巡察整改落实情况报告
第一篇 巡察整改落实情况报告
《20_巡视组反馈意见整改落实情况汇报》
县农业局按照省委巡视组反馈意见，高标准、严要求开展惠农资金落实情况的自查自纠，切实纠正和解决强农惠农政策落实过程中存在的突出问题，规范涉农惠农资金的管理使用，维护农民的合法权益，促进农业稳定发展、农民持续增收。
一、本单位作风情况
按照中央、省市与县委的部署要求，在以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动、践行三严三实、党风廉政建设等活动的开展下，我局紧紧按照各项活动宗旨的总体要求，周密安排部署，扎实推进实施，取得了实实在在的作风建设成果，为加快全县农业发展方式转变、推进现代农业科学发展提供了坚强保证。
1、党性观念不断增强。通过系统全面的学习和思考，广大党员干部充分认识了“四风”之害，从思想上树立了为民务实清廉的价值观，增强了党性观念，增强了以实际行动践行共产党员义务，实实在在为群众办实事、办好事，踏踏实实解决实际问题，在发展现代农业过程中做出更大贡献的责任感。同时通过开展“每周一学”的学习教育，进一步提高了党员干部理论素养，理想信念进一步坚定，增强了贯彻党的基本理论、基本路线、基本方针的坚定性和自觉性。
2、群众观点更加牢固。通过学习教育，广大党员领导干部更深刻地理解了群众观点是我们党的根本观点，群众路线是我们党的根本路线。今年，结合“一进二联三上门”活动，我局开展了大走访、大调查，送物质、送温暖下乡活动。在活动中，送种子5950公斤、竹弓子37200根、壮秧剂3780包、强氯精11460克、软盘380件、地膜1630公斤、肥料4075公斤，解决技术难题32个。通过与农户零距离接触、面对面指导、实地解决困难和问题，密切了干群间的关系。
3、突出问题有效解决。把握“实践”特色，把查找和践行问题贯穿于工作的全过程。切实解决了大家反映强烈的突出问题。一是严格管控“三公”经费。进一步完善财务管理制度，严格财经纪律，取消无实质内容的出差（出国）活动，禁止公款外出旅游。制订出台关于规范和改进公务接待工作的规定，改进公务接待工作。规范公车使用，禁止公车私用，公务用车由办公室统一安排。“三公”经费支出较上年同期减少15%。二是专项整治办公用房超标多占现象。及时清理办公用房，对违规占用的办公用房7间400㎡已交政府统一调整安排给县住建投资公司。三是努力解决联系服务群众最后一公里的问题。坚持每年发行《农业科技报》10期，每期10万份，为广大农民种田种地提供技术指导；坚持推行农村清洁生产“三项技术”，从源头减轻农业面源污染，推行农机与农艺相结合，今年和县农机局联合在三岔河、深柳、黄山头等乡镇实施油菜机械化全程直播示范近500亩。安丰乡黄家台村与县农开办结合创新项目设计，修建生态环保沟渠，得到市农开办高度评价，且在全市推广；创新方法，成立农作物种植科技指导组，适时发布技术意见，并与气象局合作，开通了“每周气象与农事”短信服务平台，及时准确指导农业生产，加强惠农政策及农村相关法律法规的宣传。
4、实践活动特色彰显。在严格按照规定动作开展好活动的同时，结合实际，开展以“一进二联三上门”的活动为载体，组织党员干部就家庭人员务农和外出务工、作物种植面积及抛荒、生产资料投入与使用、土地流转、基础设施、技术服务、对县乡农业部门的意见和建议等情况进行大调查和大走访。
二、党风廉政建设情况
根据县纪律检查委员会关于开展《全县党政主要负责人讲廉政党课》活动的要求，按照省、市党纪条规教育年活动的安排，农业局为强化党员干部特别是领导干部的责任意识、忧患意识、法纪意识和底线意识，深入推进我局党风廉政建设和反腐败斗争，组织全局人员深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神特别是关于党风廉政建设和反腐败工作的新理念、新思想、新论断，深入贯彻落实十八届中央纪委第二次、第三次和四次全会精神，以及县委十一届四次全会精神，在加强党性修养、提高队伍素质、推进事业发展上取得实实在在的成效。
1、在服务“三农”上求实效。一是发展粮食生产。加大宣传，采取压单扩双增面与遏制耕地抛荒，千方百计增加粮食播种面积5万亩。搞好专业化早稻集中育秧2万亩，办好早、晚稻万亩高产创建各一个，抓好水稻三项技术推广，扶持种粮大户10个。办好玉米和旱粮示范片各一个，探索我县发展旱地粮食生产之路。二是培育新型农业经营主体。整合教育培训资源，开展对专业种养大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体的培训，全年培训5000人次，通过培训使新型经营主体熟练掌握基本生产技能与管理经营方法，成为懂技术、会管理、适应市场的农业经营主体，培养“一村一品”带头人，并组织相关技术干部对口定点跟踪服务。三是优化农业产业结构。推广新技术，及时收集、分析、发布农业信息20条，引进、筛选新型作物及新品种5个。积极引导农村土地向新型农业经营主体集中流转，引进工商资本投资农业，流转土地2万亩以上。大力发展绿色产业，发展蔬菜、花卉苗木2万亩以上，办好设施蔬菜、水生蔬菜示范点。四是推进农业生态环境保护。推广测土配方施肥技术面积135万亩，配方肥施用面积75万亩，推广配方肥2万吨。培育专业化统防统治服务公司7家，建立绿色防控示范面积2、5万亩。秸秆还田面积30、3万亩。加强生态沟渠建设，示范生态沟渠。五是加强农产品质量安全监管。健全县、乡、村三级农产品质量安全监管体系，完善县农产品质量安全检测中心硬件建设和乡镇农残速测室建设。办好粮食、油菜、蔬菜标准化生产示范园，巩固安康、三岔河镇蔬菜标准化生产基地。完善农产品质量安全检测手段，搞好水果、基地蔬菜等食用农产品日常检测工作，完成蔬菜、水果等农产品抽样检测3万批次以上。大力查处未标识转基因种子、假劣农资产品、农产品质量安全、外来物种、植物新品种保护等6个方面的案子。
2、在推进改革上求实效。今年是全面深化改革的启动之年，农业农村改革面临的任务十分艰巨。一是主动做改革的支持者。随着改革的纵深推进，必然要涉及利益调整，必然要打破既有利益格局。尤其是马上要启动的机构改革，机构改革必然会涉及到机构的撤并，职能的划转，人员的去留，对此大家要做好充分的思想准备，以高度的党性原则和大局意识支持改革，投身改革。面对改革，难免有人会感到不适应、不舒服、不情愿，甚至会遇到阻力和抵触。怎么办？还是那句老话：既然自愿到了共产党的队伍中，就要遵守共产党的规矩，按党的规则行事。做到改革立场坚定不移，落实改革责任坚定不移，以抓铁有痕，踏石留印的作风抓改革。二是积极做改革的参与者、推动者。深化农村改革是一项量大面广时长的系统工程，县委书记宋云文同志在县委十一届四中全会报告中指出：深化农村改革，农业问题是一个立足基础、科学管理、建立机制的问题，我们要建立完善建设美丽乡村的六个长效机制，这六个长效机制，有些工作是由农业局牵头，有些是要我们参与。未来几年，农业系统改革任务相当繁重。在当前情势下，全局各各股站（室）加强调查研究，掌握真实情况，紧密结合各自实际，认真梳理出现实最紧迫、老百姓最期盼、制约发展最突出、社会各界最容易达成共识的农村改革事项，在改革创新体制机制上求突破，在积极稳妥推进各项改革中求实效，努力打造安乡农村改革的特色和亮点，强化统筹协调、调研督查和考核评估，有力有序有效推进落实，“蹄疾而步稳”。
3、在严明纪律上求实效。维护和执行党的纪律，是党员干部特别是党员领导干部义不容辞的政治责任。全局各党支部以开展党纪条规教育活动为抓手，强化责意识，充分认识到抓好纪律是本职、不抓纪律是失职、抓不好纪律是不称职，坚持立规矩、强教育、抓整治、当后盾，抓好工作落实。在廉政教育活动的开展下，各股站（室）按照职能分工，各司其职，各尽其责，形成党委统一领导、部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。作为党员领导干部，对于上级的决策部署，要坚决执行；对于本级、本单位的决策部署，要常常监督检查、时时督促跟进，重点事项重点督办，紧急事项跟踪督办，一般事项定期督办，紧紧抓住“不落实的事”，严肃追究“不落实的人”，确保每项工作都有结果、都有实效。
三、两个责任落实情况
1、体制机制逐步完善。围绕解决“四风”问题，以解决文风会风问题，建立与基层群众沟通交流的平台，完善服务为突破口，建立《进一步加强机关作风建设相关规定》、《机关管理制度》、《领导干部深入基层调查研究制度》、《局机关公务用车管理办法》、《关于精简局机关会议、文件的规定》、《局机关财务管理制度》等相关制度。围绕班子建设、战略谋划、项目建设、工作作风等重点，建立健全《关于落实党风廉政建设主体责任制相关意见》、《领导干部重大事项报告制度》、《党员领导干部述职述廉述德制度》等制度。围绕全年工作任务落实、完善监督责任，建立完善《工作落实督查制度》、《落实党风廉政建设责任制追究及奖惩制度》、《过错责任追究制度》、《年度业务工作通报制度》等规章制度。在执行好现有制度的同时，大力做好制度的“废改立”，紧紧围绕特权问题易发多发领域，弥补制度缺失，使责权机制更科学、倒逼机制更管用、监督机制更常态，问责机制更严肃，切实把权力关进制度的“笼子”里。认真落实《干部任用条例》和“五个好”的选人用人标准，建设一支高素质的干部队伍。注重把好用人导向关、提名推荐关、识别考察关和酝酿决定关，努力打造一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。同时，切实抓好干部监督体系建设，以常态化监督约束干部管好权、用好权
