干部考察材料范文十六篇
“面试是通过书面、面谈或线上交流(视频、电话)的形式来考察一个人的工作能力与综合素质,通过面试可以初步判断应聘者是否可以融入自己的团队。是一种经过组织者精心策划的招聘活动。 下面是小编精心整理的干部考察材料范文十六篇,仅供参考,大家一起来看看吧。
干部考察材料1
××,男,1951年6月出生,汉族,××人,1973年8月参加工作,1975年8月入党,在职大专,1985年8月××师专函授中文专业毕业,现任××劳动人事局副局长。该同志主要表现是:
一、能自觉坚持学习,努力提高政治理论和业务水平。
该同志能自觉学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,努力实践“三个代表”重要思想;能认真学习领会党的一系列方针、政策,学习与工作相关的法律法规知识,并能理论联系实际,在工作中加以应用。该同志在多个部门工作任职过,每到一个新的工作岗位,都能以极大的热情和钻劲,学习本专业的知识,适应新的工作。由于他热爱学习,勤于思考,政治理论素质和业务水平得到了不断提高。
二、政治立场坚定,能与党组织保持一致。
该同志讲政治、讲正气、讲党性,在历次重大的政治事件中都能立场坚定,旗帜鲜明地与党中央保持一致,站在人民大众的立场。“文革”中没有参加造反组织和“打、砸、抢”活动;在“六四”动乱期间,坚持反对动乱;本人以及亲属没有参加“法轮功”及其他邪教组织。
三、有较强的工作能力和协调能力。
该同志在实际工作中能较好地贯彻执行党的方针、路线和政策,独挡一面地开展工作,解决工作中遇到的困难和问题。在××任党政办公室副主任和劳动人事局副局长期间,根据上级领导交办的工作,提出工作思路,创造性地开展工作,积极探索劳动人事管理的科学化、规范化、制度化的途径和办法。协调解决了××村因劳力安置长期上访的问题,在招商引资和协调服务工作中也取得了显著成绩。
四、工作认真,事业心强,业绩突出。
该同志无论在原经协委工作,还是在××工作期间,都能勤勤恳恳,任劳任怨工作,出色地完成组织交给各项任务,先后被授予全省经协系统先进工作者、××优秀共产党员、招商引资先进个人;在主持劳动人事局工作期间,先后被市人事局授予人事年报工作先进单位、工资统计先进单位,被××授予招商引资先进集体、文明创建先进集体;在国防工办工作期间,受到省国防工办多次表彰。
五、作风严谨,遵纪守法,清正廉洁。
该同志不论是在上班工作时间,还是八小时以外,均能够严格要求自己,自觉遵守法律法规,遵守××的各项规章制度。在任劳动人事局副局长、国防工办副主任期间,作为单位主持工作的牵头人,能做到办事不推诿,遇难不回避,身先士卒,为人表率。能与其他同志处理好工作关系,在科学分工的基础,坚持协作和配合,充分调动了大家的积极性和创造性,围绕××招商引资,协调服务和基础建设的重点工作,立足岗位职责和领导交办的工作,献计献策。在招商引资、协调服务中能够做到既热情服务,又坚持原则,工作中一般不接受吃请。在负责××办公楼建设和购置办公楼用品工作中,坚持按规定办事,办事谈事,多人参加,公开透明;签合同订协议,讲程序、讲原则,逐级汇报,做到不贪不占,不损害集体利益,努力做到清正廉洁。
在连续十年的年度考核中,都是称职以上等次,其中1995年度、1996年度和20_年度被评为优秀等次。
该同志在××助理调研员民主推荐中,获得46张推荐票,占收回58张有效票的79.3,有较好的群众公信度。
干部考察材料2
张xx同志考察材料
一、基本情况
张xx,男,197年5月生,现年28岁,汉族,大专文化,1995年8月参加工作,20_年4月加入中国共产党,现任县xx局办公室主任,科员,副科级干部考察材料。
张xx同志于1995年7月毕业于xx学校xx专业,同年8月分配到县xx工作至今。其间,20_年9月考取省委党校函授学院法律专业,参加在职函授教育,于20_年7月毕业,取得大专文凭。
二、德才表现:
自参加工作以来,张xx同志能积极地学习政治理论和业务知识,认真履行自己的职责,能严格要求自己,服从领导安排,工作积极主动,事迹材料《副科级干部考察材料》。 能兢兢业业搞好本职工作和其它各项工作任务,工作能力强。在开展普法工作中,积极组织和参加普法讲课,组织各种法制宣传。在局办公室期间,能较好地协助单位领导抓好机关行政事务,具有一定的组织协调能力,曾多次被县市局、县局评为工作先进个人;20_年被县委、县人民政府评为全县“严打”先进个人,20_年7月被地委、行署评为地区“严打”先进个人。
张xx同志平时工作积极,作风正派,能遵守法律和规章制度,政治觉悟和组织纪律性较好,廉洁自律,没有出现过各种不良行为。
三、主要不足:
理论深度有待提高。
四、民主推荐情况:
单位于20_年8月18日进行科级领导干部民主推荐,参加推荐15人,赞成15人,得票数列第一。
20_年8月20日
经局党组考察,现推荐为近期可提拔任用的副科级干部。
考察人:xx
干部考察材料3
政治素质较好,党性观念较强。到岗三年以来,该同志十分注重政治理论的学习,不断加强自身的党性修养。能够认真学习党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想,努力学习和掌握党的路线、方针和政策,用新时期党的理论武装头脑,政治理论基础较高。该同志旗帜鲜明的拥护党的领导,政治上始终与党中央坚持高度一致,政治敏感性较强。该同志在“两学一做”学习教育常态化制度化工作中,能够按照上级要求深入群众,时刻不忘时代职责,立足本职工作,自觉维护党的形象,时刻不忘全心全意为人民服务的宗旨。
善于学习知识,文字本事较强。该同志在工作之余始终不忘学习,不断丰富自身的综合素质,进一步提高自身的工作本事。在政治理论的学习上,能够深入的学习党的十九大精神、***新时代中国特色社会主义思想等一系列当前政治理论和时事政治,工作中体现出了较高的政治理论水平和素养。在专业知识学习上,能够认真学习专业相关理论知识,并能做到学以致用。该同志在工作之余,充分利用碎片化时间学习,在20_年成功考上了山西财经大学MPA在职研究生,进一步提升自己。
工作作风扎实,敬业精神较强。该同志工作作风严谨求实,一丝不苟。在单位各项工作中能够做到上级政策认真执行、实事求是因地制宜、创新突破勇于担当,各项工作名列前茅。在为群众办实事上,能够想群众之所想、急群众之所急,在扶贫工作岗位上发光发热。
自我要求严格,群众基础较好。该同志能够严格要求自我,为人谦虚谨慎,作风正派,团结同志,工作严谨,深得干部群众的信赖。该同志能够严格要求自我,严格执行党风廉政建设准则和中央八项规定,自觉抵制拜金主义、官僚主义、享乐主义等不良思想的侵蚀,自觉践行三严三实,并能够经常深入群众,广泛听取各方面群众意见,体贴民情,进取解决干部群众生活和工作中的矛盾和困难,具有较深厚扎实的群众基础。
四、工作不足和今后努力方向
工作经验少,思考问题不够全面,说话办事需要进一步研究方式方法。
干部考察材料4
该同志思想政治素质较好,大局意识和全局观念强,能认真贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观要求,坚持党的基本路线方针,在政治上、思想上、行动上自觉与县委、县政府保持高度一致。能认真坚持政治理论学习,以及学习市场经济、法律法规、现代林业科技等知识。在原则问题上立场坚定,旗帜鲜明。
事业责任心强,工作勤奋、务实、严谨、待人谦和,乐于接受场党委和行政上的分工,在工作中能积极与分管科室交流,听取正确的意见和建议,并能积极主动与主要负责人进行思想、工作上的沟通汇报。作风民主,集体荣誉感强,工作上能做到分工不分家,积极协调配合好其他班子成员的工作,自觉维护班子团结。
