意识形态阵地管理制度范文九篇
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【篇一】意识形态阵地管理制度
一、意识形态工作机制
（一）意识形态工作主体责任定期报告机制
每半年向旗委专题汇报意识形态工作，并书面报旗委宣传部门和网信部门，党组成员要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容。
（二）意识形态领域情况分析研判机制
成立由党组书记任组长，党组副书记和分管领导任副组长，党组成员、办公室主任、专职党务干部为成员的局意识形态领域情况分析研判小组，每年开展2次以上专题研判。综合分析本单位舆情和职工思想动态，准确把握本单位意识形态领域形势，对苗头性、倾向性的问题及时提出处理意见和解决措施。
（三）建立意识形态舆情风险评估机制
与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动，在制定出台、组织实施或审批审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定舆情风险应对策略和预案。
（四）意识形态领域重大问题处置机制
当出现重大负面舆情或意识形态事件时，局党组书记第一时间召开意识形态领域情况分析研判小组会议，研究部署应对之策，及时采取有效措施进行处置，避免延误发酵。同时做好与上级有关部门的沟通联动，通报情况、协同处置。
（五）意识形态情况通报机制
局党组每年在局系统党员干部大会上通报意识形态领域情况1至2次；及时向旗委报告本单位意识形态领域的重大情况，并提出针对性、建设性意见。
（七）意识形态工作教育培训机制
把意识形态工作纳入党组中心学习组学习的重要内容，纳入党员干部培训的重要内容，积极选派从事意识形态工作的人员参加上级有关部门组织的相关培训。
（八）意识形态工作督查考核机制
局党组每年对意识形态工作组织开展一次专题督查，督查结果报旗委宣传部门和网信部门。党组书记对意识形态工作存在突出问题的单位和科室主要负责人进行约谈。
（九）意识形态工作问责机制
党员干部有关办法规定的15种追责情形之一，造成不良影响的，视情节轻重，应当追究责任。情节较轻的，给予批评教育，书面检查，诫勉谈话；情节较重的，给予通报批评，责令公开检讨或公开道歉，停职检查，调离岗位；情节特别严重的，给予引咎辞职或责令辞职，免职，降职，辞退。以上问责方式可以单独使用，也可以同时使用。
二、建立意识形态阵地管理制度
进一步落实主管主办和属地管理原则，建立健全新闻舆论阵地、网络阵地管理制度，坚决反对邪教，有效防范邪教在意识形态领域的渗透。
（一）新闻舆论阵地
1、突发事件新闻应急处置制度。突发事件发生后，局党组应在第一时间介入，做好信息报道、应急响应、后勤保障、舆情会商、舆情监控。局办公室具体负责信息报送等工作。
（二）网络阵地
2、重大网络舆情应急处置制度。成立由党组书记任组长，党组副书记和分管办公室的副局长任副组长，办公室主任和负责文秘、保密工作的人员为成员的局信息化建设管理与安全工作领导小组。发现重大敏感网络舆情后，在30分钟内电话或短信报告旗委宣传部。同时按照舆情监测、分析研判、舆情报送、应急处置工作流程做好网络舆情应急处置。
3、新媒体管理制度。新媒体管理部门为局办公室，主要管理经党组同意设立的QQ群、微信群、微信公众号等。凡属政务、社会、商业类的微信、微博、客户端、网站等新媒体要按规定到旗委宣传部登记备案。严格把好信息内容关，发布、转载信息必须遵循政治性、真实性、引导性原则和“谁发布、谁负责”的原则，所有信息必须经分管领导审核后方能发布。严禁在QQ群、微信群发布转载反党、反社会、反人民和涉及敏感话题的言论、图片和视频。
【篇二】意识形态阵地管理制度
1.切实把党管媒体原则，把政治家办报、办刊、办台、办新闻网站的要求，贯穿到宣传思想工作各领域、各环节，决不允许搞“舆论飞地”“文化特区”；由宣传部门牵头抓好本地部门新闻舆论、文艺出版、社科理论和互联网意识形态阵地管理，确保导向正确。
2.按照“谁组织谁负责、谁审批谁监督”的原则，加强对全县报告会、研讨会、讲座等社科理论类论坛的管理。必须事先经过本单位党组织批准，提前10天报宣传部门备案后，方可组政治方向。
3.积极同社科理论界、经济界、科学界知识分子交流，做好学术带头人、领军人物的工作，通过开展经常性走访、建立联系制度、参加学术活动、邀请座谈等形式，不断拓展同知识分子沟通联系的渠道。
4.各单位要严格落实新闻稿件“三审制”制度和社科论坛外请人员审批制度，对违规案例及时通报。
5.各党组织要对辖区或本系统内各类思想文化社团加强管理引导，对其由于工作原因自办的微信订阅号、公共服
务号、网站、报纸、刊物等各类媒体，要向县委宣传部报备，自觉接受宣传部门的管理调度。
6.加强对宗教及宗教思想传播的管理；加强对外文化交流活动、学术交流合作的管理；加强对境外非政府组织和基金会在境内活动的有效管理；严厉打击各种非法出版物。严密封堵境外政治性有害出版物向境内渗透。
7.建立健全信息搜集发现机制，切实加强对各类意识形态阵地和平台的管理。
