2024年专题研究党风廉政建设工作会议记录集合范本(七篇)
20_年专题研究党风廉政建设工作会议记录集合范本一
课 时 ： 4·1
教学目标 ：阅读“文章选读（一）、（二）”，了解长城的价值和长城文化的内 涵；对文章内容能作深层次理解，会比较作者观点的异同。
教学重点 ：了解长城的价值和文化内涵。
教学难点 ：比较作者观点的异同。
教学准备 ：搜集有关长城的图片、自读选文。
教学设想 ：图文结合感知长城形象，了解长城文化内涵。
教学过程 ：
一、引入专题学习，揭示课时学习目标。
1、交流课前搜集的长城图片，并对图像进行解说，感受长城的雄伟气势和丰富的文
化内涵，激发学习兴趣。
2、揭示学习目标
二、研读选文一、二，讨论，探究问题。
（一）、默读选文。
（二）、分发练习设计，完成学习。
1、说说下例句中加点的“构造”各指什么。
（1）、万里长城的构造。
（2）、城墙的构造，在明朝以前，大多是土筑或石砌的……
（3）、现以明朝所筑的居庸关至八达岭这一段长城为例，来说明它的构造。
2、用自己的话概括说明长城各部分构造的特点。
（1）、城墙墙身；
（2）、城墙顶部；
（3）、墙台和敌楼；
（4）、烽火台；
3、请举例说明长城的军事功能。
4、选文（二）作者认为：
（1）、今天“万里长城已经没有什么实用价值”，这里所说的“实用价值”是指什么？
你认为今天它还有没有实用价值？
（2）、“花费了这么漫长的时间，这么巨大的力量，造一个四合院式的，现在看来使人
惊异又觉有趣的长墙，只不过为了防御当年敌人的进犯，求得自己的平安。”这句反映
了作者怎样的观点？从哪里可以看出？
（3）、作者对秦始皇持什么态度？秦始皇造长城的历史教训是什么？
（4）、作者认为长城里面有人，有着令人永远难忘的人的活动，“她使你深思，给你
启发。”请说说长城能给人们哪些启发？你能说多少就说多少。
（三）、讨论交流，答案不强求一致，但要言之成理。
三、小结全课。
四、布置作业 ：
1、自读选文（二）和参考资料。
2、从网上查找关于长城的最新资料。
教学内容 ： 专题 长城
课 时 ： 4·2
教学目标 ：阅读选文（三）和参考资料，对文章内容能作深层次理解，会
比较作者观点的异同。
教学重点 ：了解长城的价值和文化内涵。
教学难点 ：深层理解文章内容，会比较作者观点的异同。
教学准备 ：复印好练习设计
教学设想 ：讨论、探究对文章内容作深层次理解。
教学过程 ：
一、引入新课，揭示学习目标，讲解学习方法。
二、阅读选文（三）和参考资料，完成练习，做好讨论准备。
（一）、分发练习设计，浏览问题后阅读文章，思考并答题。
（二）、练习设计（文章见课本）
题目：
1、甲文是一个徒步走完万里长城的人写的，乙文是未去过万里长城的
人写的，他们同样都赞美长城，所选的角度有什么不同？
2、甲文和乙文写长城的角度不同，但在内容方面有相同之处，你能说
出几点来吗？
3、甲文开头就叙述去长城的路线，而乙文却在最后才叙述神游长城的
路线。这样安排合理吗？为什么？
4、余秋雨对长城与都江堰从几个方面作了比较，请根据文章内容填写
下面表格。
5、作者对长城和都江堰的评价怎样，请结合作者的用语来作分析。
6、剪伯赞对秦始皇造长城抱什么态度？你从哪里可以看出？
三、讨论、交流，答案不要求一致，只要言之成理即可。
四、小结
五、布置作业
从网上查找关于长城的最新资料。
教学内容 ： 专题 长城
课 时 ： 4·3
教学目标 ： 培养思辨能力，学会综合和概括，对问题能提出看书的看法。
教学重点 ： 在阅读思考的基础上，回答“讨论研究”题，学会综合和概括。
教学难点 ：对问题能提出自己的看法，力求辨证，客观。
教学准备 ：投影仪
教学设想 ： 对所回答的问题先进行自我评价，在此基础上同学之间开展互 评，并写出评语。
教学过程 ：
一、导入 新课，揭示本课重点。
二、结合选文，完成“讨论·研究”题。
1、浏览问题，速读选文，
2、以学习小组为单位，逐条讨论，探究。
3、各人在纸上写好答案，并作自我评价。
三、投影问题，要求在回答以下问题的基础上，开展互评，并写
出评语。
1、你对历史上的长城，今日长城的价值有何认识？
2、你认为长城对人的精神有什么样的影响？
3、在学习过程中你有没有提出对长城的独到的看法？
4、你对长城能不能形成综合的认识和全面的评价？
5、你在阅读有关文章和资料的基础上，能否进行深入思考？
四、对讨论评价结果作小结。
五、布置作业 ：
1、从书报杂志上查找介绍长城的各类文章，认真阅读，并根据
写作需要，将有关材料制成资料卡片。
2、你心目中的长城是什么？建议你写一篇文章，或说明长城的
建筑艺术，或论述长城的价值，或评述秦始皇建长城的功过，……
内容自选，题目自拟，文体自定。
教学内容 ： 专题 长城
课 时 ： 4·4
教学目标 ：对长城形成综合评价，培养创新能力和表达能力。
教学重点 ：说明心目中的长城形象，并进行评论。
教学难点 ：如何做到改、评、论合情合理，持之有故。
教学准备 ：课前指导学生根据要求搜集材料，写好文章。
教学设想 ：在大量占有材料的基础上，通过指导使材料为我所用，形成自己对长城的独立见解，并言之成理，持之有故。
教学过程 ：
一、导入 讲评，揭示目标，要求。
二、分小组交流习作，互相评论，然后每组推荐出二至三篇佳作。评价标准提示：
1、对长城的评论合情合理；
2、角度新颖，吸引人；
3、言之成理，持之有故；
4、有自己的独立见解；
5、语言活泼。
三、全班交流
习作者朗读自己的文章，并作简明的自我评价；全班同学集体评论，推选出优秀习作。
四、围绕重点，难点，作全课小结。
五、布置作业 ：
回答以下问题后给自己的习作写评语，打等第。
1、习作前收集了哪些资料？有没有制作资料卡片？
2、习作是写关于长城的哪方面的内容？所用的材料是否丰富？
3、在小组交流时，能否正确地作自我评价和评价他人的习作？
4、你有没有参加全班交流？大家对你的习作有何反应？ 作者邮箱：
20_年专题研究党风廉政建设工作会议记录集合范本二
ok3w_ads("s005");廉洁专题党课讲稿
同志们：
为贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，切实加强对党员干部的反腐倡廉教育，提高新形势下反腐倡廉教育的针对性和实效性，按照我校党风党纪学习宣传教育活动的安排，对党员教师进行以“增强制度意识，争做执行表率”为主题的廉政教育，切实提高党员教师的思想政治素质，增强防腐拒变的能力。今天，我讲的题目是《贯彻落实廉政准则，争当廉洁从教表率》。
随着新时期党建工作特别是反腐倡廉建设的不断深入，党中央审时度势，及时修订了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。《廉政准则》是规范党员领导干部的重要基础性法规，其中的8个方面“禁止”和52个“不准”，涵盖了行政权力行使中极易滋生腐败的各个领域，包括党员领导干部私自从事营利性活动的问题、违规干预和插手市场经济活动问题、浪费挥霍等干部作风问题，可以说，《准则》明确了哪里是“不能入”的禁区，哪些是不能触的“高压线”。从某种意义上说，《廉政准则》的发布和实施，在对党员领导干部违纪行为惩处的同时，更重要的还是警示、教育和保护，最大程度地使党员领导干部少违纪违法甚至是不违纪违法。只要我们自觉遵守《廉政准则》的各项规定，时刻保持高度警惕，始终做到警钟长鸣，就一定能够保证自己的“安全”。我们作为教育工作者，肩负的是育人的重任，一直以来“一支粉笔，两袖清风，三尺讲台”已经成了教师的生动写照，说到反腐倡廉，也许有些同志会认为很难与教师联系到一起。但是仔细想想，作为一名党员教师，爱岗敬业，为人师表，热爱学生，真诚平等地对待每一位学生，教育好每一个学生，使他们能够从小就懂得崇尚洁身自爱，不就需要有一颗廉洁从教之心吗?我们在平时的教育教学工作中不难发现，学生和学生之间存在很大的差异，一是学生个体上的差异，有个性活泼的、文静的、内向的、外向的;学习认真的、马虎的、成绩优异的、一般的、甚至有放弃学习的等等，所有这些差异都有可能引起老师感情上的偏颇;二是学生家庭背景上的差异，有的是普通市民的孩子，有的是政府官员的子女，有的是外来民工的孩子，有的是企业主老板的孩子，有的孩子打扮得很时尚，有的孩子穿着很朴素等等，这些不同家庭的背景背后，有着经济和文化层次上的差异，这也有可能引起教师认识上的偏颇。我们是不是用“一把尺子”平等的对待每一个孩子了呢?举几个最现实的例子，有的家长为了让孩子能够坐到好的位置，可能会找到各种各样的关系去给老师打招呼;有的家长为了孩子能得到老师的特殊关照，也可能会找到关系去说情，甚至请客送礼;有的老师因为接受了家长的吃请，不得不去按家长的意思办;有的老师为了点蝇头小利，向学生推销资料，摊派辅导用书;有的教师采取各种隐蔽方式办辅导班收取补课费，搞有偿家教，并教唆引诱甚至强迫学生参加所谓的补习班，若不参加平时就会给脸色看;家长来学校了解学生情况，有的老师态度冷漠，甚至有的老师动辄就把家长叫到学校进行训斥;有的老师很会演“变脸”，有权能办私事的家长有求必应，对无权无势的家长视而不见;有的老师歧视差生，有体罚和变相体罚学生行为;有的干部不按权限和程序办事，超出职责范围乱当家乱说话等等现象，这些都是非常现实而不可回避的问题，更是与《廉政准则》的要求相悖的。由此可见，社会在不断的进步与发展的同时仍然充斥着各种诱惑，人的思想和观念难免会受到金钱和利益的诱惑与腐蚀，我们随时都有可能被“糖衣炮弹”打到，廉洁自律的防线也随时都会被突破，这能说反腐倡廉离我们很遥远吗?
