政法队伍教育整顿方案7篇
 政法机关作为维护国家安全和社会稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的第一线,与人民群众的联系最直接、最密切。执法与司法面临的矛盾更加集中,问题更加具体。 以下是为大家整理的关于政法队伍教育整顿方案的文章7篇 ,欢迎品鉴!
政法队伍教育整顿方案篇1
根据《市公安局队伍专项集中教育整顿活动实施方案》的具体要求,在查摆剖析阶段,通过自己找、组织帮、同行提以及群众评,概括了我单位民警在思想政治、工作作风、执法办案和遵守纪律方面存在着的一系列问题。这些问题虽然看起来都很小,但千里之堤溃于蚁穴,如果不能防微杜渐,未雨绸缪,小错终会酿大祸。经所务会集体讨论决定,拟制定如下整改方案:
一、指导思想和原则
指导思想:以提高队伍战斗力、凝聚力、向心力为着力点,以践行“三个代表”重要思想为落脚点,以强化宗旨意识为目的,不断加强队伍的正规化、制度化建设。
原则:坚持解放思想,实事求是的原则;坚持结合实际,促进工作的原则;坚持有则改之,无则加勉的原则,全面加强和提高全所民警的团结协作、求真务实的工作作风。
二、目标和任务
整改的目标和任务是旨在提高全体民警的理论素养、宗旨意识、执法意识和大局意识,按照忠于祖国、忠于人民、忠于党、忠于法律的标准严格要求和规范个人言行,为实现公安机关的三大政治责任,构建和谐社会,实现长治久安而努力奋斗。
三、整改的重点和方向
根据收集汇总各方面对本单位的评议意见,对照队伍教育整顿十三个方面的内容,在全所民警讨论的基础上,我所的整改重点和方向有以下五个方面:
1、政治学习没有制度化,学习的氛围不浓;在理论知识的组织培训、集中学习上没有统筹规划,合理安排;对民警的世界观、人生观和价值观的改造重视不够。
2、上下班制度和内务管理制度没有很好抓落实,民警迟到、早退、不按要求着装现象时有发生。
3、对个别民警存在惰性严重,工作积极性不高,主动性不强,作风散漫纪律松弛的管理措施没到位,教育感化力度不够,办法不多。
4、对报案求助群众的服务意识不够强,有时存在接处警不及时、拖拉、让群众多跑冤枉路的情况。
5、个别民警仍然对“五条禁令”、“三项禁止”以及“四个不准”心存侥幸,没有完全做到入脑、入耳、入心、入行。
四、整改措施和步骤
1、建立健全理论学习制度,把每周一、周五下午分别作为政治、业务学习的时间固定不变。作为公安机关的一线单位,在具体的公安工作实践中,一要不断强化和推动“以理论指导实践,在实践中检验理论”的学习模式;二要不断强调学习的针对性和时效性,要结合公安工作的性质和任务,不断提高立警为公、执法为民思想,尤其是共产党员的理论水平,提高他们活学活用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论及“三个代表”重要思想的能力,不断提高理论知识的更新进程;三要不断体现学习的组织性、系统性。支部在组织民警学习理论时,应加强组织的职能作用,系统地对理论进行深入浅出地讲解、分析,不断加深民警对理论知识的理解。使民警的世界观、人生观、价值观有大幅度升华。
2、建立健全上下班考勤、内务考核制度。一是设立上下班考勤登记簿,要求民警严格按照作息时间进行签到。二是在巡防员中进行轮班,保证每天有一人打扫所内卫生,整理内务,确保办公、生活环境整洁干净。三是所领导负责定期不定期检查,将检查结果纳入个人业绩考核,作为奖惩依据。四是每周例会对上下班情况、内务环境优劣进行讲评,奖勤罚懒,并将考评结果记入个人积分。
3、建立健全警务公开制度和便民服务制度。一是在所内显眼位置设立民警去向告知栏,使群众对带班所领导、值班民警情况一目了然;二是在户籍室休息厅悬挂民警联系牌,公布外勤民警联系电话,便于群众随时与责任区民警取得联系,避免跑冤枉路的情况发生;三是设立征求群众意见簿和意见箱,24小时都能接受群众的意见和建议,接受辖区群众的监督。
4、建立健全民主生活制度和议事制度,加强班子的组织、作风建设。一是从“三讲”“三个代表”的高度,切实加强派出所班子建设;二是坚决贯彻民主集中制原则,大力发扬民主作风,所领导之间加强沟心通气和团结配合,大事讲原则,小事讲风格,互相支持,互相补台,形成坚强的领导核心,不断增强班子的凝聚力和战斗力;三是完善内外监督制约机制,把辖区群众座谈会、警风警纪监督员座谈会作为一项长期的制度加以落实。
5、建立健全目标管理制度和奖惩激励机制。支部拟从以下几个方面强化民警大局意识,营造一种力求上进、不甘落后、你追我赶的良好工作氛围。一是多关心民警及其家属、子女的生活和教育成长问题。二是在各项制度落实后,民警的生活质量要适当提高;三是要加强单位的内部管理,不断完善制度,规范程序,形成以制度管理、约束、激励人的良性循环;四是正规化管理、规范化管理要进一步落实。
6、坚决杜绝违反“五条禁令”“三项禁止”和“四个不准”的行为发生。为此我所采取了以下几项措施:一是召开了一次全所民警及家属参加的座谈会,传达了上级的各项新规铁纪,通报了近几年发生的违规违纪案例。二是实行警长负责制和家属监督制相结合,层层签订责任状和承诺书,并印发《致全所民警家属的公开信》,使民警八小时内外都能接受监督;三是大力加强民警的业务培训和法制教育,强化民警的法律意识,坚决纠正执法不公、执法不严、滥用职权问题,对违法违纪行为坚决不护短,不遮掩,积极配合上级严肃查处。
政法队伍教育整顿方案篇2
3月13日上午,银川中院路院长走进我院,为全市基层法院干警讲授《培铸“四铁”价值筑牢银川法院高质量发展基石》专题党课。路华要求银川法院要培铸“四铁”价值,努力将队伍锻造成绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,党和人民满意、信得过、能放心、靠的住的铁军。党课内容听之发人深省,行之指路明灯,我也对“铁”的特性有了新的体会。
一、法治信仰如铁。***总书记指出,“我们党要团结带领各族人民实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,关键在于培养造就一支具有铁的铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的干部队伍。”人民法官的信仰,就是对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信仰,这是共产党人的政治灵魂。我决心以铁一般的信仰,身体力行地反对西方“司法独立”的错误思想,坚决把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到平时工作中。
二、理想信念如铁。“没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”作为共产党员,我要时刻牢记入党誓词、牢记初心使命,坚定自己的理想信念,做政治合格的共产党员和人民法官。
三、纪律作风如铁。通过这次政法队伍教育整顿,我要以铁的纪律培育自己好的工作作风,坚决同纪律松懈、精神懈怠、情趣低下、贪图享受、徇私舞弊、贪赃枉法等严重影响、败坏法院形象和司法公信力的行为现象做斗争。
四、担当作为如铁。作为庭长,我要担负起主体责任,带领干警廉洁守法、秉公办案、全力工作;作为法官,我要心系人民、认真履职、依法裁判。
通过前一阶段的学习教育,我定会以满腔热情积极投身于政法队伍教育整顿,结合党史学习教育进一步增强对党的党的感情、对党的忠诚,切实落实路华院长专题党课要求,以实际行动捍卫“金凤铁军”的光荣称号。
政法队伍教育整顿方案篇3
为加强全市法院思想和纪律作风建设,切实解决法院干警在理想信念、宗旨意识、执法司法等方面存在的突出我问题,不断增强拒腐防变能力和抵御风险能力,有力促进法院各项工作的顺利开展,结合工作实际,制定本实施方案。
