特种设备应急预案【十五篇】
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特种设备应急预案篇1
一、总则
1.1编制目的
为有效预防、及时控制和消除突发性特种设备安全事故及其危害，指导和规范全市特种设备事故的应急处置工作，确保应急救援行动安全、有序、科学、高效实施，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院特种设备安全监察条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、国家质检总局《特种设备事故报告和调查处理规定》、《特种设备事故处理导则》和《XX省突发公共事件总体应急预案》、《XX市突发公共事件总体应急预案》等规定，结合我市实际，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用于全市行政区域内发生的涉及生命财产安全、危险性较大的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备、设施的一般、较大、重大和特别重大事故的应急救援工作。
1.4工作原则
特种设备事故应急救援工作坚持“以人为本”的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针；贯彻政府统一领导、分类管理，分级负责、属地为主，单位自救和社会救援相结合的原则。应急救援体系力求职责明确、规范有序，结构完整、功能全面，反应灵敏、运转高效。
1.5事故的分级
1.特别重大事故
有下列情形之一的，为特别重大事故：
（1）特种设备事故造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的；
（2）600兆瓦以上锅炉爆炸的；
（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成15万人以上转移的；
（4）客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在48小时以上的。
2.重大事故
有下列情形之一的，为重大事故：
（1）特种设备事故造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的；
（2）600兆瓦以上锅炉因安全故障中断运行240小时以上的；
（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成5万人以上15万人以下转移的；
（4）客运索道、大型游乐设施高空滞留100人以上并且时间在24小时以上48小时以下的。
3.较大事故
有下列情形之一的，为较大事故：
（1）特种设备事故造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的；
（2）锅炉、压力容器、压力管道爆炸的；
（3）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成1万人以上5万人以下转移的；
（4）起重机械整体倾覆的；
（5）客运索道、大型游乐设施高空滞留人员12小时以上的。
4.一般事故
有下列情形之一的，为一般事故：
（1）特种设备事故造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1万元以上1000万元以下直接经济损失的；
（2）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500人以上1万人以下转移的；
（3）电梯轿厢滞留人员2小时以上的；
（4）起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的；
（5）客运索道高空滞留人员3.5小时以上12小时以下的；
（6）大型游乐设施高空滞留人员1小时以上12小时以下的。
二、组织领导体系及职责
2.1救援组织体系
市特种设备事故应急救援组织体系由市特种设备事故应急救援指挥协调领导小组、现场指导协调组、事故调查处理小组、应急救援队伍和其他社会力量组成。
市特种设备事故应急救援指挥协调领导小组（以下简称市救援领导小组）是XX市特种设备一般、较大、重大、特大事故应急救援指挥协调机构，负责在特种设备出现一般以上事故时，按照本预案的规定和市突发公共事件总体应急预案的要求，参与指挥协调应急救援工作。事故现场指导协调组由救援领导小组派出，事故调查处理小组由广安质监局牵头成立，应急救援队伍及社会力量包括：特种设备安全监察、特种设备相关技术机构、公安消防、医疗救护、环境保护、专业抢险救援队伍和其他社会力量。特种设备事故应急救援组织指挥体系见下图：
特种设备应急救援专家
援专家
市级配合部门
区市县
XX市
市救援领导小组
现场指导协调组
特种设备事故
2.2应急救援领导小组及职责
2.2.1救援领导小组组成
市政府成立应急救援领导小组。领导小组组成如下：
组长：市政府分管质监工作的副市长
副组长：市政府联系质监工作的副秘书长
广安质监局局长
成员：广安质监局、市政府应急办、市安全监管局、市公安局、市消防支队、市发展改革委、市财政局、市监察局、市卫生局、市交通运输局、市环境保护局、市总工会、广安电业局、市民政局等单位负责人。
救援领导小组办公室设在广安质监局，由广安质监局分管特种设备安全工作的领导任办公室主任。
2.2.2职责
2.2.2.1救援领导小组职责
负责指挥协调全市特种设备一般以上事故应急救援工作。
2.2.2.2救援领导小组成员单位职责
（1）广安质监局：负责接受事故报告，提出应急救援处置建议，按照救援领导小组的决定实施应急救援组织协调工作，负责事故调查处理，提供技术支持。
（2）市政府应急办：负责信息收集汇总上报和应急救援综合协调工作。
（3）市安全监管局：负责参与危险化学品有关的特种设备事故应急救援工作。
（4）市公安局：负责事故现场人员疏散及警戒，加强事故区域内的治安管理，维护现场秩序，保护事故现场。
（5）市消防支队：负责事故现场灭火抢险救援工作。
（6）市发展改革委：负责应急救援物资供应保障工作，负责组织抢险器材和物资的调配。
（7）市财政局：负责特种设备应急救援经费的保障工作。
（8）市监察局：负责对相关单位及主要领导在事故应急救援工作中的到位情况、工作情况、履行职责情况进行监督检查，参与事故调查处理工作。
（9）市卫生局：负责组织对受伤人员进行医疗救护应急工作，确定受伤人员专业治疗与救护定点医疗；指定定点医院储备相应的医疗器材和急救药品，负责事故现场调配医务人员、医疗器材、急救药品，组织现场救护和伤员鉴定转移。
（10）市交通运输局：负责组织事故现场抢险物资和抢险人员的运送。
（11）市环境保护局：负责与危险化学品有关的特种设备事故的现场监测与环境危害监测控制和治理工作。
（12）市总工会：配合做好事故善后处理工作。
（13）广安电业局：负责事故现场电力的供、断控制工作。
（14）市民政局：负责协调做好死伤人员家属的安抚救济工作和善后处理工作。
2.2.2.3救援领导小组办公室职责
（1）组织建立市政府有关部门和单位之间的联络协调机制；提出启动本预案的建议；组建特种设备应急救援专家库。
（2）指导和督促企业制定、完善特种设备事故应急救援预案和开展演练，掌握特种设备重大危险源的隐患，及时通报预警信息，提出预警建议；建立并完善各种应急信息资源系统；指导和督促相关应急救援人员的培训。
（3）负责协调落实救援领导小组的重大决定；迅速了解、收集和汇总事故信息、损害情况；组织事故调查和快速评估，了解、汇总应急救援工作情况；办理救援领导小组交办的其他事项。
2.3现场指导协调组及职责
一般以上事故发生时启动本预案，救援领导小组派出现场指导协调组赴事故现场协调事故应急救援工作。指导协调组组长和成员由救援领导小组确定。发生特种设备一般以上事故，特种设备应急救援工作应当在事发地政府统一领导下进行。
负责协调市政府有关部门参与现场应急救援工作，在应急救援过程中发挥技术支持作用，提供发生事故设备的基础数据；组织特种设备应急救援专家提出抢险救援方案的建议；提供专业救援机构和抢险器材物资资源信息，供现场救援领导小组调动。
2.4事故调查处理小组及职责
事故发生后，广安质监局成立XX市特种设备事故调查处理小组，办公室设在广安质监局，负责特种设备事故的调查、处理及分析等工作。
三、预警和预防机制
3.1预警范围