8.完善应急处置，确保及时有效处置突发事件。重大舆情和意识形态，“边处置、边报告”，避免延误发酵。对否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，必须敢抓敢管。
9.建立健全沟通联系机制，出现重大负面舆情或意识形态事件时，做好上级主管部门的沟通联动，通报情况、协调处置。
【篇三】意识形态阵地管理制度
1.切实把党管媒体原则，把政治家办报、办刊、办台、办新闻网站的要求，贯穿到宣传思想工作各领域、各环节，决不允许搞“舆论飞地”“文化特区”；由宣传部门牵头抓好本地部门新闻舆论、文艺出版、社科理论和互联网意识形态阵地管理，确保导向正确。
2.按照“谁组织谁负责、谁审批谁监督”的原则，加强对全县报告会、研讨会、讲座等社科理论类论坛的管理。必须事先经过本单位党组织批准，提前10天报宣传部门备案后，方可组政治方向。
3.积极同社科理论界、经济界、科学界知识分子交流，做好学术带头人、领军人物的工作，通过开展经常性走访、建立联系制度、参加学术活动、邀请座谈等形式，不断拓展同知识分子沟通联系的渠道。
4.各单位要严格落实新闻稿件“三审制”制度和社科论坛外请人员审批制度，对违规案例及时通报。
5.各党组织要对辖区或本系统内各类思想文化社团加强管理引导，对其由于工作原因自办的微信订阅号、公共服
务号、网站、报纸、刊物等各类媒体，要向县委宣传部报备，自觉接受宣传部门的管理调度。
6.加强对宗教及宗教思想传播的管理；加强对外文化交流活动、学术交流合作的管理；加强对境外非政府组织和基金会在境内活动的有效管理；严厉打击各种非法出版物。严密封堵境外政治性有害出版物向境内渗透。
7.建立健全信息搜集发现机制，切实加强对各类意识形态阵地和平台的管理。
8.完善应急处置，确保及时有效处置突发事件。重大舆情和意识形态，“边处置、边报告”，避免延误发酵。对否定中国共产党的领导、攻击中国特色社会主义制度等错误思潮和言论，必须敢抓敢管。
9.建立健全沟通联系机制，出现重大负面舆情或意识形态事件时，做好上级主管部门的沟通联动，通报情况、协调处置。
【篇四】意识形态阵地管理制度
第一条为加强学校意识形态阵地管理，努力构建全员、全过程、全方位育人的长效机制，根据中共中央、国务院《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》、山东省委《党委(党组)意识形态责任制实施细则》的具体要求，制定本办法。
第二条中等职业教育肩负着培养德智体美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务，必须坚持正确政治方向。做好思想政治工作与宣传思想工作，加强学校意识形态阵地建设，是一项战略工程、固本工程、铸魂工程，要做到守土有责、守土负责、守土尽责。
第三条办好我校中等职业教育，必须坚持党的领导。学校各部门按照学校统一要求，负责本部门意识形态阵地的规划和管理。意识形态阵地的建设部门是管理的责任主体，主要负责人是第一责任人。意识形态阵地要按照“谁建设、谁负责，谁主管、谁负责”的原则，在有效管理的前提下，有序推进建设和使用，决不给反主流意识形态的错误理念提供任何传播渠道。
第四条学校意识形态阵地管理要增强系统思维、法治思维、底线思维，强化对校园网站、新闻网页、校报、广播站、新媒体平台、出版物等的建设和管理，强化对各种讲座论坛、研讨会、报告会、学术沙龙、社团组织等的引导、监督和管理。
第五条课堂讲坛管理
(一)课堂讲坛是学校宣传思想阵地的重点。要坚持学术研究无禁区、课堂讲授有纪律的原则，积极发挥课堂讲坛立德树人的主渠道作用。
(二)教师是课堂教学的组织者、实施者，对课堂纪律负责。教师要切实加强课堂管理，强化教学纪律，自觉遵守《冠县职业教育中心关于加强和完善教学质量监控体系的若干意见》、《冠县职业教育中心教学检查条例》等课堂教学管理制度规范。
(三)相关科室和专业部要严肃课堂纪律，加强教学管理，决不允许任何利用课堂公然散布各种错误思想和错误观点。教师要自觉依托课堂讲坛，使课堂讲坛成为传播弘扬主旋律，激发正能量的坚强阵地。
第六条网络信息安全管理
(一)坚持“积极利用、科学发展、依法管理、确保安全”的方针，遵循信息网络规律，树立正确导向，着力内容建设，营造文明健康、积极向上的网络育人环境，维护学校网络信息安全。
(二)加强学校门户网站、主题性教育网站、专业性学术网站建设，推进微博微信公共帐号等新媒体平台建设，扩大网络文化的育人覆盖面和社会服务面。
(三)遵守国家关于网站、域名、IP地址备案的有关规定，加强校园网接入管理，规范校内部门接入移动互联网、使用社会网络资源管理。
(四)按照意识形态责任制相关要求，各单部门党组织负责人及相关责任人必须担负起网络意识形态安全的管理工作，健全舆情防控体系，不断完善组织保障机制、舆情搜集机制、分析研判机制、应急预警机制、应对处置机制和总结评估机制等，切实提高对网络舆情的引导应对能力，提高对网络的管控能力。发现意识形态苗头性问题必须第一时间向学校党委宣传部上报。
第七条讲座论坛意识形态管理
