三批县级公立医院改革试点,实现全省全覆盖。我们要认真总结 前两年南城、金溪县公立医院改革实施情况,深化新形势下县级公立医院运行机制的综合改革。一要健全经费补偿机制。要转变将医院视为自负盈亏的单位甚至是赚钱的企业的思想观念,切实理顺政府与医院的责权关系,全面落实县级政府对公立医院基本建设、大型设备购置、重点专科建设、人才培养、公共卫生服务、政策性亏损等6项投入责任以及公立医院取消药品加成之后的财政补偿经费,帮助公立医院化解历史债务,让公立医院回归“公益性”,确保公立医院正常运转,确保不增加群众看病就医负担。二要创新薪酬管理机制。要学习其他地方改革的成功经验,把握医疗行业的特殊性和规律性,探索建立符合医疗行业特点、符合抚州医疗工作实际的薪酬制度。要落实公立医院改革分配政策,县级公立医院人员经费支出占业务支出的比例原则上不低于40%,奖励性绩效工资比重一般不低于60%,在核定工资总额的基础上,允许县级公立医院通过优质医疗服务获得合理医疗收入,其收支差额部分的50%用于医院事业发展,50%作为奖励性绩效工资增量考核发放,不纳入绩效工资总量。要打破吃“大锅饭”的平均主义,健全激励机制,实现多劳多得、优绩优酬,重点向临床一线、关键岗位、业务骨干和作出突出贡献的人员倾斜,合理拉开收入差距。也可考虑选择部分试点医院试行年薪制。三要完善药品集中采购机制。各地要贯彻落实《关于完善公立医院药品集中采购工作的指导 意见》,进一步规范药品集中采购和药品流通秩序,降低药品虚高价格,健全以基本药物制度为基础的药品供应保障体系,预防和遏制药品购销领域腐败行为,切实减轻人民群众用药负担。最近,根据《江西省关于做好常用低价药品供应保障工作实施意见》,省里布置了低价药品挂网议价采购工作,让药品生产企业与医疗机构直接在网上通过议定价格、品规来进行药品采购,并要求以设区市或县(区)为单位进行联合议价。市、县卫生部门要迅速反应,在政策框架下解决好现实中药品价格虚高、低价药品买不到等问题,要借鉴兄弟地市的作法,研究一套规范的工作方法和采购流程,形成与药品生产企业谈判博弈的合力。
第二,巩固完善新农合制度。一是提高新农合保障水平。20xx年人均筹资标准xxx元,各级财政补助人均xxx元,个人缴费人均xx元。各地要根据今年的参合人数,及时落实好配套资金,控制基金使用率,提高政策补偿比和一次报账率。二是完善新农合大病保险和意外伤害保险。去年启动的两项保险工作,实现了市级统筹和县(区)全覆盖,开局总体良好。但也存在一些政策宣传不够细致、保险服务能力不足、卫生部门监管协调不够到位等问题,需要进一步研究解决。20xx年要根据上年度保险收支状况,合理调整补偿方案 ,最大限度让群众受益,提升大病保障能力。三是严格新农合基金监管。要确保新农合基金运行安全,完善风险防控机制,推进按病种付费、按床日付费等支付方式改革,完善监管制度,规范诊疗行为,严格控制医疗费用不合理增长,依法依规严厉查处骗套取新农合基金案件以及大检查、滥用药、乱收费等违法违规行为,督促承办的商业保险机构加强驻点调查、定期巡查、外调核查等工作。四是推进新农合信息化管理。要完善市、县两级新农合信息平台建设,落实信息平台之间的互联互通,实现数据共享,推进网上监督、网上审核等精细化管理。
第三,深化基层综合改革。在加快推进公立医院改革的同时,要落实省政府办公厅《关于巩固完善基本药物制度和基层运行新机制的意见》,深化基层综合改革,注重乡镇卫生院的枢纽作用和村卫生室的“网底”功能,巩固三级卫生服务网络,实现同步发展。一要巩固完善基层运行新机制。要进一步深化基层编制和人事改革,提高基层人员待遇,完善财政补助政策,保障专项补助经费。要落实省人社厅、财政厅、卫计委《关于基层医疗卫生机构实施绩效工资工作中几个具体问题的处理意见》,基层医疗卫生机构收支结余的xx%,可用于增发奖励性绩效工资,不纳入绩效工资总量。二要推进基本药物制度。要按照省卫计委的部署,全面实施国家基本药物目录和江西省基本药物增补目录,在二级以上公立医院推进基本药物制度,提高二、三级医院基本药物使用比例,基本药物配备比例不低于基本药物目录品种数量的xx%,使用金额占药品使用总额的比例二级综合医院不低于xx%、三级综合医院不低于xx%。