同志们，反腐莫论事大小，倡廉不在位高低，自然界有阳光明媚也有风雨如磐，社会生活中有光明也有黑暗，但是无论历史如何变迁，无论时代怎样发展，廉洁清正永远是时代的呼唤，勤政廉政永远是人民的期盼。作为教师，《中小学教师职业道德规范》就是我们的行为准则，《廉政准则》也同样关系到我们每一个人，我们要以高度的责任心和神圣的使命感主动融入到反腐倡廉工作中，始终保持共产党人的高尚情操和政治本色，树立新时期人民教师良好形象。
那么，我们该如何做到廉洁从教呢?
首先，应该做到平等对待每一个学生，决不能因学生性别、智能、家庭条件等差异而采取不同的态度和情感模式。在我们的教育过程中，必须考虑到这些差异，为的是因材施教，但更重要的是我们要明确，我们同时面对的是一个个独立的个体，他们都是你的学生，都应该得到你应有的关怀和教导，这一点是没有差异的。教师从教学的公正性，可以充分反映出教师人格的崇高性。具体体现在对每一个学生都能给予全心全意地关注，尤其体现在对待后进生、学习困难学生的转化问题，一有爱心，二有信心，三有耐心。
其次，一定要爱岗敬业，将自己的教学才能奉献在学校，奉献在课堂，奉献给学生，这也需要有廉洁从教之心。关于个别教师办辅导班的问题，学校一直持反对态度，并明令禁止教师授意学生参加辅导班和动员学生参加自己办的辅导班(含节假日)等有偿家教行为。这种行为与《廉政准则》第二条规定“禁止私自从事营利性活动”，《中小学教师职业道德规范》第七条规定：“廉洁从教。坚守高尚情操，发扬奉献精神，自觉抵制社会不良风气影响。不利用职责之便谋取私利。”是完全相悖的，不仅损害了教师队伍的良好形象，而且干扰了学校正常的教学秩序。我们内行都清楚，学生参加辅导班，不仅不能从根本上解决提高学习成绩的问题，而且容易让学生过于依赖课外辅导，渐渐脱离课堂，还影响到其他学科的学习。这不利于对学生学习主动性和创造性的培养，不利于学生身心的健康发展，同时还给学生家庭带来了不必要经济负担。现在是市场经济，社会上盛行办辅导班，搞有偿家教，似乎归结起来就是有需要就有市场。作为一名教师工作之余，为他人辅导，付出了时间精力和智慧，得到物质或者金钱上的回报，看起来天经地义，无可厚非，但是仔细想想，个别教师办辅导班、搞有偿家教，完全是把个人利益放在眼前，一个目的就是为了赚钱，这样做就是损害教师的职业形象。教师的神圣职责就是教书育人，它要求教师应全身心地投入到教育教学工作中去，全心全意地教育好每一个孩子，这其中自然也对学生的培优补差。把这分内之事当作分外之事来做如何能够自圆其说呢?相反，我们的教师当中不也有利用休息时间无偿辅导学生，家长打电话到学校感谢的吗?这两种做法是不是反映出两个不同的思想境界呢?可以说，教育工作是一种特殊的工作，它不能完全地以7小时或者8小时坐班来衡量教师的工作量，也不能完全用学生的考试成绩来评价教师的职业道德水平，因此，这就决定了教师必须具备应有的爱岗敬业和无私奉献精神。
教师的职业神圣而光荣，担负着培育下一代的艰巨任务，教师的人格对学生的学习、生活、为人、处事等诸多方面都具有潜移默化的熏陶作用，会直接地影响学生身心的发展。教师只有廉洁从教，才能真正做到爱岗敬业，真正为人师表，才能把真、善、美的种子播撒在学生心田，并使之“开花”、“结果”。
其一，要“知”与“行”结合。思想是行动的先导，贯彻落实《廉政准则》这部规范党员领导干部的重要基础性法规，首先必须抓好对《廉政准则》的学习，要逐条逐句学，原原本本学，全面、透彻、深入地领会其精神实质，筑牢拒腐防变的思想防线。仅是知道明白该做什么，不该做什么还不够，还必须将形成的理念用于实践，做到知行合一，在工作、生活和社会交往中自觉践行。要强化信念意识，做政治上的明白人，心中要始终清楚什么人可交，什么人不可交;什么事可做，什么事不可做。在全国纪检监察机关查处的违纪案件中，很多人都是因为“交友”不慎出了问题，教训不可谓不深刻。我们党员干部也是人，也有自己的亲朋和同学，也有属于自己的感情空间。但是，我们结交朋友，必须从保持清正廉洁的角度出发，把握好交友的度。尤其是当我们由于地位的变化，而出现的一些新朋友，我们更要留意，认真分析一下对方是不是别有用心、另有所求，是不是看中了我们手中的权力，如果是这样，我们就要当心了。因此，既不能排斥正常、健康的人际交往，也不能滥交朋友，更不能把朋友关系异化为酒肉关系、金钱关系和交换关系，在人情交往中要做到即讲感情又不徇私情。要多与那些品行端正、正直坦诚、敢说真话、直言不讳的人交朋友，形成事业上相互支持，感情上和谐融洽的人际关系。
其二，要“自律”与“他律”结合。一定要守住第一道防线，有这样一个历史故事：一个古代官员乘轿进城遇雨，看到一个轿夫穿了双新鞋，开始时小心翼翼地只挑干净的路面走，“择地而行”，后来轿夫一不小心，踩进泥水坑里，由此便“不复顾惜”了。他把这件事讲给另一个官员听，另一个官司员很受震动，表示“终身不敢忘”。这个故事说明，人一旦“踩进泥水坑”，心里往往就放松了戒备。反正鞋已经脏了，一次是脏，两次也是脏，于是便有了惯性，从此便“不复顾惜”了。我们有些党员干部也是这样，他们起先在工作中兢兢业业，能够做到清正廉洁，偶然一不小心踩进“泥坑”，就从此放弃了自己的操守，破罐子破摔了。我们如果不能正确地对待诱惑，唯利是图、见利忘义、利令智昏，势必走上以权谋私的邪路，最终误党、伤国、损民、害己。所以要经常用《廉政准则》为自己的行为敲警钟，不断强化自律意识，做清正廉洁的带头人，管住自己的脑，不该想的不要想;管住自己的眼，不该看的不要看;管住自己的嘴，不该吃的不要吃;管住自己的手，不该拿的不要拿;管住自己的腿，不该去的不要去。要像古人那样“一日三省吾身”，自重、自省、自尊、自励，正确对待个人利益，自觉防止私欲膨胀;要把学生利益放在首位，时刻关心他们的身心健康发展。这样才能做到“绝非分之想，拒非分之物”，不为物欲所惑，不为人情所累。
