如何写在全面从严治党会议上的讲话范文(8篇)

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党要管党、从严治党，对党的建设从战略高度进行新谋划、新布局，以高度的政治自觉、动真碰硬、强化问责追责，推动全面从严治党主体责任落实。作为基层审计机关担负党和人民赋予的经济监督职责，如何落实全面从严治党主体责任谈点看法，提几点建议。

1.工作机制落实不到位。按要求基层审计机关要成立落实全面从严治党主体责任工作领导小组，组建工作专班，设立办公室（挂靠并挂牌）、任命主体办主任。但仍有个别基层审计机关党组织书记对主体责任工作要求认识不足，未设立办公室。平时对主体责任工作不闻不问，由办公室以文字落实主体责任工作，等到年终时，则由一两个人加班突击应付检查。

2.日常工作开展不全面。有的基层审计机关很少开展日常工作，一个文件也没有签批，专题会议内容与主体责任工作无关，把讨论文件、传达学习上级文件精神作为专题会议；有的基层审计机关主要负责人与班子成员、班子成员与分管负责人没有开展个人谈话记录，有些单位的党员干部没有个人重大事项报告，大多数没有主体责任工作约谈记录。

3.工作质量把关不严谨。按要求各基层审计机关要开展文山会海、文风会风问题专项治理，严禁发文照搬照套、弄虚作假，但仍有少数基层审计机关发文审核不严谨，下发主体责任文件内容不符合单位工作实际。

1、教育引导，入心明责。牢牢抓住主体责任“牛鼻子”，深入推进全面从严治党主体责任落实，首先要组织开展全覆盖式学习教育，围绕十八届六中全会和习近平总书记系列讲话精神，定期组织集中学习、主题讨论，做到内化于心、外化于行，从源头预防。利用“宣教月”、支部主题党日、创勤廉家风、学典型英模等活动，把压力传导贯穿到日常审计工作中，一级引导一级，一级督促一级，将作风建设一抓到底。落实全面从严治党主体责任，基础在全面，关键在严，要害在治，重点在落实，难点在明确责任。全面从严治党包括党的建设、党风廉政建设、意识形态工作。主体责任包括党组领导班子的全面责任，主要负责人（党组书记)的第一责任，党组其他班子成员分管范围内的领导责任。领导班子的全面责任包括：加强组织领导；选好用好干部；加强和改进作风建设；坚决纠正损害群众利益的行为；强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；领导要支持执纪执法工作，加强巡察，支持和配合巡视工作。党组织书记的第一责任包括加强研究部署；准确把握廉政状况；大力支持纪检工作；高度重视廉政教育；带头开展检查考核；做廉洁从政表率6个方面。班子成员的领导责任包括主动研究部署；支持纪律审查；加强督促指导；参加检查考核；严格廉洁自律5个方面。基层审计机关纪委监督责任包括协助同级党委组织协调党内监督工作，组织开展对党内监督工作的督促检查；对党员领导干部履行职责和行使权力情况进行监督；检查和处理党的组织和党员违反党章和其他党内法规的案件；向同级党委和上一级纪委报告党内监督工作情况，提出建议，依照权限组织起草、制定有关规定和制度，作出关于维护党纪的决定；受理对党组织和党员违犯党纪行为的检举和党员的控告、申诉，保障党员的权利等5个方面。各基层审计机关主体办要负责党组织落实全面从严治党主体责任工作的综合协调、年度计划、调查研究、台帐管理、督办检查5项工作职责。

2、细化清单，扎实履责。各基层审计机关党组织务必高度重视落实全面从严治党主体责任工作，坚持抓细抓实抓长抓常，增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性。党组书记要切实把主体责任工作与审计业务工作一起部署、一起落实、一起检查。要坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。对抓主体责任工作不严、不力、不重视的，综合运用提醒谈话和工作约谈措施，把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效。要成立工作机构，明确一名党组织班子成员具体负责，班子成员履行“一岗双责”。要完善工作机制，配齐配强工作力量，形成工作的合力。主体办挂靠的办公室为单位常设机构，工作专班人员为与全面从严治党有关的科（股）室负责人要严把工作质量关，完善主体责任工作记实内容，按记实内容收集文件资料。确保全面压紧压实主体责任，构建领导带头、干部履责担责的责任体系。

3、建管结合，严肃问责。建立健全《重点审计工作安排》、《六项坚决整治的通知》等制度，制度涵盖审计管理、审计执法、质量考核、党务政务、廉政建设、后勤管理等方面内容，强化班子成员、各股室主要负责人履行“一岗双责”的责任感和自觉性。督促党员干部制定个人主体责任，划分责任抓履责。要把党风廉政建设纳入目标管理考核范围，对党风廉政建设工作实行痕迹化管理，做到履职尽责痕迹化、监督考核民主化。涉及重点工作安排、重要人事变动、重大项目进展和大额资金开支事项，必须经过调查摸底、充分酝酿、集体研究，形成一致意见和最终决议，达到推进风险防控的目的。同时，要狠抓执纪监督工作，审计组进点前，分管领导必须集中与审计组成员开展廉政谈话，确保全面掌握项目重难点、提醒廉洁从审事项；审计组进点后，分管领导要定期督查，加强对审计现场、审理质量、外部审计力量的日常监控，科学预警；督查专班要加强动态巡查，实行“双报告制度”，每一审计项目完成后，必须回交审计报告和执行审计廉政纪律情况的报告，而且都要通过审理随项目立卷归档。对存在的问题研究制定整改措施，对相关责任人在一定范围内点名道姓通报曝光，要坚持问题导向，对存在的共性问题，举一反三，要进行全覆盖、全领域自查自纠，对主体责任工作不重视，落实主体责任不严不力的党组织及有关责任人，严肃追责问责，确保类似情况不重复发生。

如何写在全面从严治党会议上的讲话范文四

同志们：

今天，我们召开20_年全面从严治党工作会议。会议的主要任务是：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，十九届中央纪委四次会议精神，工信部党组、教育部党组20_年全面从严治党工作会议精神，中央纪委国家监委驻部纪检监察组20_年工作会议精神，以及黑龙江省纪委十二届四次全会精神，回顾总结20_年全面从严治党工作，部署安排20_年工作任务。

刚才，彭远奎同志传达了上级会议精神，结合现阶段学校存在的问题，就相关工作做出了部署和要求，大家要认真学习，结合工作实际抓好贯彻落实。下面，我代表学校党委，讲两个方面内容。

第一方面20_年全面从严治党工作回顾

20_年，学校各级党组织和广大党员干部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实以党的政治建设为统领，把全面从严治党持续引向深入，确保党的路线、方针、政策在学校得到全面贯彻落实。

(一)加强党的政治建设，坚决做到“两个维护”

一是自觉学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。过去的一年，我们扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，学校党委以上率下，带领全体党员通过专题辅导、读书班研讨、实践参观、警示教育等多种形式开展学习，形成了专题辅导报告后一周内中心组成员集体研讨的循序渐进学习模式，学习效果明显提高。主题教育中，围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，广大党员把学和做结合起来，把查和改贯通起来，守初心、担使命的精气神不断提振。

二是扎实做好巡视“后半篇”文章。过去的一年，我们接受了部党组常规巡视。我们深刻认识到，巡视本质上是对学校党委的政治监督，是对全校各级党组织和广大党员干部的“政治体检”。3个月时间，我们以高度的政治责任感积极配合巡视组圆满完成了各项工作。巡视组在巡视过程中先后2次向学校党委阶段性反馈问题，我们不等不靠、即知即改，正式反馈前就整改完成了70%，整改的“速度”和“力度”得到了巡视组的充分认可。正式反馈后，我们对“四化一不强”的问题再研究、再剖析、再反思，建立了整改台账，标本兼治地推进整改。截至目前，210项整改举措完成了194项，完成率92%。

三是扎实推进基层党组织建设。过去的一年，我们牢固树立“一切工作到支部”的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，抓好队伍、制度、活动这三个基本要素。出台《教师党支部书记能力提升行动计划》，“双带头人”教师党支部书记比例达到100%。对标党建制度规定，对基层党建普遍存在的8方面问题全面完成自查整改。结合主题教育，深入开展党支部“三个一”活动，全校133个教职工党支部、1800余名党员，围绕育人链条和优势特长拓展服务项目，开展各类志愿服务活动累计超过400小时，受益学生达8000余人次，涌现了一大批党建与业务深度融合的好典型，受到《光明日报》、学习强国平台等中央媒体广泛关注和报道。

