党支部规范化建设标准范文(通用3篇)

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党支部:是党组织开展工作的基本单位,是党的一切工作和战斗力的基础,是团结群众的核心,是教育党员的学校,是战胜困难的堡垒,在社会基层发挥着核心作用。 以下是为大家整理的关于党支部规范化建设标准的文章3篇 ,欢迎品鉴!

【篇1】党支部规范化建设标准

  为了全面贯彻落实习xx总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的讲话精神和省委对机关党建工作的决策部署,按照省直机关工委关于推动党支部标准化规范化建设的要求,制定本方案。

  一、总体要求

  以习xx新时代中国特色社会主义思想为指导,以党章为遵循,以党的政治建设为统领,以提升组织力为重点,落实党要管党、全面从严治党要求,充分发挥党支部战斗堡垒作用,巩固党长期执政的组织基础,为推动文联各项事业发展提供坚强保证。

  二、具体任务

  以各党支部存在的问题为切入点,着力解决理论学习不深入、制度执行不规范、主题党日活动开展不经常、方式方法不创新等问题,力争做到“四强六规范”。

  (一)努力建设“四强”党支部

  1.政治功能强。坚持政治引领,严守党的政治纪律和政治规矩,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”、做好“三个表率”,教育引导广大党员用习xx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,在落实党中央和省委决策部署中发挥战斗堡垒作用。

  2.支部班子强。党支部书记懂全局、精本行、善组织、强管理;党支部委员素质好、业务精、能力强、作风硬;支委会围绕中心、建设队伍,发挥对党员的教育、管理、监督作用,保证中心业务工作任务高质量完成。

  3.党员队伍强。坚持党员标准,加强党性修养,出色履职尽责,在理想信念、政治素质、担当作为、业务能力、服务文艺工作者、服务人民群众上彰显党员先进性,平常时候看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来,充分发挥先锋模范作用。

  4.作用发挥强。党支部组织力强,围绕中心抓党建,抓好党建促业务,有效开展党的工作,有力推进各处室、协会,直属事业单位中心工作高质量发展,党建和业务工作深度融合、相互促进,具有较强的向心力、创造力、凝聚力、战斗力,社会认可度、群众满意度高。

  (二)努力建设“六规范”党支部

  1.组织设置规范。以健全优化组织设置为重点,按照合规、务实、管用原则,成立x个机关党支部、x个老干部党支部、x个事业单位党支部。因工作原因有部门和人员调整时,要做到应建尽建、设置规范、运行高效、调整及时,调整和撤销支部党员人数少,无法发挥支委会功能的党支部。

  2.支委会建设规范。有正式党员x人以上的党支部,应当设立支委会。支委会设书记和组织委员、宣传委员、纪检委员等。支委会每届任期x年,期满按时换届。支委会成员出现空缺,应当及时进行补充。党支部书记一般由处室党员主要负责人担任。党支部书记每年应当至少参加x次上级党组织举办的集中轮训,新任职的须在任职x个月内接受集中培训。x个党支部在20xx年全部完成换届。

  3.组织生活规范。认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,严格执行党的组织生活制度。党支部党员大会一般每季度x次。党支部委员会会议一般每月x次。党课一般每季度x次。组织生活会每年至少x次。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的组织生活,每年至少为所在支部或分管领域讲x次党课。民主评议党员一般每年开展x次。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间应当经常开展谈心谈话,每年不少于x次。党支部每月相对固定x天开展主题党日。指定专人负责记录和整理支部会议材料。党员按照规定自觉佩戴党员徽章,树立先锋模范形象。党员领导干部落实“五个到支部”要求,对党支部进行联系、监督、检查。

  4.功能作用规范。严守党的政治纪律和政治规矩,带头增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,做好“三个表率”。坚持党建与业务工作同谋划、同部暑、同推进、同考核,防止“两张皮”。认真落实党的群众路线,履行好组织、宣传、凝聚、服务群众职责,切实发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

  5.党员队伍建设规范。建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的党员队伍。推动党员加强政治理论学习,强化日常管理监督,切实增强党员意识,探索党员发挥先锋模范作用的有效机制。严格执行党员发展计划,规范发展程序,提高发展质量。对党员苗头性、倾向性问题要及时谈话提醒,做到防微杜渐。把精神激励、人文关怀与物质帮扶结合起来,做好党内激励关怀帮扶工作。依规稳妥慎重处置不合格党员。