2、干部作风得到转变。通过扎实的整改，进一步坚定了班子自信，强化了担当精神、奋斗意志、干事激情，全面提振了机关党员干部的精气神，进一步推动了班子建设、队伍建设和作风建设。班子成员党员意识进一步增强、党性观念进一步锤炼、党的优良作风进一步发扬，战斗力、凝聚力、创造力显著增强。全体机关党员干部对如何干好本职工作、服务好群众，思考得更深了，思路更清了，心态更平和了，措施更得力了，形成了“解放思想、团结奋斗、改革创新、廉洁高效”的新风正气。
3、人民群众得到实惠。我局充分发扬民主，坚持群众路线，从组织领导班子分析检查报告评议到开展群众满意度测评，广泛吸收群众参与，自觉接受群众监督。把切实解决事关群众切身利益的服务热点问题作为头等大事来抓，加大办点示范力度，着重抓好了粮、油、棉和蔬等作物的高产创建，充分发挥示范带动作用，提高周边地域农户种植水平。加大技术指导力度，组织农业技术人员到各乡村，到农业生产第一线，到农业新型经营主体等，采取召开培训会、发放技术资料、发送短信和田间授课等形式开展农业技术指导服务，确保农民真正学到技术，懂管理，保增收。关心干职生活，提高了干职住房公积金标准，其他补贴按国家相应政策标准执行到位，对全局干职进行健康体检。
四、工作措施
根据巡视组反馈意见要求，县农业局认真组织开展了“回头看”自查自纠工作，深入查找和解决了巡视组提出的主要问题，我局成立以张炼平为组长，毛勇为副组长的强农惠农领导小组，负责协助相关部门搞好涉农资金的管理。现将下一步工作重点汇报如下：
1、抓政策宣传到位。利用《农业科技报》、《农业信息网》、结合项目培训、悬挂标语横幅等手段向农民宣传减负惠农政策。通过以上多种形式，我们很好地把政策交给了农民，把监督权交给了农民，发挥了宣传的效果。
2、抓督促检查到位。每年由县委、政府“两办”牵头，县减负办、县纠风办参加组成四个督查组，对全县减负惠农工作进行定期或不定期地督查，并把督查结果作为考核单位和单位主要负责人的依据之一。特别是针对粮补资金等的发放，20_、20_年县里还抽调100人，分成10个检查组，全面地不留死角地进行专项检查，确保了全县惠农补贴100%发放到了农民手中。
3、抓制度完善到位。重点建立和完善了惠农补贴公示制度。各个乡镇将惠农补贴发放的种类、标准、金额，以组张榜公示，加强了农户之间的互相监督。
市国土资源局：
11月20日市局党组召开全市国土系统落实省委第五巡视组反馈意见整改会。我局按照省厅党组和市局党组要求，及时进行了传达部署和落实，现汇报如下：
一、整改工作开展情况
一是及时传达部署，明确责任分工。11月21日我局立即召开局务会，专题传达部署整改落实工作。成立了以局长傅文忠为组长，胡吉华纪检组长为常务副组长，其它副局长为副组长，相关股室负责人为成员的整改落实工作领导小组，监察室负责日常工作。
二是制订整改方案，全面启动整改。制订并下发了《峡江县国土资源局落实省委第五巡视组反馈意见整改工作方案》，针对反馈的七大类问题分别制定整改方案，每项整改任务均明确责任单位和责任领导，完成时限，做到了整改目标、整改措施、责任部门、完成时限“四个明确”。
三是统筹协调推进，全程跟踪督办。整改工作由局主要领导统筹协调推进，并将落实省委第五巡视反馈问题整改列入县局督察重点，增补进目标管理考核内容，对于巡视整改实施台账管理、销号推进。
二、整改落实情况
（一）关于“土地开发有关问题”的整改情况。此项工作由罗琳同志负责，土地整理中心作为牵头单位。我局于11月25日组织有关乡镇政府对我县20_年以来验收备案的土地开发补充耕地项目情况进行了核查，全县20_年以来验收备案的土地开发补充耕地项目有四个，分别为峡江县仁和镇大田村等三个镇五个村土地开发项目、峡江县砚溪镇步溪村等五个镇六个村（场）土地开发项目、峡江县仁和镇刁田村等六个镇九个村（场）土地开发项目、峡江县马埠镇上盖村等二个镇三个村土地开发项目，经查我县土地开发项目新增耕地面积准确，每个项目的每个地块都经省土地开发整理中心派员据实测定，实际新增耕地面积均对应予扣除的内部道路等应扣除的面积予以了扣除；开发地类符合分类要求，在各地块的地类确定中，做到了以实际开发后现状为依据，省整理中心、市农业局土肥站层层把关，确保了开发地类符合要求；工程计量真实，在工程计量上，首先由监理人员在施工过程中掌握工程量，对隐蔽工程做到现场签证，其次是在工程验收前由项目办牵头与有关乡镇、监理单位、施工单位人员到现场逐项核实工程量，最后由审计单位在工程审计过程中进行工程计量再核实；投资及工程均按要求进行了招标，每个项目的招标均是在县经济发展服务中心公开进行。资金使用规范，在资金使用上对各项资金的支付均制定了相关程序，做到了按财务制度办事，没有出现违规使用资金现象；质量符合要求，后期管护均已落实，在项目质量管理方面，由监理人员层层把关，杜绝了不合格工程，工程后期管护由相关乡镇负责并签订了管护合同。我县没有社会资金投入土地开发项目，不存在领导干部插手土地开发领域及项目的行为，也不存在权钱交易、失职渎职行为。在自查基础上，我局进一步制定了土地开发项目相关制度、土地开发复垦补充项目管理工作制度等。
（二）关于“反馈矿产资源管理方面有关问题”的整改情况。此项工作由郭建根同志负责，矿产股为牵头单位。我局对近三年来矿政管理落实情况开展了集中检查，并对20_年地灾项目进行专项检查，经查，未发现在矿政管理中有失职渎职行为，未发现领导干部违规插手干预项目工程、暗箱操作、违规设置前置条件等违规行为。
（三）关于“反馈土地用途改变有关问题”的整改情况。此项工作由胡吉华同志负责，储备交易中心为牵头单位。经查，我县20_年以来改变土地用途的国有建设用地共1宗，改变土地用途面积11亩。该宗地总用地面积18、31亩，土地用途为商业，20_年4月16日，由江西普正药业有限公司以挂牌方式取得，成交价款91、7万元。20_年经省治理土地领域突出问题厅际联系会议办公室开展的闲置建设用地清理处置及专项治理工作，收取闲置费18、34万元，检查时列为闲置土地，该宗地中的11亩土地改变土地用途（由商业改为住宅）已经县政府批准同意，补交土地出让金1710、69万元经三家有资质的房地产评估机构评估并报县政府批准，同时向社会公示了结果，整个操作程序依法依规。我县20_年以来国有建设用地，不存在擅自改变土地用途，不存在违规签订合同，不存在违法办理变更登记和低价评估情况。
（四）关于“反馈干部人事档案管理有关问题”的整改情况。此项工作由胡吉华同志负责，人教股为牵头单位。经查，科级以上领导干部人事档案已移交市局，科级以下干部人事档案已在县人劳局保管封存，我局拟对科级以下干部人事“三龄两历一身份”进行重点审核。
（五）关于“反馈涉及干部选拔任用工作有关问题”的整改情况。此项工作由胡吉华同志负责，人教股为牵头单位。经查，自20_年以后，我局未新提拔科级干部，也未党政分设，只在今年解决了两名副局长主任科员待遇。20_年以后只新提拔了1名所长和3名副股级干部，并按程序报市局备案，不存在频繁调整干部和一次性调整干部。
（六）关于“反馈全系统退休领导干部在社会团体兼职有关问题”的整改情况。此项工作由胡吉华同志负责，人教股为牵头单位。经查，我局成立以来共有6名科级以上干部退休，对这6名科级退休干部，我局分别发放自查表，未发现有科级退休干部在社会团体内兼职情况。
（七）关于“反馈效能建设有关问题”的整改情况。此项工作由胡吉华负责，监察室为牵头单位。我局认真开展了明察暗防，重点明察暗防了工作作风粗暴、工作方法简单，受理处置工作看心情，不主动、没有笑脸，对基层或服务对象反映的合理诉求不闻、不理，说明或解释情况不耐心、不细致，甚至发生争执，不吃不喝不拿不办事、给了好处乱办事等行为，未反现有违反效能建设行为。开展行政审批事项自查，对在行政审批、认证、许可方面擅自设立前置条件、搞暗箱操作，以及不请示、不报告、不按规定公开、公示单位内部工作职权目录、工作流程、工作程序和在项目审批和执法过程中乱收费、乱罚款、乱摊派等进行自查，未发现违法违规行为。
三、下步整改打算
下一步，我局将继续严格对照巡视反馈意见，紧紧盯住整改重点，继续抓好整改工作，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，以整改的实际成效取信于民。
1、继续抓好自查自纠，坚持目标不变、力度不减，对巡视整改工作紧抓不放，确保件件有着落。
2、继续抓好党风廉政建设，全面落实党组主体责任和纪委检组监督责任，聚焦中心任务，敢于担当，勇于负责，切实抓好廉政建设。
3、着力建章立制，构建长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，着力通过制度建设规范工作，促进工作。
4、强化督促检查，严明党的纪律。持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步严明党的纪律，加强督促检查，加大违法违纪行为查处力度，坚持不懈推进“四风”问题整治，真正做到以优良党风促政风、带民风，为全县经济社会持续健康发展营造良好环境。
