最新落实全面从严治党责任不到位的主要表现范本
最新落实全面从严治党责任不到位的主要表现范本一
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,以五大发展理念为引领,以落实全面从严治党要求为主线,不断强化党的领导,坚持党的教育方针和社会主义办学方向,扎实落实立德树人根本任务;不断加强党的建设,深入推进思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,从严从实抓好基础性党建工作,全面提高学校党建工作科学化水平;不断把全面从严治党引向深入,明确责任、落实责任,以从严管党治党的实际成效为学校事业科学发展提供坚强保证。
——坚持全面从严。各级党组织和党员领导干部要强化管党治党意识,树立正确的政绩观,深入贯彻习近平总书记关于“从严治党”八个方面要求,坚决落实全面从严治党主体责任,把严的要求、严的标准、严的措施不折不扣地落实到学校管党治党各个方面。
——强化责任落实。层层分解责任,层层传导压力,明确不同责任主体的责任,压紧压实从严治党责任。学校党委、党委常委、党委职能部门、基层党组织和广大党员要根据职责要求,切实履行全面从严治党主体责任。学校纪委要按照“三转”要求切实履行全面从严治党监督责任。
——坚持问题导向。牢固树立问题意识,对照中央和上级党组织的有关要求,认真分析学校在党建和思想政治建设方面存在的主要问题、制定有效措施加以解决,不断提高学校全面从严治党工作水平。
——坚持统筹推进。围绕中心、服务大局,把全面从严治党与深化综合改革、“双一流”建设、“十三五”建设等重点工作有机结合,始终做到党的建设与学校中心工作两手抓、两促进,以全面从严治党新成效推动学校各项事业的科学发展。
各级党组织和广大党员干部要充分认识全面从严治党的重大意义,明确责任主体、明确工作要求、明确重点任务,严格落实管党治党政治责任,形成学校党委统一领导、党委职能部门和基层党组织齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(一)学校党委的责任。学校党委承担学校全面从严治党主体责任,要充分发挥好领导核心作用,总揽全局,协调推进,重点完成以下工作任务。
1.牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,认真宣传和执行党的路线方针政策、党中央及上级组织决议和有关会议精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,在思想上政治上行动上始终与党中央保持高度一致。
2.严格执行重大事项请示报告制度,坚持每年至少1次向工业和信息化部党组报告学校全面工作情况;每年应当向工业和信息化部党组报送1次落实全面从严治党主体责任情况的专题报告,同时抄报中央纪委驻工业和信息化部纪检组。
3.坚持和完善民主集中制,严格落实党委领导下的校长负责制,按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则讨论决定学校“三重一大”重要事项,做到民主决策、科学决策。
4.及时传达学习中央、上级组织有关会议文件精神,并提出贯彻落实意见。党委常委会每年至少1次听取基层党建、纪检、意识形态、宣传、干部、统战、群团等方面工作开展情况。讨论通过党群年度工作计划和工作要点。每月召开1次党群工作例会,通报有关情况、研究解决问题、推进工作落实。
5.按照党要管党、从严治党要求,认真履行全面从严治党主体责任,强化党内监督,不断加强思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设,发挥基层党委(党总支)的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
6.深入贯彻落实中央群团工作会议和有关文件精神,加强对群团组织的领导,支持群团组织按照有关规定开展工作,健全完善党建带群建、党建带团建的工作机制,推动群团组织成为党联系和服务群众的桥梁纽带。
(二)学校党委常委的责任。学校党委常委要牢固树立“把抓好党建作为最大的政绩”的观念,按照责任清单认真抓好党的建设各项工作。重点完成以下工作任务。
1.党委书记是学校党委落实全面从严治党主体责任的第一责任人,履行学校党委全面从严治党主体责任的领导职责,统筹推进全面从严治党的各项要求和重点工作。其他党委常委要落实“一岗双责”,履行好分管(联系)单位落实全面从严治党要求的领导责任。