  6.制度保障规范。贯彻执行民主集中制,认真落实按期换届、请示报告、民主议事、党务公开等党支部工作制度。机关党委提前6个月提醒需要换届的党支部,做好相关换届工作。推动党支部活动内容方式创新,积极探索“互联网+党建”有效模式,在黑龙江文艺网设立党建专栏,宣传党建日常工作和优秀党支部事迹。按照《x基层党组织党建活动经费管理办法》,为党支部开展工作提供经费保障。充分利用党员活动室开展支部活动。

  三、工作计划

  20xx年重点工作:

  1.落实党支部建设责任制。制定“三级四岗”责任清单,进一步压实党组、机关党委、党支部的工作责任,党组书记、党组成员、机关党委专职副书记、党支部书记的岗位责任。

  2.找准差距。找准在组织设置、支委会配备、组织生活等方面的差距,深入分析原因,有针对性地进行整改。

  3.科学调整党支部。及时调整党支部和党员,切实增强党支部的政治功能和组织功能,建强机关基层组织体系。

  4.配强支委班子。突出政治标准,按照组织程序,选拨政治素质好、业务能力强、党员和群众威信高的处室党员主要负责人担任党支部书记,落实党支部书记职责;配齐配强支委委员,支委委员从思想素质好、热爱党务工作的优秀党员中选任,明确党支部委员分工。

  5.发挥党员领导干部示范带头作用。党员领导干部带头参加双重组织生活,做到“五个到支部”;深入所在支部或分管领域讲1次党课;落实“一岗双责”,加强对分管领域党支部建设的领导。

  6.加强党支部书记队伍建设。组织党支部书记参加省直机关工委和文联组织的培训,颁发培训合格证书,持证上岗,提升党支部书记的政治、业务和工作能力。

  7.强化组织关怀。实行岗位变动、组织处理、发生家庭变故、发现苗头性问题、退休离职“五必谈”,切实关心关爱和服务党员,做好一对一的思想政治工作,提高党支部的组织温度。党组主要负责同志要做好与党员干部的谈心谈话。

  8.严格党支部考核。依托三级联述联评,做好文联党支部标准化规范化建设考核。

  9.党支部标准化规范化率达到50%以上。

  20xx年重点工作:

  1.选树党支部典型。以庆祝建党100周年评选表彰活动为契机,选树“四强六规范”党支部和优秀党支部书记典型,发挥典型、榜样的示范引领作用。

  2.提升组织生活质量。会前准备充分、内容程序严格,增强计划性、严肃性、仪式感;高标准落实好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话、主题党日等制度;完善重温入党誓词、入党志愿书以及党员过“政治生日”等政治仪式,保证党的组织生活形式、载体、效果有实质性提升。

  3.举办“四强六规范”党支部建设论坛和交流会。组织开展学习交流,探索总结做法、学习交流经验,推动比学赶超,促进党支部建设整体上水平。

  4.加强重点推进。进一步攻坚解决组织设置、支委会建设、组织生活、功能作用、党员教育管理、制度保障等工作中存在的重点难点问题,抓两头带中间,持续整顿软弱涣散党支部。

  5.党支部标准化规范化率达到x%以上。

  20xx年重点工作:

  1.全面解决问题。树立党的一切工作到支部的鲜明导向,紧密结合工作实际,认真查找制约党支部标准化规范化建设的具体表现,明确改进措施,推动问题全面解决。

  2.创新方式方法。持续推进党支部组织设置创新、活动载体创新、方式方法创新,认真总结党支部标准化规范化建设有效做法和成功经验,提炼推广“党支部工作法”。

  3.健全常态化长效化的工作机制。对工作标准要求和措施办法再明确、再落实、再深化,切实把工作成果转化为务实管用、符合机关特点规律的党支部建设的机制、制度、措施。

  4.党支部标准化规范化率达到x%。

  四、工作要求

  1.强化责任。机关党委按照《省直机关党支部标准化规范化建设三年攻坚行动“三级四岗”责任清单》,制定《x党支部标准化规范化建设三年攻坚行动工作方案》,各党支部书记认真研读,明确责任、认真落实。