4月中旬以来，我县认真落实中办、国办环保联合督查组及省、市环保部门对##产业区环保问题整改要求，切实加强领导，明确职责，落实措施，强势推进，##产业区环保问题整改工作取得了明显成效，现将整改工作情况汇报如下：
一、高度重视，切实加强领导
针对中办、国办环保联合检查及省、市环保督查中发现的问题，##县委县政府高度重视，从加强组织领导入手，进一步明确责任，狠抓落实。县政府成立了以县长为组长，分管环保和分管工业县长为副组长、政府办、环保、发改委、安监、经贸、监察等部门主要负责人为成员的环境违法行为整改工作领导小组。县委常委会于6月2日专题召开环保会办会，对##产业区环保整治工作作了专题讨论和部署安排。市委常委县委书记唐铁飞、县长尹哲强分别对##产业区环保问题整改提出了具体要求，并明确指示各级环保部门牢固树立保护环境就是发展生产力的理念，把保护环境作为加快发展的生命线和高压线，摆上更加突出的位置，正确处理好当前发展与长远发展的关系、发展经济与保护环境的关系、局部利益与整体利益的关系，始终贯彻环保优先的方针，整改工作要真心改、彻底改，要痛下决心，落实到位，整改到位，努力建设生态园区，实现科学发展、和谐发展、跨越发展。县长尹哲强于6月3日专题召开县长办公会，进一步落实县委环保专题会议精神，明确责任和要求，有效推动##产业区环保问题的整改进度。
二、强化监管，确保整改到位
针对##产业区存在的问题，我县用最坚决的态度、最严厉的措施，突出重点，落实责任，强势推进整改工作有序进行。对已进区的所有企业进行全面排查，认真梳理，分类整改。
1、分类规范整治到位
对入园项目全面清理整顿，做到“四个一批”，即：“清理一批”，对不符合产业政策和园区规划、投资规模较小，环评不过关的项目，坚决清理出园。目前，已清理出园项目10个；“完善一批”，对项目投资规模大、符合国家产业政策、污染经治理可达标排放的项目，抓紧完善相关手续；“提高一批”，对符合产业政策、通过环保审批的项目，加强指导，督促其投资规模、投资强度尽快到位，严格执行环保“三同时”制度，确保尽快达到环保要求并申请试生产；“运行一批”，污水处理厂已经获准运行，在集中供热管网覆盖范围内且环保措施已经落实到位的项目，向原环评审批部门申请试生产。
2、完善基础设施到位
目前，污水处理厂已进入试运行阶段，污水处理厂尾水改道工程正在紧张施工中，预计一个月内可投入使用；清下水管网、集中供热管网已铺设至竣工待产企业。对集中供热管网覆盖范围内自建燃煤锅炉的，已责令其限期拆除，凡逾期未自行拆除的，由管委会强制拆除。园区绿化防护隔离带正在加快建设。
3、突出重点整改到位
重点加强未经环保部门核准擅自投入试生产项目的环境整改，所有竣工试生产企业一律停产整治。特别是污染防治设施不够完善的项目，加大污染防治设施投入，确保“三同时”措施落实到位。对进区项目进行全面排查，凡不符合产业定位和园区规划的项目一律进行清理或调整，对平面布局不合理的企业，责令企业立即调整其平面布局，并责令##产业区管委会从总体布局上进行适当调整，防范环境风险，对未取得环保批准手续擅自开工的项目依法责令停建。
4、推进计划搬迁到位
目前，用于安置搬迁居民的海滨新区工程正在加快实施，计划建筑面积40万平方米，一期10万平方米安置房工程年底前竣工，##产业区卫生防护距离内的居民将搬迁安置到位。在安置小区建成前，位置比较敏感的燕尾港镇中心小学已整建制搬迁至灌西盐场。
5、严格执法监管到位
县环保局和管委会密切配合，严肃查处环境违法行为。今年以来，对进入##产业区未经环保审批擅自开工建设的21个项目依法予以“责令停止建设并处罚款”的行政处罚，对未经环保部门核准擅自试生产的12个项目依法处以“责令停止生产并处罚款”的行政处罚，有效地打击了园区环境违法行为。目前，未取得环保批准手续的项目均已停止建设，未经环保部门核准擅自投入试生产的项目均已停产整治。县环保局、##产业区环保分局不断加强对园区已批在建项目的现场监督检查，严格按照环评批复要求，督促在建项目必须落实污染防治及风险防范措施，确保环保“三同时”措施落实到位。
三、长效管理，促进科学发展
通过这次督查，暴露出我们在环保工作中还存在认识不够、监管不严、投入不足等问题。针对这些问题，我县将吸取教训，进一步树立和落实科学发展观和环保优先方针，建立健全环保监管机制，规范园区管理，采取强有力的措施，努力将##产业区建成环保基础设施完善、产业布局合理、经济效益与环境效益相得益彰的生态型工业园区。
1、思想认识再深化
把保护环境作为全县的头等大事来抓，坚定不移地坚持环保优先方针，坚持科学的发展观和政绩观，努力做到认识上有高度，工作上有力度。牢固确立“以环境促发展”的理念，紧紧围绕经济持续增长、排污持续下降、生态持续改善的目标，坚持合理开发与保护环境并重，形成有利于科学开发、资源节约、污染减少、环境良好的长效发展机制。
2、关口控制再严格
抬高环境准入门槛，坚持走低污染、少排放、可循环的发展道路，严把项目入口关，推动招商引资向招商选资转变，对不符合国家产业政策及园区规划的项目、污染严重且无法治理的项目、固定资产投资低于5000万元的化工项目一律禁止入园。严把项目建设关，对环境影响评价文件未通过环保部门审批的项目，一律不得开工建设。严把生产关，对污染防治及风险防范措施未落实到位的项目一律不准试生产。大力推行清洁生产，发展效益型工业，加强对现有污染源监管，确保工业企业污染物全面达标排放。
3、环境监管再加强
建立健全环境执法监管体系，加强工业园区环保机构建设，开展经常性的监督管理。凡未经批准擅自开工或未经环保验收（核准）擅自投入试生产的企业，一经发现，立即责令停产停建，并处以重罚。加强对入区项目的环境监管，对已处罚的环境违法项目加强监控，确保不出现反弹。继续进行深入排查整改，对污染防治措施未落实到位擅自生产、擅自停运环保设施超标排污等违法行为，一经发现，立即责令停产整顿，并处重罚。
4、基础设施再完善
加大资金投入，完善配套环保基础设施。加强##产业区污水处理厂管理，确保污水处理厂正常运行，清下水管网与污水管网一同列入新建道路施工计划，与区域开发、道路施工同步进行。加快生物质热电项目建设，尽快替代临时供热中心，新上项目一律不得自建燃煤锅炉，凡供热管网覆盖范围内已有的燃煤锅炉必须拆除；认真做好园区周围敏感目标搬迁工作，加快安置小区建设，确保年底前入园企业卫生防护距离内的居民必须拆迁安置到位。
5、责任落实再加强
把环境保护工作摆上重要位置，县政府每月召开一次常务会，听取环保工作情况汇报，每季度召开一次专题会议研究环保工作，同时建立目标明确、督查有力、严格靠身的责任体系：一是建立环保责任制。建立健全环保联席会议制度，进一步明确政府、部门、管委会及企业四方环保责任体系，确保目标到位、责任到位、工作到位、措施到位、监督到位。二是实行“一票否决”制。建立完善的领导干部环境保护政绩考核制度，制定专门的考核办法，落实环境保护工作“一票否决”制度，对环境违法行为严重、造成重特大污染事故或较大社会影响的，严肃处理并实行“一票否决”。对新上项目环保不符合环保要求的一票否决。三是启动环保问责制。建立健全环境保护问责制度，通过实行行政责任追究制、行政监察制和领导干部离任环保审计等制度，对因决策失误、行政干预、监管不力造成重大环境污染和生态破坏事故的领导干部和有关责任人，严肃追究责任。
为了进一步深化民主评议政风行风工作，切实抓好整改建制阶段的工作落实，根据省、市、区关于加强政风行风建设的部署和要求，针对收集和查摆出来的薄弱环节和存在问题，我们认真疏理，以评促纠，以评促改，切实解决行评中存在的问题，研究制定了《政风行风评议问题整改方案》，并采取得力措施，认真抓好整改落实，取得了阶段性成效。现将整改工作的有关情况汇报如下：
一、提高认识，精心组织，积极主动抓好整改
整改建制阶段是民主评议政风行风工作的关键阶段。整改工作的好坏决定着行评工作的成效，整改不到位，就会造成评议工作走过场、流于形式。为此，我局的政风行风评议工作转入建章立制和全面整改阶段以来，局党组针对存在的问题和薄弱环节，及时召开班子成员会，进行了认真分析研究，并结合存在的问题，进行了整改动员，要求全局干部职工从思想上高度重视，从行动上认真整改，从工作上取得实效。
二、立足职能，整改建制，确保整改取得效果
围绕政风行风工作中的问题和整改方案提出的要求，我局从行业职能出发，着力抓好整改建制工作，确保整改取得效果，为城乡建设和管理工作又好又快地发展提供保障。
⒈制定整改方案。一是专题研究制定了问题整改方案，明确了整改的重点内容，确定了党组成员主抓、局机关各科室具体负责整改落实的整改计划。二是一边抓整改，一边抓巩固，把整改主要内容目标化、制度化，对一时不能解决的问题研究长效措施分步整改，长抓不懈。三是坚持突出重点，标本兼治，对行评代表提出的意见和建议一个一个地解决，逐条研究解决办法，力求通过整改，解决好我局存在的一些实际问题，推动全局整体工作，通过整改见实效。
⒉明确整改责任。按照“问题不解决不放过、群众不满意不通过”的要求，本着“有则改之、无则加勉，举一反三、改进工作”的态度，我们将梳理后的意见、建议，分解到责任领导和科室，落实到人。各责任领导和相关科室对每一条意见提出针对性强的整改措施，涉及到多个部门科室的，通过会商提出整改措施，经班子研究后付诸实施，要求做到布置快、落实快、见效快。
