最新进一步规范党费工作的通知范本(八篇)
最新进一步规范党费工作的通知范本一
ok3w_ads("s005");一、正確認識當前招商引資面臨的競爭形勢
從開發區的現狀來看,由於特定和歷史原因的形成,開發區在產業結構上比例嚴重失調,目前二產和三產比例為8:92,這一比例說明開發區工業基礎相對薄弱,流通貿易在經濟結構中佔有較大比重。
從周邊地區來看,空港新區和鹽湖工業科技園都憑著土地價格優惠、水、電、路基礎設施配套能力強、經營成本低等各自的區位優勢大搞招商引資,與我們開發區形成了激烈的競爭態勢。
從全省來看,我們開發區在綜合經濟指標情況、投資軟、硬環境情況、技術創新環境情況、自身建設指標情況、經濟增長和效益指標情況六個方面的綜合投資環境總分值排名倒數第一,與13個省級兄弟開發區相比差距明顯。
從全國來看,國內32個省及直轄市,640多座城市,3000多個縣、區,5000多個城鎮和近20_多個各級開發區,它們無論是經濟發達地區,還是經濟欠發達地區,都在把握千載難逢的發展機遇,都把招商引資作為加快區域經濟發展的根本途徑和重要手段,都在招商和爭奪資金,不斷掀起招商引資新熱潮。
二、正確把握國家開發中西部面臨的新機遇
中央提出的“中部崛起”戰略,將在開拓大市場、發展大流通、重大建設布局等方面給予更多政策傾斜,那我們的招商引資工作應抓住以下五方面新機遇:
(一)特色產業成為引資亮點
我們開發區應立足當地自有的自然資源、無機鹽礦產資源、旅游資源以及特色農業、優勢產業等作為招商重點,向外商大力推介。目前中西部各地建立了許多特色產業園區,就是突出了各自的特色,獲得了外資的青睞。
(二)做強優勢產業吸引外資
我們開發區應通過對自身產業的全面分析,找出產業發展優勢,把鋁材邊緣產業、肥皂及合成洗滌品化妝業、醫藥業、肥料業、農產品深加工業等作為招商重點,從而有效延長產業鏈條,打造出具有開發區特色的優勢產業。
(三)大型跨國公司西進趨勢增強
近年來大型跨國公司進軍中西部地區,它們不僅帶來了資金、先進的生產技術和管理模式,還使中西部地區企業進入了全球化的營銷網絡。目前,中西部地區的制造業、服務貿易業、基礎設施配套業等成為其投資的重要領域,開發區應從以上幾方面加強與外商的合作,共同開發收益。
(四)服務貿易業成為外資進入新領域
我國加入世貿組織后,第三產業開放領域逐漸擴大,外商亦向如金融、保險、電信、商業物流、旅游、醫療、教育、法律、中介服務等領域擴展。我們開發區必須充分利用已有的“三產”優勢,如目前正在全面籌建的集會展、博覽、交易、倉儲、物流為一體的中西部國際商品博覽城項目,該項目落戶開發區,有力地促進了我們的招商引資工作,而其招商工作正面向國際展開,為外資大規模進入開發區創造了優良條件。
(五)“貿易探路、投資跟進”風漸強
在過去的招商工作中,我們將貿易與投資截然分開,投資洽談會隻談投資,貿易洽談會隻談貿易,兩者互不搭界。近年來招商工作給我們啟示:許多外資是通過貿易互相了解,從而產生投資意向的,因而將貿易與投資逐漸結合起來,通過“貿易探路、投資跟進”的方式應廣泛開展。
三、進一步加強招商引資工作的建議
面對新的機遇,新的形勢,開發區的招商引資工作應著重在投資環境、制度建設等方面下功夫,把招商引資當成經濟工作中的重中之重,一把手親自抓,層層抓落實,形成人人肩上擔責任,各個頭上分任務,發揮每個人的社會關系,充分調動起所有企業、商戶的招商積極性,隻要不違反國家法律,就可以採取靈活的招商策略,想方設法促使項目入區,為開發區多引進科技含量高、附加價值大的工業項目,進而開創開發區招商引資工作新局面,不斷推動開發區經濟持續、快速、協調、健康發展,我們建議:
(一)進一步解放思想,提高認識,形成共識
一是要樹立大發展、快發展的觀念。這就要求我們必須進一步對招商引資的作用、意義和地位有一個全面、清楚的認識,樹立加快發展緊迫感和招商引資的使命感﹔二是要加大宣傳力度,要充分利用英特網和各種新聞媒體,大造招商引資的輿論,在開發區上下形成共識,並在開發區形成一個全民參與的招商引資良好氛圍。
(二)加強領導,建立全社會全面互動、協調配合的招商引資網絡體系
招商引資是一個復雜的系統工程,要建立一個各部門協調配合,企業、商戶全面互動的網絡體系,以開發區主要領導為核心,形成強有力的指揮、決策中心。各職能部門要分工協作,緊密配合,保証政令暢通,同時要明確招商引資的負責人和辦事人員,形成網絡,保証信息渠道的暢通和信息的及時反饋。在此基礎上,要進一步完善招商引資目標責任制和考核辦法,將招商引資目標任務分解落實到各部門、各單位,形成硬任務,硬指標,並加大招商引資目標責任考核在“年度”考核中的分量,完不成招商任務的部門,年度評優實行一票否決制,超額完成的給予通報表彰和物質獎勵。
(三)進一步改善投資環境,使開發區成為招商引資的“窪池”
投資環境同樣是一個復雜的系統工程,環境改善是一個漸進的、不斷發展變化的過程。目前階段,開發區重要的是加大軟環境的改善力度,深層次地分析開發區投資軟環境中存在的問題,找准突破口,拿出硬措施,使開發區投資環境得到根本改善。要從減化行政審批,提高行政效能入手,提高服務質量和服務水平﹔要加強政策研究,不斷完善招商政策,提高政策的穩定性,增強投資者信心﹔要加強招商引資項目的后繼管理,在全社會營造一個“親商、重商、護商、扶商”的良好氛圍。重要項目實行分管副主任跟蹤負責制,一般項目也要落實到各部門一把手負責,全方位實施保姆式服務。應盡快建立中小企業擔保公司,解決中小企業融資擔保問題。同時,要在開發區真正形成最好的環境、最優的政策、最活的方式、最新的辦法、最優質的服務的招商引資“窪地”效應。
(四)培育民營企業,加強載體建設
民營企業是開發區最具活力的企業群體,要深化產權制度改革,引導優勢企業,向企業集團化方向發展,從而帶動和促進民營企業整體上實力、上規模、上水平,提高民營企業作為招商載體的承載能力。要大力發展園區建設,發揮大企業的龍頭拉動作用,以企業為平台,主動出擊,“以商招商”,帶動和發展一批有規模、上檔次的工業企業,力爭使開發區的工業狀況得到改善,逐步走向工業強區的良性軌道。
(五)拓寬展招商引資領域,實現外資“零”的突破
招商引資亦不能局限於內資工業企業,開發區在基礎設施建設、市場改造、物流業、旅游業、農業等方面都具有得天獨厚的條件,招商引資在加大產業招商的同時,要進一步拓展招商引資領域,與外商合作開發建設,力爭在1——3年內引進外資合作或合資項目,實現外資“零”的突破,使開發區招商引資工作向更高層次,更廣領域發展。
(六)採取多種招商形式,拓寬招商渠道
我們必須改變傳統招商方式,創新招商理念,開辟招商新途徑,可通過政策吸引、人才吸引、人格吸引、親情吸引、環境吸引等途徑,運用組團招商、主題招商、借助中介機構招商、網上招商、旅游招商、聯合招商、代理招商等方法。可嘗試以下招商方式:
1、在經濟發達地區設立招商辦事處,構筑招商平台﹔
2、建立利益共享的招商激勵機制,調動全民招商積極性。
3、建立招商代理制,利用國內外、省內外、區內外的中介、經紀機構,運用激勵機制,促進招商引資的全方位展開。
4、設立上市公司的跟蹤研究機構。
(七)夯實招商基礎工作,完善招商項目庫建設
項目建設是招商引資工作的靈魂,沒有好的項目,就不可能有高水平,高質量。開發區招商部門應充分挖掘區內外企業的拓展潛力,了解其計劃發展投資項目和合作意向,要幫助企業做好調研、評估等工作,力爭把大項目做實、做好,小項目做精、做細,分門別類建立項目庫,使開發區招商引資項目庫得到不斷充實、更新和提高,同時,要盡快做好招商網絡建設工作,發揮網上招商作用。
(八)做好開發區優惠政策制定工作
通觀各個開發區,都十分重視優惠政策的制定,因為優惠的政策的制定和實施為投資活動提供了良好的投資政策環境,為投資活動掃清了不必要的人為障礙。而我們開發區制定的優惠政策由於種種原因,具體落實不到位,嚴重影響了入區企業的生產積極性,為今后入區投資者帶來一定負面效應。開發區應參照沿海經濟開放區和兄弟省、市各開發區的優惠條款,適度浮動,制定自己特色的優惠政策,同時應嚴格按照既定條款,按期兌現承諾的各項條件,以提高企業經營的積極性,搞好穩商、親商、富商工作。