2.建立健全党委常委联系基层工作机制,每名常委要联系1个学生党支部和1个教职工党支部,每年至少参加1次党支部活动,帮助研究解决问题;每名常委要联系1-2名青年教师、1-3名党外人士,每学期与联系对象开展1次谈心谈话活动,交流思想、释疑解惑,帮助解决困难和问题。
3.党委常委要严格执行双重组织生活会制度,既认真参加领导班子民主生活会,又以普通党员身份参加所在党支部的组织生活会。
4.党委常委每年至少1次听取分管(联系)单位党组织的工作报告,督促指导抓好基层党建工作,研究分析党建工作遇到的重点和难点问题。要坚持每年给分管(联系)单位党员干部上党课。
(三)党委职能部门的责任。党委职能部门按照分工具体负责全面从严治党要求和各项任务的落实,除了认真履行部门规定的职责外,要重点落实以下工作任务。
1.学校办公室重点工作任务为:(1)及时组织学习贯彻中央会议精神、重大决策部署和上级有关部门的文件及会议精神。(2)制定落实重大事项请示报告制度和建立相关工作机制,按要求及时主动、实事求是地向上级组织报告学校职责范围内和学校领导班子履职过程中的重大事项,每年至少报送1次。(3)不断完善党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的现代大学制度,建立健全学校运行机制和学校内部治理结构。(4)严格执行督查督办制度,加强对贯彻落实上级决策部署的工作任务、事关学校事业发展的重要任务和学校年度重点工作任务的督办力度,确保上级决策部署和学校党委部署安排落到实处,每年至少2次向学校党委报告督查督办工作情况。(5)加强信息公开力度,建立完善信息发布与反馈机制,关注师生员工的思想状态,健全稳定安全工作预案,及时对一些苗头性、倾向性问题进行分析研究并制定有效措施,维护校园和谐稳定。
2.党委组织部重点工作任务为:(1)以层层落实全面从严治党主体责任为导向,以基层党委(党总支)书记述职评议考核和标准化党支部建设为抓手,以党支部为基本单位,以“三会一课”等党的组织生活为基本形式,以落实党员教育管理制度为基本依托,推动全面从严治党要求落实到每个党支部、落实到每名党员。(2)健全完善二级单位党政领导人员选拔任用、考核评价、管理监督制度体系,深化干部选拔任用管理改革,切实把想干事、能干事、能干成事的优秀干部选拔出来,为学校综合改革和“双一流”建设提供组织保障。(3)加强干部教育培训工作,把干部教育培训作为建设高素质干部队伍的先导性、基础性、战略性工作,构建研究型、分类指导的干部教育培训体系。(4)贯彻落实从严管理干部的各项要求,建立健全干部监督工作机制,严格执行提拔干部“四凡四必”,加强干部因私出国(境)证件管理和审批等日常监督工作,建立健全对领导干部进行提醒、函询和诫勉谈话等制度。(5)加强党建理论研究工作,及时总结全面从严治党实践经验和理论经验。
3.党委宣传部重点工作任务为:(1)及时宣传党的路线方针政策、学校党委重大决策部署和重大党建专项工作。加强对内宣传,凝聚人心、鼓舞士气;加强对外宣传,扩大学校的影响力和知名度。(2)建立“大宣传”工作格局,完善机制、加强指导,调动校内各单位和广大教职工主动宣传、及时宣传的积极性,营造人人重视宣传、支持宣传、参与宣传的良好工作氛围。(3)严格落实《校院两级党委理论学习中心组学习制度》,负责校党委中心组学习的组织实施工作,督促指导学院等单位中心组按照规定组织学习。(4)抓好阵地建设,加强对官方微信平台、校报、校电视台和报告会、研讨会、讲座、论坛等舆论阵地管理,积极传播和谐发展正能量。(5)加强意识形态工作,认真做好校园舆情分析,注重对师生思想动态分析研判和教育引导,在大是大非和政治原则问题上把好方向,敢抓敢管,落实到位。(6)加强文化建设,推动大学文化传承与创新,提升大学文化育人功能。
4.党委统战部重点工作任务为:(1)进一步建立完善制度体系,构建学校党委领导、党委统战部牵头,基层党委(党总支)各负其责的统战格局。(2)实施党员领导干部与党外代表人士联谊交友制度,为深化彼此互动和实现共谋发展创造良好条件。(3)扎实推进党外知识分子和归国留学人员工作,不断加强党外代表人士队伍建设。(4)加强对民主党派基层组织的研判,协助各民主党派做好自身建设。(5)加强思想引领,不断深化党外人士对中国特色社会主义道路、制度、理论的认同和对学校党委重大决策部署的拥护与支持。
5.机关党委重点工作任务为:(1)以机关作风考核评议为抓手,优化工作流程、完善服务体系,深入抓好机关作风建设,以作风建设新成效来推动管理工作的有序开展。(2)以干部能力素质提升为中心,组织开展机关干部教育培训工作,推动学校管理工作上台阶、上水平,稳步提升机关办事效率和服务质量。