⒊及时反馈意见。局行评办通过认真分析、分类整理，对收集来的意见，进行归类疏理。各科室作为责任部门，高度重视，作出限期整改。同时，整改承办科室和责任个人，对企业和群众反映的意见、建议，要求逐条研究，逐条整改，做到事事有落实、件件有回音，用真诚工作取信于群众，取信于基层，取信于企业。
⒋建立责任追究制度。对有错不纠、整改不到位的，追究相关人员的责任。建立目标考核机制，对干部职工阶段性和全年岗位目标完成情况，采用经济、行政的手段进行激励；建立评先表彰机制，从制度上量化标准；建立班子成员与一般干部职工的交心谈心制度，在全局营造宽松和谐的氛围。
⒌建立长效机制。把整改与完善制度结合起来，建立长效机制，以健全的制度规范政风行风，以良好的政风行风落实各项制度，巩固整改成果。对群众关注的热点、难点问题，边整边改，边纠边建，不断修订、完善机关工作人员的行为规范，制定具有操作性的规章制度，强化内外监督制约机制，防止政风行风问题反弹。
三、突出重点，细化措施，扎实推进整改工作
围绕排查的问题和整改方案提出的要求，我局着力突出5个方面，重点抓好整改落实。
①整改事项：工作作风不够踏实
意见来源：服务对象
整改措施：⒈进一步规范制度建设；⒉加强干部职工的学习教育，坚持周四学习制度；⒊完善服务公开承诺。
责任领导：马义国韶正雄张斌胡宁张丽艳伍晓璐
责任部门：城管办、旅游局、办公室、城建科、村镇科
整改时限：全年
整改结果：正在整改
②整改事项：行政审批和执行不够严
意见来源：服务对象
整改措施：按照“三级管理”、“四级网络”的管理思路，积极向上争取支持，理顺城乡规划和城市管理体制。
责任领导：荣进华、韶正雄、张斌
责任部门：城管办、村镇科巡察整改落实情况报告
整改时限：12月底
整改结果：正在整改
③整改事项：基础设施建设不够配套
意见来源：居民群众
整改措施：⒈对街巷（社区）市政基础设施建设情况进行全面调查，拟定街巷（社区）道路改造计划；⒉加强街巷（社区）园林绿化管理；⒊规范占道、破路审批程序；⒋加强工程建设文明施工现场管理。
责任领导：胡宁
责任部门：城建科
整改时限：12月底
整改结果：正在整改
④整改事项：城市管理水平不够高
意见来源：居民群众、服务对象
整改措施：⒈加大街巷（社区）管理巡查力度；⒉加强对街巷（社区）占道经营和乱搭乱建的综合整治；⒊完善街巷（社区）环境卫生监管考核。
责任领导：张斌
责任部门：城管办
整改时限：12月底
整改结果：正在整改
⑤整改事项：勤政为民不够严格
意见来源：自查自纠
整改措施：⒈进一步提高办事效率；⒉落实服务承诺，开展优质高效服务；⒊加强对基层工作的指导和监管；⒋简化乡镇场规划审批程序。
责任领导：马义国韶正雄张斌胡宁张丽艳伍晓璐
责任部门：城管办、旅游局、办公室、城建科、村镇科
整改时限：11月底
整改结果：已整改
四、抓好结合，扎实整改，整改工作取得明显成效
通过民主评议政风行风工作和认真扎实的整改，我局各项工作发生了明显变化，整改也取得了明显成效，具体表现在：
一是进一步提高了机关干部的思想境界和综合素质，服务意识明显增强。我们始终坚持把民主评议政风行风问题整改工作和“三服务”、效能建设有机结合起来，全面地在思想、工作、作风上查找问题，进一步夯实了全体干部职工服务为民的思想基础，增强了为群众、为基层、为企业服务的自觉性。
二是突出机关建设，树立建设部门机关良好形象。加强机关效能建设，把建设廉政、勤政、务实、高效行政机关作为这次行风评议整改落实的重要工作来抓，提高办事效率，紧紧抓住企业和居民群众关注和反映强烈的实际问题，规范办事程序，改进工作作风，以文明机关的良好形象在行风建设中发挥模范作用。以机关作风建设为重点，加强局机关的制度建设，树立起建设部门良好的干部形象。
三是积极调研，搞好服务，解决一批居民群众反映的热点、难点问题。加强街巷（社区）基础设施建设，进一步解决群众出行难。12月底前，完成江汉北路五中段、航空路社区通道改造工程建设。启动文星楼社区周边市政基础设施改造工程；加强城乡环境综合整治，进一步优化人居环境。以创建省级卫生城市为契机，重点对永红社区春风片区、航空路社区、文星楼社区、江汉北路占道经营、违法建筑（物）等进行综合整治。
通过这次民主评议政风行风工作，我局干部职工的思想有了质的飞跃，机关作风有了根本转变，业务工作有了新的突破，但由于整改的时间不长，还有一些问题，整改措施不够具体，成效不够明显，我局将进一步完善机制，创新措施，加大力度，认真履行好服务职能，发挥好主体作用，为我区建设事业健康、快速、持续发展作出应有的贡献！
在我镇民主生活会召开后，按照《整改落实、建章立制环节工作方案》要求，安丰镇坚持从严从实，强化攻坚意识，突出重点任务，认真做好整改落实、建章立制环节各项工作，确保教育实践活动不走过场，切实取得实效。现将整改落实情况汇报如下：
一、制定整改方案
针对收集征求的意见和领导班子自身查摆出的问题，逐项制定整定措施，狠抓整改落实。在整改方案的制定过程中，反复征求意见，进行认真梳理，原汁原味向每位班子成员如实反馈；召开教育实践活动专题民主生活会情况通报会，向干部职工通报我镇民主生活会的详细情况，听取大家对制定整改方案的意见，对班子和班子成员查摆出问题实行盘点消耗整改。整改方案从四个方面，针对归纳的52个问题逐条制定具体整改措施，并明确了目标、措施、时限和责任人，并向干部和群众作出了公开承诺。同时，要求领导班子和班子成员个人按照要求，对照查摆剖析的问题，逐一制定整改措施，对专题民主生活会上相互批评提出的问题认真吸纳，进行修改完善，列入问题清单，认真整改。在教育实践活动整改落实中，坚持整改问题、整改方案、整改结果“三公开”，推动问题整改。
二、真抓整改落实
1、梳理意见，列出整改清单。对征求的意见建议梳理汇总后共52条，其中涉及到贯彻执行中央八项规定和省市有关规定方面7条，反对“四风”方面31条，班子成员共查摆突出问题14条。领导班子个人需整改177条，已整改落实175条；全镇112个党组织共梳理整改问题1680条，近期已整改1595条，需长期整改落实85条。
2、建章立制，确保取得实效。对照“两方案一计划”要求，结合本镇实际情况，针对性地制定了整改方案和措施，建立了整改台账，明确了整改时限，并就建立长效机制提出了计划，对相关制度进行“废、改、立”。聚焦违反“八项规定”、“四风”、“小四风”等问题，深刻剖析思想根源，在严管工程招投标、管制招待费、提高工作效率、严禁迟到早退、提升服务质量、严肃换届纪律、根治“四风”顽疾、加强党风廉政建设等方面采取了切实可行的整改措施，制定了《计划生育“三办法、两奖惩”规定》、《机关干部绩效管理办法》、《政务新区管理暂行规定》、《综治维稳信访工作领导责任制》、《财经管理制度》等一系列规章制度，确保整改实效。同时，注重抓好各项制度的执行督查，对违反制度规定的，依纪依法严肃处理，确保制度落到实处。
3、聚焦“六个不放过”解决干部作风建设问题。一是对会议、文件、公务接待、奖惩、联系点、制度等六个方面开展整改，做到问题不解决不放过；二是立行立改。对群众反映突出的问题，做到问题不解决不到位不放过；三是实行一个问题明确整改要求、时限、责任人，做到群众不满意不放过；四是查改“小毛病”、审视“小圈子”、优化“小环境”、提升“小规范”，从点滴做起，做到加强作风建设小事不放过；五是突出解决基层联系服务群众问题，对前期已经整改的问题进行“回头看”，防止“回潮”，整改不彻底不放过；六是对“不敢担当”的不良作风和对工作不在状态的干部不放过。
4、巩固成果，作风建设警钟长鸣。安丰镇启动村“两委”换届后干部第一期轮训班，新一届村“两委”班子和镇部分机关干部约180人参加了第一期轮训班。本周，将分六期分别对村书记、村委会主任、副书记、副主任、文书、民兵营长、计生专干、妇代会主任和团委书记进行岗位专题培训。目的在于将学习贯穿群众路线教育活动始终，巩固成果，让干部心中时刻警钟长鸣。
三、总结整改收获
通过党的群众路线教育活动的开展，我们的收获有：一是党员干部思想意识进一步净化，通过学习教育，思想得到了提高，情操得到了锻炼，迷惑得到了澄清，灵魂得到了洗礼，为改进作风奠定了基础；通过征求意见，重新认知了自身，重新看清了问题，重新定位了自己，为改进作风找到了突破口；通过对照检查、开展批评，破除了自我，为改进作风扫清了障碍。二是干部队伍进一步锤炼，由于开门搞活动，开门搞检查，开门搞整改，把党员干部置身于广大群众监督和评议下，并严格兑现奖惩和责任制，干部队伍得到优胜劣汰。针对群众反映的“三不”镇村干部，即不能与党委政府保持一致，阳奉阴违；不能完成中心工作，讲客观，找理由，消极怠工；在群众中评价不高，态度恶劣，吃拿卡要，侵害群众利益，经过考评考核，镇党委、政府及时作出处理决定，调整村两委正职9人，村“两委”换届期间，又调整充实了7人。对16个村的包村镇干部进行了“双向选择”调整，对相关违反制度的干部进行了通报批评和教育。三是党员干部作风进一步转变。消除官僚习气，干部深入村组接地气。广大镇村干部，深入村组户，走千家门，与群众交心谈心，打成一片。镇村干部严格执行中央、省、市、县规定，落实“三严三实”要求，狠刹“四风”，消减“三公”经费，狠刹大吃大喝之风，“为民务实清廉”形象日渐树立。四是工作目标进一步明确，对全年县委、县政府工作任务进行分解，明确目标、责任和奖惩，落实责任制，形成事事有标准、事事有人抓、事事有奖惩，做到人人有担子、人人有责任、人人有保障，并利用每周一晨会，进行工作小结、调度和安排，推进工作开展。五是工作水平进一步提升，宣传计划生育新政策，提升优化各项计生指标，确保各类项目建设、民生工程、秸秆禁烧、“三线三边”整治、美好乡村建设、离任村干部生活补贴、村两委换届等工作扎实开展。