一、总体要求
以党的十九大精神、***总书记系列重要讲话精神为指导,深入贯彻落实全面从严治党要求,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,在3至4月集中开展纪律作风集中教育整顿活动,着力解决政治纪律政治规矩、思想观念、工作作风和廉洁自律等方面存在的问题,不断强化“四个意识”,让“严”和“实”成为法院干警的政治责任和优良作风,着力打造一支政治过硬、业务过硬、作风过硬、敢于担当的法院队伍。
二、基本原则
(一)坚持把学习教育贯穿始终。以强化法院干警政治纪律政治规矩为重点,切实加强政治纪律和党性党风党纪教育,为加强作风建设莫定思想基础。
(二)坚持把问题导向贯穿始终。强化群众监督,眼睛向内找问题,多从自身找问题,联系实际找问题,盯住突出问题、薄弱环节、关键少数,把握重点、精准发力,追根溯源、见物见人,把问题查深找准摸透。
(三)坚持把领导带头贯穿始终。各级领导干部要把自己真正摆进去,落实“一岗双责”,以上率下,带头勤于学习、带头查摆题、带头整改提高。
(四)坚持把边查边改贯穿始终。边学边改、边查边改、立行立改,坚持标准、不走过场,用工作的实绩、群众的满意来检验纪律作风教育整顿的成效。
(五)坚持把建章立制贯穿始终。有针对性地完善工作制度、行为准则,建立健全纪律作风建设的长效机制;
强化监督管理,抓早抓小,防患未然,深入抓、持续抓,避免不良作风回湖反弹。
三、整顿重点
(-)政治纪律政治规矩方面
1、认真查找和解在重大原则问题上立场不坚定,在大是大非面前、态度不鲜明,没有始终与党中央保持高度一致的问题。
2.认真查找和解决政治信仰缺失,不信马列主义,信宗教迷信;
不讲班子团结,搞团团伙伙;
上下级之间称兄道弟,讲哥们义气;
在党中央部署的重大教育活动问题上不把自己摆进去,做局外人,持观望态度的问题。
3.认真查找和解决政治言辞偏激,口无遮拦,惯于传播小道消息,议论网上热门话题,甚至丧失党性原则,传播政治谣言、政治笑话,对党的重大方针政策说三道四的问题。
4.认真查找和解决阳奉阴违,我行我素,对中央方针政策和上级决定阳奉阴违,说一套做一套,或者消极应付,不去落实的题。
5、认真查找和解决理想信念淡化、宗旨意识不强,个人重大事项不按规定向组织报告或不如实报告的题。
(ニ)思想观念方面
6.认真查找和解决领导班子自身不硬、指挥不カ、不敢担当,对全盘工作安排部署不周、管理松散、不管人、怕惹事的问题。
7、认真查找和解决部门内部及部门之间缺乏团结意识,推诿扯皮、矛盾上交、责任下卸、不求作为,得过且过的问题。
8.认真查找和解决不安心本职工作、当甩手掌柜、工作被动应付、疲沓拖拉、敷衍塞责的问题。
9.认真查找和解决干事激情不高,业务能力不强,精神萎靡、状态低迷,干事不用心、出工不出力、串岗溜岗的问题。
10.认真查找和解决大局意识不强,服务意识淡薄,不作为、慢作为、乱作为,个人利益至上,特权思想严重;对党组决定瞎猜疑、乱评论,违反组织原则恶意“告状”的问题。
(三)工作作风方面
11、认真查找和解决官僚作风严重,缺乏为民意识,处理案件方法简单粗,对待当事人“冷硬横推”等问题。
12.认真查找和解决工作随心所欲,不按法律法规及规章制度办案、办事的问题。
13.认真查找和解决工作效率不高,不服从工作安排,布置任务不按时完成,立案后久不开庭、合议后久不宣判,执行案件具备执行条件而无故拖延执行的问题。
14.认真查找和解决工作质量意识差,责任心不强、法律文书出错,上传案卷不及时,出现纸质卷宗电子巻宗内容不同步以及在人事、后勤、行政管理等方面出现的差错题。
15.认真查找解决不遵守法院规章制度,不履行请销假制度或不按规定办理请销假手续,上班迟到、早退、旷エ、假借外出办案办事逃班的问题。
16.认真査找和解决泄露工作秘密,造成不良影响和负面舆情的问题。
(四)廉洁自律方面
17.认真査找和解决落实中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府十二条规定不彻底,存在形式主义、享乐主义、官僚主义、奢靡之风的问题。
18.认真查找和解决纪律观念淡薄,接受当事人吃请或财物,以权换利,办理人情案、关系案、金钱案,不给好处不办事、给了好处乱办事的问题。
19.认真查找和解决在办案过程中违反规定向当事人收取财物,以及公车私用等问题。
20.认真查找和解决公款公物管理混乱、查封扣押财物长期不处置、挪用执行案款的问题。
21.认真查找和解决监督检查不认真、教育整顿走过场、纠正违规不坚决、査处违纪不敢碰硬等问题。
四、方法步骤
全市法院纪律作风教育整顿活动从x年x月开始,至x月底结,分四个阶段进行
(一)思想发动,提高认识(3月底前完成)
召开全院干警大会进行动员,统一思想认识,提高干警对开展纪律作风集中教育整顿活动重要性的认识,明确整顿重点,提出具体要求。在此基础上,广泛开展谈心谈话活动,院主要领导与分管院领导、分管院领导与部门负责人、部门负责人与部门每名干警分别开展谈心谈话,指出干警个人存在问题,提出具体要求,促进广大干警以积极主动的姿态参与到纪律作风集中教育整顿活动中来。
(二)组织学习,深刻领会(3月到4月10日)
以党支部和部门为单位,采取集中学习和个人自学相结合的方式,组织广大干警学习党的十九大精神,十九届二中、三中全会精神,***总书记系列重要讲话精神和最高人民法院、省高院有关纪律作风、廉政方面的规定。要重点学习《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中央列出违反八项规定清单80条》、《领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究规定》、《司法机关内部人员过问案件的记录和责任追究规定》以及最高人民法院印发的两个《实施办法》、最高人民法院等五部门联合下发的《关于进一步规范司法人员与当事人、律师、特殊关系、中介组织接触交往行为的若干规定》、《法官行为规范》、《人民法院工作人员处分条例》、《四川省高级人民法院关于加强队伍教育管理严防发生因法院干警行为失当引发负面與情的紧急通知》、本院相关规章制度等文件。
(三)深入剖析,自査自纠(4月20日前)
要强化问题导向,紧紧围绕法院职能及新常态下对法院工作的新要求,紧密结合法院工作实际,着力查找法院工作及法院干警身上存在的问题,并在解决问题上下功夫,防止搞形式走过场,通过活动切实转变工作作风。全市法院干警要紧紧聚焦“四个方面”的21个问题,开展自查自纠。要找出事例、剖析危害,以小见大、见微知著,真正做到“把自己摆进去,把问题找出来”,对查摆出的问题要深刻分析原因,认真进行反思,列出整改时间表和台账。每名干警要结合学习教育情况和自身存在的问题,撰写自査自纠报告,报告严禁照搬照抄,严禁只讲成绩不谈问题。中院机关个人自查自纠报告以部门为单位于4月20日前统一交政治部,活动结束后政治部将进行通报。
(四)整改落实,总结提高(4月底)
在教育整顿活动中,对一般违纪行为,釆取组织谈心、开展批评和自我批评、纪律处分等方式予以解决,积极“自我消化”。对于主动发现问题并积极改正的干警,可给以减轻或免予处分;
对严重违纪的干警,要认真调查落实,通报批评、、调整工作岗位、纪律处分;
对于隐瞒不报,凡群众检举(包括负面舆情)一经组织查实,严肃处理,给子纪律处分。在查处相关人员的同时,追究部门负责人、分管領导的失职责任。在教育整顿活动中要健全完善并严格执行审执各环节干警行为规范,从讲政治的高度进一步明确全市法院干警在从事公职时应该遵守的行为规范,并以此约束法院干警的日常行为。教育整顿活动结束后,各县区法院和中院各部门于4月底前向中院政治部写出专题报告。
五、工作要求