6.学工部门(党委学生工作部、党委研究生工作部)重点工作任务为:(1)加强和改进大学生思想政治教育工作,大力弘扬社会主义核心价值观,教育引导广大青年学生坚定理想信念、练就过硬本领、勇于创新创造、矢志艰苦奋斗、锤炼高尚品格,不断提高大学生综合素质,培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。(2)以爱国主义教育和时代精神教育为重点,进一步培育和树立民族自尊心、自信心和自豪感,引导学生在时代和社会的发展进程中汲取营养,培养爱国情怀、改革精神和创新能力。(3)加强学生党支部建设,创新支部活动方式、丰富活动内容,不断增强凝聚力向心力战斗力;注重党员队伍建设,加强对入党积极分子、学生党员的教育培养;加强对学生党支部书记的教育培训。(4)健全和完善学生安全稳定工作体系和应急处理响应机制,每学期至少召开1次会议研究分析安全稳定形势,对安全稳定工作中的薄弱环节及时采取措施加以整改。
7.离退休党委重点工作任务为:(1)贯彻落实中央《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》的有关要求,牢牢把握为学校事业增添正能量的价值取向,充分发挥老同志的独特优势,引导他们主动为学校事业发展建言献策。(2)按照离退休工作“转型发展、科学发展”要求,探索与社会发展相适应的高校离退休工作体制与运行机制。(3)加强离退休党组织建设、离退休党员的教育管理服务和离退休教职工的思想政治工作,为学校和谐稳定校园建设作贡献。(4)不断提高服务管理水平,重视发挥老同志的重要作用,注重做好服务保障工作,充分了解老同志的想法和需求,努力帮助解决生活中的实际困难,推动我校离退休工作再上新台阶。
(四)基层党组织的责任。基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。推动全面从严治党向基层延伸就是要把全面从严治党要求贯彻落实到每个支部、每名党员。
1.基层党委(党总支)认真履行《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》规定的六项职责外,重点工作任务为:(1)基层党委(党总支)书记是所在单位落实全面从严治党要求的第一责任人,对单位党建工作负总责;党委班子其他成员根据分工,对职责范围内党建工作负领导责任。(2)按照规定要求,每月定期召开党政联席会议讨论和决定本单位重要事项。党委书记支持单位行政负责人独立开展工作,监督学校重大决策部署的贯彻落实,充分发挥保证监督作用。(3)坚持每学期至少1次研究部署党建工作,做到党建工作年初有计划、过程有记录、年终有总结,以实际行动推动中央和学校党委重大决策部署的贯彻落实。(4)加强党组织的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。具体指导所属党支部开展工作,认真落实“三会一课”、民主评议党员、党性定期分析等党内制度和严格执行《党支部工作标准》。(5)注重党员队伍建设,扎实做好党员日常教育管理服务工作。负责单位党员干部的经常性教育培训工作,不断提高干部的履职能力和思想素质。(6)加强对教代会、学术委员会、教授委员会和群团组织的领导,支持他们依照各自章程开展活动。(7)结合单位实际,探索开展党支部书记述职评议考核工作。(8)及时总结贯彻落实全面从严治党要求的实践经验,以制度的形式把好经验好做法固化下来,探索建立落实全面从严治党的长效机制。
2.党支部认真贯彻落实《党支部工作标准》有关要求外,重点工作任务为:(1)党支部书记要具体承担落实全面从严治党要求的责任,支持本单位行政负责人工作,对单位的工作提出建设性意见和建议,参与讨论决定本单位的重要事项。(2)严格执行“三会一课”制度、组织生活会、民主评议党员等党内制度,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。(3)围绕中心、服务大局,以基层党组织活动方案立项建设活动为抓手,组织开展形式多样、内容丰富的党建活动。(4)每学期制定工作计划,每年至少1次向基层党委(党总支)报告支部工作情况。
3.共产党员认真履行党章规定的义务外,重点工作任务为:(1)按照“四讲四有”要求,坚持以知促行、知行合一,争做优秀共产党员。(2)践行群众路线,立足岗位实际主动为身边群众办实事、做好事,树立党员良好形象,充分发挥党员先锋模范作用,为学校改革发展做出优异成绩。(3)党员领导干部要不断加强作风建设,主动征求、积极回应基层单位和师生员工的意见和建议,在年度和任期考核时要认真总结部门和个人作风建设情况。党员专家教授要发挥自己的专业优势,定期对青年教师和学生成长成才进行指导,同时联系1-2名青年教师,帮助青年教师成长进步。