工作能量强,工作经验丰富,组织协调能力强,担任林场领导职务多年。在工作实践中,能带头发扬吃苦耐劳、乐于奉献的精神,积极深入第一线执导和督促生产、林政等各方面的工作,不断改进和完善工作方法,使林场历年的生产计划得到全面完成,生产质量稳步提高。为解决林场生产资金不足和提高造林质量,积极向场主要领导建言献策,结合党员活动,让党员带头承包林业生产,大胆引入职工个体资金,进行林场个人股份造林,有效解决了造林任务大,资金短缺的矛盾。群众观念强,在工作中讲求干实事、求实效,能广泛听取各方面群众意见,体贴民情,积极解决职工工作、生活中矛盾困难,使林场工作和经济发展环境一直保持和谐
稳定,促进林场各项事业发展。
作风务实,工作业绩好。近三年来,该同志先后分管过林业生产、计财、林政、行政日常工作及组织宣传工作。其分管的林业生产工作20XX年完成山上造林4990亩,20XX年“一大四小”通道绿化16公里,20XX年冬季整地3971亩,造林成活率达95%以上,通道绿化获县三等奖。主持并指导完成了全场9.7万亩生态公益林地理信息系统的建立。20XX年完成木材生产8900余立方米,毛竹生产4.6万根,完成了20XX年春季造林3971亩。
为人谦虚真诚,处事公道正派,不计较个人得失,待人诚恳、友善,尊敬领导,团结同志,能够严格执行上级和单位的各项制度规定,廉洁奉公、遵纪守法。
存在的不足:处事过于谨慎,工作中有时候不能放开手脚。近三年考核等次:20XX年优秀,20XX年称职,20XX年称职。
民主测评情况:37人参评,有效票37张。“工作业绩”:好34票,较好2票,一般1票;“综合评价”:优秀33票,称职3票,基本称职1票;“使用建议”:同意调任:37票。谈话推荐情况:谈话对象15人,同意15票。
干部考察材料5
该同志在××乡工作多年,先后从事过司法、办公室、团委、计生工作,知识面宽,阅历和经验比较丰富,多年来一直坚持学习不断线,争做学习型干部;坚持创意不减劲,争做创新型干部;坚持工作不放松,争做勤政型干部;坚持自律不动摇,争做廉政型干部。近年来,多次被评为优秀公务员,优秀党员,先后被上级业务部门授予“市新长征突击手”、“市计生先进工作者”等荣誉称号。
政治敏锐性强,思想素质高。能一以贯之地认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,自觉在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。学习知识面宽,对时政、法律、知识、英语、计算机等理论有一定研究,学习方式多,善于和敢于向书本学、向实践学、向领导学、向同事学、向自己学,不断丰富自己的阅历,增进自己的知识,胆识和见识,学习形式活,能自觉参加组织活动集中学,挤压业余时间自己学;读书看报天天学,结合实际专题学。能运用所学理论和业务知识指导办公室、团委、计生工作,起到了武装思想,指导实践的效果。
该同志有较强的事业心和工作责任感,工作泼辣干脆,处事果断,勤于调查研究,敢于面对问题,勇于解决难题。从事计生工作,她能充分发挥党的思想政治工作优势,做通群众工作,形成计生“大合唱”;有较强的组织协调、指导督查和调查研究能力,善于组织干部进村入户宣传法律法规,让计生政策家喻户晓;勤于深入家庭,讲政策,作动员,晓事理,帮育龄妇女;能将分管工作融入全乡经济社会发展大局,自觉讲政治,精业务,促工作,保大局。能有效组织开展管理服务工作,多年来坚持以理服人,以情感人,以绩促人,以身带人,开拓了计生工作新局面。有较强的亲和及融通能力,能与同志打成一片,与工作扎成一堆,与群众密切联系,寓管理于服务之中。
该同志敬业精神强,工作有闯劲,有创新意识精神和能力。开展各项工作都有声有色,成绩显著。为推进计生协会工作,她能结合上情,调研下情,在××村开展“三三制”试点,取得很大成绩。市区分别在乡村召开现场会推介经验,目前在全乡推广的该工作有效的促进了全乡计生工作。为更好地服务育龄妇女,她在全区首创“悄悄话室”,为育龄夫妇提供平台,接受计生服务,融通夫妇感情,在群众中反响强烈,这一创新引起市重视,××新闻、城区报道专题推介了这一创新做法。为深入开展婚育新风进万家活动,她组织计生干部深入学习上级精神,研究全乡实际,制定了“领导带动、典型促动、部门拉动”思路,着力在新的套路、进的门路、活的思路上做文章,创新了该工作,一方面全乡婚育新风进万家活动有声有色有味,获得群众赞誉,同时也引来省计生委关注,专题到乡调研,将做法全省推广。流动人口管理是难题,她积极争取支持,在××村开展“流动人口综合管理”试点,后在全乡铺开,引起广泛关注。今年月,省计生委主任施中传、市计生委主任××,一道专程到××村调查研究,解剖经验。开展优质服务是计生主题,她能融通管理和服务,以服务促管理。该项工作走在全区前列。今年月还代表全区接受市优质服务专题调研。计生工作,难就难在做人的工作难。她善于发挥“典型带路”工作,发掘扶持出了全国优秀中心户长××,带出了一批优秀中心户长,协会会长,一批计生专干,带出了计生工作新成绩。该同志能创新工作业态、工作方式、工作内容、工作形势,连年将全乡计生工作推出××。今年月,市计生委综合××计生工作,选点××检查,非常满意。全乡常住人口、流动人口等管理工作均获满分,创新出成绩。近年来,乡计生工作年年被区评为先进,年年被市评为先进。全乡婚育新风进万家、计生协会工作连年被评为省、市先进单位。
该同志为人公道正派,作风深入扎实。能自觉加强党性锻炼,坚持“三严四自”,严格要求自己管理办公室人员;能严格贯彻“八个坚持、八个反对”,自觉筑起防腐拒变大堤,严格廉洁自律。对全乡各项规章制度,带头坚持,带头落实,带领干部务实。能按照党员标准,切实履行权利,认真服务义务,一直被全乡评为优秀共产党员。
乡党委认为,该同志各方面条件成熟,符合提拔要求。
干部考察材料6
xxx同志现任县政府党组成员、副县长,分管农业农村、脱贫攻坚、城建等方面的工作。
该同志政治素质好,忠诚可靠,有大局观念,维护班子团结,能够坚决贯彻上级决策部署。
从乡镇干部干起,经过多岗位锻炼,基层工作经验丰富。工作有活力,作风务实,不怕辛苦,属实干型干部。思维敏捷,思路比较宽泛,执行力比较强。分管工作任务比较繁重,能够全身心投入,摆布比较到位,推动力度比较大,成效比较明显。脱贫攻坚抓得比较扎实,牵头制定工作实施方案,20_年在全省考核中排行第一。实施了xxx等工程项目,成功举办xxx等大型活动,xx县先后荣获国家xxx等荣誉。组织协调本事比较强,研究问题比较细致,成功承办xxx、xxx等大型活动。
干部考察材料7
本人李吊兰,女,19年月出生,200年加入中国共产党,是西韩村人。现任村委会计生专干、西韩村委会妇女主任。从事妇女工作以来,我把全部的经历和满腔的热情投入到她钟爱的妇女事业上,认真落实上级妇联工作部署,紧紧围绕村党委中心工作,团结带领妇女干部求真务实、开拓创新,毫无怨言的为妇女群众办好事、办实事,深得广大妇女群众的认可和支持。
一、学习主动,政治素养高
本人有较强的学习自觉性。作为妇女工作的带头人,深知只有勤奋学习,才能更好的围绕党政工作中心,引导妇女群众完成各项工作任务。所以她十分注重学习,不断提高自身修养,做勤奋学习、勤于思考的模范;做解放思想、开拓创新的模范;做与时俱进、锐意进取的模范。通过不断学习,进一步提高了自身的思想道德素质和科学文化素质,为更好地服务群众、引导群众打下了坚实的思想基础。
二、爱岗敬业,业绩突出
我很热爱妇女工作,从担任妇联主任的那一天起,我就下定决心要把这份工作扎实做好,紧紧地和妇女群众团结在一起,将自己的满腔热情都奉献给了妇女事业。
(一)加强培训,提升妇女综合素质。