(九)建立招商引資激勵機制
為了激勵全社會、各階層積極參與招商引資工作,在開發區形成招商引資的良好氛圍,開發區黨委、管委要研究出台招商引資獎勵政策,應要求各職能部門每年每個單位至少要引進1-3個項目,對積極參與招商引資,為招商引資工作作出貢獻的有功人員,給予重獎。
(十)健全招商機構,加強隊伍建設
招商引資工作要有成效,必須建立一套部門緊密配合、工作效能高的招商機構,來加強招商引資工作的協調、指導、服務。招商引資工作涉及面廣,業務要求高,要求從事招商引資工作人員要有較強的綜合分析能力和應變能力,並熟悉開發區區情,有一定的市場經濟知識和經濟管理能力。開發區應加大對招商引資的投入力度,改善招商引資工作條件,按照市委、市政府文件精神要求,成立專門的招商機構,組建專業招商隊伍,劃撥招商基金,實行全員和全方位招商,改變坐等上門的招商辦法,主動出擊,促進招商成果落實。
總之,我們必須充分認識目前的發展形勢,清醒地看到開發區發展面臨的機遇和挑戰,深入研究存在的困難和問題,更新觀念,理清思路,排除一切困難和干擾,齊心協力招商,努力探索新的發展模式,走出獨具特色的跨越發展之路。
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最新进一步规范党费工作的通知范本二
根据中共xx省委教育工委、中共xx省教育厅党组《关于切实落实党委意识形态工作责任制进一步加强意识形态阵地管理的通知》(x教党〔20xx〕x号)精神,为落实中央第x巡视组关于高校意识形态工作责任制贯彻落实情况反馈意见和省委的整改具体要求,结合学校实际,特制定本方案。
意识形态工作是党和国家一项极端重要的工作。事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关高校“为谁培养人才、培养什么样人才”。因此,高校必须牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。
(一)切实强化主体责任意识。把落实意识形态工作责任制作为党的建设的一项重要内容,切实履行主体责任和领导责任。党委书记是“第一责任人”。按照“党政同责”原则,校长负重要责任。党委书记和校长要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓意识形态工作。学校领导班子成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,抓好分管部门和单位的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负主要领导责任。
各基层党组织书记是本单位意识形态工作“第一责任人”,院长负重要责任。班子成员按照“一岗双责”要求,对分管工作领域中的意识形态工作负主要领导责任。
(二)建立健全组织领导体系。建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、职能部门分工负责的工作体制,把党对意识形态工作的领导,落实到学校工作的各个层面和各个领域。要落实定期研究和分析研判工作机制,在重大敏感时点、对重大事件、重要情况需要注意问题进行前瞻性专题分析研判,对特定领域和群体重要情况要随时分析研判,及时研判意识形态领域风险点,对师生中的倾向性苗头性问题要有针对性地进行引导,做出工作安排,确保高校成为维护主流意识形态的坚强阵地。
加强学校意识形态阵地建设,是一项系统工程,全校各部门和各单位必须做到守土有责、守土负责、守土尽责。
(一)严格课堂教育教学管理。课堂教育教学是立德树人的主渠道。教师是课堂教育教学的组织者、实施者,对课堂教育教学内容负直接责任。教师要坚持“学术研究无禁区、课堂讲授有纪律、公开言论守规矩”的原则,自觉遵守学校课堂教学管理制度规范。相关职能部门严格课堂教育教学管理“红线”,建立健全课堂教学管理办法和管理体系,划定课堂教学意识形态安全底线和红线,严格执行教师教学考核,教学过程督导制度。
各教学单位要加强教学管理,决不允许出现任何利用课堂公然散布各种错误思想和错误观点的现象出现,把课堂建设成为传播弘扬主旋律,激发正能量的坚强阵地。
牵头部门:教务处、党委教师工作部(人事处)
配合部门:各教学单位
(二)认真做好引进教材的内容审查。思想政治理论课必须统一使用马克思主义理论研究和建设工程重点教材。其他课程使用教材要优先在国家公布的目录中选用。对哲学、经济学、政治学、新闻学、社会学、法学等意识形态属性较强的学科教材的编写、选用要严把政治关。认真做好引进教材的内容审查。同时,加强在线开放课程、学xxx台等网络课堂管理,严格意识形态审查。
牵头部门:教务处
配合部门:各教学单位
(三)严格讲座、论坛等审查把关。按照《xx大学关于进一步加强哲学社会科学课堂教学报告会研讨会讲座论坛网络和接受境外基金资助等管理的实施意见(修订)》(xx〔20xx〕x号)、《xx大学学术活动管理办法》(x发〔20x〕x号)、《xx大学举办国际学术会议管理办法》(x发[20x]x号)等有关规定,依据“谁主办、谁负责,谁审批、谁监管”的原则,实行哲学社会科学类报告会、研讨会、讲座、论坛等“一会一报”制,由学校党委统一管理,党委宣传部、学科与科研工作处、校园安全与管理处、国际交流合作处(港澳台教育事务办公室)、研究生处、学生处、校团委等相关职能部门负责审批,强化督查机制,对场地、人员、内容等各个环节严格把关。未经审批,任何个人、单位、学术团体、学生社团不得擅自举办。针对可能出现的问题制定防范措施和应急处置预案,对发现问题的报告会、研讨会、讲座、论坛等要依法依纪及时上报处理。严格执行国际会议报批程序。
牵头部门:宣传部、学科与科研工作处、国际交流合作处、校团委
配合部门:校园安全与管理处、学生处、研究生处、各基层单位
(四)加强涉外办学、交流合作、接受境外基金资助等管理。按照《中华人民共和国中外合作办学条例》《xx大学举办国际学术会议管理办法》(x发[20xx]x号)等有关规定,强化对中外合作办学、对外文化交流、学术交流合作等的管理。加强对境外非政府组织和各种基金会活动的管理。加强对接受境外资金资助的管理,明确接受资助的范围,规范审批程序。依法规范外籍教师和留学生的在华宗教活动,加强外籍教师的政治审查和课堂教学活动管理。规范师生接受国外媒体采访,从严管控师生参加外国驻华使领馆和境外非政府组织的活动。加强对选送境外高校“交换生”和访问学者的思想政治教育工作。
牵头部门:国际交流合作处
配合部门:外国语学院、国际商学院、各基层单位
(五)加强网络意识形态管理。加强学校门户网站、二级单位网站、专业性学术网站建设与管理,严格信息发布管理和审核。建立网络舆情常态监测和预警机制,网络舆情联合应对处置机制,积极主动地开展网上舆论斗争。健全网站信息内容更新的保障机制,及时排查校园各级网站存在的安全隐患。积极开展网络文化活动,加强网络安全教育。
牵头部门:网络信息中心
配合部门:宣传统战部、各基层单位
(六)加强各类学生社团管理。按照按照《xx大学学生社团联合会章程》(x团发【20x】x号)、《xx大学学生社团管理办法》(x发【20xx】16号)、《x大学学生社团建设绩效评估实施办法》(x发【20xx】x号)《xx大学学生组织意识形态工作制度》(x发【20xx】x号)等有关规定,加强对学生社团的管理。坚持社团成立和年检制度,依据各学生社团的性质、特点、发展方向及活动领域,对学生社团实行分类管理、绩效评估机制。配备得力的专业指导教师,强化社团活动的思想政治导向,加强对社团活动的监管,深化学生社团的育人功能。
牵头部门:校团委
配合部门:各基层单位