学校纪委要主动适应全面从严治党要求,不断深化对职责定位的认识,创新工作方式,改进工作作风,切实履行监督执纪问责职责,坚决落实全面从严治党监督责任。重点任务为:
(一)要把维护党的章程和其他党内法规作为重要职责,坚持把纪律和规矩挺在前面,加大执行纪律检查的力度,坚决查处各种违反党章党规的行为,切实维护党章党规的权威。
(二)综合运用监督执纪“四种形态”,紧盯重要岗位、重要问题、重要节点,找准权力运行关键部位和监督方面的薄弱环节,对党员干部苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。
(三)履行好监督责任,定期对落实全面从严治党要求的重点工作任务完成情况进行监督检查,对发现的问题要及时提出监督意见和整改建议,并对有关单位和党员领导干部进行提醒。按照《中国共产党问责条例》有关要求,对落实责任不力的相关责任单位和党员领导干部做到有责必问、问责必严。
(一)加强组织领导。成立学校党建工作小组,由党委书记任组长,校长、纪委书记和分管组织工作校领导任副组长,党委常委和党委职能部门主要负责同志为成员。党建工作小组在学校党委的领导下,负责全面从严治党责任的落实、工作任务的督导,同时研究学校党建工作重大问题,讨论决定学校党建工作重要事项。工作小组下设办公室,负责组织落实学校党委和党建工作小组决定的重要事项,对党委职能部门和各级党组织党建工作责任制落实情况进行督促检查。党建工作小组办公室设在党委组织部。
(二)细化工作方案。党委职能部门要根据本方案,结合职责要求和工作实际研究制定年度工作计划和具体工作方案,报党建工作小组办公室审核。各基层党委(党总支)要结合单位实际制定工作计划,同时加强对所属党支部的指导,加强党支部建设和党员队伍建设,将全面从严治党要求落实到每个党支部和每名共产党员。
(三)健全考评机制。学校党委每年初分别与基层党委(党总支)、党委职能部门签订《落实全面从严治党主体责任任务书》,做到同部署、同检查、同考核。每年11月,启动基层党委(党总支)书记述职评议考核工作。每年12月,启动党委职能部门履行全面从严治党主体责任情况的述职工作。把述职考评情况作为党委职能部门和基层党委(党总支)干部选拔任用的重要依据。
最新落实全面从严治党责任不到位的主要表现范本二
20_年以来,全区各级党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实中央、省委、市委全面从严治党各项决策部署和十九届中央纪委四次全会、省纪委x届x次全会、市纪委x届x次全会精神,认真落实新时代党的建设总要求,紧紧围绕全面深化x奋斗目标,不断推动全面从严治党向纵深发展,以党的建设高质量推动经济发展高质量。现将工作开展情况通报如下:
(一)政治站位进一步提升。全区各级党组织坚持将政治建设摆在首位,牢固树立“四个意识”,坚定落实“两个坚决维护”,始终将履行全面从严治党主体责任,作为不折不扣落实中央、省委、市委和区委各项决策部署的具体行动,进一步提升站位,增强自觉,切实将全面从严治党主体责任扛稳抓牢,落实落细。
(二)制度机制进一步落实。全区各级党组织坚持以制度落实作为促进工作的有力有效手段,加强制度建设,强化制度执行。区属各党(工)委(党组)严格落实全面从严治党各项规定,进一步压实领导班子集体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任,对照区委清单,修订完善本级履行全面从严治党责任清单,制定推进情况一览表,按照“清单管理、对账销号”工作制度,统筹推进,逐项销账。
(三)党内政治生活进一步严肃。全区各级党组织严明政治纪律和政治规矩,严格贯彻执行民主集中制,坚持集体领导、充分发扬民主,严格按程序决策、按规矩办事;严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,强化党性锻炼;认真开展批评和自我批评,民主生活会质量切实提高,真正起到了刀刃向内、刮骨疗毒的作用。
(四)巡视整改落地见效。中央第一巡视组和省委第五巡视组反馈意见后,全区各级党组织态度鲜明、迅速行动,全面对照、主动认领,压实责任、认真整改,将做好巡视整改工作作为旗帜鲜明讲政治的具体体现,作为切实履行主体责任的实际行动,迅速制定了《整改落实方案》和《整改工作分工方案》,建立了整改工作台账,狠抓落实,逐项销账。