四是着力加强干部选拔任用和监督管理。过去的一年，我们认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，调整完善干部选任方式与流程，进一步强化学校党委的领导和把关作用，基本性解决“唯分”“唯票”和过度依赖竞争上岗等问题。全年提拔任用中层干部38人，平级调整41人次，向省委推荐1名干部到省属高校任副校级领导干部。我们严格执行干部监督管理各项制度规定，下达函询通知书20份，诫勉书1份;持续开展干部个人有关事项报告抽查核实工作，对15名有“漏报”情况的干部给予批评教育，对1名有“瞒报”情况的干部给予诫勉处理。

(二)提升思想政治工作能力，确保立德树人根本任务取得实效

一是持续提升思想政治教育亲和力和针对性。过去的一年，我们坚持“思政课程”与“课程思政”同步推进，一体化构建“七育人”工作体系，继续推进思政课“两分两专”教学综合改革，取得若干标志性成果。坚持在“量”和“质”上共同发力，着力配齐建强思政教师和学生辅导员。深入推进“小班励志大讲堂”规范化、标准化建设，进一步加强日常思政教育。学校班子成员，院系主要负责同志坚持为学生讲授思政课，帮助他们扣好人生“第一粒扣子”。开展“我和我的祖国”系列主题党日活动，我校牵头设计研发、列装部队并获得国防科技进步特等奖的“某型无人装备”亮相国庆阅兵现场，用实际行动践行了学校强国安邦、勇担使命的责任与担当。

二是牢牢掌握意识形态工作领导权管理权话语权。过去的一年，我们强化阵地意识，压实意识形态责任，修订出台了《落实意识形态工作责任制实施细则》等8项制度。高度关注舆情，注重正向引导，维护了重要时间节点的校园安全与稳定。规范学生社团管理，严格落实“一会一报”“一事一报”制度，意识形态工作责任制进一步落细落小落实。

(三)落实主体责任，推动全面从严治党走向纵深

一是压实政治责任。过去的一年，学校班子带头坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同考核，严格落实“第一责任人”责任和“一岗双责”。坚决把落实主体责任纳入各单位年度考核基本指标，加强考核结果运用。高标准启动对5家单位的政治巡察，指导被巡察单位举一反三、立行立改，为后续巡察全覆盖积累了经验、打牢了基础。

二是严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，力戒形式主义、官僚主义。过去的一年，我们结合主题教育开展落实中央八项规定及其实施细则精神的自检自查和专项整治，对办公用房、公务接待、公车管理、财务管理、因公出国等工作中的不规范问题进行了整治。严格贯彻落实党中央和部党组关于“基层减负年”的决策部署，把整治形式主义、官僚主义纳入党建工作重要内容，紧盯问题推动整改，进一步压缩发文数量、精简会议规模、严控层层报送材料，切实减轻基层负担。加强青岛、烟台等异地办学的信息公开力度，畅通获信渠道。提升机关和后勤服务质量，完善校园设施，改善校园环境，广大师生获得感进一步增强。

三是大力弘扬密切联系群众优良作风。过去的一年，我们出台了《校级领导联系基层及调查研究工作细则》，建立完善班子成员与教学院系、学生、专家学者等联系机制。我们以主题教育为契机，学校班子带头，紧紧围绕党中央和部党组的决策部署，“双一流”建设以及师生关心关注的热点问题，对落实党委领导下的校长负责制、师资队伍建设等重点问题开展了专题调研，积极回应师生关切，面向广大师生分四批公示了整改成果，有力推动解决了一系列实际问题。

(四)坚持把纪律挺在前面，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

一是持续保持惩治腐败的高压态势。过去的一年，我们坚决落实驻部纪检监察组对学校纪律审查监察调查工作的业务领导，推进学校纪委与黑龙江省纪委的全方位工作衔接。深化运用监督执纪“四种形态”，让“红脸出汗”成为党内政治生活常态;准确把握“三个区分开来”要求，全面激发党员干部干事创业的正能量。严格党的纪律审查工作程序，全年累计受理各类信访举报101件，发出函询69份，问题线索全部查结，给予5人诫勉谈话，19人批评教育，着力强化了“不敢腐”的震慑。

二是着力做好廉政风险防控。过去的一年，我们深化廉政风险防控体系建设，围绕干部人事、招标采购、财经内控等重要事项，综合运用事前、事中、事后和过程监督，加强经济责任深度审计，完善廉政风险点动态管理，强化对权力运行的制约和监督，切实扎紧了“不能腐”的笼子。

三是深化警示教育。过去的一年，我们持续关注全国违规违纪典型案件，通过校园网及时发布“警示教育案例”，警钟长鸣、防微杜渐。我们坚持通报校内违规违纪问题，用身边的事教育身边的人。主题教育期间，我们召开了警示教育大会，通报了全国、省内部分高校反面典型案例和校内违规违纪现象表现，结合李东、冯文勇等典型违纪违法案件开展警示教育，以案明纪，持续增强了“不想腐”的自觉。

过去的一年，在部党组和省委的坚强领导下，在各级党组织和广大党员、干部的辛勤努力下，学校全面从严治党工作取得了积极成效。这当中，既有显著的工作成绩，也有宝贵的工作经验。一是必须把党的政治建设摆在首位，坚持办学正确政治方向，自觉把党的全面领导贯彻到管党治党、办学治校全过程和各环节。二是必须学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，解决思想根子问题，把“四个意识”“四个自信”“两个维护”转化为贯彻“四个服务”的自觉行动。三是必须把立德树人的成效作为检验学校一切工作的根本标准，以树人为核心，以立德为根本，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，把立德树人内化到学校建设和管理各领域、各方面、各环节。四是必须一以贯之、坚定不移全面从严治党，牢牢把握人才培养这个核心，牢牢抓住责任制这个“牛鼻子”，着力解决管党治党宽松软的问题，以高质量党建引领内涵式发展，为创建特色鲜明世界一流大学提供坚强保证。

在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到，全面从严治党永远在路上，与党中央决策部署和部党组工作要求相比，我们在管党治党工作上还有一定差距，各级党组织都不同程度地存在政治意识淡化、党建工作虚化、作风建设弱化、责任落实软化、凝聚力不强等问题，这些问题在巡视、巡察和主题教育期间都有明确的查摆和指出，对此，我们要有强烈的危机意识和底线思维，高度重视并着力加以解决。

第二方面20_年全面从严治党形势与任务

20_年是极不平凡的一年。一方面，今年是我们第四届党委履职的中期之年，“一年管五年”，既要对前两年的工作进行评估，看看我们对党代会精神落实得怎么样了，还要根据内外部形势变化，对发展的思路、模式和路径进行必要的完善和调整。第二方面，今年是“十三五”收官和“十四五”谋划之年，“一年管十年”，既要对前五年的工作进行梳理，总结经验、查缺补漏，又要对未来五年的工作进行深入谋划和超前思考。第三方面，今年是大事多、任务重的一年，学校出台了“工程100条”，部署了筹、建设创新特区试验示范区、协同创新工作站、南安普顿海洋工程联合学院、智慧海洋未来技术学院、俄罗斯科学院远东分院联合研究院、智能学院/人工智能研究院、烟台研究(生)院、青岛创新发展基地等8项重点工作，除此还有第一轮“双一流”建设收尾，第五轮学科评估启动，主题教育“回头看”，巡视整改，干部换届调整等等，另外，新冠肺炎疫情给我们各项工作的开展增添了困难和不确定性，也对我们在常态化疫情防控中做好改革发展稳定各项工作提出了严峻挑战。第四方面，今年是适应新形势、落实新要求的一年。今年时间节点特别、重要事件突出，教育主管部门、行业主管部门势必会对总书记教育重要论述、科技重要论述等作出系统性落实，对高等教育的发展布局、建设标准、评价体系、政策保障等各方面问题，都很可能作出大的调整，我们要有敏锐的预见性，超前思考、提前谋划。所以，今年对我们来讲，新事之多是多年未有，大事之多也是多年未有，工作难度之大更是多年未有，要想做好这些工作，复制老办法是办不成的，延续老路径也是行不通的，必须提标准、出新招，破难题、出亮点。所以，“创新”和“提升”是今年工作的主基调。而坚持主基调，做好各方面工作，不仅需要全校师生的艰苦努力，更需要全面从严治党的坚强保证。

学校20_年全面从严治党工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以党的政治建设为统领，全面推进党的各方面建设，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不忘初心、牢记使命，持续推动全面从严治党向纵深发展，为建设特色鲜明世界一流大学提供坚强保证。