特种设备使用单位应当对以下特种设备重大危险源实行重点安全监控：
（1）发生事故易造成群死群伤的特种设备；
（2）存在重大事故隐患的特种设备；
（3）重要地区使用的特种设备；
（4）关系重大经济安全的特种设备；
（5）发生事故可能造成严重社会影响的特种设备。
各区市县质监局应当分级建立特种设备重大危险源数据库，并监督相关使用单位落实安全监控措施。
3.2预防措施
3.2.1特种设备使用单位对特种设备安全全面负责，属重大危险源的特种设备使用单位必须严格遵守以下规定：
（1）建立完善特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度，并认真实施；
（2）设立专门机构或配备专人负责特种设备安全管理工作；
（3）及时分析特种设备安全状况，制订、完善本单位事故专项应急预案，适时开展应急救援演练；
（4）及时办理使用登记，保证特种设备登记率达到100％；
（5）按期申报特种设备定期检验，保证定期检验率达到100%；
（6）特种设备作业人员持证上岗率达到100％；
（7）特种设备隐患整治率达到100％。
3.2.2各区市县质监局应当按照《国务院特种设备安全监察条例》的规定，严格履行特种设备安全监察职责，定期向社会公众公布特种设备安全状况，对重大违法行为或者严重事故隐患及时向当地政府报告。
3.3信息监测与报告
全市特种设备监测网络及监测点分为三个层次：即各级重大危险源监控点（企业）、各区市县质监局、广安质监局，各基层监测网点应定期逐级上报监控信息。遇有异常情况，应立即上报至救援领导小组办公室。救援领导小组及时分析研究，提出监测意见，对可能引发一般以上事故的异常信息，立即上报市政府。
企业对其拥有市级重大危险源监控点的特种设备运行状况的信息、实施监控的技术手段、安全检查和定期检验情况、各项安全管理制度落实情况、隐患整改情况和应急预案准备情况及时报告各级质监局；对处于异常状态的市级重大危险源监控点的特种设备，要立即采取有效措施并及时报告。
建立完善特种设备安全监察网络。以各级质监部门的安全监察机构为主体，积极发挥专职执法机构、检验检测机构、基层政府、大型企业和社会力量的作用，及时掌握特种设备安全状况。
建立完善特种设备安全监察信息化网络。建立相关技术支持平台，包括重大危险源辨识系统、事故隐患预警系统、安全状况评价系统、举报系统等，保证预警系统的信息传递准确、快捷、高效。
3.4预警行动
以下事故发生时，应当做好启动本预案的准备：
（1）化工企业爆炸、停电、火灾事故；
（2）地震；
（3）客运索道、游乐设施停电、火灾事故；
（4）其他可能引起特种设备事故的灾害性事故。
各级质监部门接到可能导致特种设备事故的信息后，应及时确定应对方案，通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生，并按照预案做好应急准备；必要时，及时报告当地政府。
四、应急响应
本市行政区域内发生特种设备一般以上事故，启动本预案。
4.1事故报告
（1）事故发生后，当事人、知情人应当立即向事故发生单位、业主报告，情况紧急的可直报当地县以上行业主管部门和救援领导小组办公室；事故发生单位获知后，应当立即向当地县以上行业主管部门和救援领导小组办公室报告，最迟不超过1小时。市救援领导小组办公室事故报告电话：0826-2334803。
各区市县救援领导小组办公室应向社会公布特种设备事故报告电话。
（2）事故发生后，区市县救援领导小组办公室应当尽快核实情况，并在2小时内报告本级和市救援领导小组办公室，市救援领导小组办公室接到事故报告后应立即报市救援领导小组，市救援领导小组接到事故报告后，根据实际情况按规定逐级上报。必要时，当地政府和相关部门启动相关突发公共事件专项应急预案。
（3）发生特别重大、重大和较大事故，市救援领导小组在接到事故报告后2小时内上报。
（4）移动式特种设备异地发生事故后，当事人或业主应在1小时内向事发地质监部门报告，事发地质监部门应当及时通知设备使用注册登记地质监部门。事故发生地区市县救援领导小组办公室在接到事故报告后应当按规定逐级上报。
（5）事故报告内容应包括：事故发生的时间、单位、地点、特种设备种类；事故发生情况，包括事故简要经过、现场破坏情况、已经造成或者可能造成的伤亡和涉险人数、初步估计的直接经济损失、初步确定的事故等级、初步判断的事故原因；已经采取的措施；其他有必要报告的情况。
4.2分级响应程序
接到事故报告后，事故发生单位须立即启动本单位应急预案开展自救，防止事故进一步扩大。当地救援领导小组主要领导应当带领职能部门人员立即赶往出事地点，及时采集现场各类所需信息和有关资料，参与抢救和事故处理工作。
分级响应程序：
（1）一次死亡3人以下的事故，事发地区市县救援领导小组应当启动相应特种设备事故应急预案，开展应急救援工作。
（2）发生较大以上特种设备事故，市、县政府两级启动相应特种设备事故应急预案。组织有关人员立即赶赴事发地点，成立现场指挥部，采集现场各类所需信息和有关资料，指挥组织抢救和事故处理工作。
（3）当不能有效控制事故危害时，经报市救援领导小组同意后，立即上报请求支援。
4.3现场指导协调的主要工作
（1）根据现场应急救援工作的需要，协助事故现场应急救援指挥部协调有关应急救援行动。
（2）组织有关专家指导现场应急救援工作，协助当地政府提出救援方案，制定防止事故引发次生灾害的方案。
（3）针对事故引发或可能引发的特种设备次生事故，提出防范措施和启动相关应急预案的建议。
（4）协助事故现场应急救援指挥部协调事故发生地相邻地区和有关企业配合、支援应急救援工作。
4.4现场紧急处置工作程序及要求
4.4.1现场处置工作程序
1.尽快对事故发生时所涉及的特种设备的基本情况做出初始评估，提出对事故所涉及的特种设备进一步处置的方案。
2.在不影响应急救援的前提下，积极介入对事故现场特种设备及其相关设施的事故状态的保护，严禁一切对事故现场的变动。
3.根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别，展开必要的技术检验、检测工作，确认危险设备的类型和特性，提出抢险救援的技术方案，并采取有针对性的安全技术措施，及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生灾害。
4.迅速对事故发生场所周围的其他特种设备展开必要的技术检验、检测工作，尽快确定这些特种设备是否有发生进一步事故的可能。
5.及时搜集和整理涉及事故特种设备的有关资料，为事故调查做好准备：
（1）事故发生企业的特种设备使用登记证或检验合格证；
（2）事故发生企业的所有特种设备作业人员证（包括管理人员）；
（3）涉及事故特种设备的所有监督检验报告和定期检验报告；
（4）涉及事故特种设备的所有维修保养记录；
（5）有关安全附件的定期检验、校验记录和报告；
（6）事故发生企业的特种设备相关管理制度和操作规程；
（7）特种设备三个月内的操作记录和巡查记录，特别是事故发生前一周内的操作和巡查记录；
（8）与事故发生企业特种设备有关的所有安全监察指令书；
（9）涉及事故的特种设备所在工程的所有竣工验收资料。
4.4.2现场处置工作要求
1.对事故危害、事故范围、事故危害扩展趋势以及人员伤亡和财产损失情况等进行初始评估。
2.封锁事故现场。严禁一切无关的人员、车辆和物品进入事故危险区域，开辟应急救援人员、车辆及物资进出的安全通道，维持事故现场的社会治安和交通秩序。
3.设立现场工作区域。应当根据事故的危害、地形特征、天气条件（特别是风向）等因素，设立现场抢险救援的安全工作区域。对特种设备事故引发的危险介质泄漏应当设立三类工作区域，即危险区域、缓冲区域和安全区域。
4.抢救受伤人员。及时、科学、有序地开展受伤人员的现场抢救或者安全转移，尽最大的可能降低人员的伤亡、减少事故所造成的财产损失。
5.设立人员疏散区。根据事故的类别、规模和危害程度，在必要时，应当果断迅速地划定危险波及范围和区域，组织相关人员和物资安全撤离危险波及范围和区域。
6.清理事故现场。针对事故对人体、动植物、土壤、水源、空气已经造成和可能造成的危害，迅速采取封闭、隔离、清洗、化学中和等技术措施进行事故后处理，防止危害的继续和环境的污染、毁坏。
4.5应急抢险救援人员的安全防护
参加应急抢险救援的工作人员，应当按照应急预案的规定，装备各种安全防护用品和安全设施、设备。事故现场应当在专业技术人员的指导下进行必要的技术处理。事故现场应当开辟应急抢险人员和车辆出入的专用通道和安全通道。