(一)抓好理论学习。全区各级党组织将学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届系列全会精神作为首要政治任务和头等大事,围绕学懂、弄通、做实,以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为抓手,在强化读原著、学原文、悟原理上下功夫,推动党的十九届系列全会精神落地生根。
(二)创新宣传方式。全区各级党组织牢牢把握宣传思想工作守正创新的时代要求,主动适应新形势、新特点、新挑战,在理论宣讲、基层党建、典型选树、倡树新风等方面创新手段,综合运用多种宣传方式,提高工作质量和水平,推动全面从严治党向基层延伸。
(三)牢牢把握意识形态主动权。全区各级党组织狠抓意识形态工作责任落实,把意识形态工作纳入党建工作责任制,开展x次专题督查。坚持正确政治方向,举办意识形态工作专题培训x次,切实提高全区党员干部驾驭和应对意识形态工作的能力。健全完善区委统一领导、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的联动机制,先后召开意识形态协调联动会议x次,及时化解和有效管控意识形态的矛盾风险点。制定《x区党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》《x区意识形态工作协调联动会议制度》《x区突发案(事)件应急处置预案》等,为意识形态工作开展提供了有力保障。
(一)树立鲜明选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,始终坚持在选人用人全过程发挥党委的领导和把关作用,进一步树立重实干重实绩用人导向,注重政治标准、责任担当、工作实绩,坚持事业为上、以事择人,人岗相适、人事相宜,把好政治关、品德关、实绩关、公认关,为想干事、能干事、干成事的干部打造干事创业的舞台。优化干部选配结构,同等条件下加大对学历、经历和优秀年轻干部的考虑比重,保证使用上有梯队、选择上有空间,为建设高素质专业化干部队伍奠定基础。
(二)深化干部人事制度改革。严格落实干部考核评价机制,加大平时考核力度,将全面从严治党主体责任落实情况作为领导班子和领导干部评先评优及选拔任用的重要依据。强化把关作用,推进领导干部能上能下。对在年度综合考核、平时考核、巡视巡察等发现的政治方面不忠诚不守规矩、廉洁方面不严格不干净、工作方面不胜任不担当、作风方面不扎实群众不满意的干部,根据情节采取调离、改任非领导职务、免职、降职等方式,推动形成优者上、庸者下、劣者汰的从政环境。
(三)强化干部日常监督管理。将干部监督工作贯穿在选拔任用过程中,严格执行领导干部个人有关事项报告制度,严明报告有关事项工作纪律,进一步增强领导干部如实报告的自觉性。坚持主要领导经济责任审计制度,突出对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门一把手的监督。强化责任,落实干部选拔任用工作纪实制度。在干部选拔任用工作中,坚持原则、公道正派、敢于担当,严格执行组织人事纪律,落实干部选拔任用工作纪实制度,强化干部选拔任用责任追究,对违反规定用人等失职渎职行为,一查到底、问责到人,坚决抵制和纠正用人上的不正之风。
(一)强化组织建设,提升组织覆盖力。全区各级党组织切实加强对各领域基层组织的政治领导,以新时代“三新”讲习所、开放式组织生活基地、党建文化广场为载体强化政治引领,结合城市工作中心任务和实际工作需要,灵活科学设置党的组织,形成了社区党组织、网格党支部、楼栋党小组的三级组织构架。注重推动传统社区党建与新兴领域党建融合,在社区挂靠设立小微企业党支部,在各类园区、商务楼宇、商贸街区建立综合党组织,有效扩大了党的组织和工作覆盖,进一步织密基层组织之网,夯实党在城市的执政根基。强力推进党支部标准化、规范化建设,调动各方力量,统筹运用好各种资源,并向软弱涣散和后进社区倾斜,完善阵地功能,抓好软弱涣散和后进社区党组织整顿工作。
(二)打造过硬队伍,提升基层组织力。全区各级党组织以社区“两委”集中换届为契机,实施带头人队伍优化工程。坚持“三有三带”标准,创新建立起街道党工委对“两委”候选人资格条件进行预审、区级层面联合复审机制,并把涉黑涉恶情形列入社区“两委”换届候选人资格“十不宜”清单,取消候选人资格x人,切实从源头上选优配强社区党组织书记和“两委”干部,实现了年龄结构、学历层次进一步优化。强化教育管理监督,通过主题讲座、专家授课、经验交流、现场观摩、理论考试、观看专题片等形式,组织“两委”成员培训,基层干部履职能力得到有效提升,基层队伍更加过硬。