在村委会的大力支持下,带领全村妇女学习实践科学发展观,坚持以经济建设为中心不动摇,解放思想,开拓进取,积极开创新时候妇联工作的新局面,充分体现了“妇女能顶半边天”的作用,并在生产建设、增收致富、科学创新推广中发挥了主力军的优势。
农村妇女要想走出去,首先要解放思想,抛开旧观念的束缚。为此,我积极引导帮助农村妇女转变观念,加大科学培训力度,提高农村妇女的综合素质。通过举办专业培训班、组织外出考察,交流经验感受等形式,帮助她们提高素质,拓宽门路,掌握信息。过去在西韩村,妇女长期存在着“嫁汉嫁汉,穿衣吃饭”的传统思想,许多妇女认为:干得好不如嫁得好,只要嫁到好人家,或是嫁个有本事的男人,就一辈子不愁吃、不愁穿。在这种落后观念的支配下,一些妇女好逸恶劳,游手好闲,不自主,不自立,完全成了别人的附属品。为了破除这种不良习俗,我组织全村妇女加强学习,教育妇女要自力更生,自主创新。每年开春,我号召妇女们积极主动参加田间生产,与男人们一起劳作,共谋发展。如今,妇女们在田间果园以家庭为单位,根据自己的实际体力,有的修剪果树,有的喷洒农药,有的给梨果套袋„„成了里里外外一把手。现在我们村的村风民俗焕然一新,妇女们的家庭地位和社会地位显著提高。
(二)关心妇女实事,丰富精神文化生活。
一是健全和完善了妇女学习、娱乐的永久性场所,新建了“妇女之家”活动室,露天舞台等;二是关注妇女健康,组织有关部门来我村开展“送健康”生殖系统检查、乳腺普查;三是组织妇女成立业余舞蹈队,在各大节日庆典时出演节目,比如说是今年即将要举办的灯笼比赛和妇女们的健身舞等,既带动了全村人的积极参与,又丰富了广大妇女的业余文化生活;四是利用“三八”国际妇女节举办各类文艺演出和健身舞比赛,做到娱乐和健身双管齐下、并蒂开花。
这就是我,一个普普通通的基层妇女干部。我的人生信条是:踏实做人,努力做事,履行好自己的责任。
干部考察材料8
席金品,男,1988年6月6日出生,籍贯:山东淄博,20XX年9月至20XX年7月在山东大学读书,在校期间的20XX年6月16日参加中国共产党,20XX年9月至20XX年3月于山东省淄博市城管局工作,其间任办公室副主任(副科级),20XX年4月至今在淄博市人社局工作,现任局办公室主任。
该同志能认真贯彻执行党的路线、方针、政策, 努力学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,有较好的政治素质和朴素的思想,生活作风正派,对党忠诚,热爱本职工作;自觉遵守国家的法律、法令和单位的各项规章制度,服从组织安排;能自觉抵制不良的风气和腐朽的影响,廉洁奉公、秉公办事。
该同志有较强的事业心、责任感和独立工作的能力,能胜任办公室主任的工作;他比较注重学习,认真钻研业务,有奋发图强的追求;能积极向局领导提出合理化建议反映工作情况,及时收集和掌握有关招商动态;能做好各部门的协调工作,密切联系群众,在同事间有一定的威信。
在办公管理上,该同志能够运用企业的一些成功管理经验,结合局的工作实际,重新修订和补充了有关制度,加强了文件的收发、存档等档案管理。为了提高办公室人员的计算机水平,他带领办公室同志参加了人事局举办的计算机培训班,在平时工作中,他利用自己学过的电脑知识,不厌其烦、毫无保留地为同事解答疑难问题,使同事的业务水平得到了提高,通过一系列的改革,使局的工作得到进一步加强、有条不紊地开展。他能够积极协助分管领导,加强局的党风廉政建设和机关作风建设工作,通过定期组织干部职工、党员同志观看宣教片、宣教文件和召开民主生活会等形式的宣传教育活动,使局的精神面貌焕然一新,机关作风得到了加强。
鉴于该同志以上表现,通过局干部职工大会推荐,经班子会议、党支部会议研究决定同意其为后备干部推荐人选,由胡进陶副局长担任其培养责任人。
干部考察材料9
张xx同志考察材料
一、基本情况
张xx,男,1975年5月生,现年28岁,汉族,大专文化,1995年8月参加工作,20_年4月加入中国共产党,现任县xx局办公室主任,科员。
张xx同志于1995年7月毕业于xx学校xx专业,同年8月分配到县xx工作至今。其间,20_年9月考取省委党校函授学院法律专业,参加在职函授教育,于20_年7月毕业,取得大专文凭。
二、德才表现:
自参加工作以来,张xx同志能积极地学习政治理论和业务知识,认真履行自己的职责,能严格要求自己,服从领导安排,工作积极主动。能兢兢业业搞好本职工作和其它各项工作任务,工作能力强。在开展普法工作中,积极组织和参加普法讲课,组织各种法制宣传。在局办公室期间,能较好地协助单位领导抓好机关行政事务,具有一定的组织协调能力,曾多次被县市局、县局评为工作先进个人;20_年被县委、县人民政府评为全县“严打”先进个人,20_年7月被地委、行署评为地区“严打”先进个人。
张xx同志平时工作积极,作风正派,能遵守法律和规章制度,政治觉悟和组织纪律性较好,廉洁自律,没有出现过各种不良行为。
三、主要不足:
理论深度有待提高。
四、民主推荐情况:
单位于20_年8月18日进行科级领导干部民主推荐,参加推荐15人,赞成15人,得票数列第一。
经局党组考察,现推荐为近期可提拔任用的副科级干部。
考察人:xx
干部考察材料10
为了学习借鉴先进地区的成功做法和先进经验,进而确定我旗xx年工作思路及谋划探索今后一个时期特别是“xx”期间经济社会发展的总体方向、重点举措,xx年1月6日—12日,旗委、政府组织四大班子及各部门、苏木镇领导干部举行读书会,利用7天时间,赴呼包鄂地区就工业化、城镇化、农牧业产业化方面进行了学习考察。这次学习考察,是我旗近年来组织的人数最多、规模最大、范围最广的一次集体考察学习。呼包鄂地区是自治区经济率先发展的“金三角”,走在了全区经济发展的前列,特别是鄂尔多斯市和和林格尔县在创造了短时期内高速增长的奇迹,被经济学界称为“鄂尔多斯现象”和“和林格尔县现象”。通过此次考察学习,达到了开阔视野、启迪思想的目的,取得了预期效果。
一、学习考察的基本情况
(一)在中央农业大学干部教育培训中心内蒙古农业大学分院学习培训情况
1月7日至8日,在中央农业大学干部教育培训中心内蒙古农业大学分院,围绕如何更快更好推进我旗三化互动进程,建设社会主义新农村、新牧区等中心课题,进行了为期2天的集中学习培训,聘请了内农大职业技术学院经管系主任张立中教授作了《农牧业产业化和建立健全合作经济组织》的报告,内蒙古农业大学农林工程设计院院长姬宝霖作了《工业化、产业化项目的决策与管理》的报告;内蒙古农业大学高教研究所所长盖志毅教授就《怎样制定和执行“xx”规划及工业化城镇化与草原生态系统可持续发展》方面进行了讲授,观看了自治区社科院首席研究员潘照东关于《全面落实科学发展观,促进自治区经济持续协调健康快速发展》的专题讲座录像。几位学者从理论层面对制约旗域经济发展的主要问题和关键环节有针对性的进行了系统分析和深入剖析,为我们发展旗域经济的实践提供了理论支撑。
(二)赴呼和浩特市考察情况