整改落实是转变作风的“最后一公里”，是学习教育和查摆问题的“最后落脚点”。党的群众路线教育实践活动已经进入冲刺收关的关键环节，但改进作风永远在路上，只有起点永远没有终点，我们将以抓铁有痕、踏石留印的劲头，以敢于担当、以身作则的担当，把群众路线教育活动抓到底，把“四风”问题整改到底，达到上级党委和广大人民群众满意。
为推动县司法局全面扎实做好省委巡视组反馈问题的整改工作，确保责任到位、任务到位、措施到位、取得实效，先司法局结合司法行政工作实际，开展整改工作情况汇报如下：
一、切实加强组织领导
县司法局整改落实工作，由县司法局党支部书记、局长余东平作为第一责任人，各股室负责人、各司法所结合司法行政工作实际和自身实际情况负责本股室及司法所的整改落实的直接责任人。
二、整改情况：
（一）党风廉政建设方面的整改情况。
一是大力开展廉荣贪耻的廉政文化建设，以法律七进和依法治县为载体，营造崇尚廉洁从警氛围。加强日常监督，将遵守不准收送红包礼金规定情况作为个人事项报告、民主生活会和述职述廉的重要内容。
二是组织干警签订廉洁从政“承诺书”，开展廉政宣誓结合元旦、春节等重要时间节点开展廉政提醒。
三是开展滥发奖金、工资、补贴问题专项整治，严肃财经纪律，严格执行国家工资及津贴补贴政策，严厉查处违规滥发奖金、工资、补贴问题。
四是建立健全重大事项报告制度，全局干警都要做到事前有请示，事后又报告，保证领导对工作进展情况做到心中有数，请示报告要坚持分级负责，逐级报告的原则，凡属职权范围的工作，要各负其责，认真落实，凡重大问题本级无权决定的，要逐级报告，不得超越权限；重大突发事件或事故应紧急报告，无论什么时间，必须在第一时间（半小时内）报告主管领导，一般事故要及时（1小时内）报告；可先用电话口头报告，然后再补报文字报告，来不及报送详细情况的，可先进行初报，然后根据事态进展和处理情况，随时进行续报；凡领导交办的事情，都必须坚决执行，认真落实，不打折扣，确实遇到困难应及时报告，不能有抵触行为。
五是坚持预防为主、惩防并举、标本兼治、从严治警，继续加大违纪违法案件的查处力度，狠抓查办案件工作的落实，确保办案质量，严厉惩治消极腐败现象，严肃查处领导干部违法违纪案件。开展廉政教育，强化党纪法规学习，使之知法、守纪、思廉；开展警示教育，以案说纪，以案明纪，以身边事教育身边人，达到清廉的教育效果。
六是切实提升司法行政干警综合执法办案能力，提高司法行政干警依法行政和法律服务人员的执法办案质量和水平，夯实打造服务为民的理想和信念，组织力量进一步修订完善局机关规范执法、行政管理及业务管理等规章制度，确保干警执法和服务过程中“有法可依，有章可循”。将公证、法援、调解以及社区矫正等列为执法办案规范化建设重点单位，从规范工作流程入手，加大规范化建设的力度。建立健全了司法行政机关执法办案考评机制，提高执法办案质量和水平。开展对严格公正执法办案情况、廉洁建设情况、人民群众对司法行政工作满意等情况的定期测评，并作为执法办案考评的重要依据，以确保了执法规范化建设有序推进。
七是大力推进服务群众“八件实事”，大开展“阳光执法”，促进司法公开。充分运用现代信息技术，在现有的县普法网等基础上，有序开展在手机报、广播电视、短信的执法司法公开，创新公开方式，畅通公开渠道，确保除法律规定的情形外，能公开的执法司法内容全部公开。通过深入开展执法司法公开活动，全面深化司法行政工作公开，让执法司法在阳光下运行，进一步保障人民群众对执法司法工作、对执法司法机关及其工作人员的知情权、监督权，更加有效地防止各种非法干预执法司法活动公正运行的影响，以公开促公正，以公开树公信，以透明保廉洁，构建开放、动态、透明、便民的阳光执法司法新机制，进一步提高我局执法司法工作的公信力。
（二）执行中央“八项规定”和作风建设方面存在的问题的整改清理。
一是强化政治意识严肃政治纪律。认真开展“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动，把学习贯彻落实党章作为司法干警首要政治任务，严格遵守党规党法，切实做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。要求每名干警必须牢固树立大局观念和全局意识，并一言一行均与干警身份相符，大是大非面前立场坚定，关键时刻保持头脑清醒，力做与党中央保持一致、全力维护中央权威的表率。
二是深化“铸忠诚警魂”主题教育实践活动和“司法为民转变作风”主题活动，按照李仲彬厅长“信念要坚定、干警要干净、队伍要纯洁、执法要公正”的队伍建设要求，加强队伍建设，把思想政治建设工作融入到司法行政工作之中。
三是认真开展“庸懒散浮拖”集中整治。在对照全局庸懒散浮拖主要表现的基础上，结合司法行政系统实际，要重点整治少数干部办事效率不高、便民利民措施不多、服务意识不到位等问题，努力建设为民务实清廉的服务型机关。法律服务队伍重点整治行业不正之风等问题，不断提升依法诚信阳光执业水平。其中律师行业着力解决律师对当事人不尽职尽责，不主动承担社会责任等问题；公证行业着力解决重收费、轻服务，重数量、轻质量，重利益分配、轻责任落实等倾向性问题。
四是开展警车管理集中整治。重点整顿我局在用警车车牌不全、不按规定涂装警车外观、安装警灯警报器；非法转借、赠送、转卖司法警车、牌证；警车私用，非因公务驾驶司法警车出入或停放在营业性餐饮、娱乐、休闲场所等违法违规违纪现象。
五是大力推进“集成式”、“一站式”法律服务模式，开展“法律援助便民行动”、“法律服务惠民行动”。积极组织由律师、公证员等组成的法律服务志愿队伍，走访、集中问诊、法律体检、结对服务，为群众提供“集成式”、“一站式”法律服务。开设“绿色通道”，对重点企业办理紧急公证事项简化程序，特事特办。对老年人、残疾人等社会弱势群体办理公证事项实行预约服务或者上门服务，并减免费用。开展“法制宣传利民行动”，结合正在开展的依法治县、法律七进等活动，送法上门。
六是巩固提升党的群众路线活动、“走基层”活动、“司法为民转变作风”活动、“铸忠诚警魂”活动、群众工作全覆盖等活动成效，推动全局干警服务群众常态化、制度化。
七是全局干警深入学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神，以《党章》和党政规章为基本遵循，紧紧围绕中央和省州委从严管党治吏的新安排、新部署，按照“三严三实”要求，以深化党的群众路线教育实践活动整改为契合点，以群众工作全覆盖、“依法治县专项整治行动”、基层党建工作年等重点工作为着力点，认真落实省委“两个意见”，深入推进服务群众“八件实事”和“法律七进”工作，全面推动各项规章制度落实，着力解决了精神不振、担当不力、为官不为等突出问题，切实做到为民务实清廉，努力营造干事创业、崇廉尚实、风清气正的政治生态。
八是把作风转变贯穿与学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和省委十届五次全会精神结、教育实践活动深化整改、“增强党性、严守纪律、廉洁从政”专题教育活动、“依法治县集中整治行动”、落实基层党建工作年工作任务等工作的始终，开展党的群众路线教育实践活动和“铸忠诚警魂”活动整改“回头看”，持续深化“走基层”活动和“转作风”活动，推动作风建设不断取得新成效。
（三）选人用人方面的整改情况。
一是开展党员干部双重信仰问题专项整治，注意党员干部是否搞双重信仰、是否把严格党员干部遵守政治纪律放在首位，始终发挥司法行政职能，把反分裂斗争和维稳工作放在首位，务必做到政治立场考察全面、客观、准确。对现在的党员干部进行谈话，发现有整治立场不坚定的给予批评改正，如不改正，考虑取消其党员资格。
二是开展领导干部收受红包礼金问题专项整治，在与县纪委签订“拒收拒送”承诺书的基础上，组织全局干警人人签订“拒收拒送”承诺书，严格执行礼品礼金登记上交制度，对顶风违纪的，从严惩处。
三是组织开展作风巡察和执法作风专项检查活动，局班子采取明察暗访、社会调查等方式，重点检查法律服务窗口，各司法所、社区矫正工作和全局干警坚持按时上下班、上班中没有溜岗脱岗、利用电脑从事与工作无关活动的现象。12月底前，要开展一次暗访督查。
四是以依法治县为载体，充分发挥我局法制宣传的作用，在法制宣传、会前学法、法律七进等过程中广泛宣传选人用人重要精神、相关纪律禁令和法律法规。同时，向群众宣传监督方式，如“12380”举报平台。