(一)加强领导,明确责任。市法院成立纪律作风教育整顿领导小组,各区县法院党组书记是本院开展教育整顿活动的第一责任人,班子成员要对分管的部门负责,层层落实“一岗双责”。要把开展作风纪律教育整顿活动作为履行党组主体责任的主要内容。要结合自身实际,细化活动方案,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。市法院督查督办及时跟进,在开展审务督查活动时把各县区法院和中院各部门开展纪律作风教育整顿活动情况作为重要内容不定期进行督查,每周不少于一次。
(二)严密组织,狠抓落实。全市法院要主动作为,协调配合,严格按照方案要求,狠抓各项措施的落实。查找问题要在“准”字上下功夫,在“实”字上做文章,既要充分发挥广大干警的主观能动性,又要开展帮教和指导。对查摆出来的问题,要分轻重缓急,逐项解决,让干警切实受到教育。
(三)统筹兼顾,促进工作。要正确处理好纪律作风教整顿活动与法院队伍教育管理和各项业务工作的关系,要与以审判为中心的各项工作密结合起来,在实践中检验、巩固和发展纪律作风教育整顿活动果。要充分发挥媒体、舆情的宣传作用,大力宣传纪律作风教育活动的重要精神、决策部署和进展成效、经验做法,及时报道法院系统中涌现出的先进事迹和先进个人,传递正能量。
政法队伍教育整顿方案篇4
组织开展司法行政队伍教育整顿工作,是学习贯彻***总书记重要指示精神的具体行动,是巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的必然要求,是打造新时代过硬司法行政队伍的迫切需要。通过开展教育整顿,增强司法行政队伍政治能力、业务素质、纪律作风的大提升,全心全意为人民群众担当作为,更好地以推进全面依法治县为统筹,全面履行行政执法、刑事执行和公共法律服务职能,提升司法行政工作现代化水平,服务更高水平的平安铅山、法治铅山建设,努力向党和人民交出满意答卷。
根据中央、省、市、县政法工作会议部署要求,自20_年4月起,在全县司法行政队伍中开展教育整顿,为确保全县司法行政队伍教育整顿工作扎实有效开展,制定本方案。
一、总体要求
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻***总书记对政法工作的重要讲话和对政法工作、司法行政工作指示批示精神,认真落实中央、全省、全市、全县政法工作会议部署要求,主动作为,积极探索,结合推进扫黑除恶专项斗争,扎实开展司法行政队伍教育整顿,以坚决的态度、务实的作风、有力的措施,打一场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战,全面推动新时代司法行政队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,在推进过硬司法行政队伍建设中创特色、争一流,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政铁军,为建设更高水平的平安铅山、法治铅山提供坚强组织保证。
二、目标任务
巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,认真履行管党治党政治责任,大力开展教育整顿,突出抓好政治思想引领、纪律作风整顿、执法司法监督、履职效能提升,努力实现“一个确保、三个提升”目标,即:确保司法行政队伍绝对忠诚可靠,提升司法行政队伍纯洁性、执法司法公信力和人民满意度。
(一)强化政治建队,确保司法行政队伍绝对忠诚可靠。全员开展政治轮训、全面开展政治督察,坚决全面彻底肃清xx、xx流毒影响,教育引导司法行政干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,永葆忠诚使命的政治本色,确保党对司法行政工作的绝对领导落到实处,确保司法行政队伍绝对忠诚。
(二)整顿纪律作风,提升司法行政队伍纯洁性。坚持以案明纪、自查自纠、正风肃纪相结合,深入开展司法行政干部涉黑涉恶典型案例警示教育,扎实开展纪律作风督查巡查,严格执行司法行政系统各项欣铁规禁令,着力克服“怕慢、假、庸、散”问题,进一步涵养司法行政系统风清气正政治生态,增强司法行政队伍抵制腐蚀的免疫力,确保司法行政干部廉洁从政、秉公用权。
(三)严抓监督管理,提升执法司法公信力。健全完善常态化管理监督机制,进一步健全完善规范权力运行“六大体系”,加强对执法权力运行的监督管理。深入开展执法检查、案件评查、动态监管,坚决整治执法不公问题。认真落实防止干预司法活动、过问案件办理、规范接触交往行为等“三个规定”,促进司法行政干部严格规范公正文明执法,以公正执法的实效取信于民。
(四)积极担当履职,提升人民群众满意度。通过开展教育整顿,增强司法行政队伍政治能力、业务素质、纪律作风的大提升,全心全意为人民群众担当作为,更好地以推进全面依法治县为统筹,全面履行行政执法、刑事执行和公共法律服务职能,提升司法行政工作现代化水平,服务更高水平的平安铅山、法治铅山建设,努力向党和人民交出满意答卷。
三、方法步聚
根据全省、全市政法队伍教育整顿动员部署电视电话会议精神,把开展学习教育、查摆纠正、整改落实、巩固提升贯穿于司法行政队伍教育整顿工作全过程,全县司法行政系统要结合实际,深入开展动员,精心安排部署,研究细化措施,认真抓好抓细抓实组织实施工作。
(一)坚持正面教育,筑牢思想根基。
1、开展政治轮训。认真落实《江西政法系统政治轮训工作实施办法》,坚持分级负责、条块结合,综合运用脱产培训、党组中心组学习,单位集中专题学习,“三会一课”、网络学习、个人自学等方式,全面开展政治轮训,项目化、清单式推进政治理论学习,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和***总书记关于新时代政法工作的重要思想,学习领会中央、省委、市委关于政法工作和政法队伍建设的党内法规、决策部署精神。
2、进行在线测试。充分运用信息技术平台,采取闭卷考试、在线测试、知识竞答等有效形式检验学习效果,激发干部学习热情,做到学习人员全覆盖、内容不漏项、形式多样化、增强实效性。
3、选树先进典型。组织开展好“我是党员我带头”、“争当方志敏式好干部”选树学活动,结合疫情防控、扫黑除恶专项斗争等工作,大力发掘、推荐表彰一批先进典型,并充分运用“法治铅山”等微信公众号和各类媒体平台,营造创先争优浓厚氛围,进一步激发队伍斗志。
(二)坚持以案示警,查摆纠正问题
1、开展警示教育。通过组织学习典型安全警示录、观看警示教育专题片、对身边案例开展警示座谈等形式,深入开展警示教育。注重教育的针对性、实效性,做到以案明纪、以案说法,教育引导全体司法行政干部汲取深刻教训,坚守初心使命,知敬畏、存戒惧、守底线,增强对党忠诚、拒腐防变、廉洁从政的思想自觉和行动自觉。
2、个人进行自查自纠。6月下旬至7月上旬,以领导班子成员、内设(派出)机构及下属单位负责同志为重点,深入开展个人自查自纠,查摆问题、剖析原因,提出整改措施,形成书面自查自纠报告。个人自查自纠主要内容为“四查四纠”:
一是深入查摆政治思想情况,及时查摆、纠正在思想理论武装、坚定理想信念、坚持党对司法行政工作绝对领导、执行党的政治纪律和政治规矩、贯彻中央和省委、市委以及县委决策部署等方面存在的差距和不足。
二是深入查摆履职尽责情况,结合疫情防控、维稳安保、执法办案、社会治理、司法行政改革等各项重点工作任务,及时查摆、纠正初心使命不牢、履职能力不足、担当精神不强、工作作风不实等问题。
三是深入查摆公正执法司法情况,紧密联系执法司法工作实际,及时查摆、纠正执法司法行为不规范、违反“三个规定”、充分黑恶势力“保护伞”、办关系案人情案金钱案等问题。