其三，要“勤小物，治其微”。能否正确对待小事，能否防微杜渐，是共产党员的基本修养问题。千里之堤，溃于蚁穴，一个细节能成就一个人，也能毁掉一个人。有个寓言说，有个偷针者和偷牛者一起被游街，偷针者感到委屈，发牢骚说：“我只偷了一根针，为什么和盗牛贼一起游街，太不公平了!”盗牛者对他说：“别说了，我走到这一步也是从偷针开始的。”这个故事告诉我们，任何事物都是由小变大，由量变到质变的。一个人不可能一夜之间成为腐败分子，其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。胡长清第一次只是接受了不法商人赠送的两支毛笔，后来发展到接受他人的宴请、金钱等，再后来便一发不可收拾，竟肆无忌惮地索要起来，最终被判死刑。“千里之堤，溃于蚁穴”，“小洞不补，大洞吃苦”，这都是至理名言，一定要牢记。《廉政准则》的52条不准，从细微处，从小事情，对党员干部的日常执政行为进行了规范。这就要求我们的广大党员，要“勿以恶小而为之”，从小事做起，从细微处注意，管好自己的“癖好”，管好身边人的“要求”。领导干部一定要谨记，越是小事越要留心，越是独处越要小心，越是顺境越要清醒，耐得住寂寞，稳得住心神，管得住手脚，抵得住诱惑，经得住考验。
我们要增强制度意识，打牢遵纪守法思想基础，把制度转化自己的行为准则自觉行动。制度面前没有特权、制度约束没有例外，每个人都要学习制度、严格执行制度、自觉维护制度，只有这样各项工作和事业才能顺利发展，反腐倡廉建设才能不断取得新的成效。要自觉地把自己的一言一行置于组织和群众监督之下，热情欢迎监督，自觉接受监督，主动开展监督，对组织和群众的意见要本着“有则改之，无则加勉”的态度，以外力促使自己内在廉政细胞的生长。我们要从廉洁自律做起，严格要求自己，加强自我约束，自觉接受党内外各种形式的监督，加强自我警示，做到警钟常鸣，提高“思廉、践廉”自觉性。
同志们，教师是学生增长知识和思想进步的导师，一言一行，都会对学生产生影响，让我们以《廉政准则》为准绳，怀着对学生负责，对家长负责，对社会负责的态度，从现在做起，从自我做起，继续发扬“捧着一颗心来，不带半棵草去”的优良传统，净化校园这块纯净的圣土，共同维护教师廉洁奉献的师德操守，为我们的民族撑起我们傲岸的脊梁!这是我们应该做到的，也是我们一定能够做到的!因为，我们是光荣的人民教师!一名党员教师!
廉洁专题党课讲稿
一、概述(廉政、腐败的含义)
廉政：就是公正廉明的政局、政制、政策、政德的良性结合与辩证统一。廉政：最早出现在《晏子春秋问下四》：廉政而长久，其行何也?当今主要指企业、机关工作人员在履行职能时不以权谋私，奉公守法、诚信正直，秉公办事，清正廉洁。不贪污枉法。廉是指南针，廉洁执政，是我们干事、谋事、成事的基本要求，是我们必须始终把握的方向。
腐败：运用公共权力谋取私人利益。腐败伴随权力而产生，是一种历史现象，也不是发展中国家特有的产物。腐败是一种全球现象，是社会的毒瘤。
二、为什么要加强党风廉政建设
从大处想，党员领导干部能否做到清正廉洁，直接关系到改革发展稳定大局，人民群众的利益，干部队伍建设，以及党和政府形象。从小处想，党员领导干部能否做到清正廉洁，关系到个人的成长，家庭的幸福，同事之间和睦。因此，必须不断加强党员领导干部廉洁自律工作，促进党员领导干部廉洁从政，廉洁从业。
三、当前我局党风廉政建设工作现状
一是党委履行党风廉政建设主体责任不够好，对党员干部督促检查不力，监管不严;二是相关制度和工作流程还不够完善;三是重大事项决策不够规范，有的领导干部独断专行，民主集中制原则坚持不够;四是有些领导干部素质不高，业务水平不强，法律意识淡薄。产生以上问题，既有主观方面的原因，也有客观方面的原因。主要有以下几点：
1、放松政治学习。思想认识出现偏差，经不起各种消极思想的影响 ，一些工作人员平时不关心政治，不加强学习，不注意思想道德修养，不注重自己世界观、人生观、价值观的改造，没有正确的是非界限，分不清哪些东西是好的，是应该提倡的，哪些东西是坏的，是应该抵制的。导致世界观蜕变，人生观错位，价值观扭曲，把全心全意为人民服务的思想抛诸脑后，在改革开放的浪潮中，经不起权、钱、色的诱惑，丧失原则，铤而走险。
2、法制观念淡薄。自律意识不强，少数干部没有牢固树立依法行政的思想观念，责任意识淡薄，在实际工作中也就不可能自觉遵照法律规定做到依法办事。一是有些人往往存在“侥幸”心理，明知自己的行为是违纪违法的，但仍自以为行为隐蔽、方法巧妙、手段高明，却不知“天网恢恢，疏而不漏”。二是还有些人自以为“收点回扣、拿点酬谢、要点好处”是“流行做法”“社会贯例”，“不捞白不捞”，把陋习当成常情，把腐败当成习惯，从被动接受，到乐在其中，最终上瘾不能自拔。
3、检查管理不到位。执行规章制度不严格 单位在日常工作中存在着重业务工作，轻思想建设;重完成任务，轻行政管理;重布置工作，轻监督检查的现象。工作上只满足于一般化的部署和要求，缺少深入地检查和管理，对涉及违纪违法苗头性问题，发现不及时，处理不严肃，措施不得力，从而导致一些干部胆子越来越大，最后走上违法犯罪的道路。另外重制定制度，轻制度执行的现象仍然存在。
4、监督机制不健全。在内部监督存在着“上级监督远，本级监督软，下级监督难”的问题，监督效果自然大打折扣。同时专门监督检查的力量相对薄弱，查处违纪违法案件的力度不够大。面对国际金融危机的冲击、社会上腐败形式手段不断变化翻新、社会生活庸俗化还很有市场、少数干部思想防线不牢固、对广大干部的教育和管理还处于初级阶段、党风廉政建设薄弱等等，都表明党风廉政建设工作任重而道远。但也要看到当前反腐倡廉工作不断发展，工作水平不断提高的态势，同时我们还要有信心，干部主流是好的，处分的党员还是少数。
四、如何做好我局党风廉政建设工作
1、抓好党员干部廉政教育。落实好中央廉洁自律的各项规定。智者，以别人的惨痛教训警示自己;愚者，以自己沉重代价唤醒别人。
重点讲一下贯彻落实廉政准则。《中共党员领导干部廉洁从政若干准则》，体现出中共对市场经济的认识与把握逐步成熟，也确立了党员领导干部在市场经济条件下廉洁从政的基本从政规范。按党内法规学分类，《廉政准则》在党内法规系列中属于准则级，其法规等级很高。此次《廉政准则》加上了“总则”一章。一是对党员领导干部廉洁从政的重大意义作了更全面、更系统的阐述。阐明了立法的前提、宗旨、指导原则等，把党员领导干部廉洁从政提高到前所未有的高度。二是对党员领导干部的基本要求作了全面阐述，涉及理想信念、宗旨意识、作用发挥、廉洁奉公、作风建设等方面，充分体现了新形势新任务对党员领导干部的新要求。三是对促进党员领导干部廉洁从政的指导思想作了全面阐述。总结了近年来开展领导干部廉洁从政工作坚持的方针、原则以及取得的重要经验，作为党员领导干部廉洁从政的指导思想，更具统领性、指导性、前瞻性和科学性，逻辑关系更为严密。