  2.强化督导。党组定期听取党支部标准化规范化建设工作汇报,研究措施,推动工作。机关党委通过座谈交流、个别访谈、随机抽查等,掌握工作落实情况和党员思想动态,评估工作质量,针对问题制定措施办法。每年年底向省直机关工委报送年度工作情况。党支部要对标自查,强化工作标准要求,落实各项任务。

  3.注重实效。各党支部要高度重视标准化规范化建设工作,做到业务工作和党建工作两手抓两促进,集中精力解决突出问题,务求取得实效。

  五、组织领导成立x党支部标准化规范化建设三年攻坚行动工作领导小组。组长:xx,副组长:xx。领导小组下设办公室,主任:xx(兼),办公室成员:xx,各党支部书记、负责人。

【篇2】党支部规范化建设标准

  为贯彻落实全面从严治党要求,巩固拓展“两学一做”学习教育常态化制度化成果,扎实推进单位20_年度党建工作计划,全面规范和加强新形势下基层党支部工作,根据《中国共产党章程》、党内有关规定等制度,结合基层创新实践,现制定以下实施方案。

  一、指导思想和工作目标

  以***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,深入学习贯彻新时代党的建设总要求,认真落实党建工作对标管理年目标任务,坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,全面实施党支部组织建设、组织生活、党员管理、信息台账和活动阵地“五个标准化”,切实提升基层党支部组织力,充分发挥党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的重要作用,把基层党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,为建设标准化基层党组织提供坚强保障。

  二、工作任务

  从组织建设、组织生活、党员管理、信息台账和活动阵地五个方面,全面推进党支部标准化建设,促进支部基础管理更加规范、活动开展更加有序。

  (一)组织建设标准化

  1.支部设置

  坚持党的组织与行政机构同步设置,正式党员3人以上的单位成立党支部。驻村“访惠聚”工作队党员,经上级党组织批准,应成立临时党支部,并将组织关系转移至所在村党支部。坚持党的工作与行政工作同步开展,党支部工作年度有目标、有计划、有总结,严格落实上级党组织部署的各项任务。

  2.支委设置

  按照“应设必设”要求,党员人数超过7人的,设支部委员会。支部委员会一般由3-5人组成,最多不超过7人,委员人数为单数。支部委员会一般应设书记、组织委员、宣传委员、纪检委员、群(青)工委员等,必要时可设副书记,做到分工明确、责任落实、团结协作、优势互补,整体功能得到充分发挥。党员不足7人的,不设支部委员会,只设支部书记1人,必要时增设副书记1人。

  3.支部委员、书记产生

  党支部委员会由党员大会按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定选举产生。党支部委员会每届任期三年至五年,届满按时改选。如需延期或提前进行换届选举,须报上级党组织批准,延期一般不超过1年。任期内,委员如有缺额,由党员大会及时补选。新任职基层党支部书记一般应具有三年以上党龄。

  4.支部书记配备

  规范支部书记配备,确党支部书记岗位设置、岗位职责、职数职级和任职资格,坚持把党组书记担任党支部书记,并推选优秀党员担任党支部副书记岗位,把党支部书记岗位作为选拔科室领导人员的重要平台,注重选拔思想作风正派,敢于坚持原则,善于团结同志,在党员和群众中威信高,并有较强的组织领导和解决实际问题能力的同志担任党支部书记。

  5.党小组设置

  坚持因地制宜原则,党员人数较多、工作相对分散的党支部,可划分若干党小组,每个党小组不应少于3名党员,其中至少有1名正式党员,同时应选举党小组长1人。党员数量较少的党支部可不划分党小组。