(一)举办讲座论坛(含形势报告会和哲学社会科学报告会、研讨会、讲座、论坛等)必须坚持正确导向，增强政治意识、大局意识、责任意识，增强工作主动性，牢牢掌握领导权和话语权。
(二)举办讲座论坛必须遵守宪法、法律、法规和学校规章制度，不得损害国家、社会、学校的利益和师生的合法权益。报告人要对自己的报告内容负学术、政治和法律责任。
第八条举办面向全校的讲座论坛实行分级分类归口管理，坚持“谁主办，谁负责，谁审批、谁监管”的原则，实行申报、审批、备案制度，坚持“一会一报”制。
第九条对经批准召开的报告会、研讨会、讲座、论坛等，校外新闻单位需作宣传报道的，必须征得主办单位同意，并经学校党委宣传部批准，报道时要注意把握正确的政治导向。对未经批准召开的报告会、研讨会、讲座、论坛，一律不作宣传报道。
第十条学校教职工原则上不允许以个人名义在校内举办讲座论坛。特殊情况由校外机构或个人租借校内场地(报告厅、会议室、教室等)举办的报告会和讲座，按下列程序办理：
(一)申请人向本单位(部门)提出申请，填写申报表;
(二)申请人所属单位(部门)党组织负责人负责审批;
(三)申请人所属单位(部门)于审批后3个工作日之内报校党委宣传部备案。
第十一条主办单位(部门)邀请校外人员举办讲座论坛的，必须认真审查报告人身份和报告内容，必须向报告人明确政治纪律要求。
第十二条我校师生到校外举办讲座论坛，报告人必须经所在单位(部门)批准。单位(部门)主要负责人要对报告人提出明确的政治纪律要求。
第十三条主办讲座论坛的单位(部门)应至少提前一天在校内指定位置张贴海报，公布报告人、报告内容、举办时间、地点等相关信息。
第十四条加强学生社团管理，实行社团成立和年度检查制度，由团委负责制定实施办法。
第十五条加强哲学社会科学成果发布管理，建立出版质量监督检查体系，由社科处负责制定实施办法。
第十六条校报、校园广播、校园网、新媒体平台、出版物以及宣传橱窗、墙报、海报等，由各相关科室加强管理。
第十七条党委宣传部和各科室应当建立健全意识形态阵地使用管理监督检查机制，定期进行检查。
第十八条违反本办法给学校造成影响的，对相关单位(部门)和个人给予通报批评并督促整改;发生责任事故或者造成重大影响的，依照有关规定给与相应的党纪政纪处分;涉嫌违法犯罪的，按照相关法律程序追究处理相应责任。
第十九条本办法由校党委宣传部负责解释。
第二十条本办法自公布之日起实施。其他有关规定与本办法不一致的，按照本办法执行。
【篇五】意识形态阵地管理制度
1、思想工作机制
(一)思想政治工作主要职责的定期汇报机制
各车间要按季度进行思想工作汇报，各部门要把思想工作作为民主生活会议和工作汇报的重要组成部分。
(2)思想场域的分析与判断机制
成立了以村委会书记为首、各部门负责人为成员的思想工作领导小组，对思想领域的情况进行分析和判断。每年进行四项以上的特别研究和判断。全面分析全村舆情和工作人员思想动态，准确把握全村思想场形态，及时提出处理意见和解决问题的早期征兆和倾向性。
(3)建立思想舆情风险评估机制
对重大决策、政策、改革措施、施工项目和公共秩序相关的活动与人民的利益密切相关,系统的调查,科学预测、分析和评价应进行可能影响社会稳定的因素,和舆论风险对应策略和计划制定之前,制定实现或审查。
(四)思想领域重大问题的处理机制
主要的负面舆论或意识形态上的事件,秘书应当召开小组会议,分析和判断的情况尽快意识形态领域,研究和部署对策,采取有效措施处理,以避免延迟发酵。同时做好与上级有关部门的沟通和联系，通报情况，协调处置。
(5)意识形态通报机制
每年在党员干部会议上报告一次或两次思想领域的情况;及时汇报全村思想领域的重大情况，提出有针对性的建设性意见。
(七)思想政治工作的教育培训机制
应当包括意识形态工作的重要内容,中央党组学习小组的重要内容培训党员和干部,从事思想工作的人员应当积极选择参加上级有关部门组织的相关培训。
(八)思想政治工作监督考核机制
思想工作组织每年都要进行一次专题检查，检查结果要报升旗委员会宣传部和网络信息部。党组书记对思想工作存在突出问题的单位和部门的主要负责人进行了采访。
(九)思想政治工作责任制
党员干部有关措施规定的15项问责事项中，如有造成不良影响的，视情节轻重追究责任。情节较轻的，给予批评教育、书面检查、告诫和谈话;情节较严重的，予以通报。责令公开复查或者公开道歉、停职检查、调离岗位的;情节特别严重的，可以辞职或者责令辞职、撤职、降级或者开除。上述问责方法可以单独使用，也可以同时使用。
2、建立思想岗位管理制度
进一步落实分管、属地管理原则，建立健全新闻舆论阵地和网络阵地管理制度，坚决反对邪教，切实防止邪教渗透思想领域。
(1)新闻舆论立场
1.突发事件新闻应急响应系统。突发事件发生后，要第一时间介入，做好信息通报、应急响应、后勤保障、舆情咨询、舆情监测等工作。主席团办公室应负责提交资料。
(2)网络的位置
主要网络舆情应急响应系统。成立以局长为首的信息化建设管理和安全工作领导小组。发现重大敏感网络舆情后，30分钟内通过电话或短信向宣传部汇报。同时，对舆情应急处置也应按照国家有关规定执行。