4.6群众的安全防护
根据事故发生的特性和应急救援的需要，提出事故周围居民和群众疏散的建议，由事发地政府下达人员疏散指令。
4.7社会力量动员与参与
在应急抢险救援过程中，根据需要建议事发地政府依法动员、调动、征用有关人员、物资、设备、器材、以及占用场地。有关单位和个人应当给予支持、配合并提供便利条件，任何单位和个人不得拖延、阻拦和拒绝。
4.8特种设备事故的调查分析
特种设备事故发生后，由各级质监部门牵头，会同安监、监察等部门按照国家有关规定组织或者参加事故调查组，在进行救援的同时，开展事故调查，进行事故分析，提出事故调查处理意见。特别重大事故由国务院或国务院授权有关部门负责事故的调查处理工作；重大事故由国家质检总局会同有关部门负责事故的调查处理工作；较大事故由省质监局会同有关部门负责事故的调查处理工作；一般事故由广安质监局会同有关部门负责事故的调查处理工作。
4.9新闻发布
市救援领导小组是特种设备一般以上事故信息的指定来源，负责特种设备事故信息的发布工作。具体新闻发布工作按照省委办公厅、办公厅《关于进一步加强省内突发事件对外报道工作的通知》、《XX省突发公共事件新闻发布应急预案》执行。
4.10应急救援结束
同时具备下列条件时，事故现场应急救援指挥部根据实际情况，在报请市政府同意后宣布特种设备事故应急救援结束：
（1）死亡和失踪人员已经查清；
（2）事故危害得以控制；
（3）次生事故因素已经消除；
（4）受伤人员基本得到救治；
（5）紧急疏散人员已恢复正常生活。
五、保障措施
5.1应急救援的资源、物资、装备、交通和通信保障
（1）广安质监局建立与市政府有关突发公共事件应急处置指挥机构、市级有关部门以及有关专家的通信联络数据库。
各级政府和有关部门应加强与特种设备事故应急处置相关的物资、装备储备，切实提高应急保障能力。发生特种设备事故后，广安质监局、市政府应急办、市安监局、市公安局、市消防支队、市发展改革委、市财政局、市卫生局、市交通运输局、市环境保护局、广安电业局、市民政局等有关部门，根据各自的职责做好相应的应急保障工作。
（2）广安质监局组织建立全市特种设备安全监察动态监管系统，及时掌握特种设备的安全状况和事故预警情况。
（3）广安质监局、各区市县质监局应当积极争取当地政府的支持，针对可能发生的特种设备事故类型，组织特种设备检验检测机构等应急救援力量，配备相适应的救援工具、检测仪器、防护器材、应急车辆等抢险救援装备和通讯装备等，建立地方安全监察网络和信息化网络。
5.2资金保障
特种设备使用单位应当做好事故应急救援的必要资金准备。应急救援资金首先由事故责任单位承担，事故责任单位暂时无力承担的，由当地政府协调解决。
5.3技术储备与专家保障
（1）广安质监局负责建立全市特种设备专家组，为特种设备事故应急处置和决策提供咨询、建议和技术保障。
（2）各区市县质监局应当根据辖区内特种设备的分布特点，建立相应的专家组。专家组成员由XX市特种设备监督检验机构、特种设备生产和使用单位、大专院校、科研单位、行业协会的专业技术人员组成。
（3）专家组应当定期召开会议，对国内外近期发生的事故案例进行研究、分析。专家组应当积极开展与特种设备应急救援有关的科学研究，参与起草或修订完善本地区的特种设备应急救援方案，指导企业建立和制订本企业的事故预防措施和应急救援预案。
5.4宣传、培训和演习
（1）广安质监局、各区市县质监局应当协助当地政府做好事故的预防、避险、避灾、自救、互救等知识的宣传教育。
（2）广安质监局、各区市县质监局应当协助当地组织或者督促有关政府职能部门、特种设备使用单位和专业抢险救援队伍开展相关人员的应急救援培训，锻炼和提高应急救援综合素质。
（3）有关特种设备使用单位每年进行一次以上应急救援预案演练。演练结束后，对演练情况进行评估、总结，对应急救援预案进行修订和完善。
5.5监督检查
广安质监局、各区市县质监局应当依照《国务院特种设备安全监察条例》和其他法律、法规规定，对相关部门和特种设备使用单位制定应急救援预案及演练情况进行检查。
六、后期处置
6.1善后处理
（1）应急抢险救援工作紧急调用物资、设备、人员和场地所发生的费用，按有关规定由有关单位负责。
（2）发生特种设备事故后，必须由有质监部门核准的有资格的单位对特种设备进行全面检修，经检验合格后方可重新投入使用。对严重损毁、无维修价值的，使用单位应当予以报废。
（3）特种设备事故中，涉及到毒性介质泄漏或者邻近建筑物倒塌损坏的，应经环保部门、规划建设部门检查并提出意见后，方可进行下一步修复工作。
（4）事故救援结束后，当地政府应当做好安抚、抚恤、理赔工作，有关部门或者机构应当做好社会救助、保险等善后处理事项，尽快恢复受影响群众的正常生活和生产活动。
6.2事故调查报告
（1）根据事故造成的人员伤亡和破坏程度，按有关规定成立事故调查组。调查内容主要有：事故发生前设备状况，人员伤亡、设备损坏、现场破坏以及经济损失情况（包括直接和间接经济损失），事故原因（必要时应当进行技术鉴定），事故性质和相关人员的责任，对事故有关责任人员的处理建议，确定事故隐患是否消除、周围环境污染、火灾隐患是否基本消除，对疏散人员能否返回提出意见，提出防止类似事故再次发生的措施。事故调查组在调查分析的基础上，提出初步意见，报市救援领导小组。
（2）需要对事故、受事故影响的设备和事故现场环境进行必要的检验检测、试验及鉴定时，由事故调查组确定与事故各方无直接利害关系的单位负责。
（3）事故调查小组按照国家有关规定组织事故调查，并提出调查报告。
（4）市救援领导小组适时向社会公布特种设备一般以上事故的发生原因及预防措施。
6.3应急救援工作总结
应急救援工作结束后，市救援领导小组办公室应当及时进行总结分析，提出改进工作的建议。
七、附则
7.1名词术语、定义与说明
事故：生产或者生活活动过程中发生的意外突发性事件总称，通常会使正常活动中断，造成人员伤亡或者财产损失。
事故隐患：可导致事故发生的设备缺陷、人的不安全行为及管理上的缺陷。
本《预案》有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
7.2预案管理与更新
各区市县救援领导小组办公室应当将本区市县《特种设备事故应急预案》报市救援领导小组办公室备案。各级预案应当每两年或者在发生特种设备特大事故后，对应急救援预案进行评审和更新。
7.3奖励与责任
应急救援工作结束后，救援领导小组和当地政府应当组织相关部门和单位认真进行总结、分析，吸取事故事件的教训，及时进行整改，并按照下列规定对有关单位和人员进行奖惩：
（1）对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的单位和个人，应当按《中华人民共和国安全生产法》的有关规定，给予表彰和奖励。
（2）对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报特种设备事故和突发事件中玩忽职守、不听从指挥、不履行职责或者临阵逃脱、擅离职守的人员，以及扰乱、妨碍抢险救援工作的单位和人员，由所在单位或者有关部门按照有关规定，给予责任追究或者行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
7.4制定与解释部门
本《预案》由市救援领导小组制定并负责解释。
7.5预案施行时间
本预案自发布之日起施行。
特种设备应急预案篇2
为在特种设备生产安全事故发生后及时有效地实施紧急处置，减少事故损失，根据有关法律法规，制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于发生在我校各校区，对教学、科研、生产和师生员工生活、学习影响较大的锅炉、配电室、煤气加压站、气瓶、电梯等特种设备生产安全事故。
二、组织机构及职责
（一）设立xx大学特种设备生产安全事故应急处置指挥部，负责组织指挥应急处置工作。总指挥由学校主要负责人担任，副总指挥由分管校领导担任，成员由校长办公室、校产总公司、后勤管理处、实验设备处、基建处、保卫处和事故发生单位的负责人组成。
（二）指挥部下设办公室，主任由保卫处长担任，成员由校长办公室、后勤管理处、宣传部、实验设备处、基建处、监察处、法律事务室、发生事故部门的主要负责人及保卫处副处长组成，具体承办指挥部交办的各种事项和事故应急处置工作的组织与协调。
（三）指挥部下设5个组。
1、*戒保卫组。由保卫处牵头，负责现场*戒保卫和维持现场秩序、疏导交通等。