  (二)组织生活标准化

  1.会议制度

  (1)支部党员大会

  频次:支部党员大会原则上每季度召开1次,根据工作需要可随时召开。

  内容:传达贯彻上级党组织决议指示;开展集中学习;做好党员发展工作;进行党内选举;表彰和处置党员;听取支部工作报告;讨论和决定其他重大问题。

  (2)支部委员会会议

  频次:党支部委员会会议原则上每月召开1次,根据需要也可随时召开。

  内容:党支部委员会会议的主要内容:研究提出落实上级党组织部署任务和支部党员大会决定的具体措施;确定提交支部党员大会讨论决定的事项;讨论处理支部日常工作。

  (3)党小组会议

  频次:党小组会每月至少召开1次。

  内容:党小组会议的主要内容:组织党员学习;讨论党务工作事项;研究执行支部决定和工作任务的具体办法。

  2.党课制度

  (1)保证次数。每季度至少开展一次,根据需要可适当增加党课次数。

  (2)明确内容。主要内容是党的基本理论教育、党性党风党纪教育和形势任务教育。

  (3)书记带头。党支部书记每年至少讲一次党课。

  3.主题党日制度

  (1)固化党日时间。每月相对固定1天作为主题党日,可与“三会一课”结合进行。

  (2)明确参与对象。参与对象为本支部(党小组)所有党员。党员领导干部以普通党员身份参加所在支部主题党日活动。可邀请入党积极分子、团员青年、群众代表参加。

  (3)确定党日形式。每次活动明确一个主题,采取集中讨论、主题实践、基地教学或者视频教学等多种方式开展活动。

  4.报告工作制度

  支部每年至少向上级党组织就全面工作进行一次汇报。支委会或支部书记每年年终向党员大会报告工作。

  5.组织生活会制度

  党员必须自觉参加组织生活,党员领导干部带头以普通党员身份参加支部组织生活会,每年召开一次。会前要听取意见、谈心交心,会上要有针对性地开展批评与自我批评,会后要逐一整改落实。

  6.党员汇报制度

  党员每年就本人的思想、工作、学习及开展群众工作等情况,向党小组或党支部作一次汇报。

  7.民主评议党员制度

  (1)规范评议程序。按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序,对党员表现进行客观公正评价,每年进行一次。根据民主评议情况和党员日常表现,确定评议等次。党员领导干部以普通党员身份参加批评和自我批评,不参加民主测评。

  (2)强化结果应用。结合民主评议情况,支部班子成员要与每名党员谈心谈话,并通过表彰优秀党员、妥善处理不合格党员的组织措施达到教育激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。具体评议范围、评议内容、评议方法、评价标准及不合格党员处理,按照相关要求执行。

  (三)党员管理标准化

  1.发展党员

  认真执行《中国共产党发展党员工作细则》有关规定,入党积极分子和发展对象的确定、培养教育和考察,预备党员接收和预备党员教育、考察、转正等工作标准严格、程序规范。

  2.党员教育

  (1)保证教育时间。党员每年集中学习培训时间应不少于12次。党支部书记和党支部委员每年集中学习培训时间应不少于24次。党支部书记每年至少参加一次上级党组织举办的培训班。新党员在入党后一年内参加一次上级党组织举办的集中培训。

  (2)确保教育质量。应采取集中学习、脱产培训、网络培训、个人自学等多种形式,运用专题辅导、案例分析、现场观摩、现身说法、交流研讨等多种方法,确保学习教育质量。党支部每年应为每名党员提供1个专用学习教育记录本。

  3.党员管理

  (1)严肃组织生活。及时将党员编入党支部参加党的组织生活,按期收缴党费。

  (2)规范关系转接。按相关规定及时接转党员正式或临时组织关系。

  (3)严格党员处置。党员如果没有正当理由,连续六个月不参加党的组织生活,或不交纳党费,或不做党分配的工作,按自行脱党处理。

  4.党员监督

  定期召开组织生活会,认真开展批评和自我批评;党员定期向党支部汇报思想、工作;实行个别谈话或诫勉谈话,有针对性地解决党员思想、工作中存在的具体问题;对在职党员的评先评优、提拔任免提出意见和建议;批评和举报党员违纪违法行为。

  5.党员服务

  健全党内激励、关怀、帮扶机制,注重人文关怀和心理疏导,从政治、思想、工作和生活上关心、爱护、帮助党员;做好谈心谈话以及对生活困难党员和老党员的走访、慰问和帮扶。

  6.创先争优

  扎实开展“三亮三比”主题活动,积极创建党员责任区(示范岗),大力建设共产党员服务队(志愿者服务队),充分发挥党员先锋模范作用。

  (四)信息台账标准化(三本六盒一证)