四是深入查摆廉洁自律情况,及时查摆、纠正违规收受礼品礼金、违规吃喝、违规经商办企业、违规高利放贷、亲属违规插手或经营与本人职务行为相关联的特种行业和场所等问题。
个人自查自纠中涉及违纪违法问题的,要主动向纪检监察机关如实交待,争取从宽处理。
4、单位开展对照检查。7月中旬至下旬,要对照建设新时代过硬司法行政队伍的标准要求,对照扫黑除恶专项斗争中暴露出的司法行政队伍突出问题,对照此次教育整顿工作确定的目标任务,召开专题会议,举一反三,对队伍建设情况进行对照检查,认真查摆司法行政队伍教育、管理、监督等方面存在的问题,深入剖析原因,研究对策措施,形成单位自查自纠报告。
5、做好配合工作。在组织开展自查自纠的同时,要进一步协同配合纪检监察机关,结合扫黑除恶专项斗争“打伞破网”工作,依法依规加大群众身边涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”和失职失责问题查处力度,坚决清除害群之马。
(三)抓好问题整改,务求工作实效
针对司法行政队伍教育、管理、监督方面的薄弱环节,坚持问题导向,做到清单化、项目化、责任化,动真碰硬,有错必纠,违规必查,立行立改。随时发现问题,随时查究处理。注重务实管用,配套完善重大事项请示报告、警示教育常态化、干部岗位职权利益回避、执法办案监督制约等制度,着力构建全面推进司法行政队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设的制度体系。坚持效果导向,着力推动政治督察、政治轮训、执法监督、纪律作风督查巡查、纪律条令等各项制度落到实处,增强制度执行力,真正让铁规发力、禁令生威、制度见效,切实打造忠诚、干净、担当的司法行政队伍。
(四)坚持巩固成果,不断深化提升
对接中央、省委、市委、县委关于开展政法队伍教育整顿的统一部署,进行再调度、再部署、再推进,巩固前期教育整顿成果,认真落实省司法厅、市司法局、县委政法委相关要求,进一步深化教育整顿工作,力求取得更大成效。
四、工作要求
(一)提高思想认识。组织开展司法行政队伍教育整顿工作,是学习贯彻***总书记重要指示精神的具体行动,是巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的必然要求,是打造新时代过硬司法行政队伍的迫切需要。司法行政机关党组织要扛起教育整顿的主体责任,党组织书记要认真履行第一责任人职责,班子成员要认真落实“一岗双责”,发挥“头雁效应”,树好标杆,以上率下,层层压紧压实责任,确保教育整顿工作扎实推进、取得实效。
(二)强化组织领导。局党组成立铅山县司法行政队伍教育整顿工作领导小组,党组书记、局长江文革同志任领导小组组长。局党组其他成员任副组长,各股、室、处、所负责人为成员。领导小组办公室设在局办公室,负责统筹、组织、协调、指导全系统教育整顿工作,研究制定重要措施,协调解决重大问题。
(三)严格纪律要求。要以扎实的作风、严明的纪律抓好教育整顿工作。对教育整顿工作不认真、有关要求落实不到位、虚于应付走过场的单位和个人,进行约谈或通报批评,并责令限期整改到位。自查自纠中主动说明问题并自觉及时纠正到位的干部,按照管理权限依法依规从轻从宽处理或者免予处理。对自查自纠不认真、应查未查、查而未改的干部,根据问题严重程度和有关问责规定,采取通报批评、诫勉谈话、取消评先评优资格、暂缓提拔晋级、调整岗位等形式严肃处理;涉嫌违纪违法的,将问题线索移交纪检监察机关依纪依法从严惩治。
(四)讲究工作方法。
要做深做细思想政治工作,引导督促司法行政干部自觉参加学习教育、领导干部主动进行自查自纠,确保教育整顿工作稳妥、顺利推进。要注重正风肃纪与正面激励相结合,既刮骨疗毒、严肃法纪,又体现关爱、激励担当作为。要坚持开门搞教育整顿,请群众参与、让群众评判、受群众监督,让基层群众切身感受到教育整顿给司法行政队伍带来的新变化新气象。要做好舆论宣传引导工作,坚持内外有别,强化社会正面宣传,防止负面舆情炒作。
(五)加大督查力度。局党组将适时对教育整顿组织实施、工作进展、实际成效等情况开展督促检查,推动教育整顿工作扎实有效开展;要注重在统筹推进案件评查、执法规范化检查中,深入发现执法和纪律作风问题,将其纳入教育整顿督促重点整改,确保教育整顿工作取得实效。
(六)做好结合文章。要把开展教育整顿工作同深入学习贯彻党的十九届五中全会精神结合起来,同认真落实中央政法工作会议、省委十四届十次全会、全省政法工作会议、市委四届九次全会、全市政法工作会议、县委十三届九次全会(扩大)会议、县委政法工作会议精神结合起来,同扎实推进扫黑除恶专项斗争结合起来,同全面完成各项司法行政工作任务结合起来,坚持统筹兼顾、协调推进,以教育整顿开展促进工作任务完成,以司法行政工作奋争一流业绩彰显教育整顿成效。各股、室、处、所开展教育整顿工作的重要情况,请及时报送县局队伍教育整顿工作领导小组办公室。
政法队伍教育整顿方案篇5
为深入贯彻落实上级公安机关坚持政治建警全面从严治警教育整顿部署,按照X公安局坚持政治建警全面从严治警教育整顿工作方案的要求,决定开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,具体方案如下。
一、指导思想
坚持以***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及十九届中央纪委四次全会精神为指导,认真贯彻落实***总书记关于新时代政法工作、公安工作重要指示精神,认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》和全国、全区、全市、全旗公安工作会议精神,坚持政治建警全面从严治警,加强执法监督,整治执法领域突出问题,切实提升严格规范公正文明执法能力水平,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。
二、目标任务
通过开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,对执法突出问题不回避、不护短、不手软,做到一律核查、一律解剖、一律问责、一律通报,基本实现“五个进一步”和“五个确保”。一是进一步增强宗旨意识,有效解决漠视侵害群众利益,确保牢固树立以人民为中心的执法理念,心中有党,心中有民,心中有法,心中有纪;二是进一步遏制执法领域突出问题,有效解决执法中的顽瘴痼疾,确保防止冤假错案发生,切实维护人民群众合法权益;三是进一步改进和加强执法监督,有效解决监督乏力、网上监督机制不完善的问题,确保形成更加完备的监督管理体系;四是进一步健全执法制度,有效解决制度存在的漏洞,确保构建更加完备的执法制度体系;五是进一步提升公安队伍素质能力,有效解决本领不够、本领恐慌、本领落后的问题,确保锻造一支对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的公安执法铁军。
三、重点整治内容和工作措施
(一)紧盯受立案管理,集中整治有案不立、压案不查的突出问题
1.整治内容:
(1)对群众上门报案,未落实“三个当场”要求;接报案后该受不受、该立不立,受立案后不及时查处,以及违法受立案。
(2)履行法定侦查职责懈怠,立而不侦、侦而不力,该及时采取侦查措施不及时采取;对经侦查不构成犯罪的刑事案件或嫌疑人,不及时依法撤销案件、终止侦查;对需要行政处理的不依法处理或者移交有关部门;对发现新的犯罪线索,不依法重新立案侦查或者继续侦查。
(3)接受人民检察院立案监督懈怠,对要求说明不立案理由、通知立案、纠正违法通知不认真回复执行。
(4)弄虚作假,漏报、虚报、瞒报、篡改受立案统计数据、不如实统计上报。
2.工作措施:
(1)梳理排查。通过查询110接处警记录、查询执法办案信息系统、检查相关工作记录、评查案件卷宗、核查账务账簿、回访当事人、梳理信访举报投诉等方法,对20_年以来行政、刑事警情和在办刑事案件进行全面摸底排查,梳理问题短板,建立问题清单。
(2)集中整治。聚焦涉黑涉恶、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、集资诈骗和食药环、盗抢骗、黄赌毒等与群众权益密切相关、反映强烈的案件,针对存在的突出问题,采取领导包点包案、挂牌督办等方式,全面落实整改。对新发警情的受立案情况和决定,加强审核监督,防止边治边犯。
(二)紧盯打伞破网,集中整治扫黑除恶中暴露的突出问题。
1.整治内容:
(1)扫黑除恶专项斗争惩腐打伞中暴露出的执法不公、执法不严,有罪不究,不作为、乱作为。
(2)认定标准不一、审核把关不严、深挖力度不够、取证能力不强。
(3)参与或变相参与社会黑恶势力,充当其“保护伞”。
2.工作措施:
(1)排查梳理。要按照准确核查、限期清零、件件有结果的要求,采取上提一级、异地用警、交叉核查、视频调度等措施,全面核查、认真反馈群众举报线索。重点梳理全国扫黑办、公安部扫黑办挂牌督办、重点关注的涉黑涉恶案件办理进展,确保线索核查工作扎实落地,确保所有举报线索清仓见底。
(2)集中整治。围绕社会治安、乡村治理、金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然环保、信息网络、文化旅游、教育卫生等行业领域专项整治工作,全面梳理在逃黑恶犯罪分子,确定一批目标逃犯,充分利用公安大数据、大情报等,加大预警分析,强化追捕力度,持续抓好追逃工作,组织开展境外黑恶逃犯集中抓捕行动,逐人落实追逃责任,加大追逃力度,努力实现逃犯“清零”,以最大战果取信于民。
(三)紧盯优化营商法治环境,集中整治以刑事手段不当介入经济纠纷和侵害民营企业权益的突出问题。
1.整治内容:
(1)不正确区分经济犯罪和经济纠纷的界限,不正确区分罪与非罪的界限。
(2)对企业等市场主体违法立案、越权办案、违反法定程序、滥用强制措施及超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结账户、账册、财产,影响企业和群众正常生产经营。
(3)对民营企业知识产权等合法权益保护不力,企业投诉无果。
(4)对破坏企业正常生产经营秩序、假冒伪劣等侵害市场主体人身财产安全违法犯罪行为打击不力。
(5)以执法名义变相报复、勒索企业。
2.整治措施:
(1)排查梳理。对20_年以来仍在查办未有明确结论,上级交办、群众投诉举报、申请刑事复议复核、检察机关立案监督以及人民法院、行政执法机关移送涉及民营企业的刑事案件或者犯罪线索逐件逐条进行清理。对排查出的执法问题、案件和线索要制定任务清单,逐一逐条进行核查。
(2)查纠整改。对存在执法问题的案件和线索,要立即采取措施予以纠正;对存在分歧的重大疑难案件,各级公安机关执法管理委员会要组织多警种、多部门联合调查、集体通案,或者从全区公安机关法治专家人才库、公职律师抽选精干力量协办,征求法律顾问意见等形式进行专家会诊,提升查办涉及民营企业案件的公正性、权威性。
(四)紧盯严格强制措施管理,集中整治违规取保候审的突出问题。
1.整治内容:
(1)取保候审适用对象不符合法定条件,利用取保候审办人情案、关系案、金钱案。
(2)取保候审后中断侦查,未及时移送起诉或依法作其他处理,未及时变更强制措施,未依法及时解除取保候审。
(3)解除取保候审或取保候审期限届满后未依法依规及时对案件作出处理,造成案件长期搁置。
(4)未按要求设立、使用保证金专用账户,违规收取、保管、没收、不及时退还保证金,截留、坐支、挪用、侵吞保证金,保证人不符合条件,人保、财保并用。
2.工作措施:
(1)清理排查。通过查询执法办案信息系统、核对相关工作台账、调阅案件卷宗、财务账簿、梳理信访投诉等途径,分门别类、全面细致地排查20_年以来办理的取保候审案件、人员的数量、相关处理进展及保证金等情况,登记造册,做到账实相符。
(2)集中整治。各级公安机关要从案件事实证据、适用法律法规、遵守办案程序等方面认真进行核实,找准找全问题,深入剖析原因。对取保候审违规问题,能纠正的要及时纠正,一时难以整改到位的,也要逐一认真研究确定整改的“时间表、路线图”,明确细化具体的整改进度、工作步骤、解决措施、责任目标。对疑难复杂案件,要积极会商检法机关、提请当地党委政法委协调解决。
(五)紧盯严格涉案财物管理制度,集中整治涉案财物管理违规的突出问题。
1.整治内容:
(1)违反法定程序随意扣押、没收,以及超范围超期限查封、封存、冻结、先行登记保存当事人财物。
(2)不开具法律文书、专用收据和财物名称、种类、编号、规格、数量、重量、质量、特征及来源去向登记不清。
(3)无专门场所、无保证金扣押款专户、无专人管理,办案人员自行保管涉案财物,不将保证金交到指定专户,坐支、挪用、私分扣押物品。
(4)不严格执行交接手续、该移送不移送甚至私自处理。
(5)返还财物不及时,随意没收保证金等。
2.工作措施:
(1)排查清理。各级公安机关要集中时间、集中力量对正在办理的行政和刑事案件、20_年以来已办结的行政和刑事案件、20_年以前已办结但当事人因涉案财物问题仍在信访投诉的案件进行排查清理;各执法办案单位要建立工作台账,逐案登记造册,彻底摸清底数,做到物案关联,逐案建档。要通过排查清理,及时发现公安机关涉案财物管理中的各类问题。
(2)集中整治。对梳理排查出的突出问题实行限期整改、挂牌整改,靶向整改、源头整改,要明确整改单位、整改时间、整改措施、责任人,以任务书、交办单等形式挂牌立项,确保整改责任和措施落地落实,真正实现办案与保管相分离、来源去向明晰、处理依法到位。
(六)紧盯执法办案纪律要求,集中整治违规异地办案和违反“三个规定”的突出问题。
1.整治内容:
(1)不严格落实公安部《公安机关异地办案协作“六个严禁”》和《关于进一步依法严格规范开展办案协作的通知》要求、不规范履行办案协作程序,趋利性执法和单方面跨区域执法、超管辖权限办理案件和争抢案件、过度采取强制措施和侦查措施。
(2)超越职权下达不符合法律规定的立案、撤销案件、终止侦查、变更强制措施、降格或者升格处理案件的命令等。
(3)超越职权私自向办案单位或者办案人员提出案件管辖、定性处理意见。
(4)超越职权批转涉案材料。
(5)向办案单位负责人或者办案人员提出私下会见案件当事人、当事人近亲属、代理人及其他与案件有利害关系人员。
(6)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人为案件当事人请托、说情。
(7)本人或者授意身边工作人员、近亲属等关系人违反规定打探案情、通风报信。
(8)不主动、如实记录、报告违反“三个规定”行为以及其他问题。
2.工作措施:
(1)排查梳理。通过上级通报、异地警务情报信息交流、涉警舆情等渠道排查异地违规办案线索,组织核查,发现问题。通过个人填报、向党组织说明情况、受理信访举报投诉、调阅案卷、走访纪检督察部门等形式、全面排查梳理公安队伍中存在的违反防治干预司法“三个规定”问题。
(2)集中整治。严格落实《内蒙古自治区公安厅关于深入贯彻公安部“六个严禁”规定进一步规范全区公安机关跨省异地办案协作工作的通知》,切实明晰审批流程,严明工作纪律。严格落实“三个规定”要求,坚持“打招呼”和不如实记录报告的一起查、一样严,严格落实案件质量终身负责制和违纪违法案件“一案三查”制度,对存在违规行为的民警,依纪依法严肃处理,对相关单位和领导严肃追责问责。对故意隐瞒、欺骗组织的,一经查实,从严从重处理。
四、组织领导
为确保政治建警全面从严治警教育整顿执法突出问题专项整治活动有效推进,成立工作小组。
组长:XX(法制大队教导员)
成员:XX(督察大队副大队长)