1月9日,考察组赴呼市和林格尔县考察了盛乐经济园区,参观了蒙牛乳业、蒙羊肉业、兆君羊绒、赛澳肉羊等知名企业。1999年以来,和林格尔县凭借自身的区位和地缘优势,主动接受呼和浩特的经济辐射,优化环境,构筑平台,招商引资,大上项目,全力促成了蒙牛乳业、宇航人科技等企业集团落户发展,以龙头带基地,以产业带农户,县域经济在短时期内迅速膨胀,gdp由1999年的6.5亿元增加到“十五”末的65.8亿元,年均增长58.9%,固定资产由4.09亿元增加到“十五”末的90亿元,是“xx”末的10倍,财政收入由0.52亿元增加到5.315亿元,年均增长58%,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到8518元和4390元,分别为“十五”初期的2.4倍和2.6倍。三次产业结构由50:36:14调整到14:69:17,实现了经济结构的历史性转变。和林格尔县能够在短时期内从“农业过弱、工业不强、经济落后”的局面发展到中国西部百强旗县第17位,实现了县域经济的跨越式发展,主要做法和经验是:一是创新理念,增强加快发展的内在动力。全县上下牢固树立五种思想,即树立建设经济大县的支撑点就是建设工业大县的思想,树立招商引资统领全县经济工作的思想,树立园区带动、产业联动、县乡互动的思想,树立进一步改革开放、抢抓机遇、趁势而上的思想,树立环境也是生产力的思想,全面提高加快社会发展的能力。在实际工作中,坚定不移地实施以开放促发展的开放带动战略,以招商引资为突破口的投资拉动战略,以集中力量办大事为手段的重点突破战略,全力打造特色优势产业。二是依托当地及周边的区位和资源优势,招商引资,大上项目。在蒙牛集团一无奶源、二无工厂、三无市场的状态下,和林格尔县“慧”眼识“牛”,大胆决策,顶住巨大的压力,千方百计在土地、税收等方面给予企业最大的优惠政策,引进蒙牛集团落户盛乐经济园区。通过政府的大力扶持和企业“先建市场、后建工厂”的经营方式,蒙牛集团在短时期内迅速成长为国内乳品行业的领军企业,成为中国企业界独一无二的成长案例。目前已形成年处理4000吨鲜奶,年产150万吨冰淇淋、液体奶、奶粉三个系列100多个品种的乳制品生产能力。xx年实现销售收入87.24亿元,在全国乳品界排名第2位。企业的发展,拉动了当地奶牛养殖业直线上升,xx年底,和林格尔县奶牛饲养总量达到11.1万头,比上年增长了2.7万头,鲜奶产量达到42.8万吨,逐步向中国乳都核心区迈进。蒙牛集团形成的强大带动效应,吸引了蒙羊肉业、赛澳牧业、宇航人科技、华欧淀粉、兆君羊绒、世界乳业巨头阿拉公司、瑞典康莱娜公司、新加坡包装公司、瑞典利乐公司等国内外知名企业相继落户盛乐经济园区。三是优化环境,打造平台,增强产业集聚承载能力。以盛乐经济园区为招商引资的主战场,坚持舍近求远,反对急功近利;坚持先予后取,反对杀鸡取卵;坚持开门引凤,反对关门拔毛;坚持科学决策,反对拍脑门决策、拍胸脯保证、拍屁股走人,大力优化经济发展环境。利用社会化、多元化融资机制,以北京西城区100万元扶贫款为基点,累计投入资金1.5亿元,完成了“七通一平”和绿化、美化工程。xx年启动了东区中欧创业园等11平方公里的基础建设工程,目前园区规划面积达到24.8平方公里,入驻工业企业30多家,大专院校1所,打造了一个以农畜产品加工为核心,高科技产业为主导的二三产业发展平台,成为全区重点培育的工业园区,已初步形成乳、肉、绒、林、薯、包装、生物工程、服务、教育、电力十大产业集群。六年来园区累计实现销售收入190.43亿元,创造财政收入9.34亿元。四是以龙头企业为支撑,带动产学研、农工贸一体化发展。在强势企业的带动下,园区相继建成了以澳亚国际牧场为代表的世界最先进的奶牛养殖示范基地,带动了奶牛养殖业向高科技、标准化发展;以赛澳牧业为主的肉羊胚胎移植和优良品种推广基地,加快了肉羊品种改良和饲养方式的转变;以内师大盛乐校区、和林格尔一中为主的人才教育培训基地,促进了科研院所与产业发展的有机结合。
(三)赴包头市考察情况
1月10日,赴包头市参观了北方重工集团、一机集团、青山区阳光大厦、青福镇赵家营体育休闲中心、韵升强磁材料有限公司、阿特拉斯工程机械有限公司以及国家稀土高新技术产业开发区。近年来,包头市充分发挥丰富的稀土资源和包钢、包铝等重工业基础较好的优势,积极争取国家支持,建设稀土高新技术产业开发区,着力打造稀土、电子信息、机电一体化、生物技术、有色金属深加工、节能环保六大产业集群。xx年产值实现325亿元,财政收入突破10亿元。为了加快开发区的发展,包头市制定了一系列资金支撑和财税扶持政策:每年财政扶持资金1亿元,招商引资奖励资金100万元,风险投资资金1600万元,人才基金100万元,孵化基金、创业基金累计达3000多万元,贷款担保资金累计达2500万元。所得税地方留成部分,高新技术企业免五年、减半五年;科研生产及科研开发型非高新技术企业前三年免80%,后三年免40%;商贸餐饮服务业和建筑房地产企业前三年免30%,后三年免15%。增值税,高新技术企业七年内返还25%;从事稀土产品科研、开发及生产的非高新技术企业,五年内返还10%;营业税,高新技术企业免三年,生产型、科技开发、科技服务、科技贸易企业三年内免80%,商贸餐饮服务业和建筑房地产企业三年内免30%。北方重工等军工企业利用设备优势,与德国、美国、英国的企业集团强强联合,实现了军工到民用的成功转型,研发生产的工程机械市场占有率不断提高。青山区委政府采用土地换资金的方式,将处于商业地段的单位办公场所和土地使用权出让,投资1亿元建成了3.7万平方米的综合办公大楼,使大部分职能单位集中办公,提高了办事效率,极大地降低了行政成本。青福镇赵家营村委适应城市建设需要,主动转变思路,先规划、后招商,改造“城中村”。村委将300亩拆迁改造土地以每亩40万元的价格出让,拿出部分资金,开发临街地段,转为固定资产,村民每人分配10平米的商铺经营或出租,不允许出售,既避免了将现金全部直接发放到农民手中后,导致农民不合理使用,又解决了农民的征地补偿和当前生活来源。同时将大部分出让金和开发商合作,筹资6000万元,建成包头市“阳光地带”休闲体育中心,出租经营,村民占股分红,作为失地村民的长期收益,并由集体或开发商出资解决农民转变为市民后的社会保障问题。使村民离土不离城,就地向三产服务业安置转移。
(四)赴鄂尔多斯市考察情况
1月11日,赴鄂尔多斯市达拉特旗、东胜区、康巴什新区参观了四季青农业开发有限公司、达拉特电厂四期工程、亿利化学有限公司100万吨环保型pvc项目一期工程、东胜铁西新区、锦绣苑住宅小区、康巴什区管委会办公楼、鄂尔多斯市新建的党政办公大楼、伊金霍洛旗平安住宅小区、伊旗第一中学、伊旗党政办公楼等。四季青农业开发有限公司采取公司加农户的形式,投资1.28亿元,引进澳大利亚先进的肉羊成套深加工设备,已形成年屠宰140万只、生产2万吨分割羊肉的生产规模,已开发7大类69种产品,其中高精产品26个,深加工后羊产品价格达32—60元/公斤,在企业的牵动下,调动了农牧民种草养羊的积极性,牲畜饲养总量达到370万头(只),较xx年增加128.8万头只,增长总量及速度居自治区之首,全旗禁牧后牲畜饲养总量不但没有减少反而大幅增加,这主要归结于龙头企业的带动辐射效应。达拉特电厂四期工程规划装机容量为4×60万千瓦,首期2×60万千瓦总投资51亿元,正在紧张施工,并预留3000亩土地,建设500万千瓦的新厂区,装机容量将达到1000万千瓦。鄂尔多斯市依托丰富的煤炭资源发展电力产业,据市政府秘书长汪支平介绍,北京每6盏电灯中就有1盏是由鄂尔多斯地区供电。同时,利用充沛的电力和天然碱资源,延长了产业链,发展循环经济,亿利化学有限公司投资41亿元,建设100万吨环保型pvc一期项目,建成后销售收入可达30亿元,利润4亿元。工业经济的急剧膨胀,带动了城镇化的迅猛发展,为了更好的适应工业化发展的需要,鄂尔多斯市立足高起点规划、高品味设计,提出了构筑鄂尔多斯市东胜铁西新区、康巴什新区和伊金霍洛旗“一市三区”百万人口区域性中心都市的城市发展构想,铁西区规划占地20平方公里,首期开发10平方公里,已累计完成投资16亿元,康巴什新区规划控制155平方公里,建设面积32平方公里,到20_年,人口预期达到30万人,现已累计完成投资10亿元,伊金霍洛旗提出了“一个中心、两个窗口、四个重点镇”的城镇建设格局,城区面积达到10平方公里,城镇化率达到49.5%,近年来已累计完成投资6.3亿元。