(七)加强校园新闻媒体宣传阵地管理。加强对校园新闻网、校报、广播、电视、官方微信微博、宣传橱窗和路灯旗的建设和管理,坚持正确政治导向,坚持正面宣传报道,弘扬正能量。加强对校内出版刊物的监督审查,加大对刊登内容的把关力度,严格执行“三审三校”。
各基层党组织负责人是本单位宣传阵地管理第一责任人,要严格管理,加强把关和审查。
牵头部门:宣传统战部
配合部门:学报编辑部、基教中心、教育经济与管理研究所、戏剧艺术学院、各基层单位
(八)加强抵御和防范宗教渗透。坚持教育和宗教相分离原则,严禁在学校传播宗教、发展信徒,严禁在学校设立宗教活动场所、建立宗教团体和组织、举行宗教活动、散发宗教类出版物及宣传品。对于有信仰宗教的师生要建档立案,时刻关注他们的思想动态,适时加以教育与引导。
牵头部门:宣传统战部
配合部门:校园安全与管理处、国际交流合作处、各基层单位
(九)加强重点人教育管理。认真落实教育部党组《高校重点人工作基本规程》的有关要求,坚持“教育为主,预防为先;依法依规,综合管控;一人一组,一人一策;属地管理,形成合力”的基本原则,突出抓好教育引导、管理约束和依法处理三个关键环节,充分运用法律法规、党纪党规、校纪校规等综合手段,加强教育引导,做好转化工作。对坚持错误思想,在境内外各类媒体、互联网、出版物及讲坛论坛等公开场合发表同中央精神相违背言论,妄议党的理论和路线方针政策及重大决策部署,散布传播政治谣言的党员干部和师生,要依纪依法严肃处理。
牵头部门:宣传统战部
配合部门:党委教师工作部(人事处)、学生处、校园安全与管理处、各基层单位
(一)加强意识形态工作队伍建设。按照“讲政治、守纪律、有担当”的要求,选优配强宣传思想和意识形态工作部门领导班子和辅导员、思想政治理论课教师等工作队伍。切实解决宣传思想和意识形态工作部门机构编制、人员配备、基本待遇、工作条件等方面的实际问题。按照师生比不低于1:200的比例设置专职辅导员岗位,按照师生比不低于1:350的比例设置专职思政课教师岗位,按照师生比不低于1:4000的比例设置配备专职心理健康教师。强化基层党组织在维护主流意识形态中的战斗堡垒作用,选优配强教师党支部书记,发挥广大教职工特别是党员教师在维护主流意识形态中的先锋模范作用。
(二)建立意识形态工作相关制度。继续贯彻落实《x大学意识形态工作相关制度》(x【20xx】x号)文件精神,建立健全意识形态工作考核评价和责任追究机制,明确检查考核的内容、方法、程序。把意识形态工作情况纳入各基层单位党组织和干部的考核,作为干部评价使用和奖惩的重要依据。对未能切实履行工作职责,造成严重后果的领导班子、领导干部,要按照管理权限进行责任追究,可视情节轻重,给予提醒、批评教育,责令做出书面检查、进行通报批评,给予组织处理和纪律处分。
(三)做好师生思想政治教育和引导工作。各基层党组织要将意识形态纳入二级学院理论学习中心组、教师政治理论学习计划内容,纳入教师岗位考核管理和青年教师岗前培训、在职培训中,不断加强教师思想政治工作。要及时了解掌握和分析研判本单位师生思想政治状况和具体诉求,每学期至少开展一次师生思想政治状况调研,把握师生思想理论教育热点难点,提高师生的思想政治教育针对性、时效性。
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工程总承包合同推荐度:工程总承包合同推荐度:建筑工程总承包合同推荐度:水电暖总承包的合同推荐度:水电暖总承包的简单合同推荐度:相关推荐20_年进一步推进工程总承包发展的若干意见
为推进工程总承包发展,20_年发布了关于进一步推进工程总承包发展的若干意见,下面是意见的详细内容,欢迎大家阅读。
工程总承包是国际通行的建设项目组织实施方式。推进工程总承包发展,是深化我国工程建设项目组织实施方式改革的重要内容,是提高工程建设管理水平的重要措施,是增强企业综合实力和国际竞争力的重要途径。为充分发挥市场对资源配置的决定作用,进一步推进工程总承包更好地实施和发展,现提出以下意见。
工程总承包是指从事工程总承包的企业(以下简称工程总承包企业)受建设单位委托,按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包,并对工程的质量、安全、工期、造价等全面负责。
推行工程总承包模式,有利于引导建设单位重视投资决策的'科学性,提高可行性研究报告、工程初步设计的深度和有效性,降低投资风险;有利于明确建设责任主体,落实工程总承包企业责任,发挥工程总承包企业的技术优势和项目管理优势,提高工程建设水平;有利于实现设计、采购、施工、试运行等各阶段工作的深度融合,实现技术、人力、资金和管理资源的高效组合,提高工程建设效率,缩短工程建设周期;有利于加快培养从事工程总承包的专业人才,打造一批具有勘察、设计、采购、施工和试运行等工程总承包能力的国际型工程公司,推动产业转型升级;有利于规范建筑市场秩序,扼制违法发包和转包、违法分包、挂靠等违法违规行为;有利于加快与国际工程承包和管理方式接轨,开拓国际承包市场,带动我国技术、机电设备及工程材料的出口,促进劳务输出,提高我国企业国际竞争力。
建设单位在选择建设项目组织实施方式时,要打破传统分阶段发包的思维模式,本着质量可靠、效率优先的原则,进行多种建设项目组织实施方式比选,并优先采用工程总承包模式。倡导政府投资项目积极采用工程总承包模式。
工程总承包的方式可由建设单位根据项目实际需要自行确定,可以采用:设计采购施工(epc)/交钥匙总承包、设计—施工总承包(d-b)、设计—采购总承包(e-p)、采购—施工总承包(p-c)等工程总承包方式。
在工程总承包项目中,建设单位可以根据自身资源和能力,自行或者委托第三方进行项目管理,并依照合同对工程总承包企业进行监督。
(一)推进以工程总承包方式进行发包
建设单位可以依据初步设计,以确定的建设规模、建设标准、投资限额及工程质量、进度要求为标的进行工程总承包项目发包。在设计方案、建设标准、投资限额确定的条件下,建设单位也可以依据项目可行性研究报告进行工程总承包项目发包。
选择工程总承包单位宜采用综合评估法,综合评估因素主要包括工程总承包报价、项目管理组织方案、设计技术方案、设备采购方案、施工组织设计或施工计划、工程总承包项目业绩等。
工程总承包项目计价方式应在合同中明确规定,可以采用固定总价、固定单价或者成本加酬金等方式。
(二)明确工程总承包企业资质要求
承担工程总承包业务的企业,应具有相应的工程设计资质或施工总承包资质,并在其资质证书许可范围内开展工程总承包业务。工程总承包企业开展工程总承包业务时,应具有与工程总承包业务相适应的组织机构、项目管理体系和项目管理专业人员。
(三)明确工程总承包项目经理资格要求
工程总承包项目经理应当具有相应工程建设类注册执业资格(包括注册建筑师、勘察设计注册工程师、注册建造师或注册监理工程师),拥有与工程建设相关的专业技术知识,熟悉工程总承包项目管理知识和相关法律法规,具有工程总承包项目管理经验,并具备较强的组织协调能力和良好的职业道德。
(四)完善工程总承包项目分包管理制度
对于依法承揽的工程总承包项目,工程总承包企业可以在其资质证书许可范围内自行实施工程项目的勘察、设计、设备采购和施工,也可以根据合同约定或者经建设单位同意,不再通过招标方式将工程项目的勘察、设计或施工发包给具有相应资质的分包企业。
工程总承包企业按照工程总承包合同的约定对建设单位负责,分包企业按照分包合同的约定对工程总承包企业负责。工程分包不能解除工程总承包企业的合同义务和法律责任,工程总承包企业和分包企业应当就分包工程对建设单位承担连带责任。
工程总承包企业不得将工程总承包项目进行转包,不得将工程总承包项目中的设计、施工业务全部分包给其他单位承包。
(五)完善工程总承包监管制度
按照相关法规规定须进行施工图审查的工程项目,根据实际情况分阶段按单体工程领取施工许可证的,可以分阶段按单体工程进行施工图审查。