“廉洁从政行为规范”是廉政准则的核心内容。在这一部分规定了8条，即“8个禁止、52个不准”。个人结合学习《廉政准则》谈谈个人对8个禁止的理解：
(1)禁止利用职权职务上的便利谋取不正当的利益，简称就是以权谋私，说白了就叫腐败，内核就是以权谋私。这是最古老、最直接、 最典型的腐败行为。我们党的信念和宗旨是始终与腐败现象水火不容，坚决对立不可调和，所以要坚决禁止。
(2)禁止私自从事盈利性活动，市场经济最重要的标志就是法制与公平。党政机关和干部经商办企业危害很大，可能富了一部分个人，但是损害整个社会，损害的是整个社会的公平和正义。《准则》里面有六项规定。对于干部离职退休后的从业限制问题，大家要掌握：离职(辞职或者被辞退情况)，在离职后三年以内不能在自己原来职务管辖范围内从事盈利性活动，包括民营、外商、中介机构。
(3)禁止假公济私、化公为私的行为，在《准则》里面规定了八个方面的禁止。其中，公款报销或者支付应当由个人负担的费用，处理时还应要求个人自付相关费用。
(4)禁止违反规定选拔任用干部的问题，这里提出了八项禁止性规定。从党政干部本身来说，八个方面做到了，就不会出现问题。干部人事当中的腐败是最大的腐败。这里讲的“非组织活动”，是指在干部选拔任用工作当中，搞拉票、感情投资等活动。
(5)禁止利用职权和职务上的影响为亲属和身边工作人员谋取不正当利益，这是防止利益冲突问题。身边工作人员是特指按照规定由组织上配备为领导生活服务的人员，比如秘书、司机等。
(6)禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费的行为，近年来，党中央国务院提出禁止奢侈浪费的行为。下发关于厉行节约制止奢侈浪费的规定，这首先是由我们党的性质和宗旨所决定的，同时也是为了应对国际金融危机的冲击，和应对国家财政收支矛盾凸显问题。像汶川地震，玉树地震、西南大旱、大范围洪灾等等，都需要国家财政和各方面力量倾力支持。
(7)禁止干预插手市场经济活动，这里讲了五个方面，工程建设、企业改制、行政许可和资金借贷、经济纠纷、农村集体资金、资产、资源都不能干预和插手。
(8)禁止脱离实际弄虚作假损害党群干群关系方面，主要是对领导干部作风的规定，包括工作作风、领导作风和生活作风。在工作作风方面要解决官僚主义和形式主义，搞劳民伤财的形象工程、沽名钓誉的政绩工程、用不正当手段搞学历学位等。另外对从事有悖社会公德、职业道德、家庭美德的活动都要禁止，实质就是领导干部在个人生活上要正派。
2、加强党员干部作风建设。一是要解决脱离群众的不良风气问题。建立科级干部联系群众制度，每位科级干部联系帮扶挂点村二位群众，帮助他们解决一些实际问题;党委班子成员联系一个下属单位，每年至少开展二次调研，与下属单位党员、干部、职工谈心八成以上，认真听取他们的意见、建议，切实帮助解决实际问题，尽力把工作做到群众的心坎上。二是反对铺张浪费问题，建立因公出差、公车使用、公款接待等相关制度。因公出差必须要有上级文件或区分管领导批示，经班子会议讨论通过，否则作私自出差处理;公车使用严格按区委要求进行，一旦查处，后果个人自负;公款接待必须要有文件通知，不得上高档烟酒，不得上山珍海味，赔同人员不得超过三分之一。三是完善党内民主，工程建设、人事安排 、大额资金使用、各项职能审批等三重一大事项都必须经班子会议研究决定，任何人不得以权谋私，自作主张。
3、加大廉政建设督查力度。重点督查机关领导干部滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职、利用行政执法权、行政审批权、队伍管理权索贿受贿、徇私舞弊的行为，发现党员干部有不当行为，党委主要领导及时找其戎免谈话，问题严重的向上级纪委报告。
4、认真践行三严三实要求。党员领导干部要带头弘扬焦裕禄精神，践行“三严三实”要求，把焦裕禄作为立身、立行、立言、立德的标杆和榜样。领导干部要有良好政治品格，要对党忠诚，严守规矩;敢于担当，务实肯干;走亲连心，亲民爱民;善抓舆论，弘扬正气;从善如流，闻过则喜;依法办事，秉公用权; 励行节约，艰苦奋斗。领导干部要时刻保持清醒头脑，积极践行三严三实要求，查修身严不严，看是否做到加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气;查用权严不严，看是否做到坚持用权为民，按规则，按制度行使权利，把权利关进制度的笼子里，任何时候不搞特权，不以权谋私;查律己严不严，看是否做到心存敬畏，手握戒尺，慎独慎微，勤于自省，遵守党纪国法，为政清廉;查谋事实不实，看是否做到从实际出发，谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况，符合客观规律，符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际;查创业实不实，看是否做到脚踏实地，真抓实干，敢于担当责任，用于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩;查做人实不实，看是否对党，对组织，对人民，对同志忠诚老实，做老实人，说老实话，干老实事，襟怀坦白，公道正派，带头做焦裕禄式的好党员好干部。
中央提出的一系列加强教育，健全法制、强化监督、深化改革等举措，归根到底是要激活每一个干部自身拒腐防变的内在动力。如果自己的思想成熟，能管住自己，这就形成了第一道防线，也是最有效的预防。如果自己管不住，就靠组织管、群众管、制度管，这也算是预防;这两道都防不住，就依法依纪惩处了，后果是谁也不愿看到的。关键还是要看自己，单靠外力是很难管好的，如八小时以外怎么管。所以总结要过好五关，一是权力关，二是金钱关，三是社交关，四是生活观，五是诚实关。
最后，希望大家要养成良好的生活习惯，要重视学习提高自身修养。要从领导干部做起，带头学习、带头讲党课。
最后有三句话与大家共勉：积极而努力的工作，认真而持久的学习，平静而健康的生活。谢谢!