(三)突出党建引领,提升组织凝聚力。把党建引领基层治理作为贯穿城市基层党建工作的主线,全区各级党组织结合推进“x党建计划”全面进步年各项工作开展,大力实施x党建工程,积极构建城市基层党建新格局;创新开展x党建创新提升活动,广泛开展传承弘扬x精神系列活动,全区学习践行x精神的氛围逐渐形成;按照“办公场地最小化、服务场地最大化”的理念打造党建阵地,街道社区党群服务中心功能全面提升;依托城市小游园打造党建文化广场,党建工作由室内向室外全面拓展;整合辖区红色资源打造开放式组织生活基地,组织生活的吸引力明显增强;探索建立“三社联动”机制,入驻信息平台的社会组织和特色商家x家,为居民提供的服务更加专业便捷,我区被评为全省唯一一家“全国社区治理和服务创新试验区”,成功创建x个省级规范化社区、数量位居全市第一;深化区域化党建,实现了区域内各类党建资源的融合共享;创新实施“红色物业”,多方参与社区治理的共治格局初步形成。同时,通过广泛开展“一社区一特色”党建品牌创建活动,打造出了一系列各具特点、成效明显、可复制的基层党建品牌和党建工作法x余个。
(一)反腐倡廉持续高压。持续加大执纪办案和巡视巡察交办问题线索处置力度,深入践行监督执纪“四种形态”,通过抓早抓小、动辄则咎,实现了纪挺法前、用纪律管住大多数的效果。持续开展“四查四促”专项行动,着力整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题,共查纠问题x个,党纪政务处分x人,群众获得感明显增强。
(二)巡察利剑作用彰显。推进巡察工作向纵深发展、向基层延伸、向群众身边延伸,共完成对x家单位的巡察、x家单位的“回头看”以及x家单位的集中督办,正在开展对x个办事处及x个社区的巡察,共发现“三大问题”x个、“六项纪律”问题x个,移交问题线索x件,给予党政纪和组织处理x人,移送司法机关x人,挽回经济损失x.x万元,有力促进了管党治党政治责任落地生根。
(三)作风建设持续向好。全区各级党组织持续强化对贯彻中央八项规定精神情况的监督检查,倡树“清新简约、务本责实”作风导向,深入开展“帮圈文化”专项整治。聚焦形式主义、官僚主义x种表现方式,重点围绕表态多调门高、行动少落实差等x个方面x个突出问题,开展形式主义、官僚主义专项监督检查,坚决防止反弹回潮,全区共查处违反中央八项规定问题x件,处理x人,党纪政务处分x人。持续深化家风建设,组织全区县处级及各街道办事处党政主要领导干部x人,赴x市廉洁文化宣传教育馆、x家风家训馆和x市警示教育基地参观学习接受教育。
(一)意识形态工作责任制还需进一步夯实。对做好意识形态工作的新思想、新观点、新论断理解不够深入,缺乏组织领导意识形态工作的专业知识,工作主动性、针对性不强。意识形态协调联动成员单位重视程度不够、主动作为能力不强,协调联动机制作用未能真正发挥,工作上还存在一定滞后现象。对意识形态领域新情况新问题的发现力、研判力、处置能力有待提高。基层单位从事意识形态工作的负责人往往身兼数职,理论功底有限,专业水准较低,短期内难以胜任快节奏、高标准、严要求的意识形态工作。
(二)“一岗双责”责任还有待进一步压实。部分党组织班子成员对主体责任落实浮于表面,没有结合实际提出具体落实措施。压力传导不够彻底,少数领导干部对分管部门的全面从严治党工作情况不够熟悉,对机关党员干部不够了解,缺乏指导,履行“一岗双责”还需进一步加强。有的单位面上提要求多,实际督促检查较少,执行各项纪律不够严格,对党员干部管理监督失之于宽、失之于软。
(三)落实机制体制不完善,推动责任落实上缺乏主动性。部分党组织工作创新性、主动性不够,习惯等上级文件,上行下效,“以文件落实责任”等现象依然存在,在制定《责任清单》时,没有认真思考,照搬区委责任清单,没有结合自身实际制定推动党(工)委(党组)主体责任落实、压力向基层延伸的可行举措,导致管党治党责任意识和落实力度层层递减。推动责任落实的制度和手段还相对单一,考核机制还不够健全,主体责任考核多为定性考量,缺乏量化考核,督责、问责的举措有待进一步细化,主体责任考核的导向作用有待进一步发挥。
(四)机关党建特色亮点不够突出。部分机关党组织对党建工作的认识站位不高,对新形势下加强机关党建的重要性和必要性认识不足,一定程度上存在重业务轻党建、重形式轻效果的现象,还没有找准党建工作与业务工作的结合点,“两张皮”现象一定程度存在,党建引领推动中心工作的成效还不明显。上管委对党建工作的创新力度不够,习惯用老方法开展工作,“三会一课”等党内生活制度落实不严格,会议记录不规范。