今年，我们要重点做好以下七个方面工作：

(一)坚持把政治建设摆在首位，坚持办学正确政治方向

我们要坚决扛起疫情防控政治责任，始终保持敏感性和警惕性，认真贯彻落实党中央、部党组和省委疫情防控要求，加强指挥协调，完善联防联控，关心关爱师生，坚决打赢疫情防控阻击战。要深入总结驻村扶贫工作经验，切实履行好帮扶任务，坚决打赢脱贫攻坚战。继续抓紧抓实巡视整改，已经解决的问题要巩固提高，正在解决的问题要加快推进，确保清仓见底、整改到位。充分发挥政治巡察“利剑”作用，聚焦政治责任，精准发现问题，纠正政治偏差;出台《巡察全覆盖三年工作计划》，高质量完成年度巡察工作任务。以工信部党的政治建设课题立项为契机，深入开展研究并取得新成果。严格落实《加强党的政治建设实施方案》，严格执行重大事项请示报告制度，将旗帜鲜明讲政治贯穿改革发展全过程。

(二)持之以恒学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，筑牢理想信念

巩固和拓展主题教育学习成果，充分运用好理论学习中心组、读书班、支部集体学习、专题党课等形式，把经常性学习和集中性教育结合起来，推动理想信念教育常态化制度化。认真落实《政治理论学习计划》，重点学习习近平总书记关于抗击新冠肺炎疫情以及高等教育、制造强国网络强国海洋强国建设、东北振兴等方面的重要论述，强化思想认识、提升履职能力。

(三)传承哈军工红色基因和优良办学传统，加强和改进思想政治工作

深入贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神，继续把学校《加强和改进新形势下思想政治工作实施方案》作为思政工作牵引，聚焦“七个主、七育人”，利用疫情防控中所蕴藏的丰富思想政治工作资源，推进思政工作高质量开展。继续落实《建设马克思主义学院三年行动计划》，加速落实超常规举措，配齐建强思政课教师队伍，确保“三年行动计划”核心目标如期实现，力争获批一级学科博士点。继续推进“两分两专”教学改革，推进思政课课程质量保障体系建设，全方位打造思政“金课”。落实意识形态工作责任制，加强舆情监控，积极稳妥做好宣传引导;严格论坛、讲座、研讨会等阵地管理，规范学生社团管理，确保学校意识形态各类阵地管理无缝对接。推进学风教风考风和师德师风建设，积极防范各类失范行为。

(四)严格执行选人用人制度，高质量推进干部队伍建设

按照“总体稳定、按需调整”的思路高质量开展新一轮领导班子换届工作，选优配强各级领导班子，打造与学校“双一流”建设发展相适应的高素质专业化干部队伍。开展校内优秀年轻干部调研，扩大选人用人视野，发现培养一批优秀年轻干部。发挥党校教育培训主阵地作用，提升党员干部培训实效。加强干部监督管理，从严开展干部个人有关事项报告填报与审核，探索建立健全干部廉政档案。

(五)着力提升政治功能和组织力，推动基层党建全面进步、全面过硬

各级党组织要把抓好党建作为最大的政绩，充分运用主题教育和巡视整改成果，经常性对照检视问题，不断提高党内政治生活质量。根据上级关于建立“不忘初心，牢记使命”制度的要求，提早准备，做好贯彻落实，使“不忘初心、牢记使命”成为必修课、常修课。继续推进党支部规范化和标准化建设，跟进教育部高校党组织对标争先建设计划，加大标杆院系党委和标杆支部的培育建设力度，力争在组、宣、统、纪、学、工、团等党群各方面都涌现出国家级典型和标杆。大力推进党支部书记队伍建设，继续实施教职工党支部书记能力提升计划，着力打造一支过硬的双带头人党支部书记队伍。

(六)加强作风建设，推进全面从严治党向纵深发展

学校各级党组织要担负起全面从严治党主体责任，严格落实书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治“四风”特别是形式主义和官僚主义，进一步精文减会，改进调查研究，加强督查督办，建好用好相关信息系统，让数据多“跑路”、让师生少“跑腿”，使师生干部有更多的时间和精力谋事、干事。纪委要认真履行监督责任，对涉及学校战略发展、重要廉政风险和师生切身利益的领域和事项，开展精准监督，切实防范廉洁风险。要用好监督执纪“四种形态”，落实“三个区分开来”，及时为受到不实举报的干部澄清正名，狠刹诬告乱告“歪风”，旗帜鲜明地为改革者负责、为担当者撑腰，营造风清气正的良好政治生态。

(七)深化创新文化建设，打造特色文化品牌

我最近一直在和大家强调创新的文化，提出我们要打造哈工程崇尚创新的文化名片，那么，我们为什么要发展创新的文化?我们如何发展创新的文化?到底什么是属于我们的创新文化?我想，从“四个明白”来和大家谈一谈，也就是想明白、说明白、干明白、写明白。

一是想明白。想明白就是要解决思想认同的问题，这是我们打造创新文化名片的前提和基础，最近我在看学校的历史，从哈军工到哈船院，再到哈工程，在我们67年的办学历程里，始终是靠创新一路走过来的，创新和我们学校的整个办学过程相伴而生，又不断传承和发展，只是“日用而不觉”，我们没有从打造文化名片的角度来看待创新这个事情。这里，和大家分享几个例子，比如，早在“哈军工”时期，我们的前辈们就在科研上积极探索、大胆前进，诞生了诸多“共和国第一”，因此我们国家才有了第一艘水翼艇、第一艘气垫船、第一艘试验潜艇、第一台舰载计算机，等等，可以说，这些科研成果极大地填补了当时国内科研领域的空白，将“哈军工”铸就成为我国国防科技和高等教育史上的一座丰碑，而这些都是大胆地采用了当时最先进的技术，边设计边实践，分秒必争，没有丝毫犹豫干出来的，而且还是在新中国百废待兴、百业待举的大背景下干出来的，这些事儿在那个年代能成，我想，离不开敢想敢干、敢于创新的思想，这就是“哈军工人”的创新文化。再比如，“哈船院”时期，学校也产生了诸如“深潜救生艇(7103)、声靶系统、舰艇减摇鳍、导弹雷达导引头”等一系列的“共和国第一”，获得了一批国家科技进步奖，哈船院筹建之初划归“六机部”管理，72年4月六机部给学校指出的办学方向就是“三转”，即由搞总体转向搞部件，由搞研究设计转向搞工艺制造，由面向部队转向面向工厂，但学校并没有随波逐流、自我放弃，而是初心不改、一以贯之地坚持“尖端、新型”的目标，继续发挥熟悉军用、熟悉配套、熟悉研究设计的优势，继续创新、保持向前，这样后来才产生了一系列成果，直至得到时任国务院副总理王震的肯定和鼓励。现在回过头去看，如果当时我们不坚持对前沿领域的探索，不坚持创新，可能也就没有现在的哈尔滨工程大学了。所以，即便是在那样的历史条件下，即便是在逆境中，我们依旧能坚持自己，咬定青山不放松，我想，这就是流淌在师生骨子里对创新的坚持发挥了作用，就是越是艰难越向前!这就是“哈船院人”的创新文化。再说到我们现在的哈工程，在杨士莪和杨德森两位院士领衔下，我们水声工程学科的发展在全国首屈一指，我们在船舶与海洋领域形成了自己的独特优势，这些都离不开开阔的视野和宽广的学术胸襟，当初德森院士在研制矢量水听器的初期也面临诸多质疑，但德森院士用“一旦认准方向，就会一往无前”的劲头，突破了一系列难题，最终取得成功，我想，这就是我们“工程人”创新的情怀。之所以和大家说学校不同时期的创新事例，其实就是想提醒大家，我们学校不是从今天开始，才讲创新、谋创新、重创新的，事实上，从办学的整个历程来看，我们一直都是在创新的道路上不断摸索前进，创新的文化一直都在传承。从另一个角度看，我们培养的学生在创新创业方面做得非常有特色，三十年磨一剑，学生实践普及率接近90%，获得了国内外一系列重要奖项，给学校赢得了许多荣誉，可以说这些都离不开学校浓厚的创新文化氛围。就像树木都是以果子来命名的一样，我们培养出这么多具有创新精神和创业意识的学生，那我们理所当然的就是一所有着创新文化和创新追求的学校。所以，不管我们说不说，我们的创新文化其实已经形成了，只不过我们过去没有把它当做一张名片，去自我介绍、自我宣传、自我推广，所以，从现在开始，我们都要想明白，众志成城，把创新的口号喊起来，让创新成为工程大学的一张文化名片，不单单是自身的认同，还要让更多的人了解、熟悉，最终形成我们的创新文化品牌。