2、抢险救援组，由事故发生单位牵头，负责制定应急处置方案并组织实施，负责与地方有关部门协调配合，对事故造成的危害进行检测处置。
3、医疗救护组。由后勤管理处牵头，负责组织紧急医疗救护队伍，对受伤人员进行救治或向地方医院转送。
4、后勤保障组。由后勤管理处牵头，负责提供事故紧急处置所需物资、设备和车辆等。
5、善后工作组。由校长办公室牵头，由保卫处、宣传部、监察处、法律事务室和事故发生单位组成，负责伤亡人员家属的接待、安抚、抚恤和善后处理工作，负责处理因事故引起的法律诉讼、保险索赔等事宜。
三、危险目标的确定及分布情况
（一）学校锅炉房、主配电室、燃油罐、气瓶间、燃气加压站、电梯等
（二）上述危险目标分布在后勤管理处、校产总公司、实验设备处等部门。
四、事故报告和现场保护
（一）事故发生后，有关单位和个人按规定立即向分管校领导和校园110报告，分管校领导接报后应立即向学校主要领导报告。校园110接到*后要立即向保卫处长汇报，保卫处长接报后应立即向学校主要领导和分管领导汇报。
（二）事故发生单位应在24小时内写出事故书面报告。事故报告应包括以下内容：
1、发生事故的单位及发生事故的时间、地点。
2、发生事故设备的有关参数。
3、事故发生的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计。
4、事故原因、*质的初步判断。
5、事故处理情况及采取的措施。
6、需要有关部门单位协助处理的其他有关事宜。
7、事故报告单位、签发人和报告时间。
（三）事故发生后，事故发生单位应积极组织人员本着救人第一的原则进行人员救护和事故抢险，并最大限度地保护好事故现场。保卫人员接*后应迅速到达现场，进行现场*戒和维持治安秩序。
五、事故的应急处置
（一）学校主要领导接到事故报告后，根据事故大小和影响范围决定是否启动本预案。确需启动本预案的，由校长办公室负责联络，立即按本预案组成指挥部赶赴事故现场，组织指挥应急处置工作。
（二）应急处置措施
1、抢救受害人员。事故发生后，及时、有序、有效地实施现场急救与安全转移伤员，尽最大可能降低人员伤亡率、减少事故损失。
2、控制危险源。根据事故*质迅速采取果断措施，防止事故造成损害的进一步扩大，需要地方有关部门给以支援的，要迅速与地方有关部门取得联系，提高事故的抢险效率。
3、事故可能造成有害物质扩散的，要尽快进行人员疏散和转移，撤离危险区或可能受到危害的区域，同时做好自救和互救工作。
4、进行现场清理，消除危害后果。
特种设备应急预案篇3
事故可能发生在任何工业活动中，特别是随着现代工业的发展，生产过程中的巨大能量和有害物质往往会造成严重的生命、财产损失和环境破坏。由于自然、人为、技术等原因，当事故或灾害不能完全避免时，建立事故应急措施，建立应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动已成为抵御事故或控制灾害蔓延、减少危害后果的关键甚至唯一手段。
第一节特种设备事故应急救援系统
1、特种设备事故应急救援的基本任务和特点
（一）特种设备事故应急救援的基本任务
特种设备事故应急救援的总体目标是尽可能减少事故后果，包括人员伤亡、财产损失等。特种设备事故应急救援的基本任务包括以下几个方面：
(1)立即组织营救受害者，
(2)快速控制事件，检测监测事故造成的危害，确定事故的危害区域、性质和程度。
(3)消除危害后果，做好现场恢复工作。
(4)查明事故原因，评估危害程度。
(二)特种设备事故应急救援的特点
由于特种设备本身的特点，特种设备事故往往具有突然、危害范围广的特点，因此特种设备的应急救援行动必须快速、准确、有效。快速需要建立快速的应急响应机制，快速准确地传递事故信息，快速召集所需的应急力量、设备、材料等资源在最短的时间内建立统一的指挥协调系统，开展救援活动。准确性是指根据事故的规模、性质、特点、现场环境等信息，正确预测事故的发展趋势，准确决定应急救援行动和战术。有效性主要是指应急救援行动的有效性，在很大程度上取决于应急准备
分性与否，即应急救援预案的制定与落实、以及有效的外部增援机制等。
二、特种设备事故应急救援的相关法律法规要求
近年来我国政府相继颁布的一系列法律法规，如《安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《关于特大安全事故行政责任追究的规定》等，对应急救援工作提出了相应的规定和要求。《关于特大安全事故行政责任追究的规定》第七条规定：“市(地、州)、县(市、区)人民政府必须制定本地区特大安全事故应急处理预案。”《安全生产法》第十七条规定：企业的主要负责人具有组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责。第三十三条规定：企业对重大危险源应当制定应急救援预案，并告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。第六十八条规定：县级以上地方各级人民政府应当组织有关部门制定本行政区域内特大生产安全事故应急救援预案，建立应急救援体系。《条例》第三十一条规定：特种设备使用单位应当制定特种设备的事故应急措施和救援预案。
三、特种设备事故的应急管理
尽管事故的发生具有突发性和偶然性，但事故的应急管理不只限于事故发生后的应急救援行动。应急管理是对重大事故的全过程管理，贯穿于事故发生前、中、后的各个过程，充分体现了“预防为主，常备不懈”的应急思想。应急管理是一个动态的过程，包括预防、准备、响应和恢复四个阶段。尽管在实际情况中这些阶段往往是交叉的，但每一阶段都有自己明确的目标，而且每一阶段又是构筑在前一阶段的基础之上，因而预防、准备、响应和恢复的相互关联，构成了事故应急管理的循环过程。
(一)预防
在应急管理中预防有两层含义，一是事故的预防工作，即通过安全管理和安全技术等手段，尽可能地防止事故的发生，实现本质安全；二是在假定事故必然发生的前提下，通过预先采取的预防措施，达到降低或减缓事故的影响或后果的严重程度，如加大安全距离、设置防护墙以及开展公众教育等。从长远观点来看，低成本高效率的预防措施是减少事故损失的有效方法。
(二)准备
应急准备是应急管理过程中一个极其关键的过程。它是针对可能发生的事故，为迅速有效地开展应急行动而预先所做的各种准备，包括应急机构的设立和职责的落实、预案的编制、应急队伍的建设、应急设备(施)、物资的准备和维护、预案的演练、与外部应急力量的衔接等，其目标是保持事故应急救援所需的应急能力。
(三)响应
应急响应是在事故发生后立即采取的应急与救援行动。包括事故的报警与通报、人员的紧急疏散、工程抢险措施、信息收集与应急决策和外部求援、急救与医疗、消防等。其目标是尽可能地抢救受害人员，保护可能受威胁的人群，尽可能控制并消除事故。
(四)恢复
恢复工作应在事故发生后立即进行。首先应使事故影响区域恢复到相对安全的基本状态，然后逐步恢复到正常状态。要求立即进行的恢复工作包括事故损失评估、原因调查、清理废墟等。在短期恢复工作中，应注意避免出现新的紧急情况。长期恢复包括厂区重建和受影响区域的重新规划和发展。在长期恢复工作中，应汲取事故和应急救援的经验教训，开展进一步的预防工作和减灾行动。
四、特种设备事故应急救援体系的构成
(一)事故应急救援系统的组织机构
重大事故的应急救援行动往往涉及单位的各个部门，因此应预先明确在应急救援中承担相应任务的组织机构及其职责。比较典型的事故应急救援系统的机构构成包括：
1．应急救援中心
2．应急救援专家组
3．医疗消防等
4．后勤保障组织
第二节特种设备事故应急预案的策划与编制
一、编制事故应急预案的作用
事故应急预案在应急系统中起着关键作用，它明确了在突发事故发生之前、发生过程中以及刚刚结束之后，谁负责做什么、何时做，相应的策略和资源准备等。它是针对可能发生的重大事故及其影响和后果的严重程度，为应急准备和应急响应的'各个方面所预先作出的详细安排，是开展及时、有序和有效应急救援工作的行动指南。
应急预案在应急救援中的突出重要作用和地位体现在：
（1）应急预案明确了应急救援的范围和体系，做到有据可依、有章可循;
（2）制定应急预案有利于做出及时的应急响应，降低事故的危害程度;
（3）事故应急预案成为各类突发重大事故的应急基础。通过编制基本应急预案，可保证应急预案足够灵活，对那些事先无法预料到的突发事件或事故，也可以起到基本的应急指导作用，成为开展应急救援的“底线”。在此基础上，可以针对特定危害编制专项应急预案，有针对性地制定应急措施、进行专项应急准备和演习;