要完善基本药物监测评价体系,建立短缺药品供应保障机制,制定优先使用基本药物的鼓励政策,建立药品采购不良记录管理制度和市场清退机制,满足群众合理用药需求。要巩固基本药物制度多渠道补偿机制,有序推进非政府办基层医疗卫生机构逐步实行基本药物制度。三要创新乡、村两级管理。要推进紧密型乡村卫生一体化管理,村卫生室的人、财、物等逐步由乡镇卫生院统一管理。要总结 金溪县县乡一体化管理试点工作,研究推动医疗卫生工作重心下移、医疗卫生资源下沉的有效措施,实现人员、业务、绩效、服务、培训、设备及信息化等多方面管理的一体化。要更加关心和爱护乡村医生,落实乡村医生补助和老年乡村医生养老补贴,积极宣传、认真落实乡村医生按照灵活就业人员参加职工基本养老保险政策,探索建立乡村医生医疗风险防范机制。要进一步协调有关部门,全面启动公有产权村卫生室建设,力争20xx年公有产权村卫生室占比达到xx%以上,并积极争取乡镇卫生院公租房建设项目。
(二)强化卫生服务能力建设
为适应社会经济发展需要,省卫计委提出20xx-20xx年在全省实施卫生计生服务能力提升工程。各地要紧紧把握服务能力提升工程的契机,整体提升xx医疗卫生服务能力,力争实现县域内就诊率提高到xx%左右,大病不出市、县(区)的奋斗目标。
第一,推进重点项目建设。各地要利用财政投入和财政资金引导,加快推动市、县(区)重大医疗卫生项目建设。20xx年市本级重点抓好市第一人民医院老院区改建、市儿童专科医院新建、市妇幼保健院扩建、市第三医院新建等项目。县(区)要重点抓好近年来中央预算内投资的县医院、中医院、妇幼保健院、乡镇卫生院以及村卫生室等项目建设。市、县级卫生部门要加强项目调度,争取有关部门的大力支持。要完善资本互补机制,有条件、按规划引入社会资本办医,作为公共财政办医的重要补充。要贯彻落实《国务院关于加快发展现代保险服务业的若干意见》,支持社会资本举办“医养融合”等健康服务业。
第二,加快学科人才培养。既要想办法打通输血渠道,引进人才、留住人才,也要想办法强化造血功能,培出人才、育出人才。要充分发挥卫生引智工程柔性引才的作用,加快重点学科和特色专科建设,力争实现在省级层面的学科建设的重大突破。要注重因地制宜,创新人才培养机制,冲破原有管理体制的束缚,引进一批高素质人才。同时,要结合实际落实科研、进修、培训等专项经费保障措施,加强领军人物和人才团队、人才梯队的培养,打造具有学术影响力的学术团队和学术交流平台。要合理增加医务人员编制,落实公立医院在岗位设置、人员聘用、福利待遇上的自主权。要继续实施卫生事业单位分类招聘政策,切实解决基层医疗卫生机构用人难问题。
第三,优化公共卫生服务。要坚持预防为主、因病施策,严控传染病疫情,及时处置各类传染病疫情和突发公共卫生事件,实施慢性病综合防控,完善防治结合工作机制,健全重大疾病防治保障机制。要加快建立疾病应急救助制度,健全多方联动的工作机制。要切实抓好农村孕产妇住院分娩补助、农村妇女“两癌”检查、免费婚检等重大公共卫生服务项目,提高服务水平。今年基本公共卫生服务经费由去年的人均35元提高到人均40元,各地要统筹抓好居民健康建档、健康教育、重点人群保健管理等11项服务的落实,进一步扩大服务覆盖面,规范基本公共卫生服务。要落实将农村今年新增的基本公共卫生服务经费全部用于乡村医生的政策。要加强专项资金检查力度,坚决防止专项资金的不当支出,坚决打击骗取、套取、挪用、滥用专项资金的行为。
第四,做好中医中药工作。要按照省卫计委的工作要求,切实加强我市中医中药工作,全面启动新一轮县级中医医院标准化建设,指导基层医疗卫生机构提供中医中药技术服务,到20xx年底,力争xx%以上的社区卫生服务中心、90%以上的乡镇卫生院、xx%以上的社区卫生服务站、xx%以上的村卫生室具备中医药服务能力。要充分挖掘xx中医中药传统资源,振兴建昌帮药业,加强老中医药专家传承和盱江医学流派工作室建设,打造一批中医特色专科建设,降低群众医疗负担。
第五,加强爱国卫生运动。要认真贯彻落实国务院《关于进一步加强新时期爱国卫生工作的意见》,巩固xx创卫成果,深入持久地开展爱国卫生运动,抓好改水改厕、病媒防制、卫生城镇创建、城乡环境卫生整洁行动、健康城市建设等工作,不断完善社会卫生综合治理,倡导卫生健康风尚,努力提升群众文明卫生素质,创造促进健康的良好环境,推动我市爱国卫生运动工作更上新台阶。