  1.会议(学习)记录本

  配备专用党支部会议记录本(有党小组的配备党小组会议记录本)、党员学习笔记本,记录党支部“三会一课”、组织生活会、支部活动、谈心谈话等内容,反映党员活动的方式、次数和特点。党支部会议记录本应载明党组织简介、党组织生活考勤等信息。党支部会议记录本和党小组会议记录本应每年一本,做好移交与归档。

  2.组织管理档案盒

  存放党支部成立、换届选举及党支部委员变更相关资料,党支部计划、总结,党支部建设相关论文、案例等理论和实践成果,其它组织管理相关资料,并建立上述资料应建立目录依次编号。

  3.党员管理档案盒

  存放党员花名册、党员组织关系转接材料、党费收缴票据及台账、发展党员相关资料、评先推优资料、困难党员台账、其它党员管理相关资料。上述资料应建立目录,每年合订一次。

  4.组织生活档案盒

  存放“三会一课”计划及会议材料,主题党日活动资料,支部书记抓党建工作述职报告,支部书记党课讲稿,组织生活会方案、筹备工作报告,支部班子和支部委员的对照检查材料、相互批评意见表、整改落实台账,谈心谈话记录,民主评议党员登记表、测评表,其它组织生活相关资料。上述资料应建立目录,每年合订一次。

  5.集中教育档案盒

  存放上级重要文件,集中教育方案、计划、总结,集中教育过程资料,其它集中教育相关资料。上述资料应建立目录,每年合订一次。

  6.创先争优档案盒

  存放“三亮三比”主题活动资料,党员服务队(志愿者服务队)建设相关资料,党员责任区(示范岗)相关资料,先进典型选树资料,其它创先争优相关资料。上述资料应建立目录,每年合订一次。

  7.群团文化档案盒

  存放组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众相关资料,员工思想动态调研分析资料,走访慰问群众资料,志愿服务资料,企业文化建设资料,精神文明建设资料,团青工作资料,其它群团文化相关资料。上述资料应分类装盒,建立目录,每年合订一次。

  8.党费证

  记录党员交纳党费的情况。

  (五)活动阵地标准化(3+X:一室一栏一群+其他)

  坚持“因地制宜、简约实用、物尽其用、避免浪费”的原则,科学规范建设活动阵地。已经建成的活动阵地,结合本单位、本支部实际情况,稳妥推进活动阵地建设,避免闲置和浪费。

  1.党员活动室

  生产经营一线等具备条件的党支部,建立本支部专用党员活动室。

  (1)专用党员活动室

  设置“一牌一旗三板”。一牌:悬挂醒目“支部名称+党员活动室”标志牌,支部名称用规范简称。一旗:配备党旗1面,有党员服务队(突击队)的增设队旗1面。三板:上墙图板3块,1块综合图板(包括入党誓词、党员的权利和义务、新时代党的建设总要求)、1块主题教育图板、1块党支部组织机构和公告公示图板。具备条件的还可配备投影仪、电脑等电教设备,设置学习书柜、荣誉展示栏、报刊架等。

  (2)合用党员活动室设置“一牌一旗二板”。

  一牌:悬挂醒目党员活动室标志牌。一旗:配备党旗1面,有党员服务队(突击队)的增设队旗1面。二板:上墙图板两块,1块共用图板(包括入党誓词、党员的权利和义务、新时代党的建设总要求)、1块专用图板(包括党支部组织机构、公告公示等)。具备条件的还可配备投影仪、电脑等电教设备,设置学习书柜、荣誉展示栏、报刊架等。

  2.党支部宣传栏

  结合办公、营业和廊道等场所,悬挂“三亮三比”公示图板,包括党员“三亮三比”等内容,可多个支部共用1块图板。具备条件的还可结合实际增设其它图板。

  3.党支部微信群

  依托党建信息化平台,建立党支部微信群,用于党支部安排工作和党员学习交流。

  (1)规范管理。微信群由支部书记或一名支部委员负责管理。群名称与党支部全称或规范简称保持一致。群成员为党员、预备党员和入党积极分子,名称为“(党内职务+)姓名”,以上人员进群率达到90%以上。坚持弘扬主旋律、传播正能量,原则上不发布与党务工作无关的言论或信息,保证发布内容的纯洁性。

