今冬明春安全生产工作实施方案3篇
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今冬明春安全生产工作实施方案1
根据区安委办《关于加强重点领域安全监管做好冬季安全生产工作通知》(津宝安生办【20xx】59号文件)精神,我街道党工委、办事处经研究决定,从即日起,在全街道范围内集中开展今冬明春安全生产专项治理工作。具体实施方案如下:
一、总体要求
坚持“人民至上、生命至上”,严格按照李鸿忠书记讲话精神,落实“四铁”、“六必”要求,树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识,以更完善的源头治理、更严密的责任体系、更严格的监管执法、更有效的风险防控措施和更有力的基础保障,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化,坚决遏制重特大生产安全事故,严密防范亡人事故和影响较大事故,切实维护好朝霞人民群众生命财产安全,为我区经济高质量发展、社会和谐稳定提供有力安全保障。
二、组织领导
为切实加强对此次今冬明春安全生产专项治理工作的组织领导,决定成立朝霞街道今冬明春安全生产专项治理工作领导小组,成员名单如下:
组长:
副组长:
成员:朝霞派出所、朝霞市场所、朝霞教委、朝霞卫生院、综合办公室、公共服务办公室、公共管理办公室、公共安全办公室、社区管理办公室、经济发展办公室、各村委会。
领导小组下设办公室在街道安监站。
三、主要任务
(一)落实企业安全生产主体责任
健全安全生产责任链条,完善安全生产责任体系,从依法建立安全生产管理机构、建立健全安全生产责任制和各项管理制度、保障安全生产资金投入等各个方面落实企业安全生产主体责任。强化企业法定代表人、实际控制人等主要负责人第一责任人法定责任,建立企业内部安全生产监督考核机制,建立健全从主要负责人到一线员工覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制。
(二)开展九个重点行业专项整治
根据“党政同责、一岗双责”、“谁主管,谁负责”的安全生产原则,对9个重点行业的安全生产进行集中专项整治。严格落实责任,建立工作片责任机制,实行工作片、驻村干部、村干部及企业负责人四级责任制,逐级压实责任,确保安全生产工作落实到位。同时,成立9个专项小组:
1、工业商业企业专项小组。由公共安全办公室牵头,经济发展办公室配合开展工作,负责企业事故隐患排查整治,重点排查危化企业、人员密集企业、涉爆粉尘等企业安全生产责任制落实,风险防控、电气火灾治理等事故隐患。企业特种设备安全由朝霞市场所牵头,公共安全办公室配合(治理时间11月15日至20xx年3月15日)。
2、学校、幼儿园专项小组。履行属地职责,由朝霞教委牵头,公共服务办公室配合开展工作,负责学校、幼儿园的事故隐患整治。重点排查整治实验室、危险化学品储存、使用,废弃化学品处置和应急管理等方面的事故隐患(治理时间11月10日至12月15日)。
3、卫生机构专项小组。履行属地职责,由朝霞卫生院牵头,公共服务办公室配合开展工作,负责医疗机构领域事故隐患排查整治,重点排查治理氧气站、危险化学品专用仓库、医用储存室、气瓶间、危废储存室等重点部位事故隐患(治理时间11月15日至12月15日)。
4、养老机构专项小组。履行属地职责,由公共服务办公室牵头,公共安全办公室配合开展工作,重点对养老院消防、用电、燃气方面问题进行排查整治(治理时间11月15日至12月15日)。
5、危旧房屋专项小组。履行属地职责,由社区管理办公室牵头,公共安全办公室配合开展工作,负责危旧房屋事故隐患排查整治,制定并落实专项治理行动计划,坚决杜绝危旧房屋安全事故(治理时间11月15日至12月15日)。
6、建设工程专项小组。履行属地职责,由公共安全办公室牵头,公共管理办公室配合开展工作,负责建筑施工、重大建设工程、装饰装修等领域事故隐患排查整治(治理时间11月10日至12月30日)。
7、高层住宅专项小组。履行属地职责,由社区管理办公室牵头,公共安全办公室配合开展工作,结合还迁村工作片、各村委会及小区物业公司,对还迁小区内消防设施、电梯、安全标识等进行检查,杜绝小区内安全事故的发生(治理时间11月15日至20xx年3月15日)。
8、道路交通安全专项小组。由朝霞派出所牵头,辖区内各村委会配合开展工作,负责交通道路运输安全整治(治理时间11月10日至12月31日)。
9、煤改燃用气安全专项小组。由公共安全办公室牵头,公共服务办公室配合开展工作,结合各村委会对辖区燃气管道安全进行排查整治并做好燃气使用安全知识的宣传(治理时间11月10日至20xx年3月15日)。
四、时间安排
20xx年11月中旬至20xx年两会结束,分四个阶段进行。