二是说明白。所谓说明白，就是我们要很清楚创新什么。在新学期工作布置会上，我提出四点倡议，“敢为的自信、必成的劲头、开放的眼界、合作的气度”，最近这一段，我也与很多同志进行了交流，大家也认为这四点有一定的道理。

我想，敢为就是不怕与别人比试，勇于与自我斗争。边信黔教授很早就提出了“三敢三求”的团队文化，就是“敢想、敢为、敢赢，求真、求实、求严”。我们讲创新，“敢”是第一位的，有“敢”才能有“创”，有“创”才能出“新”。如果什么都不敢，哪里还有自信，谈什么都是空谈。必成就是不达目的不罢休、不达目标不放弃。我们“e唯”团队就有这股子“不服输”的劲头，目标只有冠军，誓与国际高手比高下，“虽然我的设备不如你，但我的想法比你妙”。老师和学生几乎整天都泡在实验室甚至住在实验室里，为什么?为的就是拿世界冠军。正因为有这么一股劲，我们成了，打破了外国人20多年对冠军的垄断。开放就是对标一流、比肩一流，有大视野、大胸怀、大思路，能够跳出校园看校外、看全国，甚至是看世界。陈赓老院长的办学思想就十分具有开放性和前瞻性，“教书教人”的培养理念，“严谨、严密、严格”的培养要求，“端盘子”的服务理念，“大搞科研、猛攻尖端”的科研工作思想，“真刀真枪”的学生科研工作思想，“尖端集中、常规分散”的学科建设思想，“两老办院”的人才工作思想，等等，不仅在当时解放了思想、化解了矛盾，对于我们今天办学也极具启发意义。合作就是心里容得下事容得下人，懂得共事共生共赢。徐玉如院士就曾经说过，“工程技术不是一个人，也不是一个学科的事，要多学科、多层次的人员组成团队，这是成功的基础，必须要有团队、有集体。”

所以，敢为的自信、必成的劲头、开放的眼界、合作的气度，“敢打必胜、眼界胸襟”这些创新的特质我们自哈军工时期就一直都有，只是我们在传承的过程中，这种敢为的自信没有原来那么强了，必成的劲头没有原来那么足了，开放的视野没有原来那么宽了，合作的气度也没有原来那么大了。我们今天要“说明白”，就是要让大家知道这些优秀的文化特质是我们的传家宝，不能传偏了，更不能传丢了。

三是干明白。所谓干明白，就是要把创新付诸于实践，彻底地摆脱不应有的惯性思维和路径依赖。有句话说得好，创新决不是少数天才人物的特权，而是人人都能参与的活动，正可谓“事事可创新，时时能创新，处处应创新，人人要创新”。具体到工作中，就是在困难面前，不能光“出题”不“答题”，要从“没办法”变为“找办法”，把“不行”变成“必行”。1972年“哈船院”筹建初期，分建后的学院无论在建制上还是从专业上都与哈军工时期大相径庭，但广大教职工工作热情不减当年，一边抓科研，一边积极筹建。当时，林毅将军负责筹建“船院”，面对“四个不定一个薄弱”(办学地点不定、归属不定、专业方向不定、领导班子不定、办院基础薄弱)的艰难局面，创造性提出“边建边干，立足就地办学，确保当年招生”的办学方针，强调“学校不招学生就好比农民不种地、工人不做工”，当年招生110人，当时教职工一共只有350人，面对困难，船院人并没有被困难吓倒，想方设法开拓办学空间，招揽人才，到1975年定名“哈尔滨船舶工程学院”时，教职工队伍发展到1723人，翻开了学校历史上崭新一页。所以，不能被困难吓倒，只要认准方向，就干起来，必然会闯出新路。目前，面对疫情挑战，如何化危为机，推进在线教育教学和管理运行，工作中的创新也比比皆是，在教学中，经管学院的杨贵彬老师就把世界五百强企业的高管请进了云课堂;航建学院的曲嘉老师用家中的各种生活物品进行材料力学实验演示，这些都打破了原有教学模式的边界，效果非常好。在科研中，我们今年重点推进的创新特区试验示范区和协同创新工作站，都是全新的事物全新的工作，没有前人的经验，也没有现成的模式，走老路行不通，用老办法不好使，只能用创新趟出一条新路子。在管理中，我们校园东侧地处马家沟河沿线，沿线的围栏比较矮，校外人员可以跨过围栏进入校园，这就给我们疫情防控带来了很大风险和挑战。怎么办?围栏是市政围栏，我们没有加高、改造的权力，来回巡逻人力不仅跟不上，而且还有盲点。针对这个问题，我们安全保卫部门就动脑筋了，加装了“电子围栏”，采取“探头对接、红外感应”的方式防止翻越，只要有人越界，监控中心就会报警，一举解决了所有问题。而且我了解，加装“电子围栏”还没花多少钱，花小钱解决了大问题。此外，我们运用信息化手段解决了几万名师生疫情防控期间的数据采集问题、轨迹摸排问题和进校审批问题，大大提升了疫情防控效率。昨天校长办公会通过了“一表通”工程方案，这又是一件管理创新的大事，不仅解决了师生多头填表、重复填表的问题，还真正实现了数据共享与集成，由“数据通”进而实现“工作通”，一张小小的表发挥了大价值。在服务中，我们的“三美”突破了原有食堂的建设模式和运营模式，环境、质量全面升级，在全省高校食堂中都数一数二，师生满意，学校也受益。这样的例子还有很多，所以，只要我们带着创新的文化干起来，无论大事小事，都用创新的思维去审视问题，都用创新的方法去解决问题，就势必会有新气象新作为。学校也将大力支持和鼓励大家创新，允许试错、宽容失败，不轻易说“不”。但有一点要强调，关于创新的残酷真相就是，一面是创新，一面是纪律。对出发点好的创新我们坚决支持，但无视纪律、不守规矩的所谓“创新”必将走向反面。

四是写明白。在想明白、说明白、干明白的基础上，就要总结做法、提炼经验，开展深层次的理论研究和机制研究。对此，我们要组建创新文化建设专班，从内涵实质、建设机理、实施路径、政策配套、制度保障等方面进行深层次的创新文化建设研究，不断引导、固化、深化创新文化建设中的好经验好成果，真正形成具有工程大学特色和品牌的创新文化。我认为，创新是在行动中思考，而不是在思考之后才行动，所以在“四个明白”问题上，要并行推进，边做边研究，效果优先、不拘一格。在这个问题上，我们也要创新思想，文化是精神不是物质，我们不搞大的投入，也不搞新的评比表彰，就搞实实在在的创新，让创新出实实在在的生产力。各级党组织、各个单位要把创新文化建设作为一项重点任务，多投入精力，多思考喜闻乐见的方式，把氛围尽快营造起来，把工作抓紧推进下去。这次会后，大家要人人谋创新，人人讲创新，几个月后，我们分战线召开几个“故事会”，每个单位都要晒一晒自己单位的创新故事，相互借鉴、相互启发。我相信，只要我们持之以恒地抓创新，几年后，创新就必将成为全校师生员工的思维定势和行为习惯，这种骨子里的文化将会成为一种永久性财富，在学校未来发展中起到越来越重要的作用。

同志们，好的风气是严抓严管出来的，更是领导干部做表率、带出来的。弘扬良好作风，严守党的纪律，就要从学校党委做起，以学校党委带分党委，以分党委带党支部，一级做给一级看，一级带着一级干，带动整个学校风气不断向上向好。大家要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，守土有责、守土有方，奋力书写学校全面从严治党新篇章，早日实现创建特色鲜明世界一流大学的宏伟目标!

谢谢大家!