(三)提升医疗卫生服务水平
各地、各级卫生部门要在让患者得到更好、更便捷的医疗服务方面想办法、下功夫,提高医疗服务质量,改善医疗服务态度,强化卫生行风建设,构建和谐的医患关系,营造良好的就医环境。
第一,强化举措,落实惠民便民政策。一要关心弱势群体。继续落实“光明·微笑”工程、儿童“两病”、重性精神病免费救治,尿毒症免费血透以及农村贫困家庭妇女“两癌”免费手术治疗。自今年起,要利用省财政投入资金,提高对贫困家庭艾滋病机会性感染患者救治水平。二要提高服务可及性。通过构建“基层首诊、分级诊疗、双向转诊”的诊疗秩序,引导群众根据病情需要合理选择就医场所,既合理分配医疗卫生优质资源,又为首诊在基层的患者开通城市大医院就诊的“绿色通道”。三要推进人性化服务。在全市二级以上公立医院推进各项便民惠民服务,提供更加人性化的门急诊、导诊、分诊、预约等服务,逐步消除门诊服务“三长一短”现象。
第二,完善管理,提高医疗服务质量。要进一步完善医疗机构技术、设备的准入和退出机制,加强医疗质量安全、费用控制、财务运行等综合管理。督促指导各级医疗机构强化等级评审工作,推进业务技能大比武,营造“赶学比超”的学术氛围,强化内涵建设。深入开展以服务好、质量好、医德好、群众满意为主题的“三好一满意”活动,推进“平安医院”创建活动,完善医疗责任保险机制,健全医疗纠纷预防调解机制,严厉打击涉医违法犯罪行为。
第三,依法行政,健全卫生行业监管。一是推进全行业监管。卫生行政部门要履行职责,实施全行业监督和管理,建立健全医疗机构考核评价体系,研究解决当前医疗机构管理成本过高、服务效率低下、医疗负担转嫁到老百姓等突出问题,实现行业监管的有序推进。二是落实卫生依法行政。要开展卫生行政权责清单梳理,整合行政执法职能,提升卫生监督监管、纠错、震慑作用,细化行政处罚执行标准,完善行政处罚程序,加强卫生法律法规落实情况和卫生工作专项监督检查,加大打击非法行医力度。三是坚持卫生行风建设。管行业必须管行风。要注重医德医风教育,引导医务人员开“良心处方”,做“干净医生”。要切实解决药品耗材价格虚高、医务人员收受“回扣”“红包”、群众“看病难、看病贵”等突出问题。要及时查处为追求经济利益的不合理用药、用材和检查检验行为,严肃查处医疗服务中严重不负责任或失职渎职行为,促进依法执业、廉洁行医。
三、加强领导 ,落实责任,努力开创卫生工作新局面
卫生工作是惠及百姓的民生事业,是维护社会和谐的重要支撑。面对经济社会发展的新常态,面对卫生事业发展的新形势,我们要进一步加强领导 ,狠抓落实,开创卫生工作的新局面。
(一)加强组织领导。要充分发挥政府主导作用,把卫生工作摆在更加重要的位置,保障卫生事业投入,加强深化医改的组织领导,研究解决突出问题,保障卫生工作的健康发展,保障人民群众的健康权益。要继续坚持和完善部门分工负责、沟通协调的工作机制,形成密切配合、齐抓共管的工作合力。
(二)稳步推进改革。当前正是我市卫生机构改革的重要时期。今年机构改革的任务不仅包括卫生行政部门与计生行政部门的整合,也包括卫生部门与食品药品监督、发展改革等部门间的职能调整,还涉及到各级妇幼保健机构、乡镇卫生院、村卫生室与各级计生服务机构的整合。各地卫生行政部门要在当地党委、政府的领导下,落实职能调整和工作衔接,有序推进机构改革,实现资源共享、优势互补。机构改革到位之前,要确保队伍不散、人心不乱、工作不断;到位之后,要尽快按照“三定”方案的职能要求,建立健全各项工作制度,推动各项目标任务的实施。
(三)强化责任意识。发展是目标,责任是担当。大家要主动承担起我市卫生事业发展的责任,以“慢不得”的危机感、“坐不住”的紧迫感、“等不及”的责任感,常掂量肩负责任之重,履其职尽其责,不等不靠、不拖不推,解难题、排民忧,力求每项工作取得实实在在的成效,力求让老百姓得到真真切切的实惠。
同志们,20xx年卫生工作任务艰巨,责任重大。让我们凝心聚力、开拓创新、攻坚克难、努力前行,为提高全市人民群众健康水平、促xx经济社会协调发展、开创卫生工作新局面做出更大的贡献!