廉洁专题党课讲稿
同志们我讲课的题目是《反腐倡廉是保持党的先进性的前提条件》。
首先，先进性是马克思主义政党的本质属性。先进性是马克思主义政党的本质属性，它需要不断加以提高，与时俱进。保持马克思主义政党的先进性，历来是马克思主义建党学说中一个带有根本性的重大课题。马克思、恩格斯在为世界上第一个无产阶级革命政党—共产主义者同盟起草的党纲《共产党宣言》中指出：“在实践方面，共产党人是各国工人政党中最坚决的、始终起推动作用的部分。”“共产党人为工人阶级的最近的目的和利益而斗争，但是他们在当前的运动中同时代表运动的未来”。列宁在创建和领导俄国布尔什维克党的过程中也高度重视党的先进性建设，它明确指出：“党是阶级的先进觉悟阶层，是阶级的先锋队。”他认为马克思主义政党的先进性，首先要看其理论、路线、纲领的正确性，同时也要看它在无产阶级运动中的实际表现和作用。在成为执政党以后，为保持党的先进性，列宁还特别强调“徒有其名的党员，就是白给，我们也不要。世界上只有我们这样的执政党，即革命工人阶级的党，才部追求党员数量的增加，而注意党员质量的提高和清洗‘混进党里来的人’。”实践表明，马克思主义政党要在反腐倡廉中保持和发展其先进性。
中国共产党是在马克思主义指导下建立起来的。80多年来，我们党始终高度重视保持其先进性，总是把党的先进性建设摆在突出位置来抓。以毛泽东为核心的党的第一代中央领导集体，把马克思主义建党学说同我们党的自身建设实践相结合，探索出一条着重从思想上建党、加强党的先进性建设的成功之路。党的十一届三中全会以后，邓小平总结“文化大革命”的深刻教训和新时期党的建设的新经验，围绕在改革开放历史条件下加强党的先进性建设，提出了一系列重要思想。党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体创立的“三个代表”重要思想，集中概括了新的历史条件下党的先进性的丰富内涵，揭示了党的先进性的本质特征，为新世纪新阶段加强党的先进性建设提供了科学理论指导。党的十六大以来，以胡锦涛同志为的党中央继续推进党的先进性建设，要求全党特别是领导干部坚持立党为公、执政为民的本质要求，牢记“两个务必”，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋;要求全党大兴求真务实之风，加强党性修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，深入开展党风廉政建设和反腐败工作。
中国共产党作为马克思主义政党，在本质上具有非马克思主义政党不可比拟的先进性。这种先进性，集中表现为，坚持把马克思主义科学理论作为指导，坚持把符合人类社会发展规律的社会主义和共产主义作为坚定信念和远大理想，坚持把立党为公、执政为民作为本质要求，坚持把民主集中制作为根本组织原则和领导制度，坚持把最广大人民作为根本力量源泉，等等。从根本上说，这种先进性是由中国共产党的性质和宗旨决定的，是靠坚持不懈开展自身建设来保持和发展的。马克思主义政党赢得先进性不容易，而在复杂的国内外环境中和长期执政的条件下保持和发展先进性就更部容易。总之，先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系和力量所在，加强党的先进性建设是马克思主义政党自身建设的根本任务。我们党之所以从一个只有几十人的党发展成为一个拥有7200多万人的大党，从一个未执政的党发展成为一个长期执政并取得举世瞩目成就的党，就在于保持和发展了党的先进性。我们必须把加强党的先进性建设作为一项重大战略任务更加突出、紧迫地提到全党面前。
党的先进性与党员个人的先进性有着内在的联系。党的先进性规定着党员的先进性，党的先进性通过党员的先进性来体现。没有党员的先进性，党在思想上的先进性就没有物质载体，在组织上的先进性就没有物质基础。今天我国平均不到20个人中就有一名中共党员，党员的先进性如何，或先锋模范作用发挥得如何，对群众和社会的影响很大，对党在群众中的形象和党的战斗力的发挥影响很大。也就是说，党的先进性既要由党的整体来体现，也要由党员个体的表现来展示，只有每个党员都自觉地使自己的思想、言论、行动切实符合党章的要求，成为名副其实的有共产主义觉悟的先进战士，我们整个党的先进性才有坚实的基础，党才能保持自身的先进性。
其次，党的先进性不是一劳永逸的。党的先进性是具体的，而不是抽象的：是历史的，而不是一劳永逸的。每一代共产党人都面临着新的形式、新任务、新课题、新挑战，其先进性必须在适应新形势、完成新任务、解答新课题、应对新挑战的不懈奋斗中经受历史、实践和人民的检验。
作为党员个体，其先进性也应当是发展的，一时先进不等于终身先进。一般来说，组织上入党只有一次，思想上入党却需要一身。一名党员的思想觉悟并不会因党龄的增长而相应提高，也不因职位的升迁而自然升华。党性修养是一个永无止境的过程，主观世界的改造需要终身不懈努力。
最后，在反腐倡廉中保持和发展党的先进性。中国共产党之所以是中国社会主义事业的领导核心，居于执政地位，从根本上说，这是由党的先进性所决定的，而腐败现象则严重损害党的先进性，甚至会使党蜕化变质。因此，保持党的先进性，必须大力加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。为此，我们党始终坚持党要管党，从严治党。
在反腐倡廉中要保持和发展党的先进性，不仅要纠正党内不正之风，而且要发扬党的优良传统和作风，并培育新的作风以树立党的新形象。在这方面，江泽民同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话中提出了方向性的要求，即“要结合新的实际，努力发扬党的理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的优良作风，同时要总结新的实践经验，努力培育新的作风。”据此，我们至少应当注意培养以下新的作风：一是解放思想、开拓创新的作风，二是清正廉洁、乐于奉献的作风，三是勤政廉政、甘当公仆的作风，四是民主平等、协商合作的作风，五是依法执政、依法行政的作风。
在反腐倡廉中保持和发展党的先进性，关键要落实到解决问题上。一定要紧抓党风廉政上存在的突出问题，抓紧解决。要按照“八个坚持、八个反对”的要求，切实解决那些不适应改革和发展的新形势和新任务、部符合人民群众的意愿和要求的突出问题。党内不同程度存在的作风问题是由多种因素造成的，解决的办法要有的放矢、对症下药。对涉及全局、情况复杂、一时难以解决的深层次问题，要坚持持之以恒、常抓不懈，结合党的思想、组织、制度建设一起抓，结合党纪、政纪、法纪一起抓，结合党风、政风、社会风气一起抓。对涉及面广、危害性大、群众反映强烈的问题，要形成必要的声势，进行专项整治，一个问题一个问题地解决。纠正不正之风，要敢于动真格。不敢抓、不敢管、不敢碰硬，好人主义盛行，不可能取得很好的效果。
谢谢大家。
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20_年专题研究党风廉政建设工作会议记录集合范本三
今年以来，市商务局党组高度重视党内法规的贯彻执行和制度建设工作，在强化学习的同时，制定了一系列切实可行的本部门规章制度，并对相关规范性文件进行了清理，现将有关情况汇报如下：
结合两学一做学习教育，将党内法规、xx重要指示以及省市党内法规工作会议精神融入到日常学习内容，制定了详细的学习计划，明确具体学习时间、学习内容和学习方式，做到了年度有安排、月月有计划、次次有主题。坚持每周五下午集中学习制度不动摇，定期开展集中研讨、学习交流。局党组以理论学习中心组学习等制度为主要抓手，深入开展学习讨论和交流互动，中心组学习每月至少安排1次。党支部以三会一课制度为基本载体，健全完善了三会一课相关制度，制定了三会一课和党内法规学习计划，完善了三会一课计划报备、活动纪实等做法，细化了三会一课时间、内容、主题和程序、步骤，推进制度发挥实效。截至目前，对于党内法规工作，主要负责人批示5次，组织召开传达会议4次，集体学习研讨4次。
局党组高度重视党内法规和依法行政工作，将其纳入重要议事日程和领导班子责任目标，并明确了专门的领导及办事机构。成立了xxx市商务局法治机关建设暨七五普法工作领导小组，党组书记、局长任组长，各分管副局长为副组长，各有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责领导小组日常性工作。使党内法规和依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办，从组织机构上保证了依法行政工作的实施，依法行政工作逐步进入规范化、制度化的轨道。我局每年将依法行政经费纳入财务预算，确保了依法行政及普法宣传教育活动的正常开展，使依法行政资料征订、网站正常运营、法治培训班等工作落到实处，为依法行政工作提供了有力的经费保障。
为使依法行政工作规范化、制度化，根据依法行政的总体要求，结合商务局管理工作的职能和特点，不定期召开领导小组会议，研究计划，通报工作开展情况，分析矛盾纠纷隐患，研究排查措施，征求意见和建议，制定相关制度。今年，根据xxx市人民政府法制办公室《xxx市人民政府法制办公室关于印发xxx市规范性文件清理工作方案的通知》(聊府法办字﹝20xx﹞12号)，对20**年1月1日至20**年12月31日期间制定的政府规范性文件和部门规范性文件进行了清理，共清理规范性文件8件，继续有效3件、废止5件。将规范性文件三统一有关要求和流程在局机关门户网站上进行了主动公开，并严格遵照执行;梳理上报了我局权力清单和责任清单;对行政许可和行政处罚实行双公开。集体研究讨论通过并印发了《xxx市商务局党组贯彻落实了三重一大制度实施细则》、《xxx市商务局重大行政决策程序制度》、《关于推广商务领域双随机抽查规范事中事后监管的实施方案》。
为打造一支政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明的行政工作人员队伍，局领导把学习依法行政知识纳入重要工作日程。坚持周五学习日制度不动摇，组织全体干部职工学习了《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《全面推进依法行政实施纲要》以及《xxx省行政执法监督条例》、《xxx省人民政府办公厅关于行政机关负责人出庭应诉工作的意见》等有关法律法规。组织召开了专题会议，对《xxx市行政机关规范性文件制定程序规定》进行了学习研究和宣传贯彻，保障了我局规范性文件制定工作的质量和效益。积极组织参加市法制办组织的法律知识大讲堂;同时，为严格落实了执法人员资格管理制度，根据市法制办的部署要求，对执法人员资格进行了再次清理，组织执法人员参加行政执法年审考试。通过组织参加学习、培训、考试，极大地提升了我局工作人员业务水平和执法队伍整体素质。
近年来，我局以服务对象的需求为导向，在不断深化政府信息公开内容的同时，努力做到公开方式的灵活多样。本着规范、实用、简便、易行的原则，加强政务公开的基础设施建设，通过外网网站、报纸、电视台、大厅大屏幕等多种便于公众知晓的方式进行公开。为加强信息报送的时效性及准确性，制定下发了《xxx市商务局政府信息公开工作制度》、《xxx市商务局政府信息公开指南》、《政府信息公开申请表》和《政府信息公开申请流程图》，确保信息公开口径统一、及时、便捷，工作落实了到位。截止目前，我局共公开各类信息(包括党内法规信息)600余条。
20_年专题研究党风廉政建设工作会议记录集合范本四
ok3w_ads("s005");a.现实如何成为优秀的阻击手,练枪的时候要遵守什么?瞄准到射击时呼吸怎么调整?