工程总承包项目所在地住房城乡建设主管部门可以根据工程总承包企业向分包企业发出的中标通知书或与勘察、设计、施工企业签订的分包合同办理建设工程质量、安全监督和施工许可等相关手续,并在相关表格中增加“工程总承包企业名称”和“工程总承包项目经理姓名”栏目。
工程总承包企业自行实施工程总承包项目施工的,应依法取得安全生产许可证,将工程总承包项目中的施工业务分包的,施工分包企业应依法取得安全生产许可证。
在工程实施过程中,需要工程总承包企业签署意见的相关工程管理技术文件表格,应增加工程总承包企业栏目。工程总承包企业应当组织相关分包企业配合建设单位完成工程竣工验收,工程保修责任书由工程总承包企业签署。
(一)完善企业组织机构
工程总承包企业应根据开展工程总承包业务的实际需要,及时调整和完善企业组织机构、专业设置、人员结构,形成集勘察、设计、采购、施工、试运行各阶段项目管理于一体,技术与管理密切结合,具有较强工程总承包能力的组织体系。
(二)加强人才队伍建设
工程总承包企业应当高度重视工程总承包项目经理、控制经理、设计经理、采购经理、施工经理、安全经理等工程项目管理人才的培养。加强项目管理业务培训,并在工程总承包项目实践中锻炼人才、培育人才,培养一批符合工程总承包业务需求的专业人才队伍,为开展工程总承包业务提供人才支撑。
(三)加强项目管理体系建设
工程总承包企业要不断建立完善包括技术标准、管理标准、编码体系、定额体系、qhse管理体系在内的工程总承包项目管理标准体系。积极推广应用先进实用的项目管理软件,建立与工程总承包管理相适应的信息网络平台,提高数据统计、分析和项目管理能力。
(一)加强组织领导
各地住房城乡建设主管部门要高度重视推进工程总承包发展工作,加强领导,统筹安排。要加强宣传,积极推广工程总承包项目经验,提高工程建设项目各方主体对工程总承包的认识。要根据本地区实际情况,完善相关配套政策,明确管理部门,推进各项制度措施落实。要加强与财政、税务、审计等有关部门的沟通协调,积极解决制约工程总承包发展的有关问题。
(二)发挥行业组织作用
充分发挥行业组织桥梁和纽带作用,在推进工程总承包发展过程中,行业组织要积极反映企业诉求,协助政府开展相关政策研究,组织开展工程总承包项目管理人才培训,推动国内工程公司与国际接轨,开展工程总承包企业经验交流,促进各行业工程总承包全面发展。
住房和城乡建设部建筑市场监管司
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最新进一步规范党费工作的通知范本四
进一步加强党风廉政建设和反腐败工作
努力保障国土资源事业健康发展
——在全省国土资源系统党风廉政建设工作会议上的报告
陈立春
(20_年2月15日)
同志们: 现在,我受庆军同志的委托,代表厅党组向大会报告全省国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作。
一、20_年主要工作情况
20_年,在各级党委、政府的领导下,按照厅党组的部署和要求,在深入开展廉政教育,推进反腐倡廉制度建设,强化监督检查等方面做了大量工作,取得了明显成效。
(一)干部职工廉洁自律意识进一步提高。各单位十分重视廉政教育,采取开办网上反腐倡廉专栏,组织观看警示教育片,邀请市纪委监察局和检察院领导上廉政课,参观反腐倡廉和预防职务犯罪警示教育展等形式,有的单位还组织干部职工参加法院庭审活动,到监狱听犯人现身说法。通过教育,广大干部职工自觉筑牢拒腐防变的思想防线,自觉遵守党员领导干部廉洁自律各项规定,吃请不到,高消费娱乐场所不去,拒受 贿赂以及礼金、购物卡。有的领导干部主动退回低于市场价格购买的房屋,上交贵重物品,以现金方式主动上交管理相对人暗中划转的电话费。廉洁自律意识和防范腐败的能力进一步提高。
(二)机关政风建设进一步加强。重视政风建设,认真开展政风行风热线工作,各级领导亲自带队参加政风行风热线直播节目,通过热线平台在第一时间答复受理群众咨询、反映的问题,办理政风行风热线和省长、市长热线转来的投诉186件。省厅和各市局对进入行政服务中心的行政审批项目,都能在承诺时限内办结。认真治理个人“小灵通”与单位公用电话捆绑使用和公款购买“小灵通”问题,清理纠正违规使用和公款购买“小灵通”14部。针对政风行风和机关效能建设存在的问题,部分市局开展了“整风整纪”活动,纠正纪律松散、办事拖拉、吃拿卡要和工作不作为以及乱作为等不良作风。有的还通过明察暗访,对机关作风、效能建设和文明创建情况进行监督检查,进一步推进政风行风和效能建设。从各地政风评议情况看,多数国土资源部门排位名次有了较大提升,进一步树立了国土资源部门良好形象。
(三)反腐倡廉制度建设取得明显成效。在制度建设推进年活动和学习实践科学发展观活动中,对国土资源系统多年来形成各类制度进行全面清理,保留579项,修改284项,废止218项,新建255项。截止12月底,省厅制定的8项重点制度中,《安徽省国有建设用地使用权出让工作制度》、《安徽省矿 业权出让转让办法》、《中共安徽省国土资源厅党组巡视工作暂行办法》等7项已出台,《安徽省征地拆迁管理办法》已进入立法论证程序。各市局修改完善和创新的一批制度也陆续出台。芜湖市局制定的招拍挂出让工业用地使用权程序、国有土地使用权实施办法、建设用地供应总量控制等制度,在全省反腐倡廉制度建设推进年活动现场会上交流推广。各单位在抓制度建设的同时,还坚持立行并重,认真抓好各项制度的落实。
(四)对权力运行的监督力度逐步加大。省厅加强了行政会审工作力度,全年共召开各类会审会议96次,会审行政审批项目4485件,其中,不予批准88件,注销“两权”84个。并将会审结果在省政务中心服务网站和厅机关网站上公布,主动接受管理相对人和社会监督。
对土地、矿业权招拍挂出让工作开展监督检查。省厅会同省监察厅等单位组成5个检查组,对联合下发的《关于进一步规范国有建设用地使用权招标拍卖挂牌出让有关问题的通知》(皖国土资[20_]42号)执行情况进行了监督检查,及时纠正国有土地招拍挂出让中存在的问题。截止年底,全省共招拍挂出让建设用地2953宗,面积8485.46万平方米,成交价款412.7亿元。成功拍卖了霍邱县重新集和周油坊两个铁矿探矿权,成交价款分别达到11.09亿元和16.6亿元,创下我省单宗探矿权出让价款新高。
加强对干部选拔任用的监督。严格执行干部选拔任用条例,按照德才兼备、任人唯贤的标准和原则选拔任用干部,对 拟提拔的领导干部公示期间反映的问题及时核实。为避免干部带病提拔,把拟选拔干部党风廉政情况纳入干部选拔任用必经程序,实行书面听取纪检组意见。
(五)纠正征地中损害群众利益不正之风工作取得新进展。全省农用土地补偿费和安臵补助费两项补偿,平均每亩达到25900多元,与20_年相比每亩提高了近4000元。拓展了被征地农民安臵途径,逐步完善被征地农民养老保险制度,进一步解决被征地农民后顾之忧。全省17个省辖市都出台了保障政策,保障标准每人每月80至215元不等。参加养老保险的被征地农民已达到131万人,累计筹集保障资金16.5亿元,已有13.28万符合条件的人员按月领取了养老金。进一步加大侵害群众利益案件查处力度。受理群众来信1346件,接待群众来访573次,1131人。受理行政复议案件18件,撤销被申请人行政行为3件。立案查处土地和矿产开发违法案件981件,罚没款3919万元,给予责任人党纪政纪处分55人,刑事处罚7人,依法维护了被征地农民的合法权益。
过去的一年,全省国土资源系统反腐倡廉工作呈现良好态势,消极腐败现象得到有效遏制,党风政风进一步好转,总体形势是好的。但是,国土资源系统仍然是腐败的高发多发领域,是社会关注的热点,是纪检监察和检察机关查办案件的重点。从系统内查处的违法违纪案件和暴露出的问题看,反腐败形势依然严峻,反腐倡廉工作还任重道远。我们必须清醒地看到,少数地方廉政教育形式不活,内容单一,缺乏针对性,有的甚 至走形式;少数领导干部不能正确行使权力,廉洁自律意识不强,收送礼金和购物卡、贪污受贿等问题仍然存在,且违法违纪案件呈逐年上升趋势;一些干部依法行政意识不强,工作怕承担责任,缺乏主动性,工作效率不高;征地拆迁中损害群众利益现象时有发生,拖欠征地补偿费的问题依然存在;一些单位党风廉政建设责任制还没有得到很好的落实,履行一岗双责不到位;少数地方纪检监察机构不健全,人员配备不到位。对此,我们要保持清醒的头脑,必须高度重视,采取有效措施,认真加以解决。