  (2)拓展功能。支委会要紧扣“三会一课”、主题党日等理论学习主题,突出时效性、针对性、生动性,每月至少集中推送学习资料1次,鼓励群成员分享学习资料。支委会应将月度工作计划、评先推优等情况在群内进行公示,鼓励党员参与支部活动策划、组织、宣传等工作。

  4.其它

  有条件的党支部还可因地制宜建设其它活动阵地,并融入党徽、党旗等党建元素。

  三、实施步骤

  (一)统一标准,制订方案(20_年3月-20_年4月)

  1.拟订方案。公司依据党内有关制度法规和各单位实践成果,制订标准化建设方案和各类参考样书。(20_年3月)

  2.确定方案。充分征求各级党组织意见建议,形成务实管用、可操作性强的实施方案和参考样书,以正式文件印发。(20_年4月)

  (二)规范建设,改进提高(20_年5月-20_年6月)

  1.全面建设。各党支部对照方案要求和参考样书开展标准化建设。(20_年5月)

  2.改进提升。各党支部结合自身实际对建设内容和标准进行改进提升,总结提炼典型经验。(2121年6月)

  (三)表彰先进,全面达标(2121年7月-2121年9月)

  1.党支部评选若干优秀党员,表彰一批在建设中表现突出、成绩出色的党员,并各给予一定的物质奖励。(2121年7月)

  3.总结一批好经验。对各单位党支部标准化建设实践经验进行评比,建立典型经验库,抓好典型经验的推广应用。持续完善党支部标准化建设方案、配套制度、样书等,固化党支部标准化建设实践经验。(20_年8-9月)

  四、工作要求

  (一)加强领导,落实责任。开展党支部标准化建设,是落实全面从严治党要求,推进党组织工作精益规范管理的重要举措,单位党组织要把党支部标准化建设摆上重要议事日程,切实加强组织领导。各级党组织书记要亲自抓、深入抓,认真研究制定工作计划,有领导、有计划地精心组织实施,推动工作落实,强化考核评价;要经常深入支部了解情况,帮助解决工作中的困难和问题,确保工作质量和成效。

  (二)强化保障,激发动力。单位要为党支部标准化建设提供必要的人财物保障。信息台账标准化、活动阵地标准化建设经费在各级党组织留存党费或党建工作经费中列支;坚持因地制宜、物尽其用,可将会议室、职工书屋或支部书记办公室等与党员活动室共用。要把党支部标准化建设与党支部带头人队伍建设结合起来,选优配强基层党支部书记,不断提升支部工作水平。

  (三)统筹兼顾,注重实效。把党支部标准化建设与深化拓展“两学一做”结合起来,做到一体推进、协调推进、整体推进。把党支部标准化建设与深化单位“两个转变”、推进工作有机衔接、深度融合,注重突出工作特色,以党的建设新成效推动审计局新发展、新进步。

【篇3】党支部规范化建设标准

按照省、市委推进党支部建设标准化工作的部署要求,X市紧扣“推进党建标准化建设、推动党建高质量发展”这一主线,牢牢把握“强化政治功能、提升组织力、建强战斗堡垒”这个根本,以标准化为抓手,以做成事为标准,采取“八字推进法”,扎实推进农村党支部建设标准化工作,催生了以组织振兴引领乡村振兴的生动实践。

一、主要做法

1.领导联系“抓”。坚持把政治建设摆在首位,精心制定农村党支部建设标准化工作推进方案和推进计划,建立市级领导联系乡镇指导党支部建设标准化工作制度,落实组工干部每人蹲点包抓1个乡镇、2-3个村基层党组织工作机制,将党支部建设标准化工作融入“两学一做”学习教育、“铁人精神”主题教育、“三会一课”,采取集中培训、以会代训、专题辅导、流程复述、现场答疑等方式,引导农村基层党支部对标学标、对标整改、对标争创,确保农村党支部建设标准化工作推进有力。

2.跟踪指导“推”。精心选取党建基础比较好、发展业绩比较突出的X个乡镇,布设党支部建设标准化监控点X个,选定X个农村党建示范点,制定党支部建设标准化工作流程图、推进表,细化党支部建设标准化目标任务、推进措施、时限要求和责任主体,全市成立X个工作组,重点深入农村监控点、示范点抓培训、抓指导。联系乡镇的组工干部、乡镇党委领导班子成员、包村干部、第一书记,点对点指导抓推进,实打实全程跟进抓提升。