(一)动员部署阶段(20xx年11月10日至15日)。各分管领导根据分管情况制定相应的专项治理方案,报安监站由安监站整理总结制定街道整体专项治理工作方案。
(二)排查整治阶段(20xx年11月中旬至12月中旬)。按照职责分工,对本行业领域安全风险隐患进行全面深入细致排查治理,建立问题隐患和整改措施“两个清单”,明确时间表路线图,确定整改责任单位和整改要求,坚持边查边改,立查立改,确保整治工作取得实效。
(三)集中攻坚阶段(20xx年12月中旬至20xx年1月中旬)。按照从根本上消除事故隐患的工作目标,动态更新“两个清单”,针对重点难点问题,通过现场推动、督查巡查、推广行业或领域标杆典型企业经验做法等措施,加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全公共安全隐患排查和安全预防控制体系。
(四)巩固提升阶段(20xx年1月中旬至20xx年两会结束)。深入分析安全生产共性问题和突出隐患,深挖背后的深层次矛盾和原因,针对性补充完善有关制度、政策措施、法规标准等。确保春节和两会期间街道的安全稳定,结合其他地区经验做法,固化形成一批制度成果,着力形成安全生产监管长效机制。
五、工作要求
(一)提高认识,强化领导。街道成立由党工委书记、办事主任任组长,分管副主任任常务副组长,其它相关班子成员任副组长,10个部门和51个行政村主要负责人为成员的今冬明春安全生产专项整治工作领导小组。领导小组下设办公室在安监站,办公室主任由安监站站长兼任。各行政村(社区)、各部门也要成立相应领导机构和工作专班,合力推动本辖区及今冬明春安全专项整治行动高质量开展。
(二)周密组织,细化方案。各行政村(社区)、各部门要按照街道党工委、办事处统一部署,结合自身实际,坚持问题导向,制定方案,细化措施,分解工作任务,落实工作责任,确实各项工作举措落到实处。
(三)强调主体、压实责任。健全落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的安全生产责任制,强化党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任。
(四)加强督考,注重实效。要将今冬明春安全生产专项整治行动纳入党工委、办事处有关考核内容,适时组织开展督查,建立健全跟踪督办、定期通报的工作制度,确保行动各项目标任务落实到位。各行政村(社区)、各部门在行动中要积极探索安全监管的新举措和新方法,在事故防控上创新技术和措施,提高行业领域本质安全水平。
(五)营造氛围,增强合力。各行政村(社区)、各部门要充分利用各类媒体平台,加大对今冬明春安全生产专项整治行动开展情况的宣传力度,积极营造良好舆论氛围。各科室和单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则落实行动责任,加强协同,强化协作,建立相应的联席会议、工作例会、联合执法等制度,形成齐抓共管合力。
今冬明春安全生产工作实施方案2
冬春季历来是安全生产事故高发尤其是重特大火灾多发季节。为切实加强各类安全风险防控和隐患治理,狠抓岁末年初各项安全防范责任措施落实,坚决防范遏制安全生产事故,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定,进一步推动安全责任措施落实,有效防范和坚决遏制重特安全生产事故,根据上级文件要求,经研究,决定制定本方案。
一、组织领导
为加强对今冬明春安全生产工作的组织领导,我镇按照应急领导工作小组成员职责,强化落实各类安全生产工作。各村委会、镇直各部门、各生产经营企业要高度重视今冬明春安全生产工作,认真落实上级决策部署,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,切实加强今冬明春安全生产工作的组织领导。
二、工作目标
坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一、预防为主”贯穿到一切工作之中、贯穿到安全生产全过程,聚焦重点领域、重要场所和重大活动,深入推进安全生产专项整治三年行动,全力防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大安全生事故。
三、重点任务
(一)加强非煤矿山安全隐患排查整治工作
1、安全管理。建设项目是否有效履行安全设施“三同时”程序,重新生产矿业公司是否依法取得安全生产许可证;安全生产责任制及安全管理制度是否健全,安全管理人员是否配备到位,特种作业人员是否持证上岗,其他作业人员是否按规定进行安全教育培训;是否制定专项应急预案或现场处置方案,并按要求组织开展应急演练。
2、露天矿山。是否落实边坡坍塌事故防范措施,按照设计要求开采;是否按照国家标准或行业标准对才场边坡、排土场稳定性进行评估。