如何写在全面从严治党会议上的讲话范文五

山西省全面推行河长制实施方案

20_-08-02（20_年4月14日山西省委办公厅、政府办公厅印发）

全面推行河长制是解决我省复杂水问题、维护河湖健康生命的重要手段，是推动绿色发展、建设美丽山西的基础保证，是完善我省水治理体系、保障水安全的重大举措。为进一步加强我省河湖保护管理工作，落实属地责任，健全长效机制，根据中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于全面推行河长制的意见》（厅字〔20_〕42号）要求，结合我省实际，制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，坚持节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，在全省河湖全面推行河长制，构建责任明确、协调有序、监管有力、保护有效的河湖管理保护机制，为维护河湖健康生命、实现河湖功能永续利用提供制度保障。

（二）基本原则

坚持生态优先、绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，突出流域生态保护，处理好河湖管理保护与开发利用的关系，强化规划约束，促进河湖休养生息、维护河湖生态功能。

坚持党政领导、部门联动。建立健全以党政领导负责制为核心的省、市、县、乡四级河长制责任体系，明确河长职责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

坚持问题导向、因地制宜。重点关注河道断流、地下水水位下降、水功能区水质达标率较低等突出问题，统筹上下游、左右岸，实行一河一策、一湖一策，解决好河湖管理保护的突出问题。

坚持强化监督、严格考核。建立健全河湖管理保护考核和责任追究制度, 充分发挥河长制作用，拓展公众监督参与渠道, 营造全社会关心河湖、保护河湖的良好氛围。

（三）主要目标

以推动绿色发展、建设美丽山西为总目标，在全省全面推行河长制，实现主要河道不断流、地下水及主要泉域逐步恢复、主要河流水生态明显改善。20_年6月底前，市、县制定出台推行河长制实施方案；9月底前出台全省考核办法，建立相关制度；12月底前完成省、市、县、乡四级河长制工作验收。到20_年底,在全省建成覆盖流域面积50平方公里以上、902条河流的省、市、县、乡四级河长制体系。到20_年底，重要河湖水功能区水质达标率达到73%以上；全省地表水劣ⅴ类水体比例下降至15%，达到或好于ⅲ类水体比例增至55.2%；设区市建成区黑臭水体控制在10%以内；完成河道管护空间划定和水域岸线确权登记工作。

二、组织体系

（一）设立四级河长

成立由省委、省政府主要领导担任组长的山西省全面推行河长制工作领导小组。成员由省发改委、省经信委、省公安厅、省财政厅、省国土厅、省环保厅、省住建厅、省交通厅、省水利厅、省农业厅、省林业厅、省卫计委、省旅发委、省煤炭厅、省政府法制办、黄河水利委员会山西黄河河务局相关负责人担任。

省政府主要领导担任省总河长，分管水利工作的副省长担任省副总河长。汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河、潇河（含太榆退水渠）、御河7条省管主要河流和黄河山西段分别由省领导担任省河长。7条省管主要河流及黄河山西段流经的市、县、乡也要分级分段设立河长，河长由同级政府主要负责人担任。

市、县、乡设立本级总河长，由本行政区域的党委、政府主要负责人担任。市、县管主要河流及其他河流要分级分段设立市、县、乡河长。各地可根据实际情况，将河长延伸到村级组织。

各级河长名单在当地政府网站和主要媒体公布。

（二）河长职责

总河长、副总河长负责全面推行河长制工作总督导、总调度。各级河长负责组织领导相应河湖的管理和保护工作，协调解决有关重大问题，对本级相关部门和下一级河长履职情况进行督导，对目标任务完成情况进行考核。

（三）河长制办公室

省河长制办公室设在省水利厅。办公室主任由省政府分管水利工作的副省长兼任，副主任由省水利厅厅长、省环保厅厅长兼任。

省河长制办公室负责全省推行河长制日常工作，落实河长确定的事项，拟订河湖管理保护制度及考核办法，监督、协调各项任务落实，组织实施考核工作等。各相关部门和单位按照职责分工，协调配合，保障河长制实施。

各市、县要相应设立河长制办公室，办公室设在同级水利部门。

三、主要任务

（一）统筹河湖管理和保护规划

遵循河湖自然生态规律和经济社会发展规律, 在经济社会发展规划和各领域、各部门、各行业专项规划中，统筹考虑地区水资源条件、河湖环境承载能力，注重生态环境保护和可持续发展，推进水利、城乡、国土、农业、林业等专业规划与河湖环境保护规划相衔接。(省发改委牵头，省水利厅、省环保厅、省住建厅、省国土厅、省农业厅、省林业厅等配合，各市、县政府负责落实。以下任务均需各市、县政府落实，不再列出)

（二）确定河湖分级名录

按照事权划分和分级管理的原则, 划定省、市、县、乡分级分段河湖名录。其中省管主要河流及黄河山西段分级分段名录由省水利厅会同有关部门拟定,报省政府确定和公布。市管主要河湖和县管河湖分级分段名录由市、县水行政主管部门会同有关部门拟定，报同级政府确定和公布, 并报上级水行政主管部门备案。(省水利厅牵头，省环保厅、省住建厅等配合)

（三）加强水资源管理和保护

1.强化水资源管理“三条红线”刚性约束。进一步落实“用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污和水资源管理责任与考核”四项制度，严守“水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污”三条红线，促进水资源可持续利用。（省水利厅牵头，省环保厅、省发改委、省经信委、省住建厅等配合）

2.落实水资源消耗总量和强度双控要求。坚持以水定产、以水定城、量水而行、因水制宜。严格控制缺水地区、水环境敏感区域高耗水行业发展，确保全省年用水总量、万元地区生产总值和万元工业增加值用水量符合国家规定指标。（省水利厅、省发改委牵头，省经信委、省环保厅、省住建厅、省农业厅等配合）

3.着力提高用水效率。全面推进节水型社会建设，加强工业、农业、城乡节水改造，全面提高用水效率。进一步落实水资源论证、取水许可和有偿使用制度，推进水权制度改革。（省水利厅牵头，省经信委、省住建厅、省农业厅等配合）

4.加强水功能区管理监督。核定水功能区纳污能力，明确水功能区的允许纳污总量。加大入河湖排污口设置监管力度。（省水利厅牵头，省环保厅、省住建厅等配合）

5.强化水资源优化配置。加强水资源综合调度，用好黄河水、节约地表水、严控地下水，科学确定重点河流生态流量，发挥大水网骨干工程在河道生态补水、改善河流水环境中的作用。加大中水、矿井水等非常规水的利用力度。（省水利厅牵头，省经信委、省环保厅、省住建厅、省农业厅、省煤炭厅等配合）

6.加强水资源管理监控能力建设。加快水资源管理系统和监测系统建设，逐步建立布局合理、功能完善的河流水量水质监测网络；加强重要河流跨界断面水量水质监测, 按规定发布有关监测成果。（省水利厅、省环保厅负责）

（四）加强河湖水域岸线管理保护

1.依法划定河湖水域岸线空间范围。开展河湖水域岸线登记，依法划定河湖管理和保护范围。20_年底前完成河湖管理范围和保护范围划界确权。（省国土厅、省水利厅负责）

2.加强规划岸线分区管理。落实规划岸线分区管理要求,依法划定水域岸线保护区、保留区、限制开发区和开发利用区。严格限制建设项目、农用地占用河湖自然岸线和河道，非法挤占的要限期退出。加强河道采砂管理，依法做好采砂许可工作。（省国土厅、省水利厅牵头，省住建厅、省农业厅、省林业厅等配合）

3.加大水域岸线突出问题清理整治。严禁以各种名义侵占河道、围垦河湖、非法采砂，对非法侵占、乱占滥用等突出问题开展清理整治，恢复河流生态功能。（省国土厅、省水利厅牵头，省公安厅、省住建厅、省林业厅、省旅发委等配合）

（五）加强水污染防治

1.加强入河湖排污监管。严格入河湖排污口监管，加快实施入河湖排污口截污治理，有效控制河湖水体污染，确保污水无直排。（省水利厅、省环保厅牵头，省住建厅等参与）

2.加强工业和城镇生活等污水处理。专项整治十大重点行业生产废水，鼓励钢铁、电力、化工、纺织、印染、造纸等高耗水企业废水深度处理回用，实施工业集聚区污水集中处理。加快城镇污水处理设施及配套管网建设与升级改造。加强船舶港口污染防治。（省环保厅、省建设厅牵头，省发改委、省经信委、省交通厅等配合）

3.加强农业农村面源污染防治。加强畜禽养殖污染防治和村镇污水处理，大力推广测土配方施肥技术，合理控制化肥、农药施用量。（省农业厅牵头，省环保厅等配合）

4.加强水质监测。加强河流跨界断面、重点河流水质等监测工作，完善突发水污染处置应急监测措施。（省环保厅、省水利厅负责）

（六）加强水环境治理

1.加强饮用水水源地、重要河流源头区、岩溶泉域保护区保护。全面保护和改善饮用水水源地环境质量, 依法取缔饮用水水源地、重要河流源头区、岩溶泉域保护区内违法建筑和排污口。加强城市备用水源地保护区划定和备用水源建设，提升饮用水水源地管理与突发事件应急处理能力。（省水利厅、省环保厅牵头，省住建厅、省林业厅、省卫计委等配合）