悬赏分：5 - 解决时间：20_-5-8 15:52
提问者： 邪神潇儿 - 助理 三级
最佳答案
对于一名狙击手来说，强健的身体和钢铁般的意志是必备的前提条件，而好枪法只是基本的素质而已。对于狙击手的训练，除了要求其贯彻狙击概念和熟练掌握武器系统外，还包括如何计算风差影响和测距，要学会潜伏行进，选择战术机动路线，构筑射击阵地，隐蔽地进入和撤出阵地，观测和发现隐藏的目标等。狙击手还要善于观察战区，确定可疑声音的方位，善于使用人工和天然材料进行伪装，能够迅速机动，具备忍受长时间潜伏的能力等。此外，狙击手还需要准确判读地图和战场航拍照片的能力，这往往能够帮助狙击手迅速、安全地进入和撤离阵地和战场。
练枪：
瞄准的时候呼吸要悠长，肩部与枪托要接合紧密，到射击那几秒钟的时候要尽量屏住呼吸，避免在扣动扳机的时候发生位移。
眼睛要学会轮流聚焦，并用余光观察目标之外的环境，这样就可以使2只眼睛轮流得到放松休息，避免长时间瞄准产生疲劳。
平时也要多学习理论知识，对枪械的性能、子弹的特性、用途都要了如指掌，这样才能在实战中随机应变。
不过这都是基本要求啦，关键还是平常的练习，而且也要靠子弹和时间堆出来。
如果刻苦，时间练到一年以上，演习达到30次以上，子弹数到万发以上，就基本能找到感觉，呼吸什么的就是次要的了。
到那时候应该目标是不只伏击卓有成效，而且可以在自身快速移动中准确击中也在移动的靶位，50米胸环靶成绩在99环以上，不过那已经是对特种大队或者师级狙击手的要求了。
b.狙击手隐藏技巧是什么，咋把伪装物弄到身上？
悬赏分：0 - 解决时间：20_-7-28 11:11
提问者：- 助理 三级
最佳答案
当然是“吉利服”了
伪装要跟四周的背景融合在一起，别人就无视你了（丛林需要迷彩，沙漠需要黄色，雪地就是白色的）
狙击手埋伏以后，身上有大约20%是埋伏点附近的植被（或者沙子或者雪），余下的才是狙击手的伪装
丛林伪装可以用专业伪装网（用麻绳染绿代替），烂布条（用一件迷彩的衣服撕成条状）系在网上，伪装网披在背后以及两个手臂上，肚皮没有，背后要盖完全部背部，还有头部也是重点。膝盖以下一般不需要伪装网。
然后让你朋友看看，如果有人评价说很像叫花子的衣服，那你就成功了一半了。另外一半就是去你要埋伏的地方去割草插在身上。
?1
回答者
狙击手是通过枪身上方的瞄准镜射杀敌人的。。。。。
悬赏分：0 - 解决时间：20_-12-24 23:09
一直都没想通的问题：！狙击手是通过枪身上方的瞄准镜射杀敌人的，可是瞄准镜的中心点和强膛轴是有距离的，在这种情况下，狙击手是怎么做到瞄准眼睛就打眼睛、瞄准眉心就打眉心的呢？
提问者： 但小凡 - 试用期 一级
最佳答案
这是因为枪在设计时已经考虑到了这些因素
所以枪瞄准镜所在的直线与枪膛线并非完全平行 所以在目标点处两条直线才能相交，达到射中目标的效果
另外，矫正了子弹在飞行过程中的垂直落差 枪在使用时还要调整与目标距离的一系列参数 达到瞄准的目的
狙击手长距离射击瞄准镜不与枪管一条线为何能击中目标
悬赏分：0 - 解决时间：20_-1-16 13:41
提问者： w104799387 - 试用期 一级
最佳答案
因为地球引力导致子弹出膛后是以弧线运动的所以狙击手必须先估测好距离在调整瞄准镜然后才能击中目标
当然经过调整后的瞄准镜与枪管是不在一条线上的
e.狙击手可以用左眼瞄准射击么?
悬赏分：10 - 解决时间：20_-5-15 11:24
我的左眼比右眼看的清,要是参军能用左眼射击么
提问者： jingduyuji - 魔法学徒 一级
最佳答案
可以用左眼瞄准
但是要用左弹弹壳的枪
一般人习惯用右眼瞄准 枪身位于身体右侧
所以弹壳会向右侧弹出 防止将人烫伤
如果你习惯左眼瞄准 就要调节弹壳弹出方向
有的枪可以简单改变 有的枪就要用特别型号的
哪些地方适合狙击手伪装
悬赏分：0 - 解决时间：20_-4-22 17:33
提问者： a783534913 - 初学弟子 一级
最佳答案
.目标的本质 拥有规则外表的目标比不规则外表的物体看起来会比较近；目标和背景的对比度大，只看见目标的一部分都会觉得远一些。
2.地形的本质 如果地形起伏不平，就会觉得目标会远一些。
3.光线的明暗 目标看得清楚，就会觉得近；在充足的阳光下看目标比在黄昏，大雾或雨中近；如果太阳在目标之后，会显得远。
如果你每次都能射中你要射的地方，那么你拿奥运会金牌都绰绰有余，但是很多人花了几年时间也做不到这点。无论任何情况下，在狙击步枪有效射程内，90%的命中率已经很好了。排除了所有影响命中率的因素后，运气就是你唯一无法控制的了。总之，距离的准确会严重影响射击的准确，如果不能确定目标的距离，那还是别开枪了。
?3
回答者
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20_年专题研究党风廉政建设工作会议记录集合范本五
土地市场专题研究报告
二○○三年五月二十日
本专题所研究的土地市场是指我国建设用地使用权市场。目前，有法律规范可以进入市场的主要是国有建设用地使用权。
一、土地市场建设基本情况
（一）总体进展
我国国有土地有偿使用始于1982年。十四大以前的十年，土地使用制度改革主要是变无偿、无限期、无流动的使用制度，为有偿、有限期、有流动的使用制度。十四大以后，进入以市场形成土地使用权价格为核心的全面建设土地市场阶段。经过十年的努力，市场配置土地资源的基础性作用初步得到发挥。
1、国有土地使用权市场配置范围不断扩大，土地使用权价格的市场形成机制初步确立。一是全面实行了国有土地有偿使用制度，按照法律规定应当有偿使用的城市新增建设用地和依法发生流转的存量建设用地，基本都纳入了有偿使用轨道。我国城市国有建设用地为315万公顷，十年来，已经实行有偿使用的面积约76万公顷。其中，出让国有土地面积56万公顷，采用租赁、作价出资或入股方式有偿使用的土地面积近20万公顷。有偿使用和市场配置的国有土地面积占城市国有建设用地总面积的比例，已由1992年的不足2%上升到20_年的24%。二是国有土地使用权价格的市场形成机制初步形成。经营性国有土地使用权（商业、旅游、娱乐和商品住宅等）招标拍卖挂牌出让制度普遍建立，20_年，全国招标拍卖挂牌出让的面积达到1.8万公顷，与1992年相比，招标拍卖挂牌出让面积占当年出让总面积的比例由不足1%上升到15%，招标拍卖挂牌出让金额占当年出让金总额的比例从不足1%上升到40%。三是国有土地使用权市场交易日益活跃。20_年发生国有土地使用权转让86.6万宗、6.7万公顷，转让金额达2380亿元；国有土地使用权出租19.1万宗、1.7万公顷，租金达28亿元；国有土地使用权抵押53.8万宗、28.9万公顷，抵押金额达7846亿元。
2、土地用途管制制度基本确立，政府对土地市场的宏观调控得到加强和完善。一是总结90年代初房地产过热的教训，修订了《土地管理法》，确立了新的土地用途管制制度，重新编制和实施了土地利用总体规划，严格控制农用地转为建设用地。二是实行了新的土地收益分配办法，存量建设用地有偿使用收益全部留给地方，新增建设用地有偿使用收益30%上交中央，鼓励地方积极盘活存量建设用地，加大闲置土地处置力度，优化了建设用地供应布局和结构。三是按照