二、20_年反腐倡廉主要任务
今年全省国土资源系统反腐倡廉建设总的要求是:深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻中央纪委十七届三次全会和省纪委八届四次全会精神,以完善惩治和预防腐败体系为重点,深入开展党风廉政教育,加强政风和基层党风廉政建设,纠正征用土地中损害农民利益的突出问题,进一步加强制度建设和制度执行情况的监督检查,加强对领导班子和领导干部的监督,严肃查处违法违纪案件,努力遏制腐败高发势头,保障国土资源管理科学健康发展。
(一)有针对性地开展党风廉政教育,进一步提高拒腐防变能力
廉政教育要形式多样、内容丰富、讲究实效。在领导干部任职培训、干部在职岗位培训中开设廉政教育课程,把廉政法规测试内容纳入领导干部任前法律知识考试一道进行,考试成 绩作为提拔任用干部的依据。利用发生在国土资源系统的违法违纪典型案例开展警示教育,组织旁听法院庭审活动,开展“家庭助廉教育活动”等。除集中教育外,平时要开展谈心、谈话活动,加强政治思想工作。对新调入国土资源系统的干部、新提拔任用的领导干部、交流轮岗的干部和发现有轻微违纪问题的干部,要进行廉政谈话,加强事先防范。对倾向性、苗头性问题,早打招呼、早提醒。教育引导党员干部特别是领导干部树立正确的世界观、人生观、价值观,进一步增强廉洁自律意识,做到在思想上防蜕变、经济上防贪占、纪律上防松驰、工作上防失职,努力筑牢拒腐防变的思想道德防线。
(二)巩固和发展制度建设推进年活动成果,深入推进源头防治腐败工作
继续巩固和发展党风廉政制度建设成果,加大对制度执行情况的监督检查,保证各项制度落到实处。尚需完善的要及时修订,需要建立而未建立的要抓紧制定。逐步形成以制度管人管钱管物的机制。治理土地管理和矿产资源开发领域的突出问题,仍然是反腐倡廉工作的重点。要严格执行国有土地使用权和矿业权招拍挂出让制度,积极推行网上审批制度。严格执行干部人事制度和民主集中制原则,按照程序和标准做好干部人事工作。提拔任用领导干部要逐步推行党组票决制。严格执行财经纪律,遵守财务收支两条线规定,严禁私设小金库。大额资金使用必须提交局长办公会议集体研究决定,不容许个人和少数人说了算,搞所谓的“一支笔”。在当前金融危机、经济 下滑的形势下,我们更要勤俭节约,反对奢侈浪费,严格执行公务接待制度。要健全完善土地和矿业权中介机构管理制度,建立市场准入和退出机制,推进中介机构信用体系建设,加大执业检查力度和违规惩戒力度,遏制评估拍卖行业的商业贿赂行为。
(三)切实加强对领导干部特别是主要领导干部的监督,保证权力规范运行
认真贯彻执行党内监督条例,加强对民主集中制、廉洁自律、选拔任用干部、大额资金使用、重大项目安排、行政项目审批、土地和矿业权招拍挂、工程招投标等制度执行情况的监督。认真执行民主生活会、述职述廉、诫勉谈话和函询等制度。严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。完善干部交流轮岗制度,加大干部交流轮岗力度,对重要部门、重点岗位的干部要定期交流轮岗。领导班子成员也要交叉和交换分工。
把监督与查办违法违纪案件有机结合。对工作中出现失误的干部,帮助他们分析原因,总结经验教训,给他们纠正问题的机会;对坚持原则,大胆负责而受到不实举报或错告、诬告的同志,及时澄清是非,旗臶鲜明地保护他们干事创业的积极性;对犯有一般错误的干部要尽力教育挽救;而对那些利用人事权、行政执法权、行政审批权索贿受贿、徇私舞弊的,滥用职权、失职渎职、腐化堕落的,非法批地、低价出让土地、在土地开发复垦和申报新增耕地验收确认中弄虚作假的,违法审批矿业权、违法入股矿产开发的,干预工程招投标、土地和矿 业权招拍挂获取非法利益的违纪违法行为,要协助各级纪检监察和检察机关严肃查办,决不手软。要与执法执纪机关建立联合查办违法违纪案件机制,把少数腐败分子及时清理出干部队伍和领导岗位,净化政治生态环境。
为强化监督,从今年起启动巡视工作。按照厅党组巡视工作暂行办法的要求,对各市国土资源局、厅属事业单位的领导班子和副处级以上领导干部,执行党的路线方针政策和国家法律法规、执行民主集中制、落实党风廉政建设责任制、遵守廉洁自律各项规定、选拔任用干部等情况开展巡视,全面了解巡视对象履行职责和廉洁从政情况。巡视结果作为厅党组对巡视对象综合考察、绩效评价以及领导干部选拔任用的重要依据。
(四)继续加强政风建设,进一步促进依法行政工作 各级各单位要按照各级政府的部署和要求,认真抓好政风建设,进一步转变机关作风,提高工作效能,增强服务意识,树立良好的部门形象。对存在的问题要认真制定整改方案,切实解决国土资源管理工作中存在的不正之风。充分发挥“政风行风热线”的监督作用。加强信访工作,坚持领导接待日制度,开展领导干部带案下访活动,主动了解群众诉求,及时解决群众反映的合法合理问题。主动走访各级党委政府信访局、各级纪委监察局举报中心,了解社会各界对国土资源部门的投诉和反映,征求加强政风建设的意见和建议,使政风建设更具针对性。主动邀请各级政府机关政风监督员对国土资源管理部门政风建设情况进行监督,进一步纠正个别单位以及少数工作人员 中存在不作为和乱作为以及工作效率不高、服务意识不强等问题。
(五)坚决纠正征地中侵害农民利益的问题,切实维护农民的合法权益
严格执行征地报批程序,要在征地报批前,将拟征地的用途、位臵、标准、安臵途径告知被征地农民,对拟征地现状的调查结果须经被征地农村集体经济组织和农户确认,将被征地农民知情、确认的有关材料作为征地报批的必备材料;认真开展听证工作,对征地补偿安臵方案、补偿标准举行听证会;待《征地统一年产值标准和区片综合地价》文件出台后,要对执行情况进行监督检查,妥善解决新旧标准衔接中的补偿矛盾;严肃查办不履行征地审批手续、弄虚作假报批土地、征地补偿不到位以及违法批准征占农民土地的违法违纪案件;认真做好补偿纠纷裁决工作,处理好补偿争议案件,维护社会稳定;认真推行征地补偿准备金制度,保证申请用地单位征地补偿款缴入地方专户,切实维护农民的合法权益。
(六)加强基层国土资源所党风廉政建设,提高干部队伍的整体素质
国土资源所是国土资源系统最基层的管理机构,担负着繁重的基础性工作,是一支重要的管理队伍。全省1105个国土资源所的工作人员占全系统干部职工人数的47.8%。他们长年工作在一线,直接与群众打交道,其自身素质高低、工作好坏,关系到基本国策的落实,关系到人民群众的切身利益,关系到 国土资源管理的工作成效和部门的整体形象。因此,必须高度重视基层国土资源所的党风廉政建设。要根据国土资源所人少事多,点多线长面宽,远离领导、工作分散、相对独立的特点,有针对性的加强学习教育和业务培训,建立完善规章制度,增强廉政意识和服务观念,提高政策业务水平和工作能力。当前,国土资源所硬件设施“七个一”的配臵标准逐步实现后,更要重视抓好软件建设。既要注意加强车辆等固定资产的管理,设法解决由于管理成本加大后经费不足的问题,又要防止出现乱收费、乱罚款等次生问题。要严格执行“收支两条线”、票据使用、收入缴款和宅基地面积测量等规定,杜绝乱收费、乱罚款、打白条以及吃拿卡要等现象的发生。
三、需要强调的几个问题
(一)要切实履行党风廉政建设责任制