鄂尔多斯市发展城镇化的主要做法:一是坚持舒展、生态、宜居的思想,体现草原宽阔的风格和人与自然的和谐,结合新区逶迤起伏、傍山临水的丘陵地形,突出城市风貌的民族性、生态性、唯一性和规划的科学性,运用开放的观念、市场竞争的思维,选择国内外甲级以上设计单位编制完成了新区总体规划、控制性详细规划以及各项专业规划设计,聘请区内外城市规划、建设、管理和经济等方面的多名专家组建了专家组,与清华、同济、华北设计院等10多所知名院所几十名专家建立了长期合作关系。新区中心4平方公里修建性详细规划暨城市设计采用国际招标,由建设部总规划师陈晓丽主持,对德国欧博迈亚公司、日本ria都市建筑设计研究所、新加坡新艺元规划公司以及国内清华、同济等6家设计单位的设计成果进行评审论证,择优确定了以“草原上升起不落太阳”为理念的方案进行了深化设计。二是高起点建设,本着先地下后地上的原则,给排水、供电、燃气、热力等八种管网同步推进,一次下地预埋,规划区内城市道路框架全部拉通,主干道路面宽度达80米,热源厂、天然气站、水厂、防洪工程、山体绿化等配套工程同步展开,城市基础设施一次性配套完成。三是城市建设资金全部采用企业化开发,市场化运作的形式,由城投公司与民营企业合股经营,企业控股70%,自主融资进行基础设施建设,以出让或开发土地收益。同时,以政府间转移支付为制约,运用自治区本级政府信用平台,成功向国家开发银行为新区基础设施项目融资11.5亿元,用于
新区的开发。采用bt方式,引入区内外大型企业9家承建了总投资为9.1亿元的市政基础工程,加速了“生地”变“熟地”的进程,实现了土地增值。四是按照修建性详规,引进华泰现代汽车有限责任公司建设年产5万台韩国现代汽车项目,引进广东珠江投资公司与鄂尔多斯金惠房地产开发公司和东方路桥集团合作开发2653亩房地产、商贸、餐饮等项目,为城市发展提供了强有力的产业支撑。五是全面推行阳光作业,所有的规划设计及建设工程全部实行公开招标,所有的经营性用地出让都实行招拍挂,所有的工程设计变更、建设资金支付都要经过层层把关和集体研究决定,所有的政府投资建设项目都进行跟踪审计,形成了行政事项审批的绿色通道。六是对农牧民的征地安置上,采取凡18周岁以上的村民预留宅基地、预留30平方米商业用地、失地农牧民集体参加社保、全年收入低于1200元的贫困农牧民按照每年1200元的标准加入城市低保、采用社会公益性岗位安置等措施,解决了失地农牧民的后顾之忧。
二、学习考察的主要收获
(一)要实现经济社会的跨越发展,必须首先抓住重点、把握重心,在关键领域、关键环节上取得突破。一招走好,全盘皆活,牵一发而动全身。和林格尔县的实践证明,没有蒙牛的入驻,就没有和林格尔今天的发展。和林县正是抓住了蒙牛这一实现突破的“牛鼻子”,带动了科研、电力、包装、餐饮等后续和相关产业的迅速集聚,形成了经济增长的级数效应。
(二)要实现经济快速发展,必须创新思路,突破思维定势,把优势找准、把特色做活。农牧业曾是鄂尔多斯的支柱产业,所占比重一度高达45%。然而鄂尔多斯的粮食生产受到自然环境的严重制约。经过多年的艰苦努力,1998年全市粮食产量达到了历史最高水平的19.8亿斤,即便如此,仍不及当时自治区东部一个产粮大县的产量,农牧业比较优势的弱化作用越来越明显,要实现快速发展,必须依托优势资源,寻求经济的快速转型。上个世纪八十年代初期,鄂尔多斯以补偿贸易的方式,引进国外先进技术与设备,成立了伊盟羊绒衫厂,成为现代工业起步的一个标志。同时,抓住国家能源战略西移的机遇,积极争取和引进投资,建设以“大煤田、大煤电、大化工、大能耗(高载能)”为主的能源、重化工产业基地。随着神府东胜煤田、准格尔煤田、达拉特火电等一大批国家级重点项目的相继实施,完全使工业经济成为全市经济提速发展的强力“助推器”。围绕大项目、重点企业,各旗(县)区出现了一批效益显著、产业特色突出的工业园区和工业重镇,有效带动、促进了全市县域经济的快速增长,进而使鄂尔多斯经济保持了突飞猛进的发展。
(三)落后地区要实现快速发展,必须打破常规的发展方式,在更大的范围、更广的领域内统筹考虑自身发展的优劣势,突出区域差异化发展,主动接受经济发展中心的辐射带动,努力发展朝阳产业,积极承接先进地区的产业转移,从而形成后发优势。和林县在发展过程中,就是充分发挥与呼和浩特市的地缘优势,主动承接呼市的经济辐射,参与大区域经济分工,带动了自身经济的快速发展。鄂尔多斯的康巴什区和伊金霍洛旗主动承接东胜区的产业发展和城市扩张,促进了城镇化建设的迅猛发展,以城镇高档公寓和别墅区为主的设计新颖、体量宏大的新型建筑鳞次栉比,成功融入了鄂市“一市三区”的城镇发展大格局中,总建筑面积8.3万平米的鄂尔多斯市党政办公大楼在康巴什区落成,6月份搬迁使用。
(四)在关系经济发展和群众致富的关键项目上,要统筹当前利益与长远利益的辩证统一。要舍得花本钱、下功夫,在一些可再生资源型企业特别是农牧业产业化龙头企业的引进建设上,可以给予较大幅度、较多方面、较长时间的优惠与支持。在企业创业的初始阶段,可以先予后取、多予少取甚至只予不取。
(五)在推进小城镇建设融资方面以及失地农牧民安置上,要不拘一格,拓宽渠道。学习借鉴包头市青山区青福镇赵家营村和东胜铁西新区的成功做法,采用资产变资本、资金变股金的方式,盘活土地资本,加快小城镇建设和相关产业的培植,从根本上解决被征地农牧民的生存发展问题。同时,要实行政府引导、市场运作的办法,将城镇一切可以和能够投入市场运营的有形、无形资产全部推向市场,通过经营城镇资产,以城聚财、以城兴城,切实解决城市建设资金不足的问题。
(六)借助外脑,努力提高政府决策的科学化、民主化水平。美国经济学家哈耶克认为,由于人类的知识局限性,必然存在决策的失误或失真现象。因此,政府决策必须要广泛寻求各方面的信息支持,建立以专家学者为经济顾问的决策支持系统,加强与科研院所的密切合作,才能提高决策的科学性和可行性。
(七)落后地区要实现快速发展,必须要以企业管理模式创新和完善干部管理机制,构建企业化管理、人性化服务的新型格局。蒙牛集团把“经营人心”的理念深入渗透到企业管理的各个环节,“象对待父母一样对待业主,象对待上级一样对待下级,象对待生活一样对待工作”、“只为成功找方法,不为失败找理由”、“有才有德破格使用、有德无才培养使用、有才无德限制使用、无才无德坚决不用”等寓意企业制度和理念的警句在厂区内随处可见,使员工时刻提醒自己努力工作,在潜移默化中接受企业的管理理念和规章制度。并将执行层面的工作和服务具体量化,着力营造“能者上、庸者下”的用人环境,使企业充满活力。在行政管理中,一般公务员的管理可以与企业人力资源管理相比照,人事管理可以在相当大的程度上和领域中借鉴企业人力资源管理的成功经验。比如在人才招聘、用人、激励、报酬等环节以及人力资源管理体制上,可以借鉴企业的一些做法。
三、学习考察的主要启示
(一)加快旗域经济的发展,必须立足优势资源,加快转化步伐,推进资源和企业的优化组合,提高核心竞争力。鄂尔多斯抓住了上世纪八十年代国家能源战略西移的客观历史机遇,成功实现了经济崛起。而资源转换战略、大集团战略的有效实施则是鄂尔多斯经济持续高速增长的主要原因,由于有效实施资源转换战略,随着以煤炭开发为代表的五大支柱产业(羊绒、化工、煤炭、建材、电力)的形成,使资源优势迅速转换为经济优势,实现了由以农牧业经济为主向以工业经济为主的重大转变。我旗与鄂尔多斯资源状况有着非常相似之处,境内已发现的矿种达62种,其中煤储量约80亿吨、铁3498万吨、黄金10吨以上、石油勘探远景储量达1.5亿吨,潜在经济价值约4000亿元人民币以上。全旗羊饲养总量310万只,年出栏125.8万只,年产各种粮食5亿斤。风能资源仅次于东南沿海及其岛屿,是自治区风能最佳区和佳区,年平均风速在8米/秒以上的时间达2382小时,风速在17米/秒以上的平均天数达51天,最多年份达到129天。有即将常年开放的甘其毛道口岸,距口岸190公里的蒙古国南戈壁省塔本陶勒盖煤矿,储量达530亿吨,距口岸80公里的奥云陶勒盖铜矿,已探明铜金属量3200万吨。