如何写进一步加强党员干部政治理论学习的实施方案通用(2篇)
如何写进一步加强党员干部政治理论学习的实施方案通用一
关于进一步加强和改善党对法院
工作领导的调研报告
经过对进一步加强和改善党对法院工作领导的全面深入调研，我深刻认识到党对法院工作领导的重要意义，简单了解了党对法院工作领导的现状、存在的主要问题，并初步提出加强和改善党对法院工作领导的建议。现将具体调研情况汇报如下：
一、党对法院工作领导的重要意义
调研中我深刻地认识到，无论过去、现在还是将来，坚持把法院的工作置于党的绝对领导下，并不断加强和改善党的领导，具有重要意义。
（一）坚持加强和改善党对法院工作的领导，是法院在长期建设和改革实践中形成的优良传统和基本原则。党的第八次全国代表大会提出加强法制建设，做到“有法可依”、“有法必依”。党的十一届三中全会以来，在邓小平民主法制思想的指引下，法院积极配合党和国家的中心工作和任务，维护了安定团结的政治局面。党的十五大确立了依法治国，建设社会主义法治国家的基本方略，并明确提出了司法改革的任务。法院在中国革命和建设的各个阶段不断取得辉煌成就的根本原因，就在于始终坚持加强和改善党对法院工作的领导。
（二）坚持加强和改善党对法院工作的领导，是法院巩固自身地位，充分发挥审判职能作用的必要条件。党的十一届三中全会以后，国家的工作重心逐渐转移到经济建设上来。随着市场经济的发展和民主法制建设的加强，法院在国家政治、经济和社会生活中的地位和作用日益突出。党的十六大提出了全面建设小康社会，加快推进现代化的奋斗目标。为完成党在新世纪新阶段的这个奋斗目标，法院必须把为改革开放和经济建设服务作为根本出发点和最终目的，始终把审判工作置于党和国家的工作大局之中，全面发挥审判机关的职能作用，积极做好刑事、民事、行政等各类审判工作，努力维护司法公正，提高司法效率，为维护社会政治稳定，促进经济发展和社会全面进步，提供有力的司法保障和良好的法律服务。
（三）坚持加强和改善党对法院工作的领导，关键是认真实践和贯彻“三个代表”重要思想。“三个代表”重要思想，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源，也是我们在新世纪全面推进党的建设，不断推进理论创新、制度创新，不断夺取中国特色社会主义事业新胜利的行动指南。法院是党领导下的审判机关，认真履行宪法和法律赋予的职责，积极推进依法治国的进程，是光荣而艰巨的使命。法院在审判工作中，只有坚持体现和贯彻“三个代表”重要思想的要求，才是真正的坚持党对法院工作的领导。
二、党对法院工作领导的现状
（一）基本情况
近年来，我市政法委在市委的领导下，坚持党的“一个中心、两个基本点”的基本路线，坚持四项基本原则，坚持“两手抓、两手都要硬 ”的方针，牢固树立“稳定压倒一切”的思想，紧紧围绕经济建设这个中心，结合自身的主要职责、任务，加强和改善了对法院工作的领导，为我市经济发展、社会稳定作出了应有的贡献。主要表现在：一是领导法院认真学习党的路线方针政策，根据党的路线方针政策和市委的部署，统一包括法院在内的政法各部门的思想和行动，指导法院各项工作；二是组织、推动包括法院在内的政法各部门抓好维护社会稳定，督促落实维护稳定的领导责任制，指导、协调处理全市性重大治安问题；三是检查法院执行法律法规和党的路线方针政策情况，结合实际，研究严肃执法、落实党的路线方针政策的具体措施，及时向市委提出建议，努力改善执法环境和条件；四是大力支持和严格监督法院依法独立行使审判权，指导和协调包括法院在内的政法各部门在依法相互制约的同时密切配合，督促、推动大案要案的查处工作，研究、协调有争议的重大、疑难案件。
（二）取得的经验