（4）当发生超过应急能力的重大事故时，便于及时向上级应急部门求援;
（5）有利于提高职工风险防范意识。
应急预案应进行合理的策划，做到重点突出，反映本单位的重大事故风险，并避免预案相互孤立、交叉和矛盾。在对特种设备事故应急预案进行策划时应充分考虑下列因素：①本单位特种设备的数量、种类及分布情况，重大事故隐患情况等；②本单位以及上级机构已制定的应急预案的情况；③本单位以往事故的发生情况；④周边单位重大危险对本单位可能带来的影响。
二、事故应急预案核心要素及编制要求
应急预案是针对可能发生的事故所需的应急准备和应急行动而制定的指导性文件，其核心内容应包括：
(1)对紧急情况或事故灾害及其后果的预测、辩识、评价；
(2)规定应急救援各方的详细职责；
(3)应急救援行动的指挥与协调；
(4)应急救援中可用的人员、设备、设施、物资、经费保障和其他资源，包括社会和外部援助资源等；
(5)在紧急情况或事故发生时保护生命和财产、环境安全的措施；
(6)现场恢复；
(7)应急培训和演练规定，法律法规要求，预案的管理等。
应急预案是整个应急管理体系的反映，它的内容不仅仅限于事故发生过程中的应急响应和救援措施，还应包括事故发生前的各种应急准备和事故发生后的紧急恢复以及预案的管理与更新等。
第三节应急预案演练
应急预案演练是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段。其重要作用突出地体现在：可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷，发现应急资源的不足(包括人力和设备等)，改善各应急部门、人员之间的协调，增强职工应对突发事故救援的信心和应急意识，提高应急人员的熟练程度和技术水平，进一步明确各自的岗位与职责，提高各级预案之间的协调性，提高整体应急反应能力。
对应急预案的完整性和周密性进行评估，可采用多种应急演练方法，如模拟事故场景进行口头演练、现场演练、功能演练和全面演练等。
在充分利用已有资源的基础上，应加强应急救援的宣传、教育和培训，一是通过各种形式和活动，加强对职工的应急知识教育，提高应急意识，如基本防护知识、自救与互救基本常识等；二是为全面提高应急队伍的作战能力和专业水平，有条件的可设立应急救援培训基地，对应急技术人员、应急队员进行强化培训和训练，如基础培训、专业培训、战术培训等。
特种设备应急预案篇4
特种设备事故应急救援预案
第一章 总 则
第一条 为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护社会稳定，促进经济的发展，根据《特种设备安全监察条例》和《安全生产法》的要求，结合本县实际，制定本预案。
第二条 本预案为县人民政府处理本县行政区域内特种设备事故应急救援工作的程序和组织原则。本预案根据《特种设备安全监察条例》的要求，确定使用单位为本单位特种设备事故抢险救援单位。
第三条 本预案所称特种设备事故，是指在本县行政区域内使用特种设备的单位突然发生的，造成或可能造成人身安全和财物损失的事故，包括以下的事故：
(一)电梯困人故障或由于剪切、坠落等原因造成的人身伤亡事故;
(二)塔式起重机、桥式起重机、门式起重机、流动式起重机等起重设备造成的人身伤亡事故;
(三)锅炉爆炸事故;
(四)压力容器(含固定、移动式)泄漏、爆炸事故;
(五)压力管道泄漏、爆炸事故。
第四条 特种设备事故应急处理工作，应当贯彻统一领导、专业分工、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。
第五条 各特种设备使用单位，应当建立严格的特种设备事故防范和应急处理责任制，切实履行各自职责，积极配合处理事故应急抢险救援工作，保证特种设备事故应急处理工作的正常进行。
第二章 应急处理机构和职责
第六条 成立特种设备事故应急处理领导小组，由主管副县长任组长，政府办公室副主任、质量技术监督局局长任副组长，成员单位为安全生产管理局、公安局、 乐卸印⑾缙缶帧⒊墙ň帧⒐愕缇郑涣斓夹∽橄律璋旃 遥 旃 疑柙谙刂柿考际跫喽骄帧8魈刂稚璞甘褂玫ノ幌嘤Τ闪⑻刂稚璞甘鹿视 贝 硇∽椋 斡胂殖∏老站仍 ぷ鳌K 行∽槌稍北匦氡V?4小时通信畅通。
第七条 特种设备事故应急处理领导小组职责：
(一)组织指挥特种设备使用单位对特种设备事故现场应急抢险救援工作，控制事故蔓延和扩大;
(二)核实现场人员伤亡和损失情况，及时向上级汇报抢险救援工作及事故应急处理的进展情况;
(三)落实特种设备事故应急处理领导小组部署的有关抢险救援措施。
第八条 组长的主要职责
(一)负责召集、协调各有关部门和特种设备使用单位的现场负责人研究现场救援方案，制定具体救援措施;
(二)负责指挥现场应急救援工作。
第九条 副组长的职责：负责组织实施具体抢险救援措施工作。
第三章 预防与应急措施
第十条 电梯、起重机械、锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的使用单位，应当根据本规定和本单位的实际情况，制定本单位的特种设备事故应急预案，并报领导小组办公室。
第十一条 特种设备使用单位事故应急预案应包括以下内容：
(一)本单位的特种设备数量、安装位置分布情况;
(二)在日常运行使用过程中出现的，可引发事故的故障类型、征兆、应对措施;
(三)进行特种设备事故应急救援指挥的组织机构管理网络及抢险救援人员;
(四)相应的设备操作人员、维修人员、安全生产第一责任人在处理事故时的职责。
第十二条 电梯的使用单位必须委托具有电梯维修保养资格的单位对其电梯进行保养，负责电梯日常维修保养的单位职责如下：
(一)应对其使用的电梯的日常安全运行负责;
(二)配备与其所保养数量的电梯相匹配的工具、人员、交通工具，在接到电梯困人故障后立即赶到现场进行抢救;
第十三条 特种设备事故应急处理领导小组办公室对容易引发事故的特种设备列为危险监控设备，依法实行重点监控。宾馆、酒店、学校、医院、商场等公众聚集场所内使用的及其它容易引发群死群伤事故的特种设备均列入危险监控设备范围。昌明液化石油气充装站应列为特种设备重大危险源。
第十四条 各使用单位应根据本单位设备的特点和应急救援方案的规定，配备必要的设备、工具、救援物品等物资储备。
第十五条 各使用单位应定期组织本单位的事故应急处理知识、技能的培训和应急演习。
第十六条 使用单位应定期对特种设备进行日常性维修保养和定期自行检查，按照有关规定要求按期安排对特种设备进行定期检验。设备出现故障或者发生异常情况后，使用单位应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。
第四章 事故报告与现场保护
第十七条 特种设备事故发生后，事故单位应当立即做到：
(一)按本单位应急救援预案的规定，迅速采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延扩大;
(二)严格保护事故现场;
(三)同时向质监局、安监局、消防队等有关部门报告。
(四)各成员单位在接到事故报告后，应立即报告领导小组办公室。
第五章 应急处理
第十八条 特种设备事故发生后，事故单位的设备操作人员、维修人员、主管、分管领导、安全生产第一责任人应按照本单位的事故应急救援方案采取积极有效的抢救措施。事故单位主要负责人在抢险救援和事故调查处理期间不得擅离职守。
第十九条 特种设备事故发生后，由县政府特种设备事故应急处理领导小组组长批准，立即启动本应急救援预案。特种设备使用单位应认真贯彻执行本预案。当组长不在时，应按顺序由副组长负责组织指挥应急抢险救援工作。
第二十条 应急预案启动后，各类特种设备事故的应急抢险救援工作首先应由特种设备使用单位救援。
第二十一条 在应急抢险救援过程中需要有关单位配合的应积极支持、配合并提供一切便利条件。
第二十二条 参加事故应急处理的工作人员，应当按照本预案的规定，采取安全防护措施，并在专业人员的指导下进行工作。
特种设备应急预案篇5
一、组织机构与职责
院设立特种设备事故应急处置领导小组，下设一个办公室和专家组。办公室设在检验管理部。各设区市分别设立各自的应急技术处置小组。（见附1、2、3、4）
（一）组织机构：
1、领导小组
组长：院长。
副组长：副院长、院长助理。
成员：院相关职能部门、业务部门负责人及各设区市相关人员。
2、领导小组办公室
主任：副院长
副主任：院长助理、检验管理部负责人
成员：检验管理部人员及相关职能部门负责人
3、特种设备事故应急处置专家组
4、各设区特种设备事故紧急处置小组