【篇六】意识形态阵地管理制度
***总书记强调，“建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，是全党特别是宣传思想战线必须担负起的一个战略任务”。我们的工作就是坚守意识形态工作主阵地，我调研的课题就是探讨如何加强基层意识形态阵地建设工作。
意识形态，即系统地、自觉地反映社会经济形态和政治制度的思想体系。是社会意识诸形式中构成思想上层建筑的部分，表现在政治、法律、道德、哲学、艺术、宗教等形式中。一定的社会意识形态是一定的社会存在的反映,并随着社会存在的变化或迟或早地发生变化。社会意识形态具有相对独立性：它对社会的发展起巨大的能动作用;有自身的发展规律，具有历史继承性;它的发展同经济发展并不总是平衡的，有时经济上相对落后的国家在思想领域会超过当时经济上先进的国家。自从阶级产生以后，意识形态具有阶级性。(摘自《辞海》)
什么是意识形态?简单地讲，意识形态是指意识的表现形式。形态就是形式，形式是认识对象的彰显和外露部分。
意识形态工作是党的一项极端重要的工作。党的十八大以来，***总书记围绕意识形态工作发表了一系列重要讲话，深刻阐述了意识形态工作的重大理论和现实问题，为我们坚定不移做好新时代意识形态工作提供了指导思想和根本遵循。在20_年的全国宣传思想工作会议上，***总书记对意识形态工作的重要地位和作用作了深刻阐述。他指出，经济建设是党的中心工作，意识形态工作是一项极端重要的工作，能否做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。在20_年2月19日召开的党的新闻舆论工作座谈会上，他又强调，做好新闻舆论工作，事关旗帜和道路，事关贯彻落实党的理论和路线方针政策，事关顺利推进党和国家各项事业，事关全党全国各族人民凝聚力和向心力，事关党和国家前途命运。这是在新的历史时期对意识形态工作重要地位和作用的总体判断，强调了意识形态工作的根本性、战略性、全局性意义，以及它在引领思潮、凝聚人心、推动发展方面的强大支撑作用。
一、基本情况
围绕做好意识形态工作的“三个事关”和做好新闻舆论工作“五个事关”，我对基层意识形态阵地开展了调研。这次调研主要围绕互联网新闻信息发布、重大主题性社会活动及意识形态责任制落实等方面工作。
为了做好本次调研，本人根据中央及国务院有关文件精神，对照基层意识形态阵地若干平台，开展了相关调查。这些调查包括对于近年来政务新媒体的管理维护情况、民间互联网媒体及移动新媒体的发布转载情况极其合法性审视;对于重大主题性社会宣传的主办承办及社会影响的关注。
二、存在问题
(1)网络新媒体乱象丛生。
网络主权是国家主权的重要组成部分，一个重要体现就是网络新闻信息能够自主掌控管理。当前，网络新媒体已经成为公众获取信息的重要来源，直接影响公众对社会事件的判断，甚至影响年轻读者的价值取向。一段时间以来，我市一些组织、个人通过设立商业网站、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式肆意采编、转载网络新闻信息，甚至存在个别组织和个人在通过新媒体方式提供新闻信息服务时，存在肆意篡改、嫁接、虚构新闻信息等情况，导致网络上“负面思维”、“反智倾向”、“审丑情趣”、“拜金主义”等情况较为突出，这些乱象对意识形态阵地形成危害。
(2)政务新媒体管理不善。
这里所称政务新媒体，是指各级行政机关、事业单位及乡镇村(居)在微博、微信、抖音等第三方平台上开设的媒体账号或应用，以及自行开发建设的移动客户端等。
政务新媒体是移动互联网时代党和政府联系群众、服务群众、凝聚群众的重要渠道，是引导网上舆论、构建清朗网络空间的重要阵地，是探索社会治理新模式、提高社会治理能力的重要途径。近年来，各地、各部门积极推进政务新媒体建设，取得了较好成效。但也暴露出了一些亟待解决的问题，一些政务新媒体存在功能定位不清晰、信息发布不严谨、建设运维不规范、监督管理不到位等突出问题，甚至出现了将媒体阵地交由私人或民间机构运维等突出问题。
(3)重大社会宣传缺乏监管。
一些商家借助国家重大节日庆典开展商业活动招揽生意的现象时有发生，今年是中华人民共和国成立70周年，有商家专门策划了大型少儿才艺选拔赛，公开打出规范性政治名词。
(4)意识形态责任制落实不到位。
当前，意识形态领域面对的形势依然错综复杂，面临的风险挑战依然严峻，意识形态斗争和较量有时十分尖锐。片面强调经济建设、轻视意识形态工作的问题在不少地方、部门、单位依然存在。
三、原因分析
(1)社会思想意识复杂多样、相互交织。
我国经济社会深刻变革、利益格局深刻调整，使意识形态领域局部多元的趋势日益明显，人们的思想更加活跃，各种思想多样杂陈、各种力量竞相发声成为常态。一些错误思想观点仍然伺机冒头，竭力争夺意识形态话语权。意识形态领域多元思想文化相互交流交融交锋，已是一种客观存在，主流意识形态与多样化社会思潮长期并存、相互激荡趋势更加显著。
(2)社会主流价值遭遇市场逐利性的挑战。