3.查漏补缺“改”。坚持问题导向、实用导向,组织部牵头成立调研组,查清摸准农村党组织战斗力,重点对X个建档立卡贫困村和X个移民村班子进行综合分析研判,优化调整设置村级党组织X个,专项部署研究解决农村党员人数超过X人的较大党支部X个。全市X个行政村党组织以标准化为标尺,对照X个方面X个具体规范,逐项对标查漏补缺,逐项建立问题整改清单和整改措施,集中解决了部分党支部“三会一课”等基本制度落实不规范、组织生活不严肃、党务干部业务不精、党建与乡村振兴“两张皮”等6个方面的突出问题。

4.对标规范“做”。各乡镇党委采取“一周一学、一学一做、一做一规范”的办法,明确党支部建设标准化工作做什么、怎么做和做到什么程度,严格按照各项具体规范对标立标,对已经规范的制度标准、活动标准、程序标准,以制度形式固定下来,常态化抓好规范落实;对暂时未达到标准的具体规范,建立工作台账,一项一项盯上补齐工作短板,有力推动了“三会一课”、抓党建促脱贫攻坚、“四议两公开”工作法、发展党员等工作创标达标。

5.模拟演练“考”。精心制定党支部建设标准化模拟演练剧本,对暂时没有涉及到的党支部换届、党支部处分党员、党支部处置不合格党员等规范,采取派员指导、模拟演练、业务测试、现场点评等方式,组织集中演练和业务测试X场次,帮助包村干部、党建办主任、村党支部书记和副书记、党务干事熟练掌握规定动作,熟练掌握工作程序步骤,为深入对标达标和不断改进提升打好基础,推动了党支部建设标准工作不断深入人心。

6.倒排进度“逼”。按照“一个支部一个支部过、一个支部一个支部评”的要求,采取“周安排、月督查、季汇报”的倒逼措施,督促每个村抓细抓实党支部建设标准化工作。由乡镇党委牵头,跟踪落实党支部按月制定对标自查、对标争创具体任务,按月细化提升措施,按月倒排时间进度,压茬倒逼抓对标、促争创。市委建立常态化述职制度,市委常委会每次听取X个乡镇党委和X个党组抓党支部建设标准化工作情况汇报,督促任务落实。各党组、乡镇党委每月上报党支部标准化建设周报卡,常态化倒逼抓推进、提质量。

7.常态督查“促”。市委将党支部建设标准化纳入巡视巡查工作内容,结合日常督查考核一体化,加大督查力度,提醒约谈农村党组织负责人X人。市委组织部建立常态化调研督查制度,以监控点、示范点为重点,全覆盖开展督导检查,现场发现问题、解决问题,力促每个支部规范对标创标。紧盯省委组织部明查暗访、酒泉市委组织部季度“互查互学互鉴”反馈的问题,确定专人负责督促抓好整改提升。开辟“互联网+党建”新领域,全市开发建立“铁人社区”论坛智慧党建云平台,在线监控各级党组织推进党支部建设标准化工作和标准化指标落实质量。

8.逐项考评“验”。按照“对标自查一项、规范提升一项、考核验收一项、推动一项工作”的要求,从对标自查一开始就统筹考虑制定党支部建设标准化考评办法,从11 月开始安排各乡镇开展对标自查验收,采取支部自评、乡镇党委考评、组织部门抽查复验的办法,逐村逐支部进行考核验收,目前全市已有X个农村党组织基本达到了标准工作要求,带动其他支部评标达标,形成了“党建好不好标准说了算”“工作好不好发展说了算”生动实践。

二、工作变化

1.党建工作由“要我抓”向“我要抓”转变。通过以上率下靠实基层党建工作责任制,细化责任清单,强化督查考核,坚持不懈抓党支部建设标准化工作,农村党组织抓标准化、规范化建设的意识明显增强,形成了党建工作由“要我抓”向“我要抓”的思想和行动自觉。通过建立市级领导、基层党工委书记联系点制度和组工干部蹲点指导制度,久久为功抓标准、强基础,推动了“党的一切工作到支部”。