五是以“信念坚定、干警干净、队伍纯洁、执法公正”为操守，坚定不移地把《干部任用条例》中民主推荐、民主测评、民主评议作为干部选拔任用的必经程序。在运用选举制时，应给予民主权利，不能以实现组织意图为名强迫他们选谁或不选谁，坚决维护选民或代表的民主权利，不能以个人意志随意改变选举结果。在坚持德才兼备原则的前提下，把干部作风方面的表现作为选拔任用的重要依据，把“坚持用好的作风选人、选作风好的人”落到实处。务必坚信，优秀的干部只能是干出来的，不是跑出来的。
六是做好干部职工竞争上岗工作。根据我局今年制定的考核文件，县司法局全面实行了竞争上岗。岗位空缺一律实行竞争上岗，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，在程序上严格按照县委组织部、县人事局审批，公布职位、公开报名、资格审查、民主推荐、民主测评等流程操作。上岗前公示、上岗前廉政谈话、对新上岗的干部实行一年试用期，没有破格和不够任职条件就评优评先或者推荐为后备干部的现象。
七是做好干部轮岗交流工作。为进一步优化机关各部门干部职工配置，激发干部的工作积极性，按照“加强业务部门”、“年轻干部培养锻炼”、“干部轮岗锻炼”、“确保业务工作连续性”的原则，加大干部交流力度，实施干部职工轮岗交流，优化部门队伍结构。在深入交心谈心，充分了解本人意愿的基础上，结合工作需要，在股室与股室之间，不同业务岗位之间进行轮岗交流。
八是大力加强对干部的监督管理。强化干部监督管理，加强对干部的教育管理，坚持执行领导干部谈话制度，实行工作谈话、廉政谈话、勤政谈话等制度；以政风行风建设为切入点促进廉政建设，制定违规行为处分规则，狠抓司法行政干部和法律服务队伍作风建设；切实加强司法行政干部和法律服务队伍管理加强对重点环节和重点部位权力行使的监督；切实履行协管职能，加大了对县司法局领导班子配备人员的考察力度，保证进人严格按程序办，对县司法局领导干部的协管工作落实到位。
九是强化司法行政队伍建设，选人用人机制进一步完善。今年来，我局通过全省公开招录公务员考试，新进了政法专项编制司法助理员6人，招录局机关公务员1名、事业单位人员3人，每个乡配兼职司法助理员1名，县司法局机关、司法所整治逐步实现满编运行。积极向组织推荐成绩优异、德才兼备的干警，今年，通过民主推荐在县司法局机关推荐出了3名优秀后备干部。
（四）构建长效机制的情况。
县司法局深入贯彻落实省委“两个意见”和省委政法委“两个实施意见”，通过建立完善管理责任、制度建设、诚信服务、教育培训等机制，进一步规范司法干警队伍的管理行为、执业行为，督促公证人员严格遵守职业道德和执业纪律；狠抓规范实施，结合我局司法行政具体情况，坚持高标准规范公证处和公证人员执业行为；狠抓监督检查，通过局领导班子现场办公、专题调研、跟踪督查等方法，帮助全局干警查找问题、分析原因、落实整改，做到不留死角，不留盲区；狠抓绩效考核，从强化用制度管人、管事入手，结合实际制订了《县司法局关于明确局机关人员岗位职责的通知》、《县司法局关于20_年度机关目标管理考核的通知》、《县司法局关于印发司法所管理制度的通知》、《县司法局关于印发20_年司法所目标管理任务分解表的通知》、《县司法局财务管理制度》，并按制度组织实施考核兑现，有效地促进全局干警执行各项制度和完成岗位目标的自觉性。
**区人民法院效能风暴行动
民主评议自查自纠整改落实情况的报告
区效能办：
根据《**区20_年度效能风暴行动民主评议机关作风和政风行风实施方案》的安排部署，我院认真开展了政风行风自查自纠活动。广泛听取机关干部职工、服务对象及社会各界对我院工作的意见和建议，及时整改落实了存在的问题。
一、存在的问题
（一）部分干警对司法核心价值观的认识不够深刻，宗旨意识、司法为民观念不强。
（二）重事务，轻学习，对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够，缺乏党风廉政建设和反腐败工作的主动性。
（三）个别干警存在作风纪律松懈，工作作风漂浮，办事拖拉，推诿扯皮等现象。
（四）服务水平还有待提升，服务意识还有待增强，开展批评与自我批评不够。
二、认真制定整改方案
（一）统一思想，加强部署。多次召开全院干警动员大会，安排部署评议评价各阶段的工作。通过展板、专栏，发送手机信息等形式，广泛宣传评议工作，营造评议氛围，提高全院干警参与作风效能建设的主动性和自觉性。
（二）内外结合，查找问题。对内发放征求意见函，悬挂征求意见箱，通过多种方式组织全院干警从自身问题入手，从思想作风、审判作风、工作作风、纪律作风和领导作风等层面进行了全方位排查；对外通过设立举报电话、召开座谈会等方式，向案件当事人、企业等社会各界征求法院作风效能建设方面的意见和建议。
（三）对症下药，加强整改。针对自我排查和社会各界反馈的少数干警存在作风不实、工作态度简单生硬、审、执效率不高、重视调解力度不够、司法行为不规范等问题进行全面整改。对能够及时整改的，深入分析原因，扎实整改；不能及时整改的，制定切实可行的措施和计划，分步进行。
二、落实整改措施
（一）加强教育，统一思想认识。以公正、廉洁、为民为内容对干警进行“司法核心价值观”教育。认真学习和领会司法核心价值观内涵和根本要求，把公正、廉洁、为民作为行为准则和目标，切实把司法权力来源于人民、依靠人民、服务于人民三者统一起来，保护人民群众的根本利益。
（二）完善自身管理。“不为名利失心，不为权欲熏心”，管住自己的手，管住自己的腿，管住自己的嘴，从严处理工作中的吃拿卡要现象，修身正已。
（三）牢固树立为大局服务的理念。充分认识法院工作的要求，把各项工作置于大局中去思考，使各项工作紧密围绕大局，服从服务于大局。真正把重民生、排民优、解民难作为工作的出发点和检验标准，使各项工作符合民情，体现民意，服务民生，赢得民心。忠实履行职能，全面加强审判和执行工作。坚持深入调查研究，建立沟通交流平台，了解司法需求，畅通诉求通道。规范执行行为，严格执行管理，提高我院工作的质量和效率。
（四）执行责任落实。加强案件评查、监督、剖析，依照法律相关规定，对造成错案的责任人员进行责任追究。加强法官自由裁量权的规范与监督，认真落实最高人民法院下发的《法官行为规范》，加强制度执行情况的检查和落实。积极调研和总结，实现法官自由裁量权规范化、制度化。
（五）确保制度的实施，优化案件质量、提高办案效率。认真做好审判管理相关制度的制定与落实，通过科学考评，调动全体干警的积极性。完善审判工作机制。畅通信访、投诉渠道，方便群众来电来访，能及时听到群众对法院工作的意见和建议，及时有效处理好紧急突发事件，接受人民群众监督，落实司法为民的遵旨。
（六）加强监督。引导干警坚持不懈的加强党风廉政建设，加大反腐倡廉教育力度。实行廉政建设“双保险”。细化廉政责任，确保党风廉政。严格落实《廉政准则》、自觉遵守政治纪律、认真执行廉政规定，公正廉洁执法。
四、确保整改成效
建章立制，确保整改成效。在整改落实干警作风突出问题的基础上，实行纠建并举，着力强化干警作风效能建设的制度化、规范化。落实审判责任制和错案追究制，完善审限预警、质量监控、绩效考核等措施。建立健全内部防控和外围监督相结合的拒腐防变机制，推行领导干部谈心制度，通过谈心促廉洁、促稳定。健全外部监督机制，完善特邀监察员工作职责，将知情权、监督权、参与权交给特邀监察员，从制度上保证社会监督工作的深入开展。
我院开展民主评议自查自纠工作，是总结经验、解决问题、谋求发展的重要举措。我院以此次活动为契机，进一步提高认识，端正态度，认真听取各方意见，落实整改措施，完善立案工作机制，改进司法服务质量，方便人民群众，塑造为民司法的良好形象，全面推进法院工作上新台阶。通过自查自纠和落实整改，进一步推动我院审判事执行工作的发展，以为人民群众提供公平、正义的法律服务！
**区人民法院
20_年8月30日
主题词：情况 报告
**区人民法院纪检组
20_年8月30日印发
原平市第二人民医院
党风廉政建设“两个责任”整改情况汇报
根据20_年9月15日，原平市第三纪检检查组对我单位的党风廉政建设责任制落实情况和《廉政准则》贯彻执行情况的检查反馈和整改意见，我单位积极制定整改措施，严格进行整改，取得了较好的收效，现将整改情况汇报如下： 一、提高思想认识，切实增强贯彻党风廉政建设责任制的责任感和自觉性
医院党委支部始终坚持把加强理论学习作为贯彻落实党风廉政建设责任制的首要任务来抓。领导班子结合组织工作实际，不断总结思考，对新形势下党风廉政建设所面临的问题有了更加深刻的认识，进一步提高了思想理论水平，增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的责任感和自觉性。同时为加强党务干部的思想政治素质，党支部定期组织党务干部学习有关党风廉政建设有关制度等，增强了各党务工作者的廉政意识和工作能力。领导带头上党课，使组党务干部深刻认识到反腐倡廉的重要性和紧迫性，统一思想，筑牢防线。
二、强化机制建设，扎实抓好廉政建设目标落实
医院高度重视党风廉政建设和反腐败工作。医院党支部坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入整体工作格局，纳入领导班子、领导干部的目标管理，一起部署，一起落实，做
到认识到位，措施到位。班子领导多次召开专题会议，研究和安排党风廉政建设和反腐败工作。
三、宣传教育，增强廉洁自律意识