1建设用地集中统一供应的要求，实施了土地收购储备制度，根据市场供求情况，适时调整土地供应量，增强了政府调控土地市场的能力。目前，全国已有1258个市、县政府建立了这一制度。四是土地调查、登记制度进一步完善，强化了对土地利用状况和土地价格的监测。
3、土地市场运行制度和组织建设取得了明显进展，市场服务体系逐步形成。一是土地公开交易、基准地价定期确定公布、土地市场交易信息发布和土地登记资料公开查询等制度基本建立，保障了土地市场的规范运行。二是完善土地市场组织形式，全国1198个市、县设立了土地有形市场，土地使用权交易更加便利、安全、公开和公平。三是转变政府职能，减少和规范行政审批，严格实行政事分开、政企分开，培育和发展了土地市场中介服务组织，土地估价、咨询、交易代理、登记代理等中介服务机构开始独立、客观、公正执业。
4、土地产权进一步细化和明确，土地权利体系开始构建。一是根据土地市场建设的需要，在坚持土地公有制的前提下，实行了土地使用权与所有权分离，土地使用权成为商品，按照市场原则进行配置。二是细化和完善土地有偿使用方式，在出让基础上，增加了国有土地租赁和国有土地使用权作价出资或入股两种新的土地有偿使用方式，依法明确了出让土地使用权、承租土地使用权、作价出资或入股土地使用权等三种有偿土地使用权的权能。三是适应国有企业改革的需要，明确了划拨土地使用权的权能和相应的权益价格。四是适应乡镇企业融资、兼并等需要，明确依法取得符合规划的集体建设用地使用权，在企业破产、兼并时可以依法入市流转。
（二）基本经验
1、必须始终服从和服务于经济建设中心，维护改革、发展、稳定大局。十年来，建设用地供应在优先保证国家基础设施、主导产业和生态环境建设用地需求的同时，按照市场经济体制改革的方向，适时推进土地使用制度改革和土地市场建设，充分发挥市场对土地资源配置的基础性作用。配合国家经济结构调整，显化国有企业土地资产7000多亿元，支持和促进了国有企业改革与发展，为企业职工分流安置和社会保障提供了资金支持。二是盘活城市存量建设用地，优化了土地利用结构，收取国有土地使用权出让金8300多亿元，促进了旧城改造和城市建设。
2、必须坚持土地资源、资产管理并重，实行最严格的土地管理制度。加强土地资源管理，严格限制农用地转为建设用地，既是保护耕地的需要，也是充分实现国有土地资产价值的最基本前提。加强土地资产管理，既是提高建设用地市场配置效率的需要，也是保护耕地的最根本措施。十年来，按照资源、资产管理并重的原则，我们实行
了耕地占一补
一、收取新增建设用地有偿使用费用于土地整理等措施，有效增加耕地面积，提高耕地质量，改善了农业、农村和农民的生产、生活环境。近年来建设占用耕地数量明显减少，在新增建设用地总量减少的情况下，各地切实加强土地资产管理，加快市场配置土地资源的进程，积极盘活存量建设用地，全国绝大多数城市存量建设用地基本上完成了一轮调整，城市面貌焕然一新。
3、必须坚持依法行政，加强对土地市场秩序的规范。规范政府行为是规范土地市场秩序的重点。十年来，特别是十五大以来，我们以规范管理者的行为为重点，在全系统大力推行依法行政，严肃查处土地违法案件；把维护土地市场稳定、公平、安全运行作为调控的主要目标，处理好政府与市场的关系；建立了政务公开、窗口办文、内部会审、集体决策等制度；与监察部联合推行了经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度；不断规范土地市场秩序，较好地发挥了市场配置土地资源的基础性作用。
4、必须坚持与时俱进，按照市场经济原则推进制度创新。土地使用权进入市场、市场运行基本制度的建设，都是按照这一原则进行创新的。在正确运用行政管理手段的同时，注重发挥经济手段和法律手段的作用。对破坏耕地、非法转让土地使用权、非法批准征用、占用、低价出让土地等行为，纳入刑法处罚，运用经济杠杆保护耕地等，都取得了很好的效果。按照尊重农民土地财产权的思路，组织了农民集体建设用地使用权流转和征地制度改革试点，尝试在集体建设用地配置、利用和土地征用中引入市场机制，利用法律和经济手段保护农民土地权益。
（三）需要进一步深化改革的几个方面
1、离充分发挥市场配置土地资源的基础性作用还有相当大的差距。除去不会轻易改变用途和发生流转的交通和水利设施用地外，我国建设用地约有2500万公顷。其中，国有建设用地约700万公顷，城市内的315万公顷，城市外的385万公顷。按照法律规定城市内的国有土地可以市场配置或有偿使用的应达到40～50%左右，而目前只有24%。城市内外，还有大量国有建设用地需要随着企业改革和土地用途调整实行市场配置或有偿使用。农民集体所有建设用地约1800万公顷，其中农民宅基地约1000 万公顷，乡（镇）村公共设施、公益事业用地约600万公顷，单位和个人用于生产和经营的集体建设用地约200万公顷，用于生产经营的200万公顷应当通过市场配置。随着城市化的推进，大部分宅基地也需要通过市场配置，发生置换和流转。
2、政府对土地市场的宏观调控还不够有效。一是一些地方土地
统一管理制度不落实，违反规划设立园区，特别是开发商与乡（镇）、村违法私自签订用地协议，圈占土地，严重影响和干扰了政府对土地供应总量的控制和耕地保护。二是不同区域之间，为创造政绩和吸引投资，竞相压低地价竞争，造成土地资源浪费，土地资产流失，在工业用地方面，表现尤为突出。三是现行土地税制设置不合理。流转环节的税种多、税负重，不利于土地流转和市场配置；保有环节基本无税，对少数单位、个人占用和浪费大量土地资源缺乏经济制约，不利于节约土地资源。
3、土地产权保护制度还有缺陷。一是土地登记法律制度不统一。分散多头登记影响政府登记的公信力和运用政府公信力对土地交易进行保护，每年土地权属纠纷量都在5万件左右。二是农民集体建设用地大量自发入市。依法取得、符合规划的集体建设用地使用权是土地使用者的合法土地财产，应当允许流转，需要尽快建立相应的法律规范。三是尽管新《土地管理法》提高了征地补偿标准，但征地中仍然没有体现市场经济原则。征地范围宽、补偿低且不到位等都大量存在，特别是失地农民的就业和长远生计难以得到保障。
4、相关配套改革还滞后。一是对经营性土地使用权出让，一些地方仍沿用计划经济时期的基本建设程序，通过计划立项、规划定点先行确定土地使用者，影响了经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度的实施。二是一些享受特殊优惠的政策性用地面过宽，一些单位、个人以经济适用住房、科研、教育用地等名义规避招标拍卖挂牌出让，以划拨方式优惠取得土地使用权进行商业性开发，扰乱了土地市场。
二、今后20年土地市场建设的目标和任务
（一）总体目标
按照十六大健全现代市场体系，加强和完善宏观调控的要求，充分发挥市场配置土地资源的基础性作用，提高政府调控土地市场的能力和水平，实现城乡国有、集体建设用地进入统一市场配置，土地利用效率显著提高，资源保护、生态保护和资产管理水平大大提高，为全面建设小康社会提供土地支持，促进经济社会可持续发展。