发展社会主义市场经济有利于解放和发展社会生产力，增强国家综合国力，提高人民生活水平，也有利于增强人们的自立意识、竞争意识、效率意识、民主法治意识和开拓创新精神，使社会主义的优越性进一步发挥出来。但也要看到，市场存在的自身弱点和消极方面，等价交换原则等观念，必然反映和进入到人们的精神生活中来，甚至渗透到党内生活中来。社会主义、集体主义、爱国主义受到新的挑战，拜金主义、享乐主义、极端个人主义在一定范围滋长蔓延，道德失范、唯利是图、低俗庸俗媚俗等行为现象屡屡突破公序良俗底线，对弘扬社会主流思想道德和价值观念产生消极影响。
(3)媒体格局和舆论生态发生深刻变化。
随着新媒体快速发展，国际国内、线上线下、虚拟现实、体制外体制内等界限愈益模糊，构成了越来越复杂的大舆论场，更具有自发性、突发性、匿名性、难控性等特点。主流媒体主导作用受到巨大冲击，网络往往成为负面舆情发酵、错误思想传播的策源地和放大器，增加了舆论引导和内容管理的难度。管好用好互联网，是新形势下掌握新闻舆论阵地的关键。掌握网络意识形态主导权，就是守护国家主权和政权。
四、加强意识形态阵地建设的若干意见
1.进一步加强网络新媒体管理
互联网是意识形态工作主阵地。做好意识形态工作，必须把互联网建设管理作为重中之重。把党管媒体原则贯彻到网络新媒体领域，依法依规加强网络空间管理，加强对网络新媒体发布流程的监管，营造积极健康、向上向善的网络文化，形成良好的网络信息传播秩序。对此，市意识形态工作领导小组将加大管理工作力度，完善体制机制，全面提升各级政务新媒体规范运行。
(1)坚守互联网阵地是重中之重。
根据国家互联网信息办公室发布的新《互联网新闻信息服务管理规定》,互联网新闻信息服务分为采编发布服务、转载服务、传播平台服务三类,均实行许可制。
通过互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式向社会公众提供互联网新闻信息服务,应当取得互联网新闻信息服务许可,禁止未经许可或超越许可范围开展互联网新闻信息服务活动。
该规定明确指出，非公有资本不得介入互联网新闻信息采编业务。非新闻单位、新闻宣传部门主管的单位经办的互联网站,只有新闻转载权,没有新闻采编发布权。
为进一步加强对网络新媒体管理。市互联网信息办公室应当建立日常检查和定期检查相结合的监督管理制度，依法对互联网新闻信息服务活动实施监督检查，有关单位、个人应当予以配合;市互联网信息办公室应当建立互联网新闻信息服务网络信用档案，建立失信黑名单制度和约谈制度。
(2)加强政务新媒体管理是大势所趋。
政务新媒体是移动互联网时代党和政府联系群众、服务群众、凝聚群众的重要渠道，是引导网上舆论、构建清朗网络空间的重要阵地，是探索社会治理新模式、提高社会治理能力的重要途径。近年来，各地、各部门积极推进政务新媒体建设，取得了较好成效。但也暴露出了一些亟待解决的问题，一些政务新媒体存在功能定位不清晰、信息发布不严谨、建设运维不规范、监督管理不到位等突出问题，甚至出现了将媒体阵地交由私人或民间机构运维等突出问题。对此，市意识形态工作领导小组将加大管理工作力度，完善体制机制，全面提升各级政务新媒体规范运行。
这里所称政务新媒体，是指各级行政机关、事业单位及乡镇村(居)在微博、微信、抖音等第三方平台上开设的媒体账号或应用，以及自行开发建设的移动客户端等。
所有从事新闻信息服务、具有媒体属性和舆论动员功能的政务新媒体都要纳入管理范围，自觉接受市意识形态工作领导小组及宣传、网信部门的管理。要引导党员干部善待、善管、善用网络媒体，牢牢掌控网络意识形态主动权。
各地各单位可根据工作需要规范开设政务新媒体。一个单位原则上在同一平台只开设一个政务新媒体账号，所有政务新媒体必须严格内容发布审核制度，坚持先审后发，落实“三审制”，确保安全发布。
开设政务新媒体的部门单位应当明确主管负责人、分管负责人和责任编辑人选，并确定相应的管理部门和工作人员负责政务新媒体的运营、维护和管理。也可通过购买服务等方式委托相关官方机构具体承担政务新媒体日常运维工作。
党和政府及所属机构主办的媒体是党和政府的宣传阵地，严禁将政务新媒体交由私人、民间机构或社会资本参与运维。
2.进一步加强文艺及社会活动管理
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，文艺及主题性社会活动是意识形态工作的重要组成部分，具有鲜明的意识形态属性。党委宣传部统筹协调精神文化产品创作和生产，协调组织中华优秀传统文化传承发展的有关工作，指导协调推动群众文化建设。
加强意识形态阵地建设不仅要管好思想理论阵地、新闻舆论阵地，还要聚焦文艺及社会活动等诸多方面，对此要进一步提高认识，明确和重视文艺及主题性社会活动的意识形态属性，进一步加强对文艺及社会活动的管理，牢牢掌握基层意识形态管理主动权，加强基层意识形态阵地建设，充分发挥思想引领、舆论推动、精神鼓励和文化支撑的作用