（二）职责：
1、组长：负责与省质量技术监督局和省特种设备事故紧急情况处置工作领导小组的协调，发生重特大事故时，督促院职能部门和各设区特种设备事故紧急处置人员按特种设备事故应急处置预案及时有效地开展工作；负责事故调查、鉴定报告的审批。
2、副组长：协助组长开展工作，当组长出差在外时，代行组长职责，发生重特大事故时，到现场参与事故处置，组织应急技术处理小组确定技术处置措施。
3、领导小组办公室：负责编制特种设备事故应急处置预案；协调和组织全院对特种设备事故的处置工作。检查特种设备事故应急处置预案工作落实情况。发生重特大事故时，现场协助副组长和各设区特种设备事故紧急处置组制订技术措施。
4、各设区特种设备事故紧急处置组：成立应急技术处理小组（具体名单见附件4），组长由院指定的人员担任，成员3～5名，由具有检验师资质或相应技术专长的技术人员组成。根据特种设备事故应急处置工作的需要，及时派出应急技术处理小组成员为当地质量技术监督局提供技术支持，为事故处置提出技术处理措施。建立当地特种设备设计、制造、安装、维修单位组成的特种设备事故应急处置联动单位名录（具体名单见附件5）。
5、院办公室、各设区所、站综合室：负责接*和后勤保障工作，负责院内部处置资源的调配，提供事故应急处置工作所需的物资、装备、车辆等,协助并配合当地质量技术监督局做好有关善后处理工作。按统一口径，做好新闻报道工作。
二、接*与应急响应
（一）事故报告
1、本院所有人员：本院所有人员在接到任何方面特种设备事故报告（或疑似事故）后，应立即向部门负责人和院应急处置领导小组办公室报告；特殊情况下，可同时报告上一级质量技术监督部门和有关部门。本院任何人员不得以任何借口隐瞒、压制事故报告。
2、部门负责人：部门负责人在接到事故报告后必须立即逐级上报；
（特种设备事故应急处置常用通讯联络方式见附件6）。
事故报告内容应当包括：事故发生单位（或者业主）名称、联系人、联系电话；发生地点及时间（年、月、日、时、分）；设备名称；事故类别；人员伤亡、经济损失以及事故概况。
对于由于情况紧急，事故详情未及时了解的，各有关部门应在上报的同时，通过各种途径*实、了解，并根据事故事态发展和处置情况及时补充续报。
3、领导小组办公室和各设区市所、站综合室接到事故*后，必须迅速做好电话记录，电话记录内容应包括：*人姓名、联系电话，同时记录事故发生地点、时间、伤亡及损失情况等。由领导小组办公室接*的，应迅速将情况上报特种设备事故应急处置领导小组组长，同时通知相关人员。由各设区市特检站综合室接*的，应迅速将情况报部门负责人和领导小组办公室。
4、各设区特种设备事故紧急处置组负责人应迅速对事故等级进行初步判定，联系特种设备事故应急处置联动单位，并同时派员赶赴事故现场参与事故处置。
5、领导小组办公室负责对事故的处理进行跟踪与检查。对重特大事故，立即将事故发生和处理情况上报特种设备事故应急处置领导小组组长，并立即协调组织有关人员赶赴事故现场。
（二）基本响应程序
1、赶赴现场的人员到达事故现场后，应立即与事故单位或业主和特种设备事故应急处置联动单位取得联系，协助当地质量技术监督局做好事故技术处理；当地质量技术监督局未到现场时，应当了解事故发生情况，认真查看现场，并将上述信息反馈给领导小组办公室或各设区特种设备事故紧急处置组负责人。
2、领导小组办公室或各设区特种设备事故紧急处置组负责人根据信息反馈和现场实际情况，对严重事故以上的事故立即向发生事故中心特种设备事故应急处置领导小组组长和所在地质量技术监督局报告。
（三）现场工作的主要内容
事故现场应急处置工作组在事故现场实施事故现场紧急处置。应本着尽最大可能降低人员伤亡、减少事故损失、严防事故（污染）扩散的原则。协助事故发生单位开展自救。判定事故原因和可能造成的危害，采取措施，防止事故扩大。
1、根据设备和事故特点，对事故是否可能进一步扩大作出初步判断。先期处置队伍赶到事故现场后，应当尽快对事故发生的基本情况做出初始评估，包括事故范围及事故危害扩展的趋势以及人员伤亡和财产损失情况等。
2、确定事故相关的特种设备，调阅相关设备资料、信息；检验检测报告，并根据需要，提供设备使用介质的相关技术资料。
3、针对事故引发或可能引发的次生灾害，提出防范措施和启动相关应急预案的建议。根据发生事故的特种设备的结构、工艺特点以及所发生事故的类别，迅速展开必要的技术检测工作，确认危险物资的类型和特*，制定抢险处置的技术方案，并采取有针对*的安全技术措施，及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生灾害。
4、特种设备事故应急处置领导小组决定启动预案后，各设区特种设备事故紧急处置组负责人应迅速派出应急技术处理小组汇同特种设备事故应急处置联动单位，配合当地质量技术监督局或事故调查组查明特种设备事故的*质、类别、影响范围及可能继续造成的后果，确定合理的技术处理处置方案。对于重特大事故的技术处理处置方案，报特种设备事故应急处置领导小组审定。对一般*事故和严重事故，积极配合事故发生地的质量技术监督局，按特种设备紧急处置措施(见附件7、8、9、10、11、12、13、14、)开展事故应急处置工作，对重特大事故，在当地质量技术监督局统一组织、协调下，迅速开展处置工作，为确定事故等级、协调、指挥处置事故提供技术保障，防止事故的进一步扩大，最大限度的减少人员伤亡和经济损失，同时用做好事故现场取*工作。同时，由特种设备事故应急处置领导小组副组长会同领导小组办公室及各设区特种设备事故紧急处置组的有关人员立即赶赴事故现场，确定技术处置措施，协助开展事故处置。
5、对于罐体泄漏等可能导致严重次生灾害（如*等），提出人员撤离的建议。对发生易燃易爆有毒介质锅炉压力容器、压力管道泄漏的，应立即组织*人员采取措施，处置泄漏。组织消防人员灭火和对发生泄漏的气、液体进行消毒或稀释，对发生火灾事故的压力容器及其周边受影响的压力容器，进行喷淋降温。
6、建议采取相关技术措施，如设备应急堵漏等。
7、根据事故的*质和特点，提出介质排放、泄压等技术措施；对可倒换的，将事故设备及波及的其它隐患设备内部介质倒换至安全可靠设备之中，对于可移动的设备（如联苯、液*、液氨、二氧化硫气瓶），在经有关*人员判定可以移动后，组织具有安全防护知识和配备防护装备的人员，将设备移至可处理场所进行处置。
8、根据介质毒*，提出预防和处置中毒的建议；抢救受害人员。及时、科学、有序地开展受害人员的现场抢救或者安全转移，尽最大的可能降低人员的伤亡、减少事故所造成的财产损失。向现场人员（包括处置人员）告知事故可能造成的危害以及自我防护知识。
9、提出需要动用社会力量（人员、装备、车辆等）的建议；
10、对抢险中的*技术*作提供技术指导（包括对抢险工具的选用和使用）。
（四）中心事故工作组人员的安全防护
参加应急抢险处置的工作人员，要注意个人人身安全，应当按要求配备安全防护用品和必要的安全装备，事故现场应当在*部门的*人员的指导下进行必要的技术处理。
（五）特种设备事故救助联动企业
针对特种设备事故的*质和特点，动用相应的社会力量，实行对口处置的方针。借助于企业的**作人员（抢险队伍）、*抢险设备和抢险技术，进行事故应急处置，尽最大可能减少事故危害、提高处置效率，减少处置风险。特种设备事故救助联动企业名单见附件5。
参与特种设备事故应急处置社会救助联动的企业，应拥有相应事故处置设备、物资，特别是快速带压堵漏技术，人员应具备相关*事故处置技能和实践*作经验，联动企业应有专项演练。
三、特种设备应急处置措施
1、电梯事故紧急处置措施(见附件7)；
2、起重机械事故紧急处置措施(见附件8)；
3、场（厂）内机动车辆事故紧急处置措施(见附件9)；
4、大型游乐设施事故紧急处置措施(见附件10)；
5、客运索道事故紧急处置措施(见附件11)；
6、液*钢瓶泄漏事故紧急处置措施(见附件12)
7、液化石油气汽车罐车事故紧急处置措施（见附件13）
8、液氨钢瓶泄漏事故紧急处置措施（见附件14）
四、预案管理与修订
（一）本预案报省质量技术监督局和当地设区市质量技术监督局备案。
（二）本预案由特种设备事故应急处置领导小组办公室负责每两年修订一次，在发生特种设备事故后，对预案和紧急处置措施进行必要的评审和更新。
（三）本预案按照省（市）质量技术监督局和福建省特种设备事故紧急情况处置工作领导小组的要求定期进行演练。
（四）本预案自发布之日起实施。
附件：1、省特检院特种设备事故应急处置领导小组名单
2．省特检院特种设备事故应急处置领导小组办公室名单