（一）、我院积极开展预防腐败警示教育。组织了中层干部以及重点岗位人员进行了警钟长鸣反腐倡廉教育，取得了较好的效果。并组织了相关人员进行笔试，作为医德医风年终考评的重要依据，使反腐倡廉制度落到实处。
（二）、积极开展优秀共产党员学习宣传活动。医院通过好人好事宣传活动，以先进带后进。调动了党员的积极性，保持了党员的先进性。
四、制度建设，落实党风廉政责任
（一）、我院对重大事项报告、大额资金使用、党风廉政责任制等均有明确的规章制度。院党支部与各科室签订了《党风廉政建设责任书》。党支部对落实党风廉政建设责任制情况进行了检查考核，推动了党风廉政建设责任制的深入贯彻落实。切实增强了廉洁自律意识。把行业作风建设作为经常性的工作，认真执行内部的各项规章制度，加强道德建设和提高医疗质量等工作重点。强化了管理，严肃了纪律，杜绝了绝大部分违规现象。
（二）、为加强医院药品使用管理效能，提高医务人员合理用药的自觉性，防止商业贿赂行为，加强用药监督，保障用药的安全性、有效性、经济性，提高医疗质量，我院制
定了《原平市第二人民医院阳光用药实施办法》，建立阳光用药制度。实现药品采购、医生开方用药、药品使用的规范化，从而实现对医疗机构非常态化用药现象的及时发现、预警提示、评价分析、纠正改进的全过程，最大限度地对不合理用药进行及时干预,促进医务人员廉洁从业。
五、推进改革，积极开展源头治腐工作
（一）、加强对干部的教育管理。通过签定党风廉政责任书，制定责任追究实施办法和支部成员责任目标分解，做到目标任务一起订，两个文明建设一齐抓。在党员干部和党员职工中开展了党风党纪教育、法制教育，牢固树立了“以病人为中心”的理念，保证了全院改革发展的顺利进行，推动了各项工作的扎实开展。
（三）、坚持院务公开。我们切实做到了五有：即，有组织、有制度、有阵地、有内容、有资料。做到对社会公开，对患者公开，对医院内部职工公开，加大收费公开和医疗服务信息公开力度。 在今后工作中，我们将认真总结经验，弥补不足，加强学习，切实把党风廉政建设的各项规定和要求体现在工作中、落实到行动上，廉洁从政，扎实工作，为医院发展不断做出新贡献。
原平市第二人民医院
党风廉政建设责任制整改情况汇报
总局党风廉政建设领导组：
根据20_年11月29日，总局党风廉政建设责任制落实情况第四检查组对我单位的党风廉政建设责任制落实情况、“清风净土”工程和《廉政准则》贯彻执行情况的检查反馈和整改意见，我单位积极制定整改措施，严格进行整改，取得了较好的收效，现将整改情况汇报如下： 一、提高思想认识，切实增强贯彻党风廉政建设责任制的责任感和自觉性
集团党委始终坚持把加强理论学习作为贯彻落实党风廉政建设责任制的首要任务来抓。集团机关领导班子结合组织工作实际，不断总结思考，对新形势下党风廉政建设所面临的问题有了更加深刻的认识，进一步提高了思想理论水平，增强了贯彻落实党风廉政建设责任制的责任感和自觉性。同时为加强党务干部的思想政治素质，集团党委定期组织党务干部培训班，学习党的十七大和历次全会精神以及中央、省、市、县委有关党风廉政建设有关制度等，增强了各党务工作者的廉政意识和工作能力。集团领导带头上党课，使组党务干部深刻认识到反腐倡廉的重要性和紧迫性，统一思想，筑牢防线。
二、强化机制建设，扎实抓好廉政建设目标落实
一是高度重视党风廉政建设和反腐败工作。集团党委坚
持把党风廉政建设和反腐败工作纳入整体工作格局，纳入领导班子、领导干部的目标管理，一起部署，一起落实，做到认识到位，措施到位。集团党政班子领导多次召开专题会议，研究和安排党风廉政建设和反腐败工作，做到了“六个亲自”：即亲自主持会议研究反腐倡廉工作，亲自安排部署反腐倡廉工作，亲自听取党风廉政建设工作汇报，亲自带队督查党风廉政建设工作目标责任制落实情况，亲自办理县委主要领导批阅的信件，亲自主持召开组织部民主生活会并带头开展批评与自我批评。二是把党风廉政建设和反腐败工作贯穿到组织工作的全过程。在干部任用上，严格落实任前考核、任前公示，集体讨论、任后试用等制度，严把干部选用质量关，努力减少和防止用人失察失误，做到对人公正、对已清正，对内严格、对外平等，认真细致，公开透明、坚持标准、不搞暗箱操作，做到了思想不散、秩序不乱，严格杜绝选人用人上的不正之风。在干部管理上，把清正廉洁作为考察干部的重要步骤之一，既考察干部的德能勤绩，更注重考察干部落实廉洁从政各项规定的情况。三是完善了约束机制。通过不断完善责任制相关制度规定，健全责任制落实体系，初步形成具有商贸集团特点的思想教育长效机制、规章制度保证机制、权力运行监控机制和违规违纪惩治机制，为党风廉政建设责任制的贯彻落实提供了制度保障。对原有的《党风廉政建设责任制实施细则》进行了重新修订，重点突出了责
任分解和责任追究方面的内容。修订下发了《党风廉政建设责任制实施办法》。进一步完善、细化了考核程序、考核内容，考核标准及成果应用等方面的内容。
三、明确责任主体，严格执行党风廉政建设责任制
坚持实行“一把手”负总责、分管领导各负其责的机制。各级领导干部既要严格遵守廉洁从政的各项规定，又要切实负起抓好职责范围内党风廉政建设和反腐败工作的政治责任。党政班子主要负责人要对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责，切实管好班子、带好队伍，做到“重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办”；带头作廉政承诺，带头讲廉政党课，带头参加责任制检查考核，带头对下级领导干部进行廉政谈话，带头参加下级领导班子民主生活会和述职述廉会。领导班子其他成员根据工作分工抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作，对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任，做到“一岗双责”；加强对分管部门牵头的反腐倡廉工作的组织、督查和指导，做到了工作职责和掌握的权利管到哪里，党风廉政建设的职责就延伸到哪里。
四、严肃责任考核，充分发挥纪检监察部门的职能作用。 严格执行党风廉政建设责任制，抓好责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节。集团党委将反腐倡廉任务合理分解到相关职能部门和每一名党政领导班子成员，做到任务
分工具体、职责划分清晰、责任要求明确、保障措施有力，使党政领导班子成员和职能部门真正做到管人与管事相结合、管业务与管党风廉政建设相结合，实现党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实。对各分公司党政领导班子及其主要负责人执行责任制的情况进行考核，明确考核程序，突出考核重点，严格考核标准，努力使考核结果客观反映真实情况，并将考核结果纳入对党政领导班子和领导干部综合考核评价体系之中，形成落实责任制工作考核评价激励机制。 同时，充分发挥纪检监察部门“保护、监督、惩处、教育”的作用，加强监督检查。将纪检工作向集团一线工作延伸，加大对集团重点工程建设、粮食收购的监察力度；加强组织协调，发挥职能部门优势，督促各部门既各司其职、各尽其责，又密切配合、优势互补，切实把党风廉政建设责任制落到实处；坚持不懈的开展“厉行节约”和“精细化管理”活动，坚持讲党性、重品行、作表率，狠刹奢靡之风，坚决制止奢侈浪费行为，督促并引导党员干部更多地关注民生，牢记“两个务必”，树立勤俭节约的良好风气，压缩开支，减少公务接待，严格控制三公经费开支。 一年来，党风廉政建设整改工作虽然取得了一定成绩，但与总局的要求相比还有差距。主要表现在，对上级党风廉政建设精神的学习还不够，党风廉政建设抓得还不够细致。
在今后工作中，我们将认真总结经验，弥补不足，加强学习，切实把党风廉政建设的各项规定和要求体现在工作中、落实到行动上，廉洁从政，扎实工作，为垦区经济和社会发展不断做出新贡献。
嘉祥县中医医院20_年“大型医院巡查”自查 总结报告 为了配合xx省卫生厅布置的大型医院巡查活动，在院行政的领导下，根据《xx省大型
医院巡查工作方案（20_版）》的精神，结合医院实际情况，将具体自查情况总结如下：
一、指导思想明确，组织制度到位 医院深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和《中共中央国务院关于深化医药卫生
体制改革的意见》有关精神，坚持以科学发展观为指导，坚持以人为本，按照深化医药卫生
体制改革有关要求，坚持从医院的实际情况出发，继续把以病人为中心，保证医疗质量和医
疗安全，保障患者合法权益，改善医疗服务，优化服务流程，构建和谐医患关系作为主要内
容，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗服务，持续改进医疗质量、医疗服
务和医院管理水平，保障医疗安全。医院在院行政的领导下，层层负责，分工明确，落实到
人，实行责任追究制。督查方式以定期与不定期相结合，做到每月由分管院长具体负责，及
时通报，及时整改，并与季度考核相结合。医院健全医院组织结构，完善了各项管理规章制
度。对科学规范的公立医院管理体制也进行了积极探索。 理应用工作; 以严格控制i类切口手术预防用药为重点，进一步加强围手术期抗菌药物