2.基本制度由“粗放化”向“精细化”转变。通过组织农村党组织学标立标、对标整改、对标争创,推动“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度落实由粗放抓向精细抓转变。通过推行“两学一做”融入“三会一课”“铁人精神”融入党员教育,推动了政治建设标准精细化。通过建立《X市村级权力清单X条》,推动了民主议事决策的精细化制度化,群众对村干部的满意度为断提升。通过建立“铁人社区”论坛党建云平台、推行日常督查考核一体化,加大问责力度,切实提高了农村党建质量。

3.支部组织力由“抓住人”向“做成事”转变。通过大力实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动,选优训强村干部、选派第一书记、储备后备干部,抓住带头人,提升组织力。通过实施农村党建“造血”工程,深化“三链”建设,大力培树“富民铁人先锋”,落实“党支部+合作社+产业+贫困户”产业扶贫模式,突出做成事,在农村建成X个党员创业示范园、X个党员服务区,培育先锋富民示范户X多户,党建引领脱贫攻坚、环境综合整治的效果明显增强。通过实施村级集体经济“清零行动”,投资X万建设村级光伏电站,消除空壳村薄弱村X个。通过对标整改、整顿软弱涣散党组织,推动了组织建设标准化,提升了支部组织力。

4.乡村振兴由“单打一”向“组合拳”转变。通过制定落实乡村振兴战略实施意见、抓党建促脱贫攻坚三年行动计划,大力弘扬“铁人精神”打造“铁人先锋”党建品牌,组建党员突击队、先锋服务队、巾帼小分队,打好产业振兴、文化振兴、人才振兴、生态振兴、组织振兴“组合拳”,创新“三变”改革、打造特色小镇、建设田园综合体,赤金镇万亩韭菜基地、柳湖镇戈壁农业扶贫产业园、六墩镇拱棚蔬菜、独山子乡特色养殖基地不断发展壮大。通过实施强基工程、创新“活力网格”,将“一处跑跑一次”服务终端向下延伸,打响了“富民铁人先锋”党建品牌,助推了乡村振兴战略的深入实施。

 三、经验启示

 1.党支部建设标准化必须突出作用导向。党支部建设标准化是一套目标、制度、流程、载体、方法。抓好党支部建设标准化既是提升党建科学化水平的内在要求,也是检验党建工作质量高低的重要标尺。实践证明,抓好农村党支部建设标准化工作,必须聚焦强化政治功能、提升组织力,旗帜鲜明树立发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用导向,以做事为标准抓标准化建设,杜绝就标准抓标准。

 2.党支部建设标准化必须融入中心工作。党支部建设标准化工作是加强基层组织建设的总抓手和总载体。抓好党支部建设标准化要重点查找党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展等方面的工作短板和突出问题,防止与中心工作相互脱节、空对空。实践证明,抓好农村党支部建设标准化工作,必须将标准化与乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理紧密结合起来,做到抓标准与抓中心工作深度融合,标准化党建才有支撑力生命力。

 3.党支部建设标准化必须注重质量效果。党支部建设标准化工作是提升基层党建工作质量的重要依据,也是解决基层党建工作抓不实、落不细的有效路径。实践证明,抓好农村党支部建设标准化工作,必须坚持把政治建设放在首位,坚持效果为上,紧盯支部班子建设、党员队伍建设、“三会一课”、组织生活会、“四议两公开”等基本制度的落实,注重激发内生动力,重在看实干实绩,看农村发展成效。

 4.党支部建设标准化必须坚持与时俱进。党支部建设标准化工作是一个立足实践、把握规律、深化认识的过程,既要遵循落实党章党规党纪的原则,也是尊重基层的首创精神,体现改革创新、与时俱进,体现新时代推进党的建设伟大工程要求。实践证明,抓好农村党支部建设标准化工作,需要在工作实践中不断完善优化标准,正确处理好标准与质量的关系,正确处理好动态创标与验收达标的关系,处理好简单留痕与评判工作好坏的关系,避免在标准固化、僵化中脱离农村实际的问题,不断彰显党建标准化引领推动乡村振兴战略的生机活力。

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