3．省特检院特种设备事故应急处置专家组名单
4.省特检院特种设备事故应急处置技术处理小组名单；
5.省特检院特种设备事故应急处置联动单位名单；
6.省特检院特种设备事故应急处置常用电话号码。
特种设备应急预案篇6
1目的
为了正确、迅速和有效地处置部门特种设备可能发生的安全事故，有条不紊地开展应急救援工作，最大限度地减少企业人员伤亡和财产损失，真正贯彻落实“安全第一，预防为主”的安全生产方针，制订本预案。
2特种设备状况
根据《特种设备安全监察条例》的规定，动力部分的特种设备有：六台桥式起重机、六台空压机、七台储气罐、四台装载机及其设备的安全附件。
3部门应急组织机构与职责
成立部门应急领导小组，在矿山突发公共事件应急指挥中心的领导下，专门负责组织、协调和指挥所辖各工段突发事件应急处置等各项工作的落实，配合矿山突发公共事件应急指挥中心组织、协调、指挥本单位突发公共事件的预警、响应、结束、善后处置等各项工作的落实，组建本部门应急队伍，并进行培训和演练等。
组长：公司经理
副组长：各部门副经理
组员：各车间主任、项目部经理、设备管理员、安全员
4部门预警机制
4、1部门对在用特种设备要进行经常性日常维护保养，并定期自行检查。部门对在用特种设备至少每月进行一次自行检查，并作出记录。
4、2压力容器严禁超温超压运行，加载和卸载要求缓慢平稳，运行期间要保持载荷相对平稳，压力容器处于工作状况时严禁拆卸压紧螺栓。
4、3部门应当对在用特种设备的安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表进行定期校验、检修，并作出记录。
4、4部门应当按照安全技术规范的定期检验要求，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。检验检测机构接到定期检验要求后，应当按照安全技术规范的要求及时进行检验。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。
4、5特种设备出现故障或者发生异常情况，部门应当对其进行全面检查，消除事故隐患后，方可重新投入使用。
4、8部门在对在用特种设备进行自行检查和日常维护保养时发现异常
特种设备应急预案
情况的，应当及时处理。
4、10特种设备作业人员应当按照国家有关规定，经特种设备安全监督管理部门考核合格，取得国家统一格式的特种作业人员证书，方可从事相应的作业或者管理工作
4、11特种设备使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全作业知识。特种设备作业人员在作业中应当严格执行特种设备的操作规程和有关的安全规章制度。
4、12特种设备作业人员在作业过程中发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向管理人员和部门有关负责人报告。
4、13特种设备的管理人员应当对特种设备使用状况进行经常性检查，发现问题的应当立即处理；情况紧急时，可以决定停止使用特种设备并及时报告部门有关负责人。
4、14部门要定期或不定期对部门的特种设备和安全、消防设施进行全面检查，确保设备安全、可靠、稳定运行和设施功能齐全有效。及时了解职工的思想状况和发现部门存在的安全隐患，组织部门力量或协调相关部门采取各种措施，把部门的不稳定因素和安全隐患消灭在萌芽状态。
5特种设备应急措施
5、1锅炉事故应急措施
5、
1、1锅炉爆炸事故。一旦发生锅炉爆炸事故,必须设法躲避爆炸物和高温水、汽，在可能的情况下尽快将人撤离现场，有条件时拨打“119”、“120”、“110”等电话请求救援，并将情况逐级上报。爆炸停止后立即查看是否有伤亡人员，并进行救助。
5、2铲车事故应急措施
5、
2、1铲车举升货物到高空后如发生不能放下故障后，司机应选择安全地点停车，并警戒任何人不准通过危险区，如短时间内故障处理不好，应用隔离带将铲斗隔离。
5、
2、2如需到铲斗下处理故障，则应用支架将铲斗架好，人员才能进入铲斗下检修。
5、3电动葫芦事故应急措施
特种设备应急预案
5、
3、1电动葫芦吊运重物时如遇突然停电或设备突然发生故障,司机和指挥人员不准离开现场,要警戒任何人不准通过危险区,等电力恢复或设备处理完后将吊运的重物放好后才能离开。
5、
3、2起升机构制动器在工作中突然失灵时,要沉着冷静,做慢速反复升降动作,同时开动葫芦,选择安全地点放下重物。
5、5配电设备事故应急措施
5、
5、1配电设备运行中因短路、过载等故障原因而突然跳闸时，为最大限度降低损失，配电当班人员要进行详细检查。
5、
5、
1、1检查出是高压断路器和低压总屏，其中一项跳闸时，应马上合闸，保障厂区供电。同时当班班长组织人员对跳闸原因进行查找和处理。
5、
5、
1、2检查出是分路断路器跳闸时，应在分路断路器上挂上“禁止合闸”的警示。同时当班班长组织人员对跳闸原因进行查找和处理。
5、
5、2变配电设备出现异常时，应马上对异常设备进行检查、分析。
5、
5、
2、1如设备过负荷，及时通知有关部门和主管领导，安排调整负荷或改变变配电设备的运行方式，以适宜生产需要。
5、
5、
2、2如变配电设备出现故障缺陷，值班人员应立即对故障的变配电设备进行检修。当故障较大或因供电要求一时处理不了时，必须采取应急措施防止故障恶化扩大，并及时报告上级领导。
5、
5、3配电设备运行中因短路导致爆炸，立即切断电源，在可能的情况下尽快将人撤离现场,有条件时拨打“119”、“120”、“110”等电话请求救援，并将情况逐级上报。爆炸停止后立即查看是否有伤亡人员，并进行救助。
5、
5、4配电设备运行中因短路导致火灾，立即切断电源，在可能的情况下尽快将人撤离现场,有条件时拨打“119”、“120”、“110”等电话请求救援，并将情况逐级上报。同时，立即组织人员展开扑火工作，火灾停止后立即查看是否有伤亡人员，并进行救助。
5、
5、5外线停电时，配电设备应急措施。
5、6压力容器设备及附件的事故应急措施。
5、
6、1当压力容器及其设备发生爆裂、鼓包、变形、大量泄漏或突然停电、停水，使压力容器及其设备不能正常运转，或压力容器及其设备周围发生火灾等非正常原因时，必须紧急停止运行。
特种设备应急预案
5、
6、2压力容器及其设备一旦发生锅炉爆炸事故，必须设法躲避爆炸物，在可能的情况下尽快将人撤离现场,有条件时拨打“119”、“120”、“110”等电话请求救援。爆炸停止后立即查看是否有伤亡人员,并进行救助。
6应急响应
6、1部门引导职工全员参与到企业的安全管理工作中，职工发现安全隐患和事故时，个人能够采取措施的应立即采取相应措施，并立即逐级上报；
6、2部门应急领导小组接到安全隐患和事故信息后。其成员必须立即到达现场，组织和指挥应急行动；
6、3在本部门不能处理安全隐患和事故的条件下，部门必须立即把安全隐患和事故信息上报工厂突发公共事件应急指挥中心，进入企业应急响应程序。
6、4部门上报工厂突发公共事件应急指挥中心的预警报告要做到迅速、准确，报告内容要客观真实，不得主观臆断。
6、5部门应急领导小组必须主动配合有关部门对事故进行调查、检测与后果评估工作。部门在特大事故抢险救灾过程中，部门应急领导小组要及时介入，认真做好死、伤者家属的安抚、赔偿及其他善后工作，确保社会稳定。
6、6应急处理工作结束后，部门应急领导小组要组织相关人员进行分析总结，认真吸取教训，及时进行整改。
6、7部门应急领导小组对在处置安全事故中有突出贡献的人员，按照有关规定给予表彰和奖励。对引发安全事故负有重要责任的人员，在处置过程中玩忽职守、贻误时机的人员，按照有关规定给予处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
7应急保障
7、l部门应急领导小组对工厂按照规定配备应急消防、安全防范等设备、器材要加强管理和维护，确保器材配置合理有效。
7、2部门应急领导小组要加强部门内部应急队伍的建设，组织培训和演练，提高部门内部应急队伍的素质。
8后期处理工作
8、1部门要配合单位积极做好事故的善后处置工作，要努力协调资金、物资，做好事故后的人员安置以及灾后重建工作。
8、2对事故中的伤亡人员，部门要配合单位主动与当地政府、劳动部门等
特种设备应急预案
有关单位协商，严格按国家有关规定做出补偿。
8、3发生安全问题后，部门要积极配合企业和有关部门，对事故进行调查，根据企业的要求限期将情况报工厂应急指挥中心。
9责任追究
对发生特大事故(事件)的有关责任人，根据国务院有关规定处理，对触犯法律的责任人，由司法机关依法追究刑事责任。