第一，法院工作要牢牢坚持党的领导。历史和宪法告诉我们，审判事业是党的事业的重要组成部分，法院审判工作离不开党的领导。只有紧紧依靠党的领导，法院工作才能坚持正确的政治方向，才能与时俱进，不断开创有中国特色社会主义审判事业的新局面。
第二，要坚持依法治国的方略，必须规范党对法院工作的领导。依法治国方略是在新的历史条件下，加强和改善党的领导的必然选择，是实现和保障党的领导的最好途径。党的领导必须在宪法和法律范围内进行，对法院工作的领导也不例外。只有规范党对法院工作的领导，将其纳入法制化的轨道，才能实现坚持党的领导与保障法院独立司法的并行不悖、协调发展。
第三，要正确处理好坚持党的领导与独立审判的关系。依法独立审判与坚持党的领导是统一的、一致的，而不是对立的、矛盾的。党对法院工作的领导主要是路线、方针、政策的领导，而不是干涉法院依法独立审判，代替或者指挥法院办理具体案件。法院依法独立行使审判权不是脱离党的领导，而是必须坚持在党的领导下。
三、党对法院工作领导存在的主要问题
一是在认识领域有两种极端倾向同时存在。一种是过分强调党的权威和法院对党组织及其领导的权威的服从。另一种倾向是过分强调法院司法的独立性。二是地方党委对某些个案作出指示。这种关于案件处理的指示不论是否具体明确，都会对法院构成相当大的约束力。 三是政法委员会对司法工作的协调有时存在问题。协调的过程，既是已有矛盾的解决过程，也是党的领导与司法独立间新矛盾的产生过程。
四、党对法院工作领导的建议
党的领导与法院工作的关系，总的来说，并不是一种互相否定、互相排斥的矛盾对立关系，二者可以互相兼容于国家司法权的实现过程中。为此，我建议如下：
（一）要解决法治的观念问题。一是地方党委和法院应认识到:法院不是地方党委的职能机关,而是代表国家独立行使审判权，二者之间有一种制约关系。二是地方党委应认识到:司法公正是一种软资源,与基础设施、自然资源硬件同等重要，是塑造地方法治形象、改善投资环境、加快经济发展的必要条件。
（二）党的领导与法院司法独立应当同时并重，同时坚持。作为一项基本的原则，我们既要坚持党对法院工作的领导权，也要坚持法院司法的独立性，让司法独立名正言顺。宪法明确规定了共产党对全国人民的领导地位，因而法院工作接受党的领导是宪法原则，具有合法性，不可动摇性。但宪法又明确规定，人民法院依法独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉，因而独立行使审判权也是一项宪法规定的原则。
（三）要正确认识党的领导权的性质。明确党对法院工作的领导只是政治、思想和组织上的领导，决不是具体审判业务的领导。
（四）要通过党的领导维护法院的司法独立。保障法院司法独立，既要靠法律制度的保障，也要靠党的领导保障。我们一方面需要继续改善党对法院工作的领导方式；另一方面，我们又需要深化法院改革，从制度上保障法院依法独立行使审判权。总的来讲，应从党和法院两个方面共同努力，以形成党的领导与法院工作之间的合理关系，才能进一步加强和改善党对法院工作的领导。
如何写进一步加强党员干部政治理论学习的实施方案通用二
ok3w_ads("s005");全县进一步优化营商环境实施方案
为深入贯彻落实《x省人民政府办公厅关于印发x省进一步优化营商环境工作方案的通知》（x办发〔x〕35号）、《x市优化营商环境三年行动方案（x-x年）》（x府办发〔x〕61号）要求，加快营造国际化、法治化、便利化营商环境，结合我县实际，制定本实施方案。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记对x工作系列重要指示精神、省委十一届三次全会精神、省委书记彭清华深入x调研重要指示精神、市委七届七次全会精神，切实落实县委十四届六次全会和县委县政府工作部署，坚持问题导向、创新导向、目标导向，加快推进“最多跑一次”“互联网+政务服务”等改革事项，以开展市场准入、审批提速等九个专项行动为抓手，加快转变政府职能，优化政府管理方式，提升行政效能，培育良好市场环境，进一步解放生产力、提高竞争力，着力打造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”营商环境高地。