XX(纪检监察室民警)
XX(法制大队民警)
XX(法制大队民警)
领导小组负责组织协调、案件复查审核、巡查监督等工作,办公室设在法制大队,办公室主任由XX兼任。
五、具体工作步骤
(一)自查复查,摸清底数。一是以执法办案管理平台数据为基础,统计全旗办案部门X年-X年X月X日以来办理的全部案件和执法办案场所使用情况,联系办案部门先行自查(时间截止为X年X月X日),法制大队组织民警进行复查(时间截止为X年X月底),对自查和复查的问题登记造册,建立工作台账。二是通过警综平台数据汇总数据,核实涉案财物的物品和数量时间截止为X年X月底)。
(二)纠错整改,强化督导。针对自查和复查处理的问题进行排查,按册逐项整改(X年X月底前结束)。各执法办案部门要严格按照整改要求进行整改,旗局执法突出问题专项整治活动工作小组针对各执法办案部门的整改情况进行巡查督查,发现问题责令整改,逾期仍未整改的,按照目标考核管理制度进行扣分,并将相关整改情况上报旗局专项整顿工作组和纪检、警务督察大队。
六、工作要求
(一)提高思想认识。在全旗公安机关开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动是贯彻落实“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿的重大举措,是积极回应人民群众新期待新要求,深入推进执法规范化建设的实际行动。要迅速统一思想、高度重视,把开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动作为一项基础性、全局性工作来抓,在“政治建警全面从严治警”教育整顿中统筹安排,通过教育整治活动,着力破解制约全旗公安机关执法质量、效果的难点问题,彻底根治人民群众反响强烈的顽瘴痼疾。
(二)加强组织领导。全旗公安机关要建立强有力的组织领导体系和责任分工体系,切实加强专项活动的组织领导和具体实施。要紧密结合实际,将此项活动列入重要议事日程,专题研究谋划,深入发动,明确目标,细化职责,完善措施,充分整合各方面资源,充分调动各方面积极性,切实推动专项活动有序开展。实行月调度机制,各相关执法部门要指定专人负责信息上报工作,在每月25日前,向旗局法制大队报送本月梳理问题清单和上月问题整改进展情况报告。
(三)坚持整体推进。局主要领导要亲自研究部署、亲自整治督战,各分管领导要集中精力推动整治落实,确保专项活动清仓见底、不留死角;要发挥牵头抓总作用,加强统筹指导和协调调度,要充分发挥纪检监察、法制、督察审计信访、政工等部门作用,推动构筑横向到边、纵向到底、上下联动、齐抓共管的整治工作格局。各执法办案部门要
(四)强化督导检查。旗局教育整顿领导小组要通过明察暗访、挂牌督战等方法,加强督促检查,跟踪问效。要把学习教育、排查问题、整改落实贯穿整治全过程,法制、督察审计信访、政工部门要加强日常监督,督促整治措施落地见效,对整改措施针对性不强、效果不明显的,责令重新整改,对专项活动组织不力、弄虚作假、敷衍塞责的,要严肃追究有关工作人员的责任。
(五)形成长效机制。开展严格执法监督、整治执法突出问题专项活动,要坚持急治标、缓治本,既要发现查处问题,坚决打好攻坚战,还要避免采取“运动战”的方式。对发现的问题,既要整改处理,更要查找根源,善于做调查研究,善于抓重点、抓顽瘴痼疾。要抓深层次的问题,遵循科学规律,加强长效机制建设,巩固和深化整改成果。
政法队伍教育整顿方案篇6
通过开展教育整顿,增强司法行政队伍政治能力、业务素质、纪律作风的大提升,全心全意为人民群众担当作为,更好地以推进全面依法治县为统筹,全面履行行政执法、刑事执行和公共法律服务职能,提升司法行政工作现代化水平,服务更高水平的平安铅山、法治铅山建设,努力向党和人民交出满意答卷。?司法行政队伍教育整顿工作实施方案,欢迎查阅。
根据中央、省、市、县政法工作会议部署要求,自20_年4月起,在全县司法行政队伍中开展教育整顿,为确保全县司法行政队伍教育整顿工作扎实有效开展,制定本方案。
一、总体要求
以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻***总书记对政法工作的重要讲话和对政法工作、司法行政工作指示批示精神,认真落实中央、全省、全市、全县政法工作会议部署要求,主动作为,积极探索,结合推进扫黑除恶专项斗争,扎实开展司法行政队伍教育整顿,以坚决的态度、务实的作风、有力的措施,打一场刀刃向内、正风肃纪的攻坚战,全面推动新时代司法行政队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,在推进过硬司法行政队伍建设中创特色、争一流,努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的司法行政铁军,为建设更高水平的平安铅山、法治铅山提供坚强组织保证。
二、目标任务
巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,认真履行管党治党政治责任,大力开展教育整顿,突出抓好政治思想引领、纪律作风整顿、执法司法监督、履职效能提升,努力实现“一个确保、三个提升”目标,即:确保司法行政队伍绝对忠诚可靠,提升司法行政队伍纯洁性、执法司法公信力和人民满意度。
(一)强化政治建队,确保司法行政队伍绝对忠诚可靠。全员开展政治轮训、全面开展政治督察,坚决全面彻底肃清xxx、苏荣流毒影响,教育引导司法行政干部进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,永葆忠诚使命的政治本色,确保党对司法行政工作的绝对领导落到实处,确保司法行政队伍绝对忠诚。
(二)整顿纪律作风,提升司法行政队伍纯洁性。坚持以案明纪、自查自纠、正风肃纪相结合,深入开展司法行政干部涉黑涉恶典型案例警示教育,扎实开展纪律作风督查巡查,严格执行司法行政系统各项欣铁规禁令,着力克服“怕慢、假、庸、散”问题,进一步涵养司法行政系统风清气正政治生态,增强司法行政队伍抵制腐蚀的免疫力,确保司法行政干部廉洁从政、秉公用权。
(三)严抓监督管理,提升执法司法公信力。健全完善常态化管理监督机制,进一步健全完善规范权力运行“六大体系”,加强对执法权力运行的监督管理。深入开展执法检查、案件评查、动态监管,坚决整治执法不公问题。认真落实防止干预司法活动、过问案件办理、规范接触交往行为等“三个规定”,促进司法行政干部严格规范公正文明执法,以公正执法的实效取信于民。
(四)积极担当履职,提升人民群众满意度。通过开展教育整顿,增强司法行政队伍政治能力、业务素质、纪律作风的大提升,全心全意为人民群众担当作为,更好地以推进全面依法治县为统筹,全面履行行政执法、刑事执行和公共法律服务职能,提升司法行政工作现代化水平,服务更高水平的平安铅山、法治铅山建设,努力向党和人民交出满意答卷。
三、方法步聚
根据全省、全市政法队伍教育整顿动员部署电视电话会议精神,把开展学习教育、查摆纠正、整改落实、巩固提升贯穿于司法行政队伍教育整顿工作全过程,全县司法行政系统要结合实际,深入开展动员,精心安排部署,研究细化措施,认真抓好抓细抓实组织实施工作。
(一)坚持正面教育,筑牢思想根基。
1、开展政治轮训。认真落实《江西政法系统政治轮训工作实施办法》,坚持分级负责、条块结合,综合运用脱产培训、党组中心组学习,单位集中专题学习,“三会一课”、网络学习、个人自学等方式,全面开展政治轮训,项目化、清单式推进政治理论学习,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和***总书记关于新时代政法工作的重要思想,学习领会中央、省委、市委关于政法工作和政法队伍建设的党内法规、决策部署精神。