党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉工作的一项基础性制度。党风廉政建设责任制规定的各项责任,是各级领导班子和领导干部必须担负的重大政治责任。在当前工作任务重,压力大的情况下,各级领导干部要从政治和全局的高度,深刻认识加强反腐倡廉建设对推动行政管理工作,保障经济社会发展的极端重要性,增强责任意识,切实履行“一岗双责”职责。各级领导干部要认真把握党风廉政建设的新形势,切实采取措施解决反腐倡廉工作中的新问题。带头遵守廉洁自律规定,认真抓好所辖部门和单位党风廉政建设、领导班子及其成员廉洁从政情况的检查考核。主要领导干部要认真履行第一责 任人的职责,对班子内部和管辖范围的反腐倡廉建设负总责,切实管好班子,带好队伍。领导班子其他成员要根据分工,抓好分管部门和单位的反腐倡廉工作,做到工作职责和掌握的权力管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里。
要结合实际修改完善党风廉政建设责任制办法,建成党政一把手负总责、班子成员分工负责、一级抓一级、一级对一级负责的党风廉政建设责任网络。健全以责任分解、责任考核、责任追究、工作报告等为重要内容的党风廉政建设责任制工作制度体系。形成党组统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐败领导体制和工作机制。
(二)要进一步强化对干部职工的管理和监督
管理与监督是一致的,管理就是监督,监督必须强化管理。管理出效率,管理出效益,管理也出廉政。我们系统的干部接二连三地出问题,不仅使单位的政风评议和目标考核受到影响,也使国土资源部门整体形象受到损害。究其原因,除了其自身因素之外,平时管理不严,监督不力,是一个重要因素。教育和制度是必须的,但也不是万能的。不廉洁现象、腐败行为以及违法违纪问题,是一个由量变到质变的过程。因此,还必须加强平时的管理教育和监督约束。要把反腐倡廉工作进一步融入到行政管理和各项业务工作中,切实抓紧抓好。各级党组织和领导干部一定要了解掌握所属干部职工的思想、工作、家庭以及廉政情况,不仅要知道其在上班,也要了解在干什么; 不仅看工作结果,还要看工作过程;不仅要掌握八小时以内,还要注意八小时以外的生活圈、社交圈。发现违法违纪违规行为,要坚持原则,敢于批评教育,善意提醒帮助,对执迷不悟的要及时采取组织调整等措施,使问题消灭在萌芽状态。这是对干部、对事业最大的负责任,最好的爱护和保护,也是各级领导干部、特别是主要领导干部,必须具有的工作事业心和政治责任感。
(三)积极探索创新现行管理体制下的监督机制 国土资源系统现行的管理体制,干部管理与监督体制不顺,形成了“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”,“管得着的看不见、看得见的管不着”的尴尬境地。以致对下级领导班子和主要领导干部的监督缺失,不利于全面掌握干部的真实情况,影响准确提拔使用干部。对此,厅党组在学习实践科学发展观活动中,创新机制,决定开展巡视工作。同时,正在制定《党员领导干部监督办法》和《廉洁自律预警机制》,以加强对各级领导班子和领导干部的监督。各地也要积极探索,创新监督机制。如对“一把手”的监督,鉴于主要领导权力过于集中,容易出问题的情况,可以探索采取分权、放权的办法,主要领导不分管财务和人事,集中精力抓全面工作。财务、人事可由副职分管。在重大决策、重要人事任命、重大项目安排和大额资金使用上,不仅要民主决策,集体研究,也要建立健全运作程序,并做到政务公开、决策透明。为加强管理约束,主要领导外出活动和重大事项,在向地方政府分管领导 和上级人事部门报告的同时,还要告知单位党组副书记或纪检组长。又如,在执行各项制度问题上,这几年各级都建立和完善了一大批好的制度,但根本的问题还是执行力不强,落实不好。因此,要研究制定保证制度执行的办法和措施,让制度在预防腐败中切实发挥作用。
(四)进一步加强纪检监察机构队伍建设
目前少数地方纪检监察机构不健全、人员不到位,纪检组长分管行政业务过多,部分县区无机构也无纪检监察干部的问题比较突出。据统计,全省有3个市局没有设立监察室,6个县局没有设立纪检组,8个以管辖农村为主的城区直属分局没有纪检监察干部。这种状况,很难适应当前反腐倡廉的新形势。各市、县(区)局要积极主动地向地方党委政府报告,争取机构设臵和人员编制的支持,尽快完善纪检监察机构,配齐配强纪检监察干部,设分局的区要配备专人抓反腐倡廉工作。要进一步关心纪检监察干部的工作、学习和生活,努力为他们的成长进步创造条件。纪检监察干部要热爱本职工作,认真履行职责,加强学习、强化自身,不断提高业务水平和工作能力。
同志们,加强党风廉政建设和反腐败工作,使命神圣,任重道远。让我们在省委省政府和厅党组的领导下,深入学习实践科学发展观,以改革创新的精神、认真负责的态度、求真务实的作风,扎实做好反腐倡廉各项工作,不断开创国土资源系统党风廉政建设和反腐败斗争的新局面,为推进国土资源事业科学发展作出新的更大的贡献。
最新进一步规范党费工作的通知范本五
通过党课的学习,我们知道,正确的入党动机是在不断的学习、实践和改造主观世界的过程中形成的。具体来说:
第一,我们应该坚持勤奋学习。
入党积极分子要端正入党动机,首先要加强学习。一是要认真学习马克思主义理论,特别是要认真学习改革开放以来我们党所形成的中国特色社会主义理论。共产党同志指出:“拒绝用先进理论武装头脑的人,就不会有真正的党性,就没有资格存身于工人阶级先锋队的行列。” 这一学习的过程,就是我们常说的,把感性的认识上升到自觉的、理性的高度的过程,也是树立正确入党动机的思想基础。二是要努力学习科学文化知识,提高思想水平。
只有全心全意为人民服务的思想,没有全心全意为人民服务的本领,即便承诺再多,再好,那也是空谈。 我们必须求真务实,积极学习一切反映当代世界发展的新知识,发现现实的社会问题并加以反思,培养独立思考、明辨是非的能力。三是学习好党章和党的基本知识,党的章程是为了保证全党在政治上思想上的一致、组织上行动上的统一而制定的党内根本,党章对党的性质、宗旨、最终目标、指导思想、基本路线和党员的条件、权利、义务及党的纪律、作风、领导、组织制度等都作了明确的规定和说明。通过对党章和党的基本知识的学习,懂得党的性质、纲领和全心全意为人民服务的宗旨,了解党员的权利、义务,有助于我们为今后的学习树立一个正确的标杆。
第二,要加强实践。
我们要求入党仅仅有主观愿望还是不够的,还必须付诸行动,在实践中不断用切身体验来深化对党的认识,从而进一步端正入党动机。通过学习先进模范人物的事迹,通过与身边优秀的学生党员同学进行交流学习,从而强化正确的入党动机。
第三,加强个人主观世界的改造,克服不正确的入党动机。
在我们争取入党的过程常常会受到一些错误的思想观念的冲击,这就要求我们要主动地向党组织靠拢并且认真对待党组织对自己的帮助和教育,不断地提高个人思想觉悟,从而把思想上入党、入党为公作为孜孜不倦的终身追求。
第四,端正入党动机不是入党前一时的问题,而是一辈子的问题。 毛泽东同志就指出:“有许多党员,在组织上入了党,思想上并没有入党,头脑里还装着许多剥削阶级的脏东西,根本不知道什么是无产阶级思想,什么是共产党员,什么是党。”这就要求我们不论在组织上是否入党,都应做到首先在思想真正入党,而且要长期检查自己的入党动机,提高批评与自我批评的自觉性,不断净化自己的入党动机。
作为入党积极分子,我们要端正我们的入党动机,要深刻地认识到入党,不是一种荣誉,而是责任,因此,我们就要有为共产党*和中国特色社会主义事业奋斗终身的坚定信念,忠实地执行科学发展观,自觉实践社会主义荣辱观,积极促进社会和谐,努力地为党的事业而奋斗。我们要有全心全意为人民服务的思想,我们必须牢记党全心全意为人民服务的宗旨,牢固树立全心全意为人民服务的思想,努力做到“吃苦在前,享受在后”,在一切苦难和危险时刻挺身而出。最后,我们还要有在学习和社会生活中起先锋模范作用的觉悟,带头贯彻党的基本路线和各项方针政策,积极响应党的号召,带头参加改革开放和现代化建设。 总之,端正我们的入党动机,我们必须牢固树立共产党的理想,坚定为共产党奋斗终身的信念,并用自己的实际行动为实现这个崇高理想而奋斗!