共2页,当前第1页12全市知识产权工作会议讲话六
百闻不如一见。我不知道今天上午的参观和前面的交流,能给大家多少启发、多少触动、多少收获?但今天这个现场观摩及教育工作会议,是我们酝酿、筹备了较长时间做出的决定。目的就是要打破过去就会开会的模式,增强大家的现场感,并以现场观看、介绍为平台,为校长们治校办学提供交流学习的机会。这个会有务虚的成分,但更有实际的意义,期望以此推进我们全区学校管理质量的提升,和管理水平的提高。这里,我仅就这次和大家一道参观学习,谈三点体会,与大家交流。
一、看教育,关键要看典型(学校)
大家都知道,教育本质是增进人们知识和技能、影响人们思想品德的活动,属广义的范畴。今天我们讲的教育,主要指的是学校教育。但看什么、怎么看?有不同的观点,我的观点是看教育,关键就是看典型,尤其是典型学校。之所以这样认为,因为典型学校是我们教育的代表,从我们参观的这几所学校看,他们有几个共同的特征:就是有一个年富力强、热爱教育的优秀校长;有一个符合义务教育学校办学标准的优良条件;有一个凝聚人心的办学目标和校园文化主题;有一个符合学校实际的管理规范;有一个校内校外普遍赞扬的质量认同。从这些典型学校看,他们身上集中反映了近几年来我们党委、政府抓教育的举措和成效,是我们加大资金投入,实施学校新建、改建、扩建工作,改善学校办学条件的缩影;是我们强化素质教育,推行教改、课改,提升教学质量的缩影;是我们引进教师、交流教师,均衡教育资源布局、扩大优质教育资源的缩影;是我们推进整合资源、集团办学、学区入学等教育改革的缩影。从这些典型学校看,可以看到我们城市不同学校之间的不同特色与差异;可以看到我们城乡学校之间的不同差距与不足;可以看到不同的校长、不同的办学理念下,我们教育发展的万紫千红。这些典型,既是我们教育成果的体现,也是我们教育发展历程的标本;这些典型,就在我们身边,可学、可鉴,可以给我们启发,也可以给我们深思。可以说,他们代表了教育的水平、特色、现实与未来。所以,我们看教育,这些典型必看。当然,也希望每个学校,人人都是典型。这是我的第一个体会。
二、抓教育,关键要抓校长
教育界有句名言:一个好校长就是一所好学校。如果有一百个好校长,就会在全省乃至全国成为一个教育强区。从我们区的情况来看,的确如此。我大体梳理了一下,我们这些好学校、好校长的身上,都有心想教育,心在学校,心系教师、心爱学生的共同品质,为了把学校办好,他们不为社会功利所动,不为办学条件所限,不为学生参差所怨,用心、细心工作,无私奉献自己。做到心中有党,知道党的教育政策,把握得住教育的方向,不乱办班、乱收费、乱招生、乱扩班;心中有民,知道教职工在想什么,知道学生在想什么,把握得住教育教学的规律,不让教师心散、心气、心怨;不让学生失教、失导、失管;心中有责,知道校长该做什么,该管什么,把握得住学校管理的本职,对学校办学理念、办学目标、功能配置、日常管理,心中有计划,行动有措施;心中有戒,知道党纪国法的底线,把握得住教育的行为规范,守得住清贫、守得住道德,心正身正,行正师范。因此我们抓教育、抓校长,就是要采取综合措施,让我们每位校长都成为好校长。所以,下一步,我们对校长们学习培训要加强,教育局每年对校长至少培训一次,对班子成员要分期培训;对校长们的交流要加强,建立校长论坛,经常交流工作经验体会;对校长轮岗要加强,下大力气推动各层面学校间的交流力度;对校长的监管要加强,逐步实施目标、绩效和日常行为三位一体考核机制。从较大层面、较深层次,来努力解决一些校长观念不新、目标不明、精神不振、敬业不强、业务不精、管理不善、能力不够、进取不足等问题,让我们的校长队伍真正素质强起来、能力提上来、形象树起来。