2.加强城市水环境治理。结合城市总体规划，因地制宜建设亲水生态岸线，采取控源截污、垃圾清理等措施，加快城市黑臭水体治理，改善城市河湖水环境质量。（省住建厅牵头、省环保厅等配合）

3.加强农村水环境治理和景区河湖保护。以生活污水、生活垃圾处理为重点，加快农村水环境综合整治。以垃圾处理为重点，加强景区河湖保护管理。（省农业厅、省旅发委负责）

4.加强水环境日常监管。建立河湖保洁及水域岸线管护制度，分段、分区域落实河湖水域岸线管理主体责任，积极探索推行管养分离和政府购买服务方式，实现水域保洁、岸线管理养护专业化、社会化。（省水利厅牵头，省环保厅、省财政厅、省住建厅、省农业厅等配合）

（七）加强水生态修复

1.加强河湖湿地修复与保护。加大河湖水系、水生态修复与保护力度，保障自然河流、湿地等水源涵养空间不被侵占，积极推进退田还河还湿，重点加大汾河、桑干河等滩地保护，建设人工湿地修复工程。大力实施河湖沿岸绿化造林，改善河湖周边生态环境，开展水生生物种植及增殖放流，提高水生生物多样性和水体净化能力，维护湿地生态系统。（省水利厅、省林业厅牵头，省国土厅、省环保厅、省农业厅等配合）

2.加强山水林田湖系统治理。加大吕梁山区、太行山区、京津风沙源区水土流失综合治理，大力推进生态清洁型小流域治理；全面启动汾河流域及桑干河、滹沱河、漳河、沁河、涑水河、御河6条河流生态修复。加强大水网工程的调度运行，向汾河、桑干河等重要河流实施生态补水，逐步恢复河流生态。（省发改委、省水利厅牵头，省财政厅、省林业厅、省农业厅、省住建厅等配合）

（八）加强执法监管

1.健全涉河涉湖法规。建立健全部门联合执法机制，完善行政执法与刑事司法衔接机制。（省水利厅牵头，省政府法制办、省环保厅、省国土厅、省住建厅、省农业厅、省林业厅等配合）

2.加强河湖日常巡查。完善河湖日常监管巡查制度, 加快河湖监管信息平台建设,对重点河湖、水域岸线进行动态监控。在城市区开展河湖管理保护综合执法，积极推进城市综合执法和服务向农村地区延伸。（省水利厅牵头，省环保厅、省国土厅、省住建厅、省农业厅、省林业厅等配合）

3.加大违法违规行为打击力度。开展河湖管理保护突出问题专项整治，严厉打击涉河湖违法行为，坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、围垦、倾倒废弃物和非法侵占水域岸线、自然保护区等活动。（省水利厅牵头，省环保厅、省公安厅、省国土厅、省住建厅、省农业厅、省林业厅等配合）

四、保障措施

（一）加强组织领导

各级党委、政府要把全面推行河长制作为推进生态文明建设的重要举措，切实加强领导,明确责任,狠抓落实。各市、县要按照全省推行河长制工作的总体安排，结合实际，抓紧制订出台工作方案，明确工作目标、工作任务和进度安排。各级河长要切实履行工作职责，细化分解工作任务，认真落实各项措施，强化组织指导和督促检查，研究解决重大问题。各牵头单位要主动与相关部门沟通协调，形成合力，确保目标任务按期完成。

（二）健全工作机制

建立河长会议制度，协调解决河湖管理保护重点难点问题。建立信息共享制度，及时跟踪河长制实施进展，定期对市、县级推行河长制工作进展情况进行通报。建立工作督察制度，对河长制实施情况和河长履职情况进行督察。建立考核问责与激励机制，对成绩突出的河长及责任单位进行表彰奖励，对失职失责的严肃问责。建立工作验收制度，按照方案确定的时间节点，上一级河长及时组织对下一级河长推行河长制工作检查验收。

（三）落实工作经费

各级财政按照规定安排河湖管理保护经费，重点保障水质水量监测、规划编制、信息平台建设、河湖划界确权和突出问题整治等工作经费支出。积极探索引导社会资本参与河湖环境治理与保护，加大城乡水环境整治、水污染治理、生态保护修复等项目资金投入。

（四）强化考核问责

将河湖管理与保护工作作为对省直部门和各市目标责任考核的重要依据。结合不同河湖存在的实际问题，实行差异化绩效评价考核，将领导干部自然资源资产离任审计结果及整改情况作为考核的重要参考。对因失职、渎职导致河湖环境遭到严重破坏的，依法依规追究责任单位及责任人的责任。

（五）加强社会监督

加大对河长制的社会监督力度。主要河道岸边显著位置要竖立河长公示牌，标明河长职责、河流概况、管护目标、监督电话等内容。建立河湖保护信息发布平台，畅通公众监管渠道。

充分发挥媒体舆论引导和监督作用，广泛宣传实施河长制的重要意义，组织开展河流生态保护管理、用水节水等水情教育，增强保护河湖生态环境意识。加强对河湖管理保护先进典型的总结推广，增强社会各界河流保护的责任意识、参与意识，积极营造全社会关心、支持、参与、监督河湖保护工作的良好氛围。

各市党委、政府每年1月5日前将上推行河长制情况报省河长制办公室。

如何写在全面从严治党会议上的讲话范文六

下面是小编为大家整理的党课切实推进全面从严治党,供大家参考。

大家已经知道，从严治党是马克思主义政党本质特征和基本要求。我们中国******人不仅记住了马克思、恩格斯、列宁的话，而且把这些要求实践到中国******90多年的发展历程中了。可以说，中国******的历史就是一部从严治xx。我们可以一起简单回顾一下这一段历史。

在革命战争时期，我们党在革命斗争的实践中形成了从严治党的新做法和新经验。比如，制定“三大纪律、八项注意”就是一个很生动的例子。

1927年10月3日，毛泽东率领三湾改编后的工农革命军第一军第一师第一团向江西宁冈古城进发。临行前，毛泽东宣布行军纪律：“说话要和气，买卖要公平，不拿群众一个红薯。”10月24日，毛泽东在江西遂川向部队动员时指出，上井冈山建立根据地，必须要和山上农民搞好关系，做好群众工作。为此，毛泽东在行前就宣布工农革命军三项纪律：“行动听指挥，不拿群众一个红薯，打土豪要归公。”1928年4月，毛泽东宣布和解释了工农革命军的“三大纪律、六项注意”。“三大纪律”是：“行动听指挥，不拿工人农民一点东西，打土豪要归公。”“六项注意”是：“上门板，捆铺草，说话和气，买卖公平，借东西要还，损坏东西要赔。”

1929年古田会议之后，“三大纪律、六项注意”经过修改完善后形成了“三大纪律、八项注意”，最后在1947年10月10日党***对其内容作了统一规定。从“三大纪律、六项注意”到“三大纪律、八项注意”，体现的是我们党从严治党的具体实践和做法。

在我们党从严治xx上，还有一个毛泽东“挥泪斩马谡”的真实故事，就是处决黄克功。黄克功是井冈山时期参加革命、经过了长征，26岁就当上红军旅长。1937年10月，他向其女朋友持枪逼婚不成把其枪杀于河边。怎么处理这个案件？有的人说要对他执行死刑，也有人说我们党正处于用人之际，黄克功能打仗，让他战死沙场。黄克功也给党写信，表示他要带罪立功。毛主席亲笔给当时边区法院院长写信，说黄克功犯了不容赦免的大罪，如予赦免，无以教育党，无以教育红军，无以教育一个普通的人。毛泽东当时有一句原话说：“这样的人不杀，我们还是******吗？”黄克功被判极刑，表明我们党治党是从严的。

作为第一代领导的核心，毛泽东高度重视从严治党。在新民主主义革命时期，毛泽东明确指出：我们要建设的是“一个有纪律的、思想上纯洁的、组织上纯洁的党，合乎统一的标准的党。”他把党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯问题称为危及党生存发展的“致命的东西”。为保持党在思想、组织、作风上的纯洁性，党进行了思想建设、组织建设、作风建设，创造了一系列新的方式方法。