最新进一步规范党费工作的通知范本六
下面是小编为大家整理的关于进一步加强公司党务工作机构建设情况的报告,供大家参考。
党委:
根据党委《关于进一步加强党务工作机构建设的通知》(党〔〕号)有关要求,公司党委高度重视,及时推进党务工作机构建设工作。现将工作开展情况报告如下:
为进一步掌握公司及所属企业党务工作机构建设和党务工作人员配备情况,公司党委对机关本部及所属家企业相关情况进行了摸底调查。目前,党委设立基层 当前隐藏内容免费查看党委个、党总支个、直属党支部个。公司本部及所属家单位党组织书记均由一把手担任,设专职党委副书记人,兼职党委副书记人。各基层党委按照“四个同步、四个对接”要求,均设立了专职党务工作机构,并配备专兼职工作人员;全面实现党组织书记、董事长“一肩挑”;企业党建工作经费按照国资委党委要求明确从行政经费给予一定保障。
为全面加强公司党务机构建设,党委印发了《关于进一步加强全公司党务工作机构建设的通知》(党〔〕号),要求各单位严格按照党委确定的标准要求,结合企业实际,研究制定加强党务机构建设和队伍建设的对策措施,限期解决存在的问题短板,着力提升党务工作机构的工作效能。
公司按照精干、高效、协调和有利于加强企业党的建设工作,有利于促进企业改革发展的原则,修订完善公司“三定方案”,对党委办公室人员编制扩充,原定正式编制人,现有在编人、借调人,调整补充为人。同时,把专职党务干部工作职能与共青团妇干部工作职能进行区分,增加工会、团委独立编制,确保党务工作机构和专职党务干部有条件、有能力聚精会神抓党建。因我公司所属各级党组织没有党员人数超过人的,除本级党委设置党委副书记,二级党委有家配备了兼职党委副书记。各二级企业党务工作机构要求均已设置,其中设置专职党务工作机构的家,与综合、行政部门合署办公的党务工作机构家,专职党务工作人员人,兼职党务工作人员人。
一方面按照《关于国有企业党组工作经费问题的通知》要求,党组织工作经费纳入管理费用的部分,公司按照上年度职工工资总额%的比例安排,年初公司党组织本着节约的原则编制党建工作经费预算,统一纳入公司年度预算计划安排。另一方面,根据党费缴纳使用的相关管理规定,每年党费%上缴上级党组织,%留存本级,用于列支企业党建工作。同时,为严格党建经费开支使用,公司设立党费专户,安排专人负责,确保专款专用。
针对党务工作人员专职不专业、兼职不兼责以及党建工作方式单一、创新能力不足的问题。公司党委制定了年度党员教育培训计划,通过观摩交流、对标学习、“请进来、走出去”的方式,计划开展党组织带头人、党务工作者专题培训教育两期,计划培训人次,切实提高党务工作人员专业能力和水平。
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ad("zf");最新进一步规范党费工作的通知范本七
近年来,随着省委组织部选调优秀大学毕业生到基层工作力度的进一步加大,在我州各县(市)和顶效开发区安排的省委组织部选调生人数逐年增加,选调生队伍不断壮大。为进一步加强选调生队伍建设,结合我州实际,现就进一步加强全州选调生培养和管理工作通知如下:
选调优秀大学毕业生到基层工作,是新时期加强领导班子建设和干部队伍建设的一项重要工作。通过全州二十多年来选调生工作的实践证明,由组织部门有计划地选调优秀大学毕业生到基层工作,符合领导人才成长的客观规律,是培养选拔优秀年轻干部、加强领导班子及其后备干部队伍建设的一项基础性工作,是从源头抓起、培养造就大批适应改革开放和社会主义现代化建设需要的领导人才的一项战略性措施。到目前为止,我州各级党政机关共有200余名省委组织部选调生,他们在各自的岗位上努力学习,勤奋工作,开拓创新,锐意进取,展现了积极的工作风貌,做出了良好的工作实绩,得到了广大干部群众的充分肯定,相当一部分选调生走上了县(处)级、乡(科)级领导岗位,选调生队伍已经成为全州党政领导人才队伍的重要后备力量。当前,我州基层乡(镇)干部队伍普遍存在年龄结构不合理、知识化程度不高的情况,要实现经济社会的历史性跨越,开创建设社会主义新农村的新局面,通过选调优秀大学毕业生来加快培养和建设一支政治素质好、文化知识水平高、领导能力强且实践经验丰富的基层干部队伍显得尤为重要和紧迫。各县(市)党委组织部和顶效开发区工委组织人事部一定要统一思想,提高认识,切实加强领导,按照省委和州委关于加快培养选拔优秀年轻干部的整体部署和要求,统筹兼顾,合理安排,把选调生工作纳入干部队伍建设的整体规划,采取切实有效的措施,加强培养和管理,促进选调生健康成长。
各县(市)党委组织部、顶效开发区工委组织人事部是选调生的日常管理部门,要按照省委组织部和州委组织部的要求,抓好选调生的培养和管理工作。接收选调生的乡(镇、街道)党委(党工委)和有关单位党组织,主要负责具体落实好选调生有关培养和管理措施,帮助选调生解决工作、学习、生活等方面的困难,为他们创造一个良好的工作和生活环境;定期向组织部门汇报选调生成长锻炼情况。
一是切实加强和改进对选调生的理论培训。选调生只有打下扎实的马克思主义理论功底,才能保持政治上的清醒,才能增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性。组织部门要针对选调生制定系统的政治理论培训的计划,在安排调训时,对符合选派条件的选调生要优先选派,要通过分期分批组织选调生到各级党校等培训机构学习,促使选调生坚定正确的政治方向,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉抵制各种不良风气的侵蚀,进一步提高理论素养,增强运用马克思主义的立场、观点、方法研究新情况、解决新问题的能力和水平。
二是坚持引导和促进选调生在基层实践中锻炼成长。培养选调生,必须把加强基层实践锻炼作为全面提高素质的一条主要途径。要教育和引导选调生克服优越感和“镀金”思想,安心在基层工作,在实践中了解国情、州情、县情、乡情,在实践中熟悉社会、积累经验、增长才干。要特别提倡选调生到艰苦和困难多的地方去,到党和群众最需要的地方去,经受锻炼,磨练意志,施展才干,建功立业,不断增进与人民群众的感情,提高自己的能力和水平。组织部门要会同选调生所在单位的党组织根据选调生所学专业、发展潜力和特点,有针对性地制定出培养计划和培养方向。通过“传帮带、挂职锻炼、岗位轮换”等方式加强对选调生的培养,并帮助选调生解决实际困难。
三是加强对选调生的经常性教育和管理。组织部门和选调生所在单位的党组织要定期通过与选调生谈心交心,及时掌握思想动态,加强正面引导,避免不良倾向,增强自律意识。实行年度选调生座谈会制度。从今年起,各县(市)党委组织部、顶效开发区工委组织人事部要在当年第三季度内召开选调生座谈会,州委组织部在当年第四季度内召开选调生代表座谈会,主要任务是总结选调生工作,为选调生提供沟通思想、交流工作的平台,培训新选派的选调生。要认真执行国家公务员有关法律法规和选调生管理有关文件,对选调生严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。试用期内的选调生不得进行工作调动;对未在县级及以下单位工作两年以上(含试用期)的选调生,不得调入州级及以上机关;对未满最低服务年限的选调生,不得辞职。严禁违规借用、借调选调生,抽派选调生参加非本工作单位开展的专项工作,必须经县级以上组织部门研究同意。实行选调生重大情况报告制度。选调生有突出事迹表现、违纪违法行为、严重伤病或死亡等情形的,选调生所在单位的党组织应及时向县级组织部门报告,情形紧急的应立即报告;县级组织部门接报后应及时向州委组织部报告,情形紧急的应立即报告;选调生有职务变动、工作调动、学历变化、奖惩等情况的,县级组织部门要及时将变动情况上报州委组织部备案。
各县(市)党委组织部、顶效开发区工委组织人事部要进一步解放思想,破除“论资排辈”、“求全责备”等观念,按照干部“四化”方针和德才兼备原则,根据基层党政领导班子建设需要,择优选拔使用优秀选调生。对各方面表现比较突出、有发展潜力的选调生,应及时列入后备干部队伍,进行重点培养,优先使用。对特别优秀的选调生可以破格提拔。县级以上党政机关补充工作人员,应优先从具有两年以上基层工作经历的选调生中挑选和推荐。鼓励和支持选调生参加各级组织的公开选拔领导干部和竞争上岗等活动,制定相应政策,使他们在平等竞争中脱颖而出。
各县(市)党委组织部、顶效开发区工委组织人事部要认真研究选调生工作中遇到的新情况、新问题,结合实际,积极探索选调生工作新机制,制定具体的培养、管理和选拔使用措施,不断加强选调生队伍建设。接此通知后,请及时组织召开本年度选调生座谈会,并于10月上旬将落实情况报州委组织部(干部调配科)。