预防性应用的管理,加强临床微生物检测、抗菌药物临床应用和细菌耐药监测工作，建立抗菌
药物临床应用和细菌耐药预警机制;建立健全毒、麻、精、放等特殊药品的安全管理制度并认
真落实; 建立临床药师制，有明确的临床药师岗位职责和相应的临床药师工作与管理制度，
明确其在医疗质量管理体系中的责任和任务并认真落实。
（七）继续推进与落实“病人安全目标”;落实各项查对制度，认真做好手术、输血、用
药、检验等医疗服务重点环节的安全核查工作。积极开展医院感染监测、建立医院感染信息
报告制度，做到出现问题及时发现、及时处理，最大限度地降低医院感染对患者造成的危害;
加强手术室、血液透析室、消毒供应室等重点部门以及医疗器械的清洗、消毒、灭菌等重点
环节的医院感染防控；开展医院感染管理专兼职人员和医院感染重点部门、重点环节医务人
员的医院感染防控知识培训，强化医院感染防控意识，提高医院感染防控水平。进一步规范
临床用血管理，促进临床科学、合理用血，保障临床用血安全。输血管理委员会进一步做好
临床用血的规范管理和技术指导工作，积极开展临床合理用血、科学用血的教育、培训和检
查工作；临床科室根据用血规范和实际工作情况，制定月临床用血计划，并对医务人员用血
情况开 展评估；输血科进一步完善质量管理体系，制定血液储备计划，做好临床用血的储存、
检测和发放；建立科学有效的输血不良反应及紧急用血应对预案，并认真落实。
（八）加强医院后勤保障管理，做好消防、保卫以及水、电、气、暖供应的安全管理工
作。建立定期排查安全生产基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面存在的安全隐
患的工作机制，重点加强针对安全生产制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、
现场管理、事故查处等方面薄弱环节的整改工作。重点要求：建立完善的安全生产组织领导、
管理机构、规章制度、操作规程、标准等，明确人员配置要求，认真组织落实;加强对安全生
产重要设施、装备、关键设备和装置的日常管理维护、保养并保障安全运行，防止漏电、漏
气、漏水；完善劳动保护用品的配备和使用；确保消防通道畅通，无障碍物，消防设备齐全，
标志醒目，专人管理，设有消防预警系统；加强应急管理，完善各类应急预案的制定、应急
救援物资的配备和维护，定期开展应急演练；加强对放射科、配电室、压力容器及电梯等重
要部门的安全管理。加强医疗质量管理与控制,积极配合卫生行政部门主导的质控中心建设，
接受卫生行政部门和质控中心的质控检查，报送质控信息，根据反馈信息组织整改，改进医
疗质量。
（九）加强护理工作，落实基础护理，改善护理服务，提高护理质量。进一步建立健全
护理工作规章制度、疾病护理常规和护理服务规范、标准，建立护士岗位责任制，规范护士
的执业行为；维护护士的合法权益，合同制护士与编制护士同工同酬；细化分级护理的服务
内涵、服务项目，完善并落实加强临床护理工作的各项规章制度，逐步扭转由患者家属或者
家属自聘护工承担患者生活护理的局面；扎实开展“优质护理服务示范工程”活动。
（十）财务方面严格执行国家财经法律法规和制度规定，建立健全财务管理制度和岗位
职责。 坚持“统一领导、集中管理”的财务管理原则，一切财务收支活动纳入财务部门统一
管理，严禁在医院财务部门之外设立账外账、小金库。. 建立健全医院财务会计内控制度并巡察整改落实情况报告
有效实施。 建立健全医院内部审计制度并有效实施。 建立医院成本核算与控制制度并有效
实施。严格执行国家药品价格政策和医疗服务收费政策，规范收费管理工作。严格资产管理，
确保国有资产安全、完整。建立大型设备购置、工程项目的立项论证、效益评估制度并有效
实施。严格遵守《政府采购法》、《招标投标法》。每季对医院经济运营绩效进行初步评价。 （十一）医院建立完善惩治和预防腐败体系。定期考核医院基层党组织建设。落实医师
执业考核制度和医德医风考评制度。加强医院文化建设和医德医风建设，开展医务人员 法制纪律教育、人文素质培养和职业素质教育。增强院务公开意识，全面推行院务公开
制度。医院全力创造良好的职工工作、生活和学习环境与条件。医院职工对医院管理工作的
评价与满意度与社会对医院服务及质量的评价与满意度均做到了双丰收。
三、亮点与不足 （一）亮点： 今年以来，医院各项工作均取得长足进步，多次获得上级部门的肯定，医院工作今年再
上新台阶。在去年年检取得高分的情况下，医保工作今年取得新辉煌。医院今年的重头戏，
新医院的建设也如期完工，医院即将迁入新址，作为一个新平台，医院获得了更大的发展空
间。
（二）不足：
同时也要看到，医院也存在不足之处，主要表现在作为两大专科，还未取得市级重点专
科的名称，新技术新项目急待加强。但医院建设不是一朝一夕的事情，而是需要在建设过程
中不断完善，不断创新的工作。 综合以上，依据《大型医院巡查工作方案》的精神，医院将保持已取得的成绩，继续努
力。为创建合格的公立大型医院作出自己的努力篇二：大型医院巡查自查报告 武穴市第一人民医院
20_年“大型医院巡查”自查总结报告 根据黄冈市卫计委《关于开展大型公立医院巡查工作的通知》（黄冈卫生计生函[20_]136
号）文件精神，我院迅速按《黄冈市大型公立医院巡查自查表》逐项展开自查工作，将具体
自查情况总结如下：
一、指导思想明确，组织制度到位 医院深入贯彻落实党的十八大精神和《中共国家卫生计生委党组贯彻落实<建立健全
惩治和预防腐败体系20_-20_工作规划>的实施办法》有关精神，坚持以科学发展观为
指导，坚持以人为本，按照深化医药卫生体制改革有关要求，坚持从医院的实际情况出发，
继续把以病人为中心，保证医疗质量和医疗安全，保障患者合法权益，改善医疗服务，优化
服务流程，构建和谐医患关系作为主要内容，努力为人民群众提供安全、有效、方便、价廉
的医疗服务，持续改进医疗质量、医疗服务和医院管理水平，保障医疗安全。医院在院两委
的领导下，层层负责，分工明确，落实到人，实行责任追究制。督查方式以定期与不定期相
结合，做到每月由分管院长具体负责，及时通报，及时整改，并与季度考核相结合。医院健
全医院组织结构，完善了各项管理规章制度。对科学规范的公立医院管理体制也进行了积极
探索。
二、工作重点突出，内容涵盖全面
（一）始终坚持反腐倡廉建设
1、医院反腐倡廉建设总体情况良好。医院建立了以劳威文院长为组长、纪检书记为常务
副组长、两委班子成员为副组长、相关科室负责人为成员的惩防体系建设领导小组，完善了
医院纪检监察室建设，制订了反腐倡廉相关工作计划，细化了工作目标和措施，将惩治和预
防腐败体系建设工作纳入医院整体工作这中，制定了具体的工作计划和方案，统一部署落实，
切实贯彻落实了党风廉政建设责任制和医疗卫生纠风工作 责任制、《中共国家卫生计生委党组贯彻落实<建立健全惩治和预防腐败体系
20_-20_工作规划>的实施办法》、中央八项规定等相关规范制度，并针对医院日常工作
中“权、钱、人、项目”等重点环节制定了完善的规定和实施细则，形成了较为完备的制度
体系，并认真贯彻落实；有针对性的对全院干部职工开展了形式多样的反腐倡廉宣传教育活
动；完善了廉洁风险防控工作，安装了电子监察系统，实施了廉洁风险动态监控，实行了党
风廉政建设台账式管理。
2、健全完善了决策机制。健全了党委、行政领导班子议事规则和工作规则，落实了“一巡察整改落实情况报告
把手”末位发言制；建立并落实了“三重一大”事项集体讨论决定制度，健全了决策权、执
行权、监督权相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，无主要负责人直接分管人事、财
务、基建和物资采购等违规现象；健全了民主决策制度，充分发挥了职代会和专业委员会的
职责职能。
3、严防商业贿赂现象。积极在全院干部职工中开展纪律法制教育和警示教育，加强了对
财务、基建、药剂、信息、采购等重点部门和关键岗位人员的监督，加强了处方权监管，落
实了药品用量动态监测和超常预警制度，不当处方院内公示和点评制度，推行阳光用药，安
装了反统方系统，防范非法统方，强化处方管理；全面落实了医药购销廉洁协议制度、医药
购销领域商业贿赂不良记录制度。
4、加强了医德医风建设。建立并落实了医师定期考核管理制度，健全了医德考评制度，
完善了全院干部职工医德医风考评档案，积极开展满意度调查工作，定期收集社会评价意见
反馈全体职工，不断整改完善提高，持续改进。
5、推行院务公开。健全了院务公开组织领导，全面落实了院务公开工作机制。
6、创造了良好环境，大力宣传典型，职工满意度高。制订了较为详细的职工工作制度，
开设了职工食堂，对新招的外地职工负责安排住宿， 条件优越，环境优美；大力宣传和表彰服务过程中先进人物和先进事迹，营造了人人争
优的良好氛围，职工对院领导班子、对工作环境、生活环境、医院建设与发展满意度高。
（二）切实贯彻落实了“九不准” 将医疗卫生行风建设“九不准”、医疗机构从业人员行为规范等编印成册，全院干部职工
人手一册，并组织学习，医院组织督查专班不定期地下科室督查学习成效，积极查处违反“九
不准”规定的行为，目前未发现全
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