2、进行在线测试。充分运用信息技术平台,采取闭卷考试、在线测试、知识竞答等有效形式检验学习效果,激发干部学习热情,做到学习人员全覆盖、内容不漏项、形式多样化、增强实效性。
3、选树先进典型。组织开展好“我是党员我带头”、“争当方志敏式好干部”选树学活动,结合疫情防控、扫黑除恶专项斗争等工作,大力发掘、推荐表彰一批先进典型,并充分运用“法治铅山”等微信公众号和各类媒体平台,营造创先争优浓厚氛围,进一步激发队伍斗志。
(二)坚持以案示警,查摆纠正问题
1、开展警示教育。通过组织学习典型安全警示录、观看警示教育专题片、对身边案例开展警示座谈等形式,深入开展警示教育。注重教育的针对性、实效性,做到以案明纪、以案说法,教育引导全体司法行政干部汲取深刻教训,坚守初心使命,知敬畏、存戒惧、守底线,增强对党忠诚、拒腐防变、廉洁从政的思想自觉和行动自觉。
2、个人进行自查自纠。6月下旬至7月上旬,以领导班子成员、内设(派出)机构及下属单位负责同志为重点,深入开展个人自查自纠,查摆问题、剖析原因,提出整改措施,形成书面自查自纠报告。个人自查自纠主要内容为“四查四纠”:
一是深入查摆政治思想情况,及时查摆、纠正在思想理论武装、坚定理想信念、坚持党对司法行政工作绝对领导、执行党的政治纪律和政治规矩、贯彻中央和省委、市委以及县委决策部署等方面存在的差距和不足。
二是深入查摆履职尽责情况,结合疫情防控、维稳安保、执法办案、社会治理、司法行政改革等各项重点工作任务,及时查摆、纠正初心使命不牢、履职能力不足、担当精神不强、工作作风不实等问题。
三是深入查摆公正执法司法情况,紧密联系执法司法工作实际,及时查摆、纠正执法司法行为不规范、违反“三个规定”、充分黑恶势力“保护伞”、办关系案人情案金钱案等问题。
四是深入查摆廉洁自律情况,及时查摆、纠正违规收受礼品礼金、违规吃喝、违规经商办企业、违规高利放贷、亲属违规插手或经营与本人职务行为相关联的特种行业和场所等问题。
个人自查自纠中涉及违纪违法问题的,要主动向纪检监察机关如实交待,争取从宽处理。
4、单位开展对照检查。7月中旬至下旬,要对照建设新时代过硬司法行政队伍的标准要求,对照扫黑除恶专项斗争中暴露出的司法行政队伍突出问题,对照此次教育整顿工作确定的目标任务,召开专题会议,举一反三,对队伍建设情况进行对照检查,认真查摆司法行政队伍教育、管理、监督等方面存在的问题,深入剖析原因,研究对策措施,形成单位自查自纠报告。
5、做好配合工作。在组织开展自查自纠的同时,要进一步协同配合纪检监察机关,结合扫黑除恶专项斗争“打伞破网”工作,依法依规加大群众身边涉黑涉恶腐败、充当黑恶势力“保护伞”和失职失责问题查处力度,坚决清除害群之马。
(三)抓好问题整改,务求工作实效
针对司法行政队伍教育、管理、监督方面的薄弱环节,坚持问题导向,做到清单化、项目化、责任化,动真碰硬,有错必纠,违规必查,立行立改。随时发现问题,随时查究处理。注重务实管用,配套完善重大事项请示报告、警示教育常态化、干部岗位职权利益回避、执法办案监督制约等制度,着力构建全面推进司法行政队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设的制度体系。坚持效果导向,着力推动政治督察、政治轮训、执法监督、纪律作风督查巡查、纪律条令等各项制度落到实处,增强制度执行力,真正让铁规发力、禁令生威、制度见效,切实打造忠诚、干净、担当的司法行政队伍。
(四)坚持巩固成果,不断深化提升
对接中央、省委、市委、县委关于开展政法队伍教育整顿的统一部署,进行再调度、再部署、再推进,巩固前期教育整顿成果,认真落实省司法厅、市司法局、县委政法委相关要求,进一步深化教育整顿工作,力求取得更大成效。
四、工作要求
(一)提高思想认识。组织开展司法行政队伍教育整顿工作,是学习贯彻***总书记重要指示精神的具体行动,是巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的必然要求,是打造新时代过硬司法行政队伍的迫切需要。司法行政机关党组织要扛起教育整顿的主体责任,党组织书记要认真履行第一责任人职责,班子成员要认真落实“一岗双责”,发挥“头雁效应”,树好标杆,以上率下,层层压紧压实责任,确保教育整顿工作扎实推进、取得实效。
(二)强化组织领导。局党组成立铅山县司法行政队伍教育整顿工作领导小组,党组书记、局长江文革同志任领导小组组长。局党组其他成员任副组长,各股、室、处、所负责人为成员。领导小组办公室设在局办公室,负责统筹、组织、协调、指导全系统教育整顿工作,研究制定重要措施,协调解决重大问题。
(三)严格纪律要求。要以扎实的作风、严明的纪律抓好教育整顿工作。对教育整顿工作不认真、有关要求落实不到位、虚于应付走过场的单位和个人,进行约谈或通报批评,并责令限期整改到位。自查自纠中主动说明问题并自觉及时纠正到位的干部,按照管理权限依法依规从轻从宽处理或者免予处理。对自查自纠不认真、应查未查、查而未改的干部,根据问题严重程度和有关问责规定,采取通报批评、诫勉谈话、取消评先评优资格、暂缓提拔晋级、调整岗位等形式严肃处理;涉嫌违纪违法的,将问题线索移交纪检监察机关依纪依法从严惩治。
(四)讲究工作方法。要做深做细思想政治工作,引导督促司法行政干部自觉参加学习教育、领导干部主动进行自查自纠,确保教育整顿工作稳妥、顺利推进。要注重正风肃纪与正面激励相结合,既刮骨疗毒、严肃法纪,又体现关爱、激励担当作为。要坚持开门搞教育整顿,请群众参与、让群众评判、受群众监督,让基层群众切身感受到教育整顿给司法行政队伍带来的新变化新气象。要做好舆论宣传引导工作,坚持内外有别,强化社会正面宣传,防止负面舆情炒作。
(五)加大督查力度。局党组将适时对教育整顿组织实施、工作进展、实际成效等情况开展督促检查,推动教育整顿工作扎实有效开展;要注重在统筹推进案件评查、执法规范化检查中,深入发现执法和纪律作风问题,将其纳入教育整顿督促重点整改,确保教育整顿工作取得实效。
(六)做好结合文章。要把开展教育整顿工作同深入学习贯彻党的十九届四中全会精神结合起来,同认真落实中央政法工作会议、省委十四届十次全会、全省政法工作会议、市委四届九次全会、全市政法工作会议、县委十三届九次全会(扩大)会议、县委政法工作会议精神结合起来,同扎实推进扫黑除恶专项斗争结合起来,同全面完成各项司法行政工作任务结合起来,坚持统筹兼顾、协调推进,以教育整顿开展促进工作任务完成,以司法行政工作奋争一流业绩彰显教育整顿成效。
各股、室、处、所开展教育整顿工作的重要情况,请及时报送县局队伍教育整顿工作领导小组办公室。
政法队伍教育整顿方案篇7
为组织开展好政法队伍教育整顿工作,根据《中共中央关于开展全国政法队伍教育整顿的指导意见》,结合我县部署要求,现制定如下方案。
一、总体要求
(一)重要意义。开展政法队伍教育整顿,是党中央提出的新要求、人民群众的新期盼、政法战线自我革命的新需要,是确保政法机关担负起新时代职责使命的重要举措。司法局承担了法律服务、法治宣传、人民调解、社区矫正等职能,是稳定社会不可缺少的重要力量。组织开展好这次队伍教育整顿,对于纯洁司法行政干部队伍、夯实司法行政工作基础、提升司法行政公信力,推进全面从严管党治警向纵深发展具有重要意义。