（二）阶段目标
第一个五年，要在土地市场制度建设上取得突破。实现经营性土地使用权全部招标拍卖挂牌出让，协议出让的工业用地引入市场机制，允许和规范集体建设用地入市流转，确立符合市场经济原则的新型征地制度，进一步完善土地市场调控手段。
第二个五年，主要是推行和完善各项土地市场制度。随着城市化进程的推进，通过发挥市场配置土地资源基础性作用，促进土地集约利用。扩大有偿使用覆盖面，结合企业改革和土地用途调整，应有偿
使用的原划拨土地实行有偿使用。
再经过十年的努力，到20_年，全面建成统一、开放、竞争、有序的现代土地市场体系。土地市场统一运行，土地产权体系完整，法律保障明确，各类交易主体平等竞争，土地价格市场形成机制完善，土地资产全面纳入企业资产和国民经济核算体系。
（三）主要任务
1、扩大市场配置土地范围。依法取得、符合规划的集体建设用地使用权依法入市流转。单位、个人使用划拨土地用于生产经营的，要逐步纳入有偿使用轨道。单位个人使用划拨土地不从事生产、经营的，要逐步纳入资产核算。
2、进一步完善土地市场运行规范。提高市场公开程度，全面推行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让制度；协议供地也要实行公开供地计划、集体决策和交易过程、交易结果公开。公正执法，平等保护各类市场交易主体，保障土地供应和交易中的平等竞争，实现公正的土地市场秩序。适应市场经济发展的需要，完善土地权利体系，明晰土地权能，统一土地登记，保障交易安全。
3、提高土地市场的调控能力和水平。提高土地利用总体规划编制水平，为落实土地用途管制制度提供科学依据。在正确运用行政管理手段的同时，强化和完善法律、经济手段，保证规划实施，严格控制土地供应总量，优化土地利用结构。加强对土地市场运行的监测和分析，公开土地市场信息，建立快速反应机制，审时度势，及时调控土地市场。
4、完善补偿机制，改革征地制度。在充分尊重农民土地财产权的基础上，建立新的征地制度和补偿机制。征地补偿费用要根据被征用土地的原用途价格和失地农民的社会保障费用合并计算。严格界定征地范围，确实需要征地的，要严格履行法定程序，按价征购。失地农民要纳入当地的就业和社会保障体系。
三、土地市场建设的原则和重大措施
（一）原则
1、坚持按规划用地，严格实施用途管制制度。我国人多地少的基本国情，决定了必须实行严而又严的方针，实施用途管制制度。生产力布局、土地资源配置必须遵循市场经济规律，国民经济各部门必须按照土地利用总体规划要求使用土地，严格控制耕地转为建设用地的总量。
2、坚持集中统一供地，严格控制建设用地总量。我国建设用地的供给弹性很大，要保障土地市场健康、稳定发展，集中统一供地，严控土地供应总量是关键。
3、坚持发挥市场配置土地资源的基础性作用，实现资源资产管理并重。我国土地资源短缺，必须通过提高配置效率解决经济发展和资源保护的矛盾。土地既是重要的资源，又是重要的资产，资源资产必须并重管理，统一于充分发挥市场配置土地资源基础性作用之中。
4、坚持制度创新，推进配套改革。改革开放以前，我国长期实行无偿、无期限、无流动的土地使用制度，旧的用地观念根深蒂固，改革旧的用地制度，培育和规范土地市场，会遇到很多新情况，新问题，必须与时俱进，坚持制度创新。土地是最基本的生产要素，也是一切生产生活活动的载体，土地市场的培育和规范，涉及到各方面的改革，必须配套进行。要革除和调整一切妨碍充分发挥市场配置土地资源基础性作用的思想观念、做法、规定、体制弊端和权利格局。
（二）重大措施
1、加强法制建设。一是抓紧修改《土地管理法》，允许和规范农民集体建设用地使用权流转，改革征地制度。二是在民法典物权篇起草中，解决土地权利法定和统一土地登记问题。三是及时总结土地使用制度改革、土地市场建设和建设用地审批中的实践经验，形成相应的法规和规章。
2、完善土地市场调控。转变职能，把政府对土地市场的管理重点放在强化建设用地总量和结构调控，加强规划管理上。设立开发区必须符合土地利用总体规划，不符合规划的要一律撤消。严格土地执法，严肃查处违反规划圈占土地等行为。完善土地收购储备制度，增强政府对土地市场的调控能力。
3.加强土地市场运行的监控。土地市场关系到宏观经济的健康运行，必须加大投入，建立土地市场运行的监测、分析和预警系统，充分利用遥感、信息等新技术，准确把握土地市场运行态势，及时加以调控。
4、推进配套改革。完善土地税制，归并土地流转环节的土地税种、减轻税负，鼓励流转；提高土地保有环节的税负，建立资源占用的约束机制。可以先选择对以投资为目的占用的土地开征不动产税。改革不符合市场经济的基本建设程序，经营性土地使用权一律通过招标拍卖挂牌出让，由市场确定使用者和价格。限制和规范政策性优惠用地。
5、运用经济、法律手段，保护农民土地财产权。农民是弱势群体，目前经常、大量发生行政权、管理权侵犯农民土地财产权的情况。必须采用经济、法律手段，切实保护弱势群体，让农民能够充分行使土地财产权，分享改革和发展成果。对侵犯农民土地财产权，造成农民损失的，要承担相应的经济赔偿和法律责任。
20_年专题研究党风廉政建设工作会议记录集合范本六
政治生活专题训练
一、选择题
1．过去10年，中国网民人数增长了10倍，微博井喷式发展，这大大拓展了国人的言论空间。如今，更多的民众认识到，丰富的表达渠道不过是“麦克风”，要想发出“好声音”，还要练就“好嗓子”，即理性的心态，这样才能让网络形成静水深流的力量。要想在政治中练就“好嗓子”，发出“好声音”，公民必须()
①增强公民意识，参与民主管理②积极行使权利，自觉履行义务 ③创造多种条件，充分表达意愿④遵守法律规则，有序政治参与 a．①③b．①④c．②③
d．②④
2．对漫画《舌尖上的浪费》反映的问题，认识正确的是()①公民要强化监督意识，检举浪费国家资产行为②提醒顾客理性点
餐是饭店的权利也是义务③要让厉行节俭固化为行政伦理，杜绝公款消费④任何浪费，都损害的是公平，丧失的是原则
a．①②b．②④c．③④
d．②③
3．为更好地促进教育公平，s市教育局面向广大市民公开征集进城务工人员子女异地高考方案的意见和建议。该市市民可以()
a．通过社情民意反映制度，参与民主决策b．通过教育部门召开听证会，参与民主管理 c．投票表达自己对方案的态度，行使表决权d．把意见建议反映给人大代表，行使提案权 4．深圳市高级中学高二学生刘若曦通过微博发布参选区人大代表，这一举动引发社会热议，有肯定也有质疑，弹赞参半。从政治生活角度讲，能成为“赞”与“弹”的理由分别是()a．公民依法行使选举权 能否自觉履行好公民义务 b．公民权利意识的增强 义务履行应先于权利行使 c．公民主人翁意识提升 是否具备人大代表履职能力 d．公民社会责任感加强 独立参选扰乱政治参与秩序
5．20_年5月，最高人民法院、最高人民检察院发布的《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》开始施行，加大了对以地沟油
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