坚决完成“一个高举”、“两个巩固”、“三个建设”的宣传工作根本任务，高举中国特色社会主义伟大旗帜，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础，建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态，建设具有强大生命力和创造力的社会主义精神文明，建设具有强大感召力和影响力的中华文化软实力。文艺及主题性社会活动要服从服务于这个根本任务，具体而言就是要弘扬主旋律，传播正能量;就是要发挥主题性社会活动鼓舞干劲、增强信心、凝聚共识的重要作用;就是要始终坚持先进文化前进方向，牢牢把握正确导向，发挥文艺及主题性社会活动传播社会主流价值的独特优势。
文艺及主题性社会活动包括：面向公众举办的各类文艺、才艺赛事及评比活动。
各级党组织要严格落实“两手抓”原则。一方面，要把意识形态安全放在首位、切实增强意识形态风险研判能力，坚决抵制低俗、庸俗、媚俗;一方面，要始终坚持把文化建设和意识形态建设相结合，倡导讲品位、讲格调、讲责任。
各级党委政府部门及机关事业单位要认真落实重大活动事项报告备案制度，积极应对意识形态领域的风险与挑战，确保各类社会活动坚持正确的方向。
实行文化及社会活动审批备案制度。按照属地管理和归口管理原则，要求市内各类社会组织、各级机关事业单位在组织重大活动前以书面形式将活动名称、内容、方式、规模、参加人员、时间、地点、等方面情况向所在地党委(党组)、归口管理单位党委(党组)报告，并向桐城市意识形态工作领导小组办公室备案。经所在或归口管理单位党委(党组)审核同意并出具政治承诺函，报相关业务管理部门批准同意后方可举办。未经审批不得举(承)办。举(承)办活动中要做到事前有审核、事中有把控，事后有备案，促进各类活动规范有序开展。要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，分层分类系统策划、有序组织主题宣传。
各级机关事业单位举行的节庆活动、评选颁奖活动及主题性社会活动不得交由私人或非公社会机构承办合办。
3.进一步落实意识形态工作责任制
各级党委政府、机关事业单位党组织要站在事关党和国家发展战略高度，站在推动科学发展、促进社会和谐的全局高度，深刻认识意识形态工作的极端重要性，努力健全完善党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、各相关部门积极配合，共同做好意识形态工作的格局。
意识形态阵地我们不去占领，各种错误思想就会去占领。做好意识形态工作最重要是建立健全各项机制体制，强化舆论导向和阵地管理，确保意识形态领域安全。要严格落实主管主办和属地管理原则，确保各类宣传思想阵地可管可控。要切实完善意识形态安全预警监测体系和分析研判机制，全力排查和化解意识形态领域风险点和隐患点。要毫不放松地加强新闻舆论、文化文艺等阵地管理，决不给错误思想提供传播渠道。
各级党委要把意识形态工作放在更高的位置，不忘初心、牢记使命，进一步增强抓好意识形态工作的紧迫感、责任感、使命感和自觉性，始终保持政治上的清醒和坚定，始终把握好正确的前进方向，真正对意识形态工作负好总责。
各级党委(党组)书记要切实承担起意识形态工作第一责任人的重大责任，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权、管理权和话语权，切实把意识形态工作摆上重要议事日程。认真落实主管主办和属地管理原则，做到守土有责、守土负责、守土尽责。按照主管主办和属地管理原则，依法依规加强网络空间治理，管好用好政务新媒体;要切实加强文化及社会活动管理，按照“坚持正能量是总要求、管得住是硬道理”要求，统筹社会主义精神文明建设和文化建设，确保举办的各类社会活动能够坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，使各类阵地始终成为传播先进思想文化的坚强阵地，决不给错误思潮提供传播渠道。
【篇七】意识形态阵地管理制度
一、意识形态工作机制
（一）意识形态工作主体责任定期报告机制
各坊每季度汇报意识形态工作，各部门成员要把意识形态工作作为民主生活会和述职报告的重要内容。
（二）意识形态领域情况分析研判机制
成立由成立了由村党工委书记为组长，各部门负责人为成员的意识形态工作领导小组的识形态领域情况分析研判小组，每年开展4次以上专题研判。综合分析本村舆情和工作人员思想动态，准确把握村意识形态领域形式，对苗头性、倾向性的问题及时提出处理意见和解决措施。
（三）建立意识形态舆情风险评估机制
与人民群众利益密切相关的重大决策、重要政策、重大改革措施、重大工程建设项目、与社会公共秩序相关的重大活动，在制定出台、组织实施或审核前，对可能影响社会稳定的因素开展系统的调查，科学的预测、分析和评估，制定舆情风险对应策略和预案。
（四）意识形态领域重大问题处置机制
当出现重大负面舆情或意识形态事件时，书记第一时间召开意识形态领域情况分析研判小组会议,研究部署应对之策，几时采取有效措施进行处置，避免延误发酵。同时做好与上级有关部门的沟通联动，通报情况、协同处置。
（五）意识形态情况通报机制
每年在党员干部大会上通报意识形态领域情况1至2次；及时报告本村意识形态领域的重大情况，并提出针对性、建设性意见。
（七）意识形态工作教育培训机制
