2024村级组织换届选举实施方案

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  20_村级组织换届选举实施方案

  按照市委、市政府的部署,为扎实做好我镇村党组织和第十一届村民委员会(以下简称村“两委”)换届选举工作,根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》《山东省实施<中华人民共和国村民委员会组织法>办法》《山东省村民委员会选举办法》等有关规定和省委办公厅、省政府办公厅《关于做好村“两委”换届选举工作的意见》(鲁办发〔20_〕38号),枣庄市委办公室、市政府办公室《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》(枣办发〔20_〕22号),滕州市委办公室、市政府办公室《关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》(滕办发〔20_〕49号)规定,结合我镇实际,制定本实施方案。

  一、村“两委”换届选举工作的指导思想和目标要求

  (一)指导思想:全面贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中、四中全会精神,深入学习贯彻***总书记系列重要讲话精神,巩固深化党的群众路线教育实践活动成果,紧紧围绕全镇农村改革发展稳定大局,以提高班子素质、巩固党在农村的执政基础为目标,坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一,大力选拔农村优秀人才进入村“两委”班子,推动农村基层服务型党组织建设,进一步健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制,不断提高农村基层组织社会治理水平,为加快推进社会主义新农村建设、实现幸福洪绪目标提供坚强组织保证。

  (二)目标要求:全镇村“两委”换届选举从20_年4月开始,集中换届时间一般不超过2个月。一般先进行村党组织换届,再进行村委会换届。着力实现以下目标:

  (1)村“两委”成员素质能力进一步提高,努力达到“讲政治、重公道、有本领、善服务、口碑好”标准,村党组织书记综合素质明显提高。

  (2)村“两委”班子结构进一步优化,45岁以下、高中以上文化程度的村“两委”成员比例进一步提高,村委会中要保证有妇女成员。

  (3)村“两委”班子精干高效,提倡村党组织书记依法兼任村委会主任、村“两委”成员交叉任职。

  (4)村级配套组织健全,村民代表依法推选产生,村级组织运行机制科学规范。

  (5)村“两委”换届健康有序、积极稳妥,纪律严明、风清气正。

  二、村“两委”成员的选拔标准和职数要求

  (一)明确村“两委”成员任职条件。村“两委”成员除具备党章和有关法律法规规定的基本条件,应达到以下要求:(1)讲政治。理想信念坚定,认真执行党的路线方针政策,自觉接受上级党委、政府的领导和指导。(2)重公道。坚持按照法律法规和政策办事,处事公道公正。(3)有本领。具备履行岗位职责应有的能力和素质,发展思路宽、办法多,带头致富、带领群众共富和增加村集体经营性收入能力强。(4)善服务。尊重群众意愿,善于做群众工作,热心为村民服务,积极为群众办实事、解难题。(5)口碑好。模范遵守社会公德、家庭美德,作风正派,品行端正,廉洁自律,在党员群众中威信高、形象好。

  村党组织书记、村委会主任还应保证主要时间和精力用于村级事务、村级发展和为村民服务。

  一、20_村干部选举流程

  根据我国《村民委员会选举办法》,选举村干部是事关农村稳定的大事,具有严格的程序,具体流程如下:

  ①报名参选。选举办法规定,年满十八周岁的村民,除依法被剥夺政治权利的外,均有选举权和被选举权。村民委员会主任应当符合下列条件:

  (一)认真贯彻执行宪法、法律、法规和国家政策;

  (二)作风民主,办事公道,联系群众,热心为村民服务;

  (三)工作认真负责,有办事能力,能完成任务和带领群众共同致富;

  (四)身体健康;

  (五)有一定文化知识。

  ②选举证明。一是成立选举领导机构。镇(处)成立选举领导小组;村成立村民选举委员会。二是选民登记。在选举日前20天,公布选民名单,选民登记要做到不错登,不重登、不漏登。选民登记的基本条件:年满18周岁,户口在本村,享有政治权利。

  ③确定候选人。根据村庄规模确定村委会成员职数和职位,以多于应选名额一人的规定确定候选人数,法律规定村委会主任、副主任、委员额定人数为三人至七人。召开预选大会,预选会议要求过半数选民参加有效,按照得票多少当场确定候选人,并于当日或次日张榜公布。

  ④召开选举大会。召开村民大会投票选举,有选举权的村民超过半数参加投票选举才有效,得票超过投票人半数才能当选。如果当选,将在当场公布。

  二、20_年村干部最新政策

  ①村支书、村主任“一肩挑”:以前在农村,村干部和村主任均由不同的人来担任。处理一些村事务的时候,需要经过的程序也比较复杂,且意见有时候很难统一。20_年村书记将会兼任村主任,村集体经济、合作组织负责人,将农村工作的领导权、人事权、财权一把抓。

  ②村干部晋升空间提高:以前农村的村干部,晋升空间小,很多大学生都不愿意去竞选,导致村干部队伍老龄化比较严重。国家在去年中央一号文件中也提到,健全从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇机关公务员、招聘乡镇事业编制人员制度。未来村干部的晋升空间也将得到提高,有机会入编公务员。

  ③村干部福利提高:20_年村干部的工资福利提高,实行集中统一发放补贴,基础职务补贴200元,从中央和省、市下达的农村税费改革转移支付补助资金中安排;基础职务补贴高出200元的部分,由原资金渠道解决。而且今后将会提高村干部的养老待遇,对于表现较好的,业绩较为突出的村干部,将会给予补助。

  ④村干部任期延长:以前村干部是三年一选,关于修改村民委员会组织法的决定就表决通过后,对村干部任期时间进行了调整,村干部就变成了五年一选,且成员可以连选连任。可以最大限度保持农村经济社会发展稳定,打消了村干部“打短工”的思想。

  三、举报村干部的有效途径

  ①举报村干部电话热线:全国检察机关统一举报电话,举报贪污受贿 可打电话“12309”。

  ②网上举报村干部:登陆中纪委监察部网站举报。

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