第二篇：特种设备应急预案
特种设备应急预案
目的：
为有效预防本公司范围内特种设备事故、积极应对可能发生的特种设备事故，及时控制和消除事故发展，协助开展事故抢险、救灾工作，最大限度减少事故造成的人员伤亡和财产损失。
组织机构及职责：
项目部特种设备事故应急准备和响应领导小组组
长：王冬副组长：刘亮
组
员：杨帆、王磊、李建华、刘明亮、张涵、田赛、梁学礼、周广仟应急办公室：以上岗位人员变动后，新补到岗人员履行相应职责。
一、突发危机事件应急处置领导小组的职责：
组织制订特种设备事故应急救援预案；负责人员、资源配备，应急队伍的调动；确定现场指挥人员；落实事故状态下设立的应急小组等内部机构的工作职责及各级人员的职责；成立特种设备一般事故调查组；批准本预案的启动与终止；接受政府的指令和调动。
1．应急处置指挥部的设置
突发危机事件一旦发生，即在项目部重大突发危机事件处置领导小组基础上自动生成突发危机事件应急处置指挥部，全权负责应急援救工作，事故项目领导参加应急指挥部。
指挥部设在生产管理部电话：
突发危机事件应急处置指挥部职责：启动相应的应急预案，全面负责突发危机事件的应急处理，组织、协调、控制应急处置的全过程。
应急指挥部下设三个应急小组：(1)现场指挥小组：组长、副组长
成员：现场生产、理货、安全等管理人员。
主要职责：负责组织应急处置的现场指挥工作，组织对现场应急处置全过程、全方位的总体指挥、运作、收尾、总结等工作。负责向应急处置指挥部及时汇报现场信息，制定现场抢险方案，报指挥部批准后，组织实施，并具有现场临时处置权力。
(2)应急协调小组：组长、副组长
成员：由现场其他管理人员和出险机组负责人组成。主要职责：调动项目部内外部资源，实施应急过程的总体协调工作。具体负责突发危机事件的信息收集、处理，抢险方案的制定和组织实施，组织应急处置物资、装备、抢险队伍、消防、医疗、后勤保障等及时到位，负责与上级部门的联络，向应急处置指挥部汇报情况。
(3)状态控制小组组长：出险主要负责人
成员：理货组、安全、保卫等相关专业负责人组成。
主要职责：负责突发危机事件的前期状态控制工作，在第一时间对应急现场采取行之有效的控制及预防措施，及时向应急协调小组汇报现场状况，在现场指挥小组赶赴现场后协助做好应急处置工作。
2、物流部各部门实施应急处置时的主要职责
（1）办公室：负责应急预案处置方案的制定和论证工作；负责提供应急处理时所需相关的技术建议和事故险情处理方案的设计和技术指导；负责应急物资的组织、储备及管理工作；调动项目部内部资源，负责应急过程中应急物资的供应及保障；组织指挥救援队伍实施救援行动；负责突发事件信息的收集与处理；负责向应急处置指挥部汇报情况，做好事故报警、情况通报理工作；组织事故调查，参与事故处理；负责向地方政府、上级汇报和向相关单位通报事故情况，组织收集有关资料。
（2）质量技术安全部：负责组织应急现场及周围区域有毒有害物质的检测、环境污染调查和处理；参与应急预案处理方案的制定和论证工作；做好事故报警、情况通报工作；负责指导应急处理过程中的各类安全管理、监护监控，应急物资监督管理；组织事故调查，参与事故处理。
（3）安全员：负责应急处理中消防队伍、器材、设施管理；负责组织应急现场的警戒、设置警戒线、灭火方案的制定和实施、人员疏散、治安保卫、道路管制及车辆指挥工作；负责消防物资及消防队伍的调动；负责组织火灾、爆炸、化学危险品、放射物品等事故调查，与地方公安部门协调处理事故。组织安排参与抢险处置工作。
（4）维修组：负责应急物资的组织、储备及管理工作；负责应急过程中应急物资的供应及保障。
（5）后勤：负责重大群伤群亡、中毒、突发疫情处理方案的制定，组织医疗卫生力量现场控制事态的扩大及蔓延，组织、协调地方医疗卫生机构实施受伤人员的就近抢救，收集、汇报伤员救治情况。
二、事故应急预案启动程序1．事故险情由项目应急领导小组决定是否启动事故应急预案，由组长签发启动令（组长不在时，按照职能替代原则执行）。
2．事故险情报警程序：
发生突发危机事件后，第一发现人应按照以下程序报警：(1)项目现场人员第一时间报警程序：
涉及三级以上火灾、爆炸、危险品泄漏、中毒、群伤群死事件报分公司应急领导小组负责人，外部报警电话：
110、1
19、120(2)项目现场人员第二时间报警程序：本项目现场负责人。(3)项目部第一时间汇报程序：项目负责人（运营总监）
三、特种设备事故应急处置领导小组负责对项目突发特种设备事故的培训和演练
1、物流部安全员负责主持、组织全机关每年进行一次按特种设备事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组员按其职责分工，协调配合完成演练，演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。演练、评价和更新的记录应予以保持
2、办公室部负责对相关人员每年进行一次培训。
3、应急物资的准备、维护、保养
4、应急物资的准备：简易单架、跌达损伤药品、包扎纱布。
5、各种应急物资要配备齐全并加强日常管理。
四、应急响应
突发危机事件应急处置指挥部立即成立现场险情应急指挥、险情应急协调、险情应急状态控制等三个小组。险情应急协调小组立即通知各应急部门、物流部进入应急状态，并按照掌握的现场资料制定应急组织方案报请应急处置指挥部批准，协调各类应急资源赶赴现场，通知出险相邻单位做好应急援救准备。
应急状态启动后，现场指挥小组立即出发赶赴现场。现场指挥小组到达现场后，立即分为三个组开展工作：
险情控制组：由现场指挥小组组长任组长，状态控制小组并入险情控制组，组织开展险情控制工作。负责危险区无关人员撤离、伤员抢救、警戒线设立、现场处置方案的制定、上报和实施，组织实施控制方案，组织应急抢险处置行动，采取应急措施，并防止处置过程中事态的进一步扩大，负责险情排除后的应急现场清理；并负责向指挥部汇报现场处置进展情况。险情处置组：由现场指挥小组组长指定组长，与相关部门和出险项目组成险情处置组，在险情控制组的领导下开展工作。险情处置组应从物资供应、交通运输、医疗救护、通讯、消防、抢险突击队等六个方面组织现场处置。
后勤保障组：由现场指挥小组组长指定组长，与相关部门和出险项目行政主管领导组成后勤保障组，在险情控制组的领导下开展工作。负责物资调动和外协单位的紧急情况介绍、请求(要求)以及现场引导、受难者安置、生产及生活恢复等工作。
各应急小组要及时向应急指挥部汇报应急处置协调小组安排任务的进展状况。
五、事态监控与评估
根据发生事故的特种设备的技术特性、结构和工艺特点以及所发生事故的类别，迅速展开必要的技术检验、检测工作，确认危险物质的类型和特点，制定抢险救援技术方案，并采取相应的安全技术措施，及时有效地控制事故地扩大，消除事故危害和影响并防止可能发生的次生灾害。
六、公共关系
领导小组办公室负责协调公共关系，及时、主动、准确地把事故信息上报市质监局和政府。
七、事故调查1事故调查
公司安全管理办公室、设备保全处会同市质监局、政府有关部门成立事故调查组，负责特种设备一般事故的调查。
2事故调查主要内容
调查事故发生前设备状况；查明事故经过、人员伤亡、设备损坏、现场破坏以及经济损失情况（包括直接和间接经济损失）；分析事故原因（必要时应当进行技术鉴定）；认定事故的性质和相关人员的责任；提出对事故有关责任人员的处理建议；确定事故隐患是否消除；提出防范类似事故发生和整改措施的建议。
八、附则
本预案由公司安全管理办公室共同制定，自发布之日起实施。
特种设备应急预案篇7
为了有效预防、及时控制和消除突发性特种设备事故的危害，最大限度地减少特种设备事故造成的损失，维护社会稳定，促进经济的发展，根据《特种设备安全监察条例》和《安全生产法》的要求，制定本预案。
1、事故类型与性质
叉车使用过程中，可能出现侧翻、失控行驶、起重链和货叉架变形伤人等现象。
叉车事故属于特种设备常见的事故。一旦发生叉车事故，严重威胁现场工作人员安全。
2、应急处理原则
预防为主，统一指挥，抢救伤员为主，最大限度地挽救人员及财产损失，厂内自救与救援相结合的原则。
3、 组织机构及职责
3.1应急领导小组
为应对突发的发生特种设备事故，本单位成立特种设备事故应急处理领导小组，由总经理贝世宏任组长，**波、杜天平任副组长，以下人员为组员：顾海滨、刘金、王学宝、盛寿才、王邦培，所有小组成员必须保证24小时通信畅通。
3.2职责
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