把意识形态工作纳入党组中心学习组学习的重要内容，纳入党员干部培训的重要内容，积极选派从事意识形态工作的人员参加上级有关部门组织的相关培训。
（八）意识形态工作督查考核机制
每年对意识形态工作组织开展一次专题督查，督查结果报旗委宣传部门和网信部门。党组书记对意识形态工作存在突出问题的单位和科室主要负责人进行约谈。
（九）意识形态工作问责机制
党员干部有关办法规定的15种追责情形之一，造成不良影响的，视情节轻重，应当追究责任。情节较轻的，给予批评教育，书面检查，诫勉谈话；情节较重的，给予通报批评。责令公开检讨或公开道歉，停职检查，调离岗位；情节特别严重的，给予引咎辞职或责令辞职，免职，降职，辞退。以上问责方式可以单独使用，也可以同时使用。
二、建立意识形态阵地管理制度
进一步落实主管办和属地管理原则，建立健全新闻舆论阵地、网络阵地管理制度，坚决反对邪教，有效防范邪教在意识形态领域的渗透。
（一）新闻舆论阵地
1、突发事件新闻应急处置制度。突发事件发生后，应在第一时间介入，做好信息报道、应急响应、后勤保障、舆情会商、舆情监控。局办公室具体负责信息报送等工作。
（二）网络阵地
1、重大网络舆情应急处置制度。成立由书记任组长的信息化建设管理与安全工作领导小组。发现重大敏感网络舆情后，在30分钟内电话或短信报告宣传部。同时按照舆情监测、分析研判、舆情报送、应急处置工作流程做好舆情应急处置。
2、新媒体管理制度。新媒体管理部门为村办公室，主要管理经党组同意设立的QQ群、微信群、微信公众号等。凡属政务、社会、商业类的微信、微博、客户端、网站等新媒体要求按规定到旗委宣传部登记备案。严格把好信息内容关，发布、转载信息必须遵循政治性、真实性、引导性原则和“谁发布、谁负责”的原则，所有信息必须经分管领导审核后方能发布。严禁在QQ群、微信发布转载反党、反社会、反人类和涉及敏感话题的言论、图片和视频。
【篇八】意识形态阵地管理制度
“宣传思想工作就是要巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础”；“宣传思想部门承担着十分重要的职责，必须守土有责、守土负责、守土尽责。”***总书记在全国宣传思想工作会议上的重要讲话，对宣传思想工作提出了更高的要求。宣传部门要加强意识形态领域的阵地建设，不断巩固壮大积极健康向上的主流思想舆论，为维护和巩固国家意识形态安全、促进党和国家事业顺利发展提供坚强的思想政治保证。
当前，我国主流意识形态积极健康，但随着新媒体技术的迅猛发展，意识形态领域阵地的信息交集和斗争比以往任何时候更显复杂。从国际视野看，资本主义与社会主义意识形态斗争从未停止过，西方国家从未放松对我国的“和平演变”，中国特色社会主义主流意识面临诸多冲击和挑战；从国内形势看，随着改革开放进入攻坚期和深水区，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，极端个人主义、拜金主义、享乐主义等人生价值观盛行，道德观念模糊、荣辱观错位、理想信念淡化等现象依然存在。因此，牢牢保住意识形态领域阵地，宣传思想部门工作要切实强起来，特别是领导干部要强起来，班子要强起来。为此，要做好以下几个方面工作。
第一，领导重视，使统领意识形态领域阵地大格局能力强起来。领导重视，就是要通过加强党对意识形态领域工作的领导，增强马克思主义的控制力和导向力。党管意识形态，是我们党在长期实践中形成的重要原则，是坚持党的领导的一个重要方面。不管是宣传阵地、理论阵地、舆论阵地还是文化阵地、新媒体阵地等，要驾驭好这一庞大的意识形态领域阵地，考验着各级领导干部的执政能力。作为党的执政骨干，要不断加强领导意识形态工作的能力建设，确保意识形态领域各部门、各单位的领导权牢牢掌握在忠于马克思主义、忠于党和人民的人手里，掌握在坚定走中国特色社会主义道路、有事业和责任感、遵守政治纪律、熟悉业务的领导班子手里，真正使领导干部统领意识形态领域阵地大格局的能力强起来，成为让人信服的行家里手。
第二，加强队伍建设，使从事意识形态工作的队伍强起来。牢固占领和守住意识形态这一重要阵地，不仅要有坚强的领导，还必须培养和装备一支很强的专业人才队伍，这是阵地建设的关键。要加强专业人才队伍培训工作，从政治上、工作上、生活上和使用上关心他们的成长，充分调动他们工作的积极性和创造性，不断提高思想政治素养和业务素质。在宣传思想文化领域上，培养和造就一批政治上具有社会主义坚定信仰，对党忠诚、头脑清醒、组织能力强、熟悉业务工作的管理干部；培养和造就一支政治强、业务精、作风正、纪律严、能担重任的意识形态工作干部队伍。
第三，唱响主旋律，使社会主义主流意识形态的话语强起来。随着经济社会的迅猛发展，各种社会思潮、价值观念、学术流派、理论学说纷至沓来，意识形态领域各种话语交锋日趋激烈。面对西方国家的“西化”“分化”以及文化霸权、信息霸权的挑战，我们党必须牢牢掌握话语权，唱响主旋律，使社会主义主流意识形态的话语强起来。要坚持团结稳定鼓劲、弘扬主旋律、传播正能量，用先进的思想道德文化占领意识形态阵地，旗帜鲜明地反对和批判反主流意识形态思潮，牢牢把握正确的舆论导向，用发展的硬道理证明主流意识形态的科学性和真理性，把实现好、维护好、发展好人民群众根本利益作为主流意识形态教育工作的根本出发点和落脚点，关注民生，体察民情，解决民困，打开群众心扉，激发群众情感上的共鸣，增强马克思主义意识形态话语权的吸引力、凝聚力和感召力。