最新进一步规范党费工作的通知范本八
ok3w_ads("s005");进一步加强卸职村干部党员的教育管理的调查分析
**县现有农民党员25948名,其中从村干部位置上退下来的(以下简称卸职村干部党员)就有6176名,占农民党员总数的23.8%,这批党员人数较多,身份特殊,在农村有很大的影响,如果他们的作用发挥好了,对基层党建和农村经济社会发展起着很大的促进作用。反之,如果他们不发挥自己应有的作用,就会造成较大的负面影响。因此,如何教育和管理好这批党员,充分发挥他们的先锋模范作用,是摆在我们面前的一个重要课题。为此,我们对**县40个乡镇837个村的卸职村干部党员的现状进行了认真调查。
一、卸职村干部党员的现状分析
1、卸职村干部党员的构成分析
(1)年龄构成。6176名卸职村干部党员中,65岁以上的有847名,占13.7%,55—65岁的有2403人,占38.9%,45—55岁的有2070人,占33.6%,35—45岁的有713人,占11.6%,35岁以下的仅143人,占2.3%,由此看来,卸职村干部党员一般年龄较大,特别是有15.2%的已基本丧失劳动能力,主要靠儿女赡养。
(2)任职年限。卸职村干部党员大部分任职时间较长,且交替任职的多,卸职后又再次上任的多。卸职村干部党员中,累计任职30年以上的有609名,占9.9%,任职20—30年的有1031人,占16.7%,任职10—20年的1824人,占29.5%。
(3)卸职类型。据调查,村干部的卸职主要有以下类型:一是换届选举落选。一部分村干部党员因为年龄过大、工作能力不强、在群众中威信不高等诸多因素而落选。二是主动辞职。取消农业税前,村级工作面临的矛盾多、困难大,部分村干部党员因工作压力大、待遇低而悲观失望,主动辞职。三是撤职离任。有的是因为工作能力弱,完成不了上级交给的任务而被撤职,有的是因为工作失误造成较大损失或恶劣影响,经组织查实而撤职,有的是因为违反了党纪党规而被撤职。
2、卸职村干部党员的特点及心态分析
据调查,卸职村干部党员主要有以下几个特点:一是对党在农村的路线、方针、政策比普通农民党员掌握得多一些、准确一些;
二是在群众中有较强的号召力,比较善于做群众的思想工作;
三是对村里的情况了解得比较全面,农村工作经验比较丰富。大部分卸职村干部党员离职后心态较好,还是一如既往地支持现任村级班子的工作,自己也能发挥带头作用。但也有一部分存在以下几种不良心态:
(1)自卑心态:有的卸职村干部党员认为组织上看不起自己,群众不相信自己,把自己“甩”了,最后自己也就“破罐子破摔”,不按党员标准要求自己,有的甚至当起了“大社员”。
(2)埋怨心态:有的卸职村干部党员认为是组织上故意和自己过不去,把自己给贬了,自己“下”得冤、憋气;
有的认为自己落选是别人操纵搞的鬼,组织上又没有给他们一个正确的说法,离职后,怨这怨那,讲消极话;
有的由埋怨发展到报复,如太平铺乡某支部书记因经济问题被免职,他不从自身查找原因,而把怨气迁怒于乡党委主要负责人身上,编造假的群众联名告状信,结果一查就露了“马脚”。
(3)攀比心态:有的离职后不比贡献比待遇,心里很不平衡。由于现在卸职村干部待遇主要由乡村两级负责。因此,乡与乡之间、村与村之间很不平衡,条件好的乡村卸职村干部待遇好些。反之,则差一些。还有一批任职时间较长的卸职村干部党员认为,当年有很多民办教师和赤脚医生都是自己选上来的,结果他们中有相当一部分由于政策因素转成了国家正式工作人员,现在退休了,国家和单位给他们的待遇比自己高得多,自己心里很不平衡。
(4)无所谓心态:有的卸职村干部党员认为任职不任职无所谓,卸职后还好些,不在其位,不谋其政,事不关已,高高挂起,既不关心、也不支持村支两委的工作。
3、卸职村干部党员的作用发挥分析
(1)支持配合现任村支两委开展工作的情况分析
据调查,57.2%的卸职村干部党员能够积极支持配合现任村支两委工作;
但还有占5.8%的卸职村干部党员不仅不支持现任村级班子的工作,还经常设障碍,出难题,如有的拉帮结派,直接或间接组织、策划、参与、操作集体上访、越级上访;
有的不参加党组织的会议,不完成组织上分配的任务,有的带头搞封建迷信,有的甚至参与非法买卖地下“六合彩”等,上述问题使现任村级班子开展工作非常困难,处理问题往往力不从心,从而降低了村级班子的战斗力和号召力。
(2)带头致富能力分析
据调查,72%的卸职村干部党员能带头致富,家庭富裕程度超过全村平均水平;
但还有的卸职村干部党员家庭比较贫穷,有的是文化水平低,缺乏致富技术,有的是遭受天灾人祸,有的则是本身懒惰等原因,这部分党员在村里抬不起头,在群众中说不起话,无形中就成为了群众的“尾巴”。
(3)履行义务情况分析
6176名卸职村干部党员中,有5641名能按时按标准交纳党费,占91.3%;
在取消农业税前,有5145名能按时完成税费任务,占83.3%;
有5325名能带头参加抗洪抢险,积极履行计划生育义务等,占 86.2%。但是,还有8.7%的党员不按时交纳党费,16.7%的目前尚欠税费,其中有32名欠20_元以上。
二、加强卸职村干部党员教育管理的主要对策
从卸职村干部党员现状分析来看,他们具有较丰富的农村工作经验,有一定的政策理论水平,发挥好他们的作用,对乡村两级工作极为有利。为此,应着力建立四大机制,落实相应措施,切实加强对他们的教育管理。
1、建立学习培训教育机制
(1)实行定期学习培训。把卸职村干部党员作为学习培训的重点对象,定期组织,有针对性地设置学习内容。主要是学理论,学政策,学典型,学技术,让他们接受先进理论的熏陶,接受时事政治的教育,接受先进典型的启发,接受先进技术的培训,让他们在思想政治上、致富技能上始终站在前面。
(2)落实经常谈话制度。乡(镇)联村干部及现任党员村干部分层次对卸职村干部党员走访慰问,特别是对刚离职的党员要进行走访,做好细致的思想政治工作,帮助他们摆正心态,教育引导他们正确对待自己的离任,识大体,顾大局,讲理解,重配合,处理好本人与组织的关系。对任职时间长且年老体弱的卸职村干部党员,在逢年过节时要组织走访慰问,多了解他们的思想状况,帮助他们解决生活中的困难。
(3)适度组织外出观摩。大多数村干部党员在职时外出相对比较多,眼界比较开阔,卸职后,一下子把自己封闭起来,容易产生自卑、怨恨、嫉妒等心理。因此,现任村级班子要适度组织他们外出参观学习,让他们开阔眼界,感受改革开放的成果,这样他们会把目标定得更高一些,也会自觉支持现任村级班子的工作。
2、建立充分发挥卸职村干部党员作用的工作机制
(1)定期向卸职村干部党员通报工作情况。通过召开会议、个别座谈等方式,向卸职村干部党员通报村级工作开展的情况,征求他们的意见和建议,获得他们的理解,获取他们的支持。
(2)列席有关会议,参加村民议事会、计生协会等村民自治组织。召开村支两委会议时,可以通知他们列席;
让他们多参与一些村民自治组织的活动,以利监督现任村干部的工作、生活情况,以利党务工作和村务工作的民主化、制度化、规范化。
(3)组织有效的活动载体发挥作用。卸职村干部党员虽然离任了,但党员身份没有变,应积极组织他们参加党员“定岗定责、联户帮带”、“学技致富大联赛”等党建主题活动,积极鼓励他们发挥余热,为村支两委分忧解难,特别是村里遇到一些难题的时候,请他们出面帮助化解。
3、建立卸职村干部党员待遇保障机制。在他们退职后,应给予一定的经济补助。取消农业税后,大部分村经济来源主要靠转移支付资金,但这笔资金解决五保户的生活费就差不多用上了三分之一,解决组长的工资又占了三分之一多,剩下的三分之一解决村干部工资都很困难,落实卸职村干部的经济待遇就所剩无几了。因此,建议上级组织统筹考虑卸职村干部待遇保障问题。
4、建立卸职村干部党员评议处置机制
从实践来看,民主评议党员应每年一次,一般应放在年底进行,一方面,可以结合全年工作进行评议,同时又是农闲时节。另一方面,外出打工的党员也陆续回家过年,这样比较集中,评议的效果就好一些。在评议时,对卸职村干部党员的问题要一条一条列明,限期整改。对这些问题的整改实行“销号”制度,使每名卸职村干部党员都有压力感和紧迫感,确保评议取得实效。并对评议出的不合格卸职村干部党员给予严肃处置。对屡教不改、不可救药的,对失去信仰、要求退党的,对违法乱纪、民愤较大的,给予劝其退党或党内除名。
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