(五)基层党建工作开展还不够均衡。个别基层党组织在贯彻落实上级决策部署上不够有力,有打折扣现象,缺乏细抓实抓的定力,对苗头性、倾向性问题重视程度不够;基层党建工作开展不规范。个别基层党组织党建阵地建设不够规范,党员活动不够经常,部分非公企业党组织引领企业发展的作用不明显。
(六)新兴领域党建还比较薄弱。街道办事处党工委抓“两新”党建工作的力度不够,对企业出资人的教育引导不到位,新兴领域负责同志对党建工作重要性认识不够,主动抓党建的意识不强,专职党务工作人员缺乏,党组织活动开展不经常,个别单位仍用老方法、老经验开展工作,党员职工对党建工作参与热情不高,导致党建工作缺乏吸引力。
(七)队伍建设还需进一步加强。基层组织带头人队伍建设有待提升,部分党支部书记抓党建工作思路不宽、办法不多、方式不活,工作能力有待进一步提升,个别党员干部队伍执行力不强,团结协作意识缺乏,工作效率低下,缺乏奉献精神。
(八)作风建设仍需进一步加强。“四风”问题还没有根除,老问题新表现禁而未绝,占位不履职、履职不尽责现象时有发生,对组织或领导交办的工作满足于过得去、交得了差,能力不足、作风不实情况不同程度存在。督查落实跟不上、存死角,导致违纪问题时有发生,侥幸心理仍然存在,“慵懒散”、为官不为问题还要继续大力整治。
(九)报告工作制度重视不够。严格执行请示报告制度,是严明党的政治纪律和组织纪律的根本要求,但个别党组织对待此项工作制度重视程度不够,投入精力不足,报告工作质量较低,内容不全,概念不清,领导把关不严,错漏频现。多数单位文件存在明显的格式错误。
20_年是建党100周年,是“十四五”规划开局之年,要继续深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,持续传导压力,压实责任,以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。
(一)旗帜鲜明将政治建设摆在首位。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,想问题、作决策、干工作、谋创新,都把讲政治摆在第一位,提高政治站位,强化政治担当,自觉对标对表,切实将全面从严治党主体责任扛稳抓牢。
(二)加强理论武装,落实好意识形态责任制。持续深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续做好中心组学习服务保障,不断丰富理论宣讲的方式方法。夯实意识形态工作责任制,牢牢掌控意识形态主动权、领导权、话语权,严格落实各项工作制度,健全检查考核机制,强化监督检查,坚持有错必纠、有责必问,强化问责刚性“硬约束”,对履行意识形态不到位,出现严重问题的,作出相应党纪政纪处理。
(三)持之以恒推动正风肃纪。必须清醒认识作风建设的长期性、复杂性、顽固性,持之以恒整治“四风”,大力整治群众身边的腐败和作风问题,对顶风违纪的抓住不放、寸步不让、深挖不止,对隐形变异的严密防范、严肃查处、露头就打,保持反腐败高压态势,强化巡察利剑作用,巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。
(四)全面建强基层组织。将党建创新提升活动,作为巩固深化“不忘初心,牢记使命”主题教育成果的创新载体,把政治建设作为党的根本性建设,贯穿到基层党组织建设的全过程;牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,围绕组织体系建设,健全基本组织,建强基本队伍,落实基本制度。持续加大城市基层党建工作力度,创新街道体制机制改革,提升街道社区党群服务中心功能,加大引入专业社会组织的力度、深化区域化党建、创新实施“红色物业”,持续对机关学校党建工作进行规范提升,加大“两新”组织党的组织建设,扎实推进各领域党建工作。
(五)着力完善制度机制。坚持区委落实全面从严治党主体责任工作领导小组定期会议制度,充分发挥领导小组牵头抓总和统筹谋划作用,各成员单位切实明确工作任务分工,密切配合,形成合力;进一步压实各级党组织责任,明确职责任务,建好履责清单,严格落实“清单管理、对账销号”工作制度,领导干部特别是“一把手”发挥好“关键少数”作用,作出表率示范,一级抓一级、层层抓落实。
最新落实全面从严治党责任不到位的主要表现范本三
全面落实带薪休假制度
带薪休假更能促进员工工作的热情。小编为大家精心搜集了一篇“全面落实带薪休假制度”,欢迎大家参考借鉴,希望可以帮助到大家!