xx年以来,已与市旗两级签署了多项合作开发协议,已进口蒙古国主焦煤45万吨,神华集团跨国运煤铁路专线有望在今年动工。加拿大艾芬豪公司勘探开发的奥云陶勒盖铜矿已进入大规模开采阶段,铜精粉将全部通过甘其毛道口岸运输,我旗金泉重化工基地是建厂冶炼的最佳地点。极为丰富的境内外煤、风能、油、农畜产品资源,正是国家鼓励发展的重点产业,为我旗发展矿产加工、煤焦化工、绿色风电、农畜产品加工四大支柱产业提供了得天独厚的条件。但资源优势不等于经济优势更不等于高速度,鄂尔多斯是一个资源富集区,煤炭、天然气、化工原料的储量都十分可观,曾有“羊(羊绒)、煤(煤炭)、土(高岭土)、气(天然气)”四大资源之说。但靠资源、吃资源、卖资源的历史让他们穷了多少年,也苦恼了多少年。一位经济学家曾给他们算过一笔账:原煤坑口价1吨60多元,而3吨煤加工成1吨汽油价格是3800元;1千瓦时电上网电价是0.26元,其中煤耗只占0.003元。简单的小账带出来的是一笔触目惊心的大账,靠资源、吃资源、卖资源的结果是占了小便宜,吃了大亏,越卖越穷,越卖越被动。依托资源而不依靠资源,实行“大煤炭、大电力、大化工、大能耗”四大资源转换战略,让富集的资源成百上千倍的增值,资源优势变成经济优势,变成经济发展的高速度。目前,我旗的企业规模小、行业重点不突出、优势不明显,缺少大项目的支撑和拉动,经济总量小的局面没有得到根本改变;产业层次低,资源开发利用水平低,仍处于出售原料或低附加值生产阶段,资源大旗、财政穷旗的矛盾日益突出。所以,今后我们必须举全旗之力,紧紧抓住国家能源原材料需求日益加大、自治区向北开放战略深入实施和开发利用蒙古国资源的时机逐步成熟,充分利用两个市场、两种资源,加快资源转化步伐,以建设大项目、重点项目,发展大产业、强产业集群为切入点,扩张工业总量,优化工业结构,实现工业跨越式发展。加大巴音呼都格、白彦花、白音查干等煤田的勘探力度,摸清家底,建立资源储备,利用本地煤炭和进口煤炭资源,以及原煤洗选后的中煤,建设坑口电站和自备电厂,到xx末火力发电厂达到120万千瓦的规模。利用风能资源丰富和风场面积广阔的优势,进一步完善风电开发的总体规划,加快风能测量等基础工作,引进鲁能、富汇、中电投、龙源、国华等企业建设风电场,装机容量达150万千瓦以上。以开发利用蒙古国资源为突破,引进神华、中信、中铝、包钢大型企业重点,大力发展煤化工、铜冶炼、钢铁冶炼、pvc、甲醇等产业,建成国家级重化工基地。煤化工要形成1000万吨焦炭、500万吨甲醇、100万吨煤焦油规模;铜冶炼要形成年产40万吨阴极铜、130万吨硫酸、9吨黄金、120万吨银的生产规模;钢铁冶炼加工达到100万吨以上规模;其它化工业要形成以100万吨pvc为主的化工产业规模。到工业总产值达39亿元,工业增加值达15亿元,工业对财政收入的贡献达到80%以上。
(二)推进农牧业产业化进程,必须以引进建设龙头加工企业为突破口,促进农畜产品就地加工增值,带动传统农牧业生产方式和农牧民经营观念的转变,增强产业化的原动力。
一个成功的企业就是一个产业的火车头。在蒙牛集团的发展过程中,扶持了养牛户20万户,乳业生产直接招收员工万余人,创造间接就业岗位数十万个,产业链条辐射百万农牧民,是内蒙古最大的“造饭碗”企业之一,也是全区最成功龙头带产业的典范。我旗有丰富的农畜产品资源,肉食品、葵花、玉米、番茄、荞莜麦等特色、绿色产品产量大,市场前景广阔,适宜于搞产业化经营。但目前仍然处于原料出售阶段,农牧业经营方式落后,缺乏龙头加工企业的带动,农畜产品加工、增值,再加工、再增值的生产模式尚未形成,严重制约了农牧业产业化进程。特别是肉羊养殖业,经过几年的政策推动和扶持,在农区已经具备了100万只肉羊的生产能力,且改良程度较高,初步形成了以肥羔为主的肉羊生产基地。同时由于牧区收缩转移战略的实施,将为农区扩张饲养总量提供大量的羊源,引进建设大型羊肉深加工企业的条件已经非常成熟。因此,必须整合资源、技术、人才等要素,提供最大限度的土地、税收等方面的优惠政策,以乌加河镇为中心建设农畜产品加工基地,下大力气引进、扶持、壮大一批农畜产品加工企业,整合现有加工企业,扩大生产规模,提高加工能力。xx年在乌加河镇力争引进安穆娜肉食品有限公司建设年加工80万只肉羊的现代化肉食品加工厂;在德岭山镇引资建设甘草特色产业生产基地,发展甘草种植订单农业;做大做强德岭山葵仁加工企业,继续挂靠安徽华泰集团在乌加河镇进行花葵仓储,发展壮大葵花特色产业;做好石哈河地区旱地小麦、荞莜麦绿色无公害有机食品商品申报认定工作,并要扩大种植面积,建好生产基地,发展有机食品特色产业。同时,要把组织化作为连接企业与农牧民的桥梁,推广乌加河镇创办农畜产品专业营销合作社的成功经验,大力扶持和发展协会、种养联合体和农牧民经纪人队伍,以此实现农企双赢,进而结成利益共同体。“xx”期末,肉养饲养量达到450万只,出栏率达到60%以上,加工转化率达到60%以上,农产品精加工率达到50%以上,农牧业产业化率达到60%以上
(三)实现招商引资新突破,必须加快甘其毛道和金泉重化工基地建设,优化经济发展环境,打造产业发展平台,形成新的后发优势。本着高起点、高标准的原则,规划先行,一步到位,分步实施,继续完善口岸产业、城镇规划和水、电、路、通讯网络规划,积极向国家和自治区争取建设项目,公共设施全部采取bot、tot等市场化方式运作,进一步加大基础设施建设力度,重点争取口岸给排水、集镇道路、联检大楼配套、通道改造及中蒙铁路等项目。采取bot方式建设口岸至海流图二级公路。人口达到2万人,城区面积达到2.58平方公里。加大口岸常年开放争取力度,积极支持国内企业取得蒙方煤、铜资源的开采经营权,掌握进口主动权,过货量达到5000万吨,打造国内过货量最大的陆路口岸和连接亚欧的重要纽带。20_年,常住人口达到2万人,城区面积达到2.58平方公里。加强金泉重化工基地政策措施和服务机构等配套建设,制定出台重化工基地招商引资优惠政策、项目准入等规范性文件,基地实行封闭运行,一个窗口对外,基地企业项目审批、收费、检查等职能逐步由基地管委会办事机构单独承担,建立简便快捷、公开公正的办事程序,为基地企业和项目建设、生产、运营提供更加良好的条件。完成基地的产业规划和路网、水网、电网、通讯网、区域工业城市规划,分步开发、滚动发展,通过转让土地使用权、基础设施经营权、公用设施冠名权等,采用市场化运作手段,切实加快基地基础设施建设步伐。加快政策环境、服务环境、信用环境等投资软环境建设,进一步完善招商引资、产业准入、资源开发整合等政策措施,严厉打击破坏经济发展环境的行为,切实协调解决好项目建设中涉及的征地、用工、用电、用水以及资源开发利用等一系列问题和引发的各类社会矛盾,全力营造有利于发展的政策环境和“亲商、爱商、扶商、富商”的良好氛围,引进、培育一批有实力、高素质的企业家队伍和专业人才。
(四)科学定位,发挥特色,全力推进城镇化进程
按照撤乡并镇后的行政区划和产业优势,本着政府引导、市场运作、基础先行的原则,着力打造“倒梯型”城镇发展新格局。海流图承接口岸贸易功能,建设商贸旅游名镇。德岭山依托金泉工业基地,建设工业重镇。乌加河发挥农畜产品集散流通功能,建设商贸强镇。石哈河镇立足绿色产业,建设特色经济大镇。甘其毛道口岸着眼利用境外资源,建设向蒙古国开放的国际大通道。从目前的情况看,我旗城镇规划和定位工作明显滞后,可操作性的控制性详细规划、建设性详细规划以及功能区规划等有待于尽快解决,经营城市理念不新、方法不活,尤其在城市建设用地、收储方面和城市建设体现文化内涵方面差距很大,城镇投入严重不足,城镇化进程缓慢。因此,要进一步完善海流图新区4.8平方公里的控制性规划和新、旧区的修建性详细规划。在此基础上,超前编制道路、给排水、供热、园林绿化等专项配套工程规划。组建成立投资发展公司,抓好开发银行贷款和其他融资项目。全面搞活城市经营,盘活城市现有资产,进一步搞好土地的收储、开发与拍卖,为城市建设积累资金。通过城镇化推进战略,大幅度转移农牧区富余劳动力,,全旗非农产业人口达到5-7万人,城镇化水平达到40%以上。