二、工作目标
借鉴各地好经验、好做法，聚焦企业群众反映的痛点、堵点、难点问题，推进审批流程再造，明显减少办事环节、压缩办理时限、节约办事成本，努力实现“一年全面对标、两年重点突破、三年全面提
升”。
（一）简化企业开办和注销程序。全面推行企业登记全程电子化，将企业开办时间压缩一半以上。新设立企业办理营业执照、刻制公章、开立银行账户、确认登记信息、办理涉税事项从目前20多个工作日压减至8.5个工作日，符合条件的企业简易注销压减至1-3个工作日。x年上半年，全县范围x企业开办时间压减至8.5个工作日；x年，力争压减到5个工作日以x。
（二）简化施工许可证办理程序。在工程建设项目各环节精简前置要件、优化审批程序和缩短办理时间，加快推行网上审批。建立报建审批统筹协调机制，住建、国土、水利、环保、消防、人防等部门联合开展“多评合一”“多图联审”“并联评价”，评估评审时限缩短50%以上。x年上半年，全县范围x工程建设项目审批时间压减至120个工作日。
（三）简化企业水电气报建程序。推动供水、供电、供气企业进一步精简申请材料、简化业务流程、规范报装服务行为，大幅压缩报装时间。供水报装一般办理时限压减至25个工作日，具备安装条件的工矿企业办理时限压缩至30个工作日，房地产开发企业压缩至90个工作日。用电报装办理时限压减至低压居民用户7个工作日、低压非居民用户15个工作日、高压单电源用户30个工作日、高压双电源用户50个工作日。供气报装办理时限压减至15个工作日。施工时间上，县城区普通工商客户30个工作日x完成安装并通气；其他距离中压管道1公里范围x，50个工作日完成工程并交验；距离中
压管道1公里以外范围，90个工作日x完成工程并交验。
（四）优化企业不动产登记办理。坚持“依法登记、规范登记、准确登记、便民利民”原则，在企业完成权籍调查、登记资料齐全、符合登记要求的前提下，x年，除复杂的不动产登记及大宗批量不动产登记外，其余登记压减至受理之日起5个工作日办结；抵押登记压减至受理之日起3个工作日办结；查封登记、异议登记即时办结。x 年，力争实现企业群众网上预约申请办理不动产登记业务。x年，巩固提升方便企业办理不动产登记各项事项，力争实现企业办理不动产登记业务全程网上办理，进一步提高工作质量和效率。
（五）降低企业获得信贷难度和成本。引导商业银行简化小微企业信贷流程和优化信用评价模型，合理设定授信条件，提高小微企业贷款审批和发放效率，持续扩大信贷供给。力争做到x年统筹协调、x年基本保障、x年全面实现“两增两控”目标。“两增”即：单户授信总额1000万元以下小微企业贷款同比增速不低于各项贷款同比增速、有贷款余额的户数不低于上年同期水平；“两控”即：合理控制小微企业贷款资产质量水平和贷款综合成本水平。
（六）优化企业纳税服务。对焦纳税人需求，缩减纳税次数，压缩办税时间，简化办理程序，优化税后流程，创新服务方式，不断提高纳税人满意度。涉税资料报送x年精简25%，x年再精简10%，x年再精简5%。从x年起，出口退税平均办理时间每年压缩10%。
（七）降低企业运行成本。持续减轻企业负担，使企业税费、要素、用工、物流等成本显著下降。x年，全县实现降低企业成本1亿
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