三、强教育,关键要强管理
管理学一直强调,事业的成功,三分建七分管。对于我们教育工作而言,也有实践指导意义。管理决定学校的形象,管理决定学校的品质,管理决定学校的优劣。从前面我们一些学校发言情况,以及我们了解的一些学校的管理情况来看,我想强调三个方面。
第一、管理是校长首要之责。首先,校长是一个学校的法人,代表党委、政府和教育主管部门,履行管理学校的重要职责;代表学校教职工的权利和义务,集权责于一身,管学校,是其法人地位决定的。其次,学校实行校长负责制,校长全面领导学校的行政管理、人事、教学、科研、思想政治工作、安全稳定工作,是现行管理体制赋予的岗位职责。第三,联系实际掌握学校管理的基本规律和方法,以及与学校管理相关的基本知识、技术和手段,是选拔校长的必备岗位要求,校长抓管理,是其入职的先决条件,所以,管学校,是我们每个校长的份内之事。
第二、校长抓管理要抓大不放小。抓大就是抓方向、重点,抓小就是抓细节、抓风格。具体而言,抓方向,就是要确定学校办学的思路和目标。说实话,校长治校会面临不同的困难和问题。比如,学校办学规模的大小、强弱;自身对学校文化环境的理解熟悉程度;师资配备和生源质量质量的高低,学校自身财力的好坏,家长、社会的认可与非议,如此种种。作为校长,只要充满激情,做到了因势利导,制定了合理的发展目标,一步步坚持走下去,必定会成功。就像我们有的学校那样,学校周边环境差,自己整治,自己整治不了,协调政府给力;学校校名不够大气,申请更名;主题文化教师缺乏,申请选调;学校空间不够,改造扩展,内部挖潜;资金不够,反复申请协调。一年年持续实施,学校就有特色了,学校就有形象了,学校就有声誉了。
抓重点,就是抓住一个中心、两个关系、四件事情。一个中心,就是教学质量这个中心,学校一切工作围绕这个中心转。两个关系,就是学校内部教职工的和谐关系,师生的融洽关系;学校外部的党政关系、主管部门关系。四件事情就是,贯彻教育方针的头等大事,调动教师积极性的艰难之事,不断完善和提高办学条件的困难之事,和安全稳定这件影响帽子的事。
抓细节,就是抓那些看似细小,却对学校影响重大的小事。比如校门口的秩序、卫生;教师的行为习惯;学生的利礼仪礼貌;职工的思想动态;设备设施的配备等具体事务。
抓风格,就是像电视剧《亮剑》里的李云龙那样,部队要有精神特质,学校要有文化底蕴,校长要有自己的领导特质,说到底就是校长有自身的独特风格,表现为高尚的人格魅力,高超的领导艺术、公平的处世之道、民主的管理方式。
第三、管住自己是校长学校管理的底线。最近,袁贵仁部长在教育部学习会上讲,高校教师要必须守住政治、法律、道德底线,是成为教师合格与否的重要标准。前不久,区委要求,在新常态下,我们各级党员干部要做“四心”干部。因此,我们的校长也要做“四心”校长,管住自己,守住底线。一是要管住自己的心,做到心无旁骛,专注教育,充满激情;不思功利,安于平淡。二是要管住自己的行为,遵守党纪国法,执行教育规律,遵从道德规范,不盲目扩招,不乱收费,不乱搞合作办学、校中校、园中园;不收礼金红包、不办违纪之事;不失言不乱行,不做丧德之事。三是管住自己的人,对家里的人、身边的人,都要严格要求,不放纵、不偏袒、不徇私,做一名洁身自好,儒雅博学的教育人。
最后,借此机会,我十分慎重的请求大家做好假期学校师生的安全工作,确保让全系统都过上平安祥和的假期和节日;再次感谢同志们x年里的支持、理解与包容;感谢同志们x年里无私的奉献与辛勤的工作;衷心祝愿同志们x年新春佳节愉快,阖家幸福安康!
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