在延安，1941—1944年毛泽东领导党开展了第一次马克思主义自我教育运动——长达三年的延安整风，通过教育批评和自我批评的方法来整顿党，提高思想觉悟，这是我们党从严治党的一个成功范例。这次整风活动对我们统一全党的思想，为党的七大召开奠定了重要思想理论基础。

从回顾我们党90多年实践中始终从严治党的过程，我们可以得出一个结论，中国******的历史就是一部从严治党的历史，从严治党是中国******的优良传统和政治优势。正因为我们坚持了从严治党这一优良传统和政治优势，党的领导和建设取得了伟大成就，党的各项事业得以顺利发展。

一、正确理解全面从严治党的极端重要性

全面从严治党的极端重要性，可以从多个角度、多个层面去讲，我想讲的是这样三 当前隐藏内容免费查看个方面——

（一）全面从严治党是加强和巩固党的执政地位的必然要求

关于这句话，说简单一点就是，只有全面从严治党，才能提高党的执政能力和水平，才能巩固党的执政地位；如果不全面从严治党，那么党的执政地位就危险了，甚至可能失去执政地位。事情真有这么严重吗？

大家知道，人类历史上第一个政党是在17世纪中后叶的英国最早出现的，至今已经有300多年了。人类历史上第一个无产阶级政党是1847年成立的******者同盟，至今也有170年的历史了。

在这300多年中，特别是近xx周年中，有的政党在管党治党上积极适应变化，自我革新，自我调整，主动转型，经受住了时代发展变化的挑战，获得了新的发展，所以政党保存了下来，没有被历史淘汰；而有的政党管党治党不严不力，跟不上时代变化，僵化老化，固步自封，丢掉政权，衰落下去。比如，大家所熟知的苏联******、印度国大党、墨西哥革命制度党、中国国民党，这些老牌政党丧失执政地位的根本原因就是治党不严、管党不力，在政党建设上跟不上形势发展，自身建设出了问题，衰败落伍、丢权垮台。

印度国民大会党是1885年12月创建的一个老牌政党，从印度1947年获得独立后，国大党成为执政党，一直到1996年大选中失败，成为在野党，在印度独立后的前50年时间里，除1977年3月至1980年1月和1989年12月至1991年6月外，国大党一直处于执政地位，但最终也在1991年拉吉夫甘地遇刺之后的1996年失去了执政地位。

印度国大党为什么最后都失去了执政地位呢？原因是多个方面的，如果归结到一点，那就是在管党治出了问题。

讲到这，可能有人会在想：我们中国******也已经建党90多年、执政60多年了，现在是不是也存在着相同或类似的情况呢？关于这个问题，首先，我想说的是我们中国******始终都在坚持从严治党，我们党的状况从总体上说是好的，没有像以上我讲到的苏联******等一些大国、老党存在的影响执政基础的根本性原则性的问题。但是，我们的一些党组织也还存在的一些突出问题，这些问题也是不容忽视的，如不加注意也会危及到我们党的执政基础的。

前事不忘，后事之师。在20_年12月18日在纪念******十一届三中***召开三十周年大会上胡锦涛说过的这段话——党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。我觉得，胡锦涛“党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的”的提醒，非常及时，非常重要！

因此，全面从严治党是加强和巩固党的执政地位的必然要求。只有全面从严治党，才能提高党的执政能力和水平，才能巩固党的执政地位；如果不全面从严治党，我们也有可能在哪天失去执政地位，这不是什么危言耸听。所以，在今天，全面从严治党意义重大。

（二）全面从严治党是适应世情国情党情新变化的客观需要

关于这句话，说简单一点就是，当今无论是世情、国情还是党情都出现了一些新变化。为了适应这些新变化，要求我们要全面从严治党。

1、面临的国际局势有了新变化。

关于当前的国际形势，************在党的十八届******上讲话时的判断是“当今世界，国际力量对比发生新的变化，世界经济进入深度调整，我国发展面临的国际环境更加复杂严峻。我们前进的道路上有各种各样的‘拦路虎’、‘绊脚石’。”

经过30多年改革开放的高速发展，中国经济总量在20_年跃升为世界第二经济体。中国的发展强大，不仅改变了世界经济秩序，而且深刻影响了国际政治格局。在中国的发展影响了世界经济秩序和国际政治格局的同时，外部环境对我们党领导中国特色社会主义建设事业带来了新挑战和新问题。比如，一些西方国家的政要和媒体，针对中国的改革发展带来的国际影响力增强，鼓吹“中国威胁论”，抛出中美关系可能陷入“修昔底德陷阱”的观点。

美国的特朗普从宣布参选到最终当选，从选前许诺到正式执政，都引发了美国国内和国际社会的极大争议，可以说特朗普几乎每天都成为舆论的头条。特朗普推行“美国优先”战略，强调一切以美国利益为重。从目前看，特朗普参选许诺与执政政策之间，保持了较强的一致性，一改过去美国历任总统参选前后“说一套、做一套”的惯例。就中美关系来说，特朗普选前的对华言论强硬，对中美贸易关系的定位存在很大变数。我个人认为，特朗普确实是一个“不靠谱”的人，正如媒体所说的是“当今世界上最会制造混乱并善于利用混乱的人”，是“美国史无前例的特殊总统”。怎么对付这样一个不靠谱的美国总统，就非常考验我们党的执政智慧和执政能力。如果我们不全面从严治党，提高党的执政能力和执政水平，我们就无法越过美国这道坎，就无法在与“不靠谱”的特朗普较量中获得主动权，就无法在与安倍晋三斗争中取得胜利，就无法让朝鲜的金正恩不给我们添麻烦。这是从国际局势上说的。

2、当前的国内环境有了新变化。

关于当前的国内环境，************在党的十八届******上讲话时说，“当前，我国已进入全面建成小康社会决胜阶段，中华民族正处于走向伟大复兴的关键时期。改革进入深水区，经济发展进入新常态，各种矛盾叠加，风险隐患集聚。”

当前，我国社会也正在转型。经济学家胡鞍钢认为，中国社会转型有四大新特点：第一，中国是一个越来越流动的社会；第二，中国是一个越来越多元化、分散化的社会；第三，中国是一个越来越分化的社会；第四，中国是一个越来越开放的社会。中国经历的迅速而巨大的社会转型，改变了改革开放前形成的比较简单的社会格局，现在的情况越来越复杂，对社会的管理难度越来越大，这向党领导社会提出了空前的挑战。

还有网络快速发展带来的考验。20_年12月，我国网民规模达7.31亿，手机网民有6.95亿，而且年轻人居多。美国前国务卿奥尔布赖特讲过这样的话，说中国******在内战的时候打败了国民党，在1989年“六四”的时候战胜了民运分子，书写了******不可战胜的神话。现在，******终于遇到一个强劲对手，这就是网络。当时，奥尔布赖特叫嚣，美国一定可以利用网络战胜中国。虽然到今天，西方国家也没有在网络战中战胜中国，但这个斗争确实是非常复杂的。大家要知道，现在好多造谣的虚假的信息，是西方美国、日本花重金雇的“写手”在网上公开造谣。现在网络的快速发展对我们是一场新的挑战，是一场没有硝烟的战争。

3、肩负的历史使命有了新变化。

在现阶段，我们中国******人肩负的伟大历史使命是什么？是实现“两个xx周年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的中国梦。

当前，我国已进入实现第一个百年目标、全面建成小康社会决胜阶段，中华民族正处于实现中国梦、走向伟大复兴的关键时期。作为中国特色社会主义事业的领导力量，我们党能否担负起新的历史条件下这场新的伟大长征的历史重任，关键在于能否真正全面从严治党。

因为，我们中国******作为中国的执政党，要完成党肩负的伟大历史使命，无论治国理政的工作多么繁杂、任务多么艰巨，党的建设这个法宝无论如何都不能丢，从严治党何时何地都不能忘。我们党是中国人民的领导核心，只有党把自己管好了、治好了，才有资格去领导人民、治理国家，才有力量和智慧带领人民实现中国梦。如果我们管党不力、治党不严，党员干部各怀心志，思想不统一、行动不一致，不要说完成党肩负的伟大历史使命了，就是执政地位也保不住。我们党只有高度重视全面从严治党，才能保持思想上、政治上、组织上的团结与统一，才能永葆党的先进性和纯洁性，才会有战斗力，否则必定会垮台。前面讲过的，20世纪80年代以来中外那么多政权崩塌，都为此提供了佐证。