3、尾矿库。是否未批先建、未经审批擅自加高扩容、擅自改变筑坝方式、不规范放矿,尾矿坝是否进行稳定性专项评价;坝体是否出现贯穿性横向裂缝,且出现较大范围管涌,局部坝体隆起的情况;排洪系统是否存在严重堵塞或坍塌,不能排水或排水能力急剧降低,以及排水井是否存在显著倾斜,有坍塌迹象;是否落实防范化解尾矿库安全风险治理各项措施,在用尾矿库是否建设完善在线监测监控系统并能正常有效运行。
(二)加强消防安全重点治理
1、紧盯重点场所。各相关部门、各村要组织对饭店、公共娱乐、学校、卫生院、劳动密集型企业等人员密集场所进行全面消防安全检查,重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违规动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、损坏消防设施等问题,落实严防严控措施,提高自防自救能力。
2、紧盯重要节点。元旦、春节、元宵节前后,各相关部门要组织对节庆活动和仓储、旅游景点、集市、民宿等人流物流集中场所开展消防安全检查,紧盯烟花焰火燃放、临时设施搭建、电气线路敷设等环节,督促落实安全防范措施。重要节日和重大活动期间,要分时段集中开展检查,加强值班值守,在重点场所和部位前置力量巡防看护,做好应急处置各项准备。
3、加强隐患治理。各相关部门要组织对家庭作坊、群租房、“多合一”场所、废品回收站、集镇市场、农村开展消防安全检查,重点整治违章搭建、违规操作、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电、私拉乱接电线、电气线路老化、员工自防自救能力不足等突出问题。特别要吸取泉州“8·8”较大火灾事故教训,依据《自建房加工场所消防安全管理导则(试行)》加强利用既有自建民房改作为生产加工、仓储场所的消防安全管理。对存在严重隐患问题的,依法采取停产停业、停止使用、临时查封等措施。
(三)加强危险化学品、烟花爆竹安全整治工作
贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见》,推动各项制度措施落地见效。从安全准入、风险管控、隐患排查治理、强化各环节监管等方面提升危险化学品重大安全风险管控能力。要严格落实危险化学品“禁限控”目录,推动完善危险化学品生产、储存、使用、经营、运输和废气处置各环节安全体制机制。要开展废弃危险化学品等危险废物排查,坚决整治违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物等问题。要严格落实人员密集区域企地安全生产责任制,确保油气管道设施结构完整符合标准规范要求,加强管道沿线地质灾害防治与监测,严格审批监督管道周边第三方施工作业,坚决防范危险化学品“灰犀牛”风险。烟花爆竹要重点整治零售点“两关闭”“三严禁”不落实,“下店上宅”“前店后宅”等不符合安全要求的零售店(点)等问题。
(四)加强交通运输安全整治工作
今冬明春及“两节”“两会”期间各类红白喜事增多,外地务工人员大量返乡,人流、物流激增,可能导致交通违法行为剧增,要在提高安全监管密度和力度上下功夫,加强对超员、超载车辆及货车、农用车、摩托车非法载客、行车超速、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为的专项整治;进一步强化对客运车辆的安全监管,严格车辆驾驶员资质审查,严禁未经检查检验合格的车辆参加营运,严禁未取得驾驶资格的人员驾驶车辆;严禁将易燃、易爆、剧毒等危险品带上车。加快整治危险路段,加强对事故多发点、段和雨、雪天道路交通的疏导、监管,保障雨、雪、雾等恶劣天气状况下道路交通安全。
(五)加强在建工程安全隐患排查
要全面排查整治房建、道路、水利、电力等各类工程项目安全隐患,严厉打击违法分包转包和以包代管、盲目抢工期赶进度等违法违规行为。要重点盯住预防高处坠落,重点整治超越资质范围承揽工程、施工企业无相关资质证书、违法分包、转包工程等违法行为,严厉打击盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工行为,特别是防滑、防火、防中毒窒息工作措施不到位等问题;开展高处作业安全专项整治,严查作业人员没系安全带、没戴安全帽、没有遵守高空作业规程等违法违规行为,深入排查起重机械、升降设备、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的工程。
(六)加强森林防灭火方面工作
现正处森林火灾高发重点时段、高森林火险时期,要严格落实防火巡护、护林员巡山护林、宣传教育、火源管理等工作,落实网格化管理,责任落实到山头地块,到户到人,对有可能酿成森林火灾的重大隐患做到心中有数,严防死守重点部位,盯紧看牢重点人群。重点排查整治电力走廊和电力设施附近区域、林区(景区)内寺院、宫庙庵堂等场所的森林火灾隐患。要密切关注天气变化及趋势,加强预警监测,及时发布高森林火险预警信号,果断下达禁火令。要严格用火审批制度,加大禁火令期间的野外违章用火行为查处力度,依法惩处肇事者。