(二)目标任务。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神。深入贯彻***法治思想、***总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神,贯彻落实《中共中央关于开展全国政法队伍教育整顿的指导意见》,坚持全面从严管党治警,围绕“五个过硬”要求,发扬自我革命精神,围绕刮骨疗毒式的自我革命、激浊扬清式的“延安整风”、铸魂扬威式的主题教育“三大主题”,突出筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四项任务”,扎实推进学习教肓、查纠整改、总结提升“三个环节”,全面正风肃纪、反腐强警,使全县司法行政系统政治生态进一步优化、纪律作风进一步好转、能力素质进一步提高、司法行政公信力进一步提升,打造一支信念坚定、服务于民、敢于担当、清正廉洁的司法行政干部队伍,以优异成绩迎接建党100周年。
(三)对象范围。司法局全体在编在职干部职工。
(四)时间安排。2月底开始,到6月底结束,分为学习教育、查纠整改、总结提升3个环节。其中,学习教育按30天计划;查纠整改环节为75天;总结提升环节为15天。要把学习教育贯穿始终,把警示教育与自查自纠、发现问题与总结提升结合起来,推动教育整顿走深走实。
二、学习教育环节
突出思想教育引领,开展政治教育、警示教育、英模教育,筑牢思想根基,增强政治自觉。
(一)开展政治教育。强化政治建警,把学深悟透***新时代中国特色社会主义思想作为根本任务。组织全体干部职工参加政治轮训,开展***法治思想专题讲座,集中学习《***谈治国理政》第三卷、《***关于“不忘初心、牢记使命”重要论述摘编》、***法治思想、《***论坚持全面依法治国》、***总书记关于加强政法队伍建设的重要指示和训词精神等,重点学习党的十八届四中全会、十九届五中全会精神,认真学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,引导广大干部职工进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,增强政治意识和政治能力。
(二)开展警示教育。深入学习党章和《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党政法工作条例》等党纪党规以及防止干预司法“三个规定”等,学习《中华人民共和国公职人员政务处分法》,增强纪律意识。召开警示教育大会,以违纪违法干部职工案例为反面教材,使更多人引以为戒。组织观看违纪违法干部职工忏悔录警示片等方式,以案释法、以案促改,引导干部职工知敬畏、存戒惧、守底线。
(三)开展英模教育。观看政法英模先进事迹宣传片,观看电影《平安中国之守护者》等,大力弘扬政法英模感人事迹和崇高品质,积极开展学习政法英模活动,树立学习英模、崇尚英摸、争当英模的良好风尚。组织干部职工开展“五进”、“五必访”爱民实践活动,引导干部职工增强群众观念,可通过组织青年干部职工跟班先进找差距、利用红色资源开展革命传统教育等活动,使干部职工学有榜样、赶有目标。
三、查纠整改环节
查纠整改环节是教育整顿动真碰硬、触及要害、见到实效的关键环节。大力弘扬刀刃向内、刮骨疗毒的自我革命精神,以“自查从宽”来引导、以“被查从严”来倒逼,以“自查自纠、组织查处、专项整治”为抓手,坚决清除害群之马,彻底整治顽瘴痼疾,做到边查边改、即查即改、真查真改。
(一)强化自查自纠。坚持教育大多数、惩处极少数,教育引导广大干部职工打开心结、消除顾虑,增强早报告问题、早解决问题、早筑防腐堤坝、早割除毒瘤的决心和自觉。一是深入开展思想发动。广泛开展谈心谈话,领导班子成员之间必谈,班子成员与中层干部必谈,中层干部与普通干部职工必谈,班子成员与主动向组织说明问题、曾经接受处理、存在问题苗头、关键岗位的干部职工必谈。二是全面开展个人自查。对照党规党纪,紧密结合工作实际实际,制发个人自查事项报告表,明确自查事项和要求,把“六大顽瘴痼疾”(违反防止干预司法“三个规定”,违规经商办企业和配偶、子女及其配偶违规从事经营活动,违规参股借贷,违规违法减刑、假释、暂予监外执行,有案不立、压案不查、有罪不究,法官检察官离任后违规从事律师职业、充当司法掮客)作为必查重点,全体干部职工如实填报,同时提交自查报告。在个人自查的基础上,召开专题民主生活会、组织生活会,围绕清除害群之马、整治顽瘴痼疾,深入开展批评与自我批评,持续查找问题,明确整改方向。
(二)强化组织查处。坚持无禁区、零容忍、全覆盖,深挖彻查违纪违法线索,形成强有力震慑。一是开展举报线索核查。拓展司法行政系统干部违纪违法线索来源渠道,加强线索汇总收集、研判甄别、移交督办等工作。二是开展涉黑涉恶案件(线索)倒查。按照下查一级原则,主动配合上级教育整顿指导小组,对本地受理的全国教育整顿办、全国及省市扫黑办、中央及省督导组督办案件和交办线索,“有黑无伞”“黑大伞小”等涉黑涉恶案件,集中、反复举报同一对象并查否的涉黑涉恶线索,开展案件评查和线索核查。三是开展本单位案件自查工作。
(三)强化专项整治。聚焦“六大顽瘴痼疾”,强化全链条发力、全系统整治,强力整治积弊沉疴,务求实效长效。一是确定整治内容。根据上级政法机关顽瘴痼疾整治方案,按照“6+N”模式,在整治“六大顽瘴痼疾”的基础上,查找多发性、顽固性问题,纳入专项整治范围,着重整改群众满意度不高的问题。按照“定内容、定措施、定目标”细化专项整治实施方案,做到边查边治、限期整治、彻底整治。二是查清顽疾底数。充分运用各种手段,开展大起底、大排查,全面摸排干部职工存在的“六大顽瘴痼疾”情况,做到底数清、情况明。针对存在的顽疾问题,建立销号制度,整治一个销号一个。三是提高服务群众水平。进一步加强司法行政方面工作,推进“最多跑一次”改革,集中推出一批便民利民措施,提高司法行政机关服务群众水平。四是推进抓源治本。从违纪违法干部职工的个案问题中找到共性规律、剖析深层次原困,深挖顽瘴痼疾的诱因根源,找准病灶、分类施策、靶向治疗,推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决,实现减存量、控增量、防变量。
查纠整改环节的评估重点是“五查”:一查自查自纠是否做到全覆盖,思想发动是否广泛深入;二查组织查纠措施是否有效,是否发现新的违纪违法问题线索;三查顽瘴痼疾是否得到有效整治,存量问题是否基本消除;四查案件线索核查是否到位,清除害群之马成效是否明显;五查“自查从宽、被查从严”是否落实到位。查纠整改环节结束后,组织开展多种形式警示教育。
四、总结提升环节
突出抓好持续整改、建章立制、总结评估,巩固教育整顿成果,推进源头治理。
(一)持续深化整改。及时总结查纠整改环节工作成效,分类梳理问题台账,汇总案件线索核查、顽瘴痼疾整治总体情况和剩余存量。针对存量问题,逐项列出整改清单,分别制定整改措施。
(二)推进建章立制。围绕教育整顿过程中暴露出的突出问题,找准教育管理监督的短板漏洞,用制度把教育整顿中形成的好经验、好做法固化下来。对一时无法解决的问题,及时向县委政法委提出健全完善机制的意见建议,促进教育整顿成果长效化。
(三)开展总结评估。召开教育整顿总结大会,总结成绩,表彰英模,部署推进整改落实、长效常治工作。根据县教育整顿领导小组要求,对本单位整改落实情况适时组织“回头看”。及时利用微信公众号等网络媒体向社会公开顽瘴痼疾整治结果及教育整顿工作成果等。
五、组织领导
为有效保障司法局政法队伍教育整顿工作顺利开展,经领导班子同意,决定成立司法局队伍教育整顿领导小组,领导小组下设办公室。
(一)教育整顿工作领导组织
组长:
副组长:
成员:
(二)教育整顿办公室成员及人员分工
办公室主任:白玉枫负责组织实施教育整顿日常工作。
办公室成员:石广信、孙波负责会议通知、会场布置、集中政治教育专题学习等工作;梁晨、高金文负责与政法委相关科室沟通以及各种文件、总结、方案、规划等材料撰写、材料收集归档;丁蕊、崔芸蕾负责教育整顿工作的各种报表、来信来访、意见建议征集、宣传报导、影像资料留存等工作。
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