(五)建设社会主义新农村新牧区,必须把草原生态恢复放在首位,减轻草场资源承载压力,实现保护、建设、发展的和谐统一。鄂尔多斯草场实行大面积禁牧,牲畜舍饲圈养,总量增加和质量提高同步发展,草原植被和生态环境得到了明显改善,并加速了从事传统放牧的部分农牧民向城镇集中,主动融入到二、三产业的发展之中。我旗牧区生态持续恶化,已不能满足现有人口的生存生活需要。因此,要科学布局、分区治理。沿边境一线坚定不移地实施收缩转移战略,从xx年开始,利用两年的时间,捆绑生态建设、人畜饮水、移民扩镇、兴边富民等项目,并制定牧民向城镇和非牧产业转移的优惠政策,集中力量加快收缩转移,将退牧还草的区域推进到距边境30公里,退牧面积611.1万亩,迁移1189户、3168人、35.7万头(只)牲畜;以后再利用2-3年的时间,将退牧还草区域推进到距边境50公里,再新增退牧面积518万亩,迁移791户、2994人、29.4万头(只)牲畜。30公里以南至阴山一线,实行划区轮牧,严格落实草畜平衡制度,减少数量,提高质量,降低成本,走畜牧业良性发展的轨道。以此形成三分之一的牧民转移到适宜地区从事种养业、三分之一的牧民加入城镇户从事二、三产业或加入社保、三分之一的发展适度规模经营的“三三三”制发展格局,最终达到老年牧民入社保、中年牧民转产业、贫困牧民入低保、学生保入学的社会保障机制,实现生态保护与经济发展的和谐统一。
干部考察材料11
同志加强学习,不断提高政治思想素质和业务水平,政治上、思想上与党中央保持高度一致,坚持四项基本原则,认真学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论,加强业务学习,加强自身修养,为做好本职工作奠定思想基础和理论基础。 “”时期,_X年纪小,不存在“”问题。该同志旗帜鲜明,不参与风波活动;在与 ; ;邪教组织斗争中,_X对制止 ; ;组织活动的态度非常坚决。 认真执行宪法、法律和行政法规。一年来,该同志严格遵守法律、法规及党的各项规章制度。坚持依法办事,严格遵守社会公德、职业道德和家庭伦理道德,树立一个共产党员和革命干部的良好形象。 认真执行人大决议决定,自觉接受人大的监督,及时办理人大议案、建议、批评和意见。一年来,该同志严格遵守人民代表大会制度,对乡人民代表提出的27件议案、建议、批评和意见,及时组织办理。清正廉洁,树立良好的领导形象。一年来,该同志摆正位置,当好副职角色,尊重正领导,加强请示汇报,积极提合理化建议,当好主要领导参谋和助手。以一个共产党员的标准来约束自己,自觉遵守和执行领导干部廉洁自律的有关规定,坚持原则,不搞以权谋私,不做有悖于法律法规的事,努力树立良好的领导形象。踏实肯干,以务实的工作作风和认真负责的工作态度努力开创工作新局面。狠抓安全生产工作,确保人民群众生命财产安全。该同志组织人员到有关场所进行安全生产大检查18次,还制定事故应急预案,层层签订安全生产责任状。由于工作到位、措施得力,年内全乡没有发生一起安全生产事故,保证人民群众的生产财产安全,促进了社会稳定。抓乡镇企业、交通、通讯等项工作不放松。统筹兼顾,努力完成乡党委、政府部署的各项中心工作任务。积极动员群众缴纳征粮代金,发动群众种植烤烟,推广玉米良种,协调政府其他两位副乡长抓好教育、民政、计生、司法等项工作,促进了全乡各项工作的平衡发展。 存在问题:一是政治理论和业务知识还需不断充实和提高。 20_年 10月2 日,在有乡党委、人大、政府全体干部职工,乡直单位主要领导,村干部代表,部分离退休干部代表共 32人参加的后备干部民主推荐会上,_X获得正科后备干部推荐票30票;即日在有以上人员共 32人参加的民主测评会上,_X获得优秀20票,称职12票,基本称职0票,不称职0票,弃权0票;获可提拔25票,不可提拔0票,弃权7票。找了有代表性的15位同志进行了解,有12人认为_X优秀,3人认为称职,没人认为基本称职、不称职或不表态;12人认为可以提拔使用,没人认为不可以提拔使用,3人不表态。干部考察材料12
在1989年春夏之交的政治风波中,立场坚定,旗帜鲜明,自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致。在针对“法轮功”的斗争中,头脑清醒,态度坚决,措施果断,表现出较强的政治敏锐性和鉴别力。
同志参加工作以来,一直从事妇联工作,她以饱满的热情、务实的作风、高度的事业心和责任感,认真贯彻执行党的路线方针政策,立足本职岗位,利用自身优势,创造性地开展工作,较好地履行了一名妇联干部的工作职责,取得了一定成绩,树立了良好的干部形象,受到了广大干部群众的好评。其各方面表现如下:
一、思想上
该同志思想政治素质高,与党组织保持高度一致,坚决拥护党的各项方针政策,他十几年如一日,始终以一名共产党员的标准严格要求自己,时刻不忘“与时俱进,开拓创新”的时代责任,立足本职工作,努力学习“三个代表”重要思想,善于思考和总结,并在实践中综合运用,政治立场坚定。他结合“保持共产党员先进性教育”活动的开展学习,认真学习“三个代表”的重要思想,认真学习党的“十七大”精神,关心国内外政治时事,爱党、爱国、爱人民、爱事业。思想先进,在党组织有意识的培养和锤炼下,她在思想和工作上日趋成熟,成为思想、政治、业务全面过硬的青年干部。
二、工作上
该同志对工作爱岗敬业,积极进取,求真务实,兢兢业业,勤于学习,刻苦钻研,谦虚谨慎,无论是在配合主任管理时还是独立负责部门工作中,都能发挥自身的优势,较好地完成了总务管理工作,得到一致好评。她坚持高标准严格要求自己,始终脚踏实地,认真负责,早来晚走,扎实努力,勇于创新,一心扑在工作上,表现出了强烈的事业心和高度的工作责任感。任妇联副主任以来,工作主动有条理,注重团队精神,善于管理,效率高,不拖泥带水。有热情,业务能力强,工作考虑全面、成熟、工作有成就。在工作中牢固树立了妇联工作为妇女一线服务的思想,甘为妇联战线上的无名英雄,坚持“妇联工作必须服务于妇女工作中心”的原则,处处严格要求自己,吃苦在前,享受在后,尽心尽力做好后勤服务工作,使管理水平得到了很大的发展和提高。
在对待本职工作勤勤恳恳、一丝不苟,从不敷衍了事,不摆花架子,不搞形式主义,总是从实际出发,尽己所能,不断创新,为各个部门提供服务。正是由于在工作中对自己的严格要求,在对待每一项工作都一丝不苟的严谨态度和好学好钻的工作韧性,使得他建立了较高的**,形成了良好的口碑。
三、学习上
该同志注重认真学习,提高修养。一方面注重加强政治理论学习,系统掌握马列主义毛泽东思想,正确学习领会邓小平理论和“三个代表”重要思想精髓,做到理论联系实际,理论指导实践。另一方面注重加强文化知识学习,平时十分注重阅读报纸杂志,从中吸取知识,刻苦钻研电脑知识,努力从各方面夯实自己的文化功底,积极开展办公自动化。第三,注重加强业务学习,做到书本上学,从文件中看,在工作实践中摸索,通过学习,使自己成为业务的行家,岗位的能手,通过学习,不断提高了自己的修养。
四、生活上
生活上不骄不躁,作风严谨,遵章守纪,廉洁自律,不侵占公家一分一厘。为人谦虚谨慎,善于听取他人意见,博采众长,不断完善自己。严以律己,宽以待人,尊重领导,团结同志。心肠热,乐于助人,热心帮助其他有困难的员工,考虑他人的多,考虑自己的少,是同事们心目中的好同事。
做风正派,处事公道,坚持原则,平等待人,谦虚谨慎,团结同志,对个人要求严格,自觉遵守廉政建设的有关规定,在干部群众中有较高的**。