四、工作要求
(一)强化组织领导。要切实加强对安全大检查工作的组织
领导,结合各行业、企业、涉安单位实际,全力推进大检查工作。对检查排查出来的隐患要督促生产经营单位认真落实整改,要求限期整改,并将整改情况上报镇安监站。
(二)强化落实整改。生产经营单位对查出的事故隐患,能立即整改的要立即整改;不能立即整改的,要制定计划,强化管理,切实完善安全生产隐患“五张清单”;需要停产整顿的,坚决责令停产整改;限期整改无望的,坚决实施取缔关闭。
(三)强化监管执法。要采取联检、巡检、抽检、互检等方式,强化大检查过程的跟踪督促。要充分发挥综合协调作用,进一步健全完善综合监管、行业管理和属地管理责任体系,进一步增强工作合力。要坚持“三不放过”和“实事求是、注重实效”的原则。
(四)强化宣传教育。要充分利用微信公众号、宣传标语、镇广播、村宣传栏、横幅等各种媒介加大对大检查工作的宣传力度,加大舆论监督和群众监督力度,对大检查工作走过场、搞形式的部门和因工作不力而引发事故的部门要予以公开曝光。若工作不到位造成重大安全生产事故的将追究相关责任人的责任。
今冬明春安全生产工作实施方案3
为认真贯彻落实市政府安委会《关于印发全市做好今冬明春安全生产工作方案的通知》(xxx委〔20xx〕号)精神,扎实抓好今冬明春安全生产工作,确保我局管理区域安全生产形势持续稳定向好,现结合我局安全生产管理工作实际,制定以下实施方案。
一、工作目标
坚决遏制重特大安全事故发生,坚决杜绝发生在全省、全国有重大影响的安全事故,为元旦、春节和全国、全省、全市“两*”等重点时段创造良好的安全环境。
二、工作时间
即日起至20xx年3月31日。
三、工作职责
由安全保卫科牵头制定实施方案,相关科室、下属事业单位做好积极配合。具体工作安排如下:
安全保卫科:负责眉山市政中心办公区、市投资促进大厦办公区安全防范管理,重点做好车辆进出管理、外来人员登记管理、消防监控和设备使用管理、周界报警系统和可视监控系统管理等各项安全管理工作。同时,指导好相关部门和业务科室做好各项安全防范工作。
服务管理科:负责市政中心办公区、投资促进大厦办公区的电梯使用安全管理、中央空调使用安全管理、职工食堂卫生和安全管理,以及用水用电用气方面的安全管理工作。
市会议中心:负责全市会议服务管理、特种设备使用安全管理,并做好防范和预防发生群体性突发事件的应急安全管理,为服务好我市“两*”做好各项管理工作。
市体育馆:负责场馆内用电用水及消防系统设备的使用安全管理,同时做好群众健身活动的开展,并做好防范和预防发生群体性突发事件的应急安全管理。
旭光小区物业管理办公室:具体做好节日期间的小区安全保卫管理工作,做好各种用电用水用气设备的检查维护,做好消防设备使用管理等相关安全管理工作。
通过扎实开展安全生产监督管理,开展自查自纠,落实隐患排查整治,建立安全生产隐患整治工作台账,确保在今冬明春期间,无安全生产责任事故发生。
四、工作重点
对集中办公区大楼内电梯、配电室、空调机组、停车场、监控室、机关食堂和市会议中心、市体育馆、旭光小区进行安全生产大检查,要全面深入彻底排查安全隐患,横向到边、纵向到底,防止发生疏漏。
五、工作步骤
1、动员部署阶段(即日起至12月31日)。结合我局工作实际,制定具体实施方案,并通过书面形式发到各责任科室、下属事业单位。
2、全面实施阶段(20xx年1月1日——20xx年3月20日)。各责任科室、下属事业单位要根据方案要求布置落实。
3、巩固提高阶段(20xx年3月下旬)。在3月下旬组织一次对今冬明春安全生产工作落实情况的“回头看”检查行动,召开一次全局职工大会通报,对好经验、好措施进行宣传、总结。
六、工作保障
1、强化组织领导。充分认识今冬明春安全生产的`严峻形势,牢固树立安全发展理念、人民利益至上理念和安全责任重于泰山理念,坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”,严格落实领导责任、科室监管责任、主体责任,切实做到安全隐患““零死角排查、零容忍整改、零放过处理”,把安全生产责任层层落实,确保全市安全生产形势持续稳定。
2、强化检查督查。坚持每月一次安全生产大检查,及时上报安全生产隐患检查工作情况,在春节和“两*”期间每天安排一位局领导带队值班。
3、强化应急值守。要认真做好春节、“两*”等重点时段的安全生产应急值守工作,做好各种应急防范准备。办公室统一安排值班,严格执行领导带班值班制度,及时掌握安全生产动态,保证信息畅通。对各种突发事故和异常情况必须按规定及时、如实上报。
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