根据国务院印发的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》,将带薪休假制度落实情况纳入各地政府议事日程,提出在20_年6月底前出台具体措施。在作政府报告中指出,20_年要落实带薪休假等制度。
全国人大常委会委员、中华全国总工会副主席许振超认为,有制度、有法规,但落实环节出现了问题,这都是由于员工和单位“地位不对等”,员工不敢提,企业敢不放,而且单位违规后受处罚力度小甚至可以“零成本”,更加重了带薪休假落实难。
在许振超看来,带薪休假的细则出台对于落实同样重要。比如职工如果没有带薪休假,具体的补偿标准是什么、拒不执行的用人单位应该承担怎样的法律责任等等都要进一步明确。
带薪休假,又称带薪年休假,是指劳动者依照法律规定,在工作满一定期限后每年享有保留原职和工资的休假。带薪年休假是劳动者依法享有的劳动福利之一,劳动者可以与用人单位协商后确定某一段时间作为休假期间,在该休假期间内劳动者无需提供劳动,但用人单位仍需按正常工作期间向劳动者支付工资及劳动福利。
带薪年休假制度起源地是法国。上世纪30年代,200万工人大罢工之后,1936年6月7日,法国总工会和雇主协会签订了《马提翁协议》。1936年6月20日,法国《带薪假期法》正式颁布,规定法国所有员工只要在一家企业连续工作满一年便可享受15天的带薪假期,由此建立了全球最早的带薪年休假制度。之后,在工会等组织的努力下,法国人的带薪年休假权利写进了法国《劳动法》。
我国劳动者享受带薪年休假权利的法律渊源是《中华人民共和国宪法》第43条:中华人民共和国劳动者有休息的权利。1995年1月1日施行的劳动法第45条明确规定:国家实行带薪年休假制度;劳动者连续工作一年以上的,享受带薪年休假。
20_年1月1日起施行的《职工带薪年休假条例》对我国劳动者带薪年休假权利的行使进行了具体明确的规定。为实施《职工带薪年休假条例》,人力资源和社会保障部于20_年9月18日颁布施行了《企业职工带薪年休假实施办法》。自此,我国劳动者享受带薪年休假的权利形成了宪法、法律、行政法规、部门规章“四位一体”的法律保障格局。
自20_年起,我国开始施行带薪休假制度。然而,能享受带薪休假的职工,大多集中在机关和国有企事业单位;而大量劳动密集型企业、个体私企的员工,因无法享受带薪休假,外出旅游计划不得不集中安排在小长假或“黄金周”。
劳动法规定,劳动者连续工作一年以上后可以享受一定时间的假期,工龄越久假期越长。但劳动法并没有规定休假时间及具体操作办法,而是把重担交给了国务院。
从人社部的调查结果来看,实施效果并不理想,不同性质的组织落实率差距很大。即使同为企业,高端服务性企业与劳动密集型企业的情况也有天壤之别。
高端服务性企业没有诸如工厂、机器、原材料,其利润空间是非常高的。以咨询行业为例,一个人身上的利润率最高能达到200%甚至300%。
而劳动密集型企业利润空间本来就很小,所以企业拼命想尽办法来降低成本。如果省机器,省原材料,就会造成低劣产品。最容易省得就是人工——这就造成了带薪休假难以落实。
我国产业分布,仍以劳动密集型为主。劳工市场竞争激烈。你要带薪休假,后面等着很多人愿意不休。职工为了谋生,往往也不敢主动维护自己的休假权益。
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