（三）全面从严治党是解决党自身存在突出问题的现实选择

关于这句话，说简单一点就是，从实际情况上看，当前我们党员干部队伍自身还存在着一些突出的问题，要解决好这些问题，一个现实选择就是全面从严治党。

当前，我们的一些党员干部自身还存在着哪些突出问题呢？关于这些问题，我认为************的概括是最权威的，所以我想引用两段******的话。

20_年10月，************在十八届四中***第二次全体会议上的讲话时说了“七个有之”——一些人无视党的政治纪律和政治规矩，为了自己的所谓仕途，为了自己的所谓影响力，搞任人唯亲、排斥异己的有之；搞团团伙伙、拉帮结派的有之；搞匿名诬告、制造谣言的有之；搞收买人心、拉动选票的有之；搞封官许愿、弹冠相庆的有之；搞自行其是、阳奉阴违的有之；搞尾大不掉、妄议***的也有之；如此等等。

20_年10月，************在党的十八届******上就《准则》和《条例》起草的有关情况向***作说明时说，在长期实践中，党内政治生活状况总体是好的，但一个时期以来，也出现了一些亟待解决的突出矛盾和问题，主要是：在一些党员、干部包括高级干部中，理想信念不坚定、对党不忠诚、纪律松弛、脱离群众、独断专行、弄虚作假、庸懒无为，个人主义、分散主义、自由主义、好人主义、宗派主义、山头主义、拜金主义不同程度存在，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题突出，任人唯亲、跑官要官、买官卖官、拉票贿选现象屡禁不止，滥用权力、贪污受贿、腐化堕落、违法乱纪等现象滋生蔓延。特别是高级干部中极少数人政治野心膨胀、权欲熏心，搞阳奉阴违、结党营私、团团伙伙、拉帮结派、谋取权位等政治阴谋活动。这些问题，严重侵蚀党的思想道德基础，严重破坏党的团结和集中统一，严重损害党内政治生态和党的形象，严重影响党和人民事业发展。周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划等人严重违纪违法案件，不仅暴露出他们在经济上存在严重问题，而且暴露出他们在政治上也存在严重问题，教训十分深刻。

******说，存在这些问题很严重吗？很严重！有“四个严重”——严重侵蚀党的思想道德基础，严重破坏党的团结和集中统一，严重损害党内政治生态和党的形象，严重影响党和人民事业发展。

20_年1月9日，***纪委副书记吴玉良在国务院新闻办新闻发布会上说，党的十八大以来，***纪委共立案审查中管干部240人，给予纪律处分223人。全国纪检监察机关共立案116.2万件，给予纪律处分119.9万人；全国共处分乡科级及以下党员、干部114.3万人，处分农村党员、干部55.4万人。

所以，************说，“坚持全面从严治党，事关党和人民事业成败，事关党的生死存亡。”“党要管党，才能管好党；从严治党，才能治好党。如果管党不力、治党不严，人民群众反映强烈的党内突出问题得不到解决，那我们党迟早会失去执政资格，不可避免地要被历史淘汰。这决不是危言耸听。”

二、准确把握全面从严治党的内涵和要求

20_年1月12日，在十八届***纪委***上，************指出，全面从严治党，核心是加强党的领导，基础在全面，关键在严，要害在治。************的这几句话，第一次全面准确地概括了全面从严治党的内涵和要求，我们要认真领会，准确把握。

（一）全面从严治党的核心是加强党的领导

************说，全面从严治党，核心是加强党的领导。这是对全面从严治党本质的深刻揭示，厘清了全面从严治党与加强党的领导的内在关系，指明了全面从严治党的正确方向和最重要的着眼点和着力点。

全面从严治党与加强党的领导是什么关系呢？是这样两个方面的关系：一方面，全面从严治党的根本目的是加强党的领导；另一方面，在全面从严治党的整个过程中必须始终贯穿党的领导。我简单解释一下这两个方面的意思。

一方面，全面从严治党的根本目的是加强党的领导。这就是说，我们党之所以突出强调要全面从严治党，其目的就是为了加强党的领导，通过全面从严治党，使作为执政党的中国******的执政能力更好，执政的水平更高，使我们中国******在中国的执政地位更加巩固，而不是我们口头上讲全面从严治党而实际上却削弱了党的领导，以至于中国******的执政能力得不到提高，执政水平得不到人民的肯定，最后使中国******的执政地位受到影响甚至是受到威胁。

另一方面，在全面从严治党的过程中必须始终贯穿党的领导。也就是说，全面从严治党本身必须始终在党的领导下来进行，不能像“文化大革命”时候红卫兵那样“踢开党委闹革命”，抛弃了党的领导。离开了党的领导，抛弃了党的领导，而搞所谓的全面从严治党那完全是假的。

（二）全面从严治党的基础在全面

************说，“‘全面’就是管全党、治全党，面向8700多万党员，430多万个党组织，覆盖党的建设各个领域、各个方面、各个部门，重点是抓住‘关键少数’。”

************对“全面”的界定，为我们理解和把握“全面从严治党的基础在全面”指明了方向。在************的这个界定的基础上，我想对“全面”的内容作进一步的拓展。全面从严治党的“全面”，应当包含这样三个意思——

1、全面覆盖到全体党员和各级党组织。

我们现在全国有8875.8万党员和441.3万个党组织。我们讲全面从严治党，就要全面覆盖到我们党内的每一个党员，一个都不能少；就要全面覆盖到我们党内的每一级党组织，一级都不能漏。

2、全面覆盖到党的建设的各个领域。

大家知道，党的十八大和十八大修改后的《党章》已经把新形势下党的建设总布局归结为思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设“五大建设”。全面从严治党的“全面”自然要覆盖到思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设的各个领域、各个环节，不能只注重抓一、二个方面，不重视或忽视了其他方面。

3、既全面覆盖又聚集“少数关键”。

我刚才在前面说了，全面从严治党是对每一党员的要求，主体是全体党员。但是，同时我也认为，全面从严治党是有针对全体党员的普遍要求，也有针对“少数关键”的领导干部的特殊要求。领导干部是全体党员中的一员，但对领导干部不能只作一般要求，要有特殊要求。因此，推进全面从严治党，要重点抓好从严管好领导干部这个“少数关键”。关于这方面的内容，我在下面还会讲到，在这里，我就不展开来说了。

（三）全面从严治党的关键在严

从严，是************治国理政的一个基本方针。******说：“世间事，做于细，成于严。从严是我们做好一切工作的重要保障。我们******人最讲认真，讲认真就是要严字当头，做事不能应付，做人不能对付，而是要把讲认真贯彻到一切工作中去，作风建设如此，党的建设如此，党和国家一切工作都如此。”

全面从严治党的关键在严。“严”就是真管真严、敢管敢严、长管长严。改革开放以来，我们一直在抓党的建设，每次******也必讲加强党的建设，讲“党要管党、从严治党”，但是很多问题还十分严重。这是什么原因呢？******告诉了我们原因。******说：“这些年来，在一些地方和单位，‘四风’问题越积越多，党内和社会上潜规则越来越盛行，政治生态和社会环境受到污染，根子就在从严治党没有做到位。有些地方和单位看起来党在管党治党，但没有管到位上，没有严到份上。”所以，我明白了******的意思，要解决这个问题，只有一个——严！

三、切实把全面从严治党的要求落到实处

大家知道，十八届******对全面从严治党又作出了新的部署。那么全面从严治党要做什么，从根本的方面上讲，就是要按照党的十八届******的部署去完成，因为十八届******就是一次专门研究全面从严治党的***。切实把全面从严治党的要求落到实处应当着重从以下七个方面着手——

（一）坚定维护***权威

坚定维护党***权威是非常重要的。在上个世纪四十年代的时候，毛泽东就曾经说过：“一个桃子剖开来有几个核心吗？不，只有一个核心”。“要建立领导核心，反对‘一国三公’”。邓小平也说过，“任何一个领导集体都要有一个核心，没有核心的领导是靠不住的。”

20_年10月召开的党的十八届******的主题是全面从严治党。******的一个很重要的贡献，就是在总结党的建设实践经验和执政党建设规律的基础上，正式提出了“以******同志为核心的党***”，阐述了党的十八大以来，************带领全党全军全国各族人民在改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等方面取得的一系列重大成就，明确提出“************在新的伟大斗争实践中已经成为党***的核心、全党的核心”。因此，第一个重要任务就是要从政治高度认真贯彻党的十八届******的重要精神，坚定不移地维护党***权威和坚持党***集中统一领导。

维护党***权威、维护党的团结和集中统一领导，维护党***领导核心，从根本上说，就是要在全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴“中国

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