不足:有时工作经验不足。
干部考察材料13
xxx,女,xx年xx月出生,汉族,浙江XX人,xx年xx月毕业于绍兴文理学院xxx专业,大学本科学历。xx年xx月调入xx,现任xx,主要从事纪检监察、党风廉政、信访、安全生产等工作。
该同志的主要特点:
适应能力较强,有一定的基层工作经验。该同志曾先后在xx、xx从事过基层工作,锻炼积累了一定的工作经验和实际工作能力。在xx担任xx期间,克服任务重、人手少等困难,圆满完成各项议程,顺利选举出乡妇联执委。干劲较足,工作有一定的思路和方法。进入xx工作后,以积极主动的态度,全身心投入到新的工作环境。思想上积极向党组织靠拢,xx年xx月被吸收为入党积极分子。工作细致耐心,能围绕重点工作、中心工作以及本职工作完成各项任务。在信访接待工作方面,既能坚守原则,又能耐心和善对上访群众进行解释,确保件件有着落,曾获得20_年县信访先进个人等荣誉称号。
主要不足:工作果断性欠够一些。
干部考察材料14
姓名,男,1967年10月出生,汉族,人,1989年7月参加工作,1992年7月加入中国共产党,大学学历。
一、政治坚强,具有较高的党性修养和政策理论水平
同志始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己,认真贯彻执行党的路线方针政策,自觉加强党性锻炼和理论修养,具有强烈的政治意识、大局意识和责任意识,能时刻保持清醒的政治头脑,始终坚持正确的政治方向、政治立场,有着很强的政治鉴别力和政治敏感性,都能够旗帜鲜明、立场坚定地维护党和国家的
二、作风扎实,具有严谨认真的工作态度和强烈的敬业精神
同志具有强烈的责任感和事业心,积极进取,勤政务实。他带领全科进一步形成了严、细、实、精、快的工作作风。他顾全大局,凡事以事业为重,具有“一盘棋”的思想和合作精神,积极配合其他部门的工作,尽职尽责。他讲求实效,深入基层,开展调查研究,明实情,出实招,踏踏实实,一步一个脚印,有着敢于创新的精神、实事求是的态度和真抓实干的作风。他谋求一流,对任何工作都认真细致,精益求精,一丝不苟,举轻若重,力求完美,保证了各项工作高标准、高质量、高效率。他注重学习,学理论、学政策、学业务,与时俱进,不断丰富知识结构,拓宽知识领域,提高知识水平。他讲究团结,尊重领导,热情服务,公道正派,谦虚谨慎,关心同志,以诚相待,在群众中具有较高的威望。
三、业务精湛,具有较强的工作能力并善于把握工作中的规律性
同志坚信,只有扎实的理论基础和较高的业务知识,才能切实保护当事人的合法权益。他坚持在繁忙的办案工作中,精心钻研劳动法律和法规,努力提高自身职业素养,虚心向其他有经验的劳动仲裁员学习,使他逐步成长为一名有过硬本领的业务骨干,他共审结案件件,无一件案件上诉,得到了劳动关系双方当事人的广泛好评,收到表扬信`感谢信30多封。他特别是在案件的调解方面有很深的造诣,能独当一面,是劳动仲裁员里的精英。他现在又致力于劳动争议案前调解,今年一年案前调解成功了件化解了双方的矛盾。
四、清正廉洁,自觉地高标准遵守廉政方面的各项规定
某某同志在廉洁自律方面坚持高标准,严格要求自己。认真学习党风廉政建设方面的各项规章制度,坚持警钟长鸣,自觉抵制拜金主义、享乐主义。在改造客观世界的同时,不断加强世界观、人生观和价值观的改造,艰苦奋斗,勤勤恳恳,任劳任怨,不为名、不图利,耐得住工作的艰苦,守得住生活上的清苦,受到群众的普遍好评。在连续十年的年度考核中,都是合格及称职以上等次。
某某同志主要的缺点是工作当中还不够泼辣大胆。
综上,该同志符合提拔重用的条件,适于提拔。
干部考察材料15
xx同志考察材料
一、基本情况
张xx,男,197年5月生,现年28岁,汉族,大专文化,1995年8月参加工作,20_年4月加入中国共产党,现任县xx局办公室主任,科员。
张xx同志于1995年7月毕业于xx学校xx专业,同年8月分配到县xx工作至今。其间,20_年9月考取省委党校函授学院法律专业,参加在职函授教育,于20_年7月毕业,取得大专文凭。
二、德才表现:
自参加工作以来,张xx同志能积极地学习政治理论和业务知识,认真履行自己的职责,能严格要求自己,服从领导安排,工作积极主动。能兢兢业业搞好本职工作和其它各项工作任务,工作能力强。在开展普法工作中,积极组织和参加普法讲课,组织各种法制宣传。在局办公室期间,能较好地协助单位领导抓好机关行政事务,具有一定的组织协调能力,曾多次被县市局、县局评为工作先进个人;20_年被县委、县人民政府评为全县“严打”先进个人,20_年7月被地委、行署评为地区“严打”先进个人。
张xx同志平时工作积极,作风正派,能遵守法律和规章制度,政治觉悟和组织纪律性较好,廉洁自律,没有出现过各种不良行为。
干部考察材料16
X同志考察材料(集团公司干部)
X同志,X,19X年X月出生,201X年X月参加工作,200X年X月加入中国共产党,XX学历,现任X。
政治立场坚定,有较强的党性观念。该同志能够深入领会十九大四中全会精神,主动参与“不忘初心,牢记使命”主题教育,进一步“守初心担使命”,围绕思想业务找出差距,主动用党先进的理论成果引导推动工作,在面对金钱与权力的诱惑时严守自己的底线,坚定了“四个自信”,强化了“四个意识”,做好了“两个维护”。
坚持学习业务,提高履职能力管理水平。自20XX年担任风控审计部负责人以来,制定了各项内部审计制度,同时规范审计工作,对完善公司项目的管理、促进企业发展起到极大的促进作用。带领部门人员完成完工项目经济效益审计X余个,追回经济损失约X万元;完成了X个已完工自营项目的债权债务清理及效益核算工作。201X年X月担任工程管理部负责人以来,将工程部的各项制度细化并督促执行,严格把控项目过程管理,推进工程管理软件的运行。
强素质提本领,以身作则作表率。在努力学习工作相关的法律、法规政策的同时,能够积极主动,全力去组织实施公司各项工作任务,做到小局服从大局、个人服从全局的工作态度,积极处理好各方面的工作关系。工作上注重实效,坚持以爱岗为前提,以敬业为基础,以精业为目标,扎实做好各项工作。关心同事,工作作风踏实。在待人接物、处理人际关系上,用诚实的品格务实的作风,努力树立自己良好形象。
廉洁自律清,生活作风正。该同志为人正直,品行高尚,作风清廉。自觉按照“三严三实”精神严格要求自己,严守廉政自律关。加强学习,认真贯彻落实中央纪律检查委员会相关要求党风廉政建设责任制,确保在惩治预防腐败教育中履职安全。不论在挂职单位还是在前指项目组,该同志认真履行工作职责,严格执行领导干部廉洁自律规定,自觉落实《廉政准则》要求,切实遵守交通运输局的各规章制度,始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的生活作风,保持一个党员干部应有的精神风貌。
不足之处:一是站位要高,要从公司发展的角度看待问题;二是组织协调能力有待加强;三是与人沟通方面还需要加强。
201X年X月X日,公司召开了民主推荐大会。民主推荐情况如下:应到会人数X,实际到会人数X人,发出推荐票X张(其中:A票X张,B票X张),收回有效票X张(其中:A票X张,B票X张),推荐其为风控审计部经理的有X票(其中:A票X张,B票X张),名列第X,AB票双过半;201X年X月X日,公司与X名同志个别谈话,X人同意其提拔;发出X张民主测评表(其中:A票X张,B票X张),收回有效票X张(其中:A票X张,B票X张),综合评价“优秀”X票(其中:A票X张,B票X张),“称职”X票,“基本称职”“不称职”均为X票,优秀称职率为X%;同意其提拔的X票(其中:A票X张,B票X张)。
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