第四，完善机构、创新机制，使意识形态阵地建设保障体系强起来。对于意识形态工作而言，健全的机构和良好的机制就是有效的阵地。健全的机构，是人才队伍到岗到位的组织保障。一套科学严密切实可行的机制、规章制度是加强意识形态领域阵地建设的重要保障。建立健全领导责任机制，各级党委要负起政治责任和领导责任，加强对宣传思想领域重大问题的分析研判和重大战略性任务的统筹指导，不断提高领导宣传思想工作能力和水平；要建立健全齐抓共建工作机制，树立大宣传工作理念，动员各条战线各个部门一起抓好宣传，要把宣传思想工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理更加紧密地结合起来，形成合力，为意识形态工作的落实提供根本保证。
【篇九】意识形态阵地管理制度
抓好基层意识形态工作，对巩固我党的执政根基至关重要。党的十九大报告中指出，意识形态决定文化前进方向和发展道路。要落实意识形态工作责任制，就要加强阵地建设和管理。当前，个别地方重业务、不重视意识形态，认为意识形态是看不见、莫不着的，对意识形态工作“是什么、抓什么、怎么抓”还存在模糊认识。新形势下如何基层意识形态工作，这就要求各级党组织要切实担当起意识形态工作主体责任，加强基层阵地建设，牢牢掌握基层意识形态工作领导权、管理权、话语权，旗帜鲜明地抵制各种错误观点，确保意识形态领域的绝对安全。
特别是党委、党支部书记必须精准领会基层意识形态工作的丰富内涵，以高度的政治意识、大局意识，抓好基层意识形态工作。乡镇、街道、社区、村组的人民群众生活在社会第一线，他们的精神生活状态、文化文明程度、习惯习俗信仰等，是整个社会意识形态的基础。当前，基层在意识形态工作上还存在一些问题。一是思想认识不明确，有的认为意识形态工作是党中央和省委、市委、县(区)委和宣传部门的事，与基层工作“八竿子打不着”，认为基层工作只要干好“三农”和做好日常业务工作就可以了;有的认为意识形态工作是一件“务虚”的事，不能突出工作政绩。二是加强意识形态工作制度机制不完善，组织协调、分析研判等不够常态化。三是阵地管理不到位，一些门户网站功能不全、信息量少、互动性差，有的甚至成了“僵尸网站”;基层文化站、村文化室设施建设滞后、监管和使用不规范，文化功能作用发挥不大;有的农村红白喜事聘请歌舞团队演出低俗等现象时有发生。四是工作创新不到位。只是平时发发文、挂挂横幅、贴贴标语等老办法，没有使用网络微博、微信等进行宣传。
夯实基层基础，增强基层党委的主动权。夯实基层基础、确保意识形态安全的根本保证是强化基层党委的主体责任，这是各基层党组织必须明确重点、破解难题，压实工作责任。要突出抓好思想理论建设。抓紧抓实***总书记系列重要讲话精神的学习宣传，用十九大报告精神用中国特色社会主义理论武装基层党员干部头脑;在全社会大力倡导和践行社会主义核心价值观，形成精神共识和价值认同，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起。积极引领社会舆论导向。突出正面宣传，讲述好故事、传播好声音，让主流思想舆论占领宣传思想文化阵地;突出抓好新媒体宣传阵地，面对舆情敢于发声、及时发声、善于发声，增强舆论引导的话语权和主动权。
加强基层阵地建设和管理，筑牢基层基础。要认真落实党管一切的意识形态原则，要把意识形态落实到基层阵地管理之中，筑牢基层意识形态“根据地”;依法依规管好思想理论阵地、新闻舆论阵地，营造良好的思想舆论氛围;坚定文化自信，推动社会主义文化繁荣兴盛。繁荣发展社会主义文艺，注重基层干部人才队伍建设。推出更多精品力作，加强县级图书馆、文化馆分馆制建设，乡镇综合文化站和村级文化室等文化阵地建设和管理，加强对社会力量的文艺团体、民间艺人、文化志愿者队伍的管理和服务，牢牢掌握基层意识形态主动权。
创新思维，不断增强基层意识形态工作活力。基层党组织、广大党员干部要主动创新观念、举措，不断增强工作活力。一是在强化落实上动真格。为乡镇党委配备宣传委员，加强对意识形态的日常管理;加大对基础公共文化设施、宣传阵地建设等方面的财政投入，加快构建现代公共文化服务体系;加强督查考核，强化责任追究，对意识形态领域出现重大问题的情形严格追责问责。二是要在增强合力上下功夫。围绕党管意识形态的原则，进一步强化政治意识，坚决纠正只抓业务、忽视意识形态工作的倾向;建立健全意识形态工作责任制，形成在党委领导下，宣传部门牵头，各有关部门积极参与的体制机制。三是在扩大影响上促实效。在话语体系、表达方式、传播手段等方面求新求变，以清新之风传递党和政府的声音，展示社会进步的主流;大力加强网评员队伍建设，进一步抓好报纸、广播、电视新闻等媒体宣传阵地和基层文化馆、图书馆、文化站等文化阵地建设。
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