精选带头落实全面从严治党责任方面的意见建议通用(三篇)
精选带头落实全面从严治党责任方面的意见建议通用一
始终把思想政治建设摆在首位,深入推进党史学习教育工作常态化、制度化,引导党员干部不断强化宗旨观念,树牢政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。一是深入学习宣传贯彻党的十九大精神,把学习党的十九大精神作为首位的政治任务,围绕可持续发展主题,结合中国共产党历史等学习活动,通过集中学习、交流研讨等形式,引导党员干部深入领会十九大精神和省十一次党代会精神的丰富内涵。截止目前,共开展习近平系列重要讲话和党史专题学习各**次,参会率达到95%。组织征订了《论中国共产党历史》、《中国共产党简史》、《党风廉政建设》、《中国共产党组织建设一百年》等学习书籍。不断拓展党员干部学习渠道,丰富学习内容,营造浓厚热烈的学习宣传氛围。二是推进党史学习常态化,制度化。利用“三会一课”和日常例会学习《中国共产党简史》、《论中国共产党历史》等党史学习丛书,要求每名党员学前有计划,学后有总结。为方便党员学习,建立了标准化党员活动室,更新了党建宣传墙。今年是我们党的百年华诞,“七一”建党节前夕,公司党委班子为公司离退休党员送去了慰问和关怀,为党龄满50年的党员发放了纪念章。举办了党委书记、总经理讲“七一特别党课”专题党员课题。“七一”当天,公司党委组织全体党员干部观看建党100周年庆祝大会,在会后召开专题座谈会学习习总书记在建党100周年大会上的讲话精神。这些活动的开展使广大党员干部的党性素养得到了提高,思想境界得到了升华。
严格落实主体责任,不断强化对落实全面从严治党主体责任工作的领导,构建了横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。一是明确工作任务,推动责任落实。今年*月,公司党委书记与各下属单位党政负责人签订了《党建目标责任书》和《党风廉政建设责任书》,责任书明确了全年工作重点及方向,形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制。二是坚持以上率下,引导责任落实。强化责任意识,垂范工作态度。形成领导带头履职尽责,带头承担责任,达到以担当带担当,以作为促作为的良好工作局面。
主动把握舆论导向,通过对倾向性、苗头性问题的分析研判,充分运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐。一是通过“纪委书记讲故事”的形式,对公司干部职工进行普法宣讲,切实提升了干部职工的法律意识。二是通过观看反腐倡廉专题节目等活动,筑牢拒腐防变的思想防线。三是树立榜样带头作用。通过表彰奖励优秀基层党组织,优秀共产党员的方式,鼓励全体党员向获奖的支部和个人学习,进一步加强党性修养,切实改进工作作风,为企业的发展做出更大的贡献。
切实履行监督执纪职责,强化制度落地,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权利运行机制。一是坚持用制度管人,用制度管事。为严格落实党要管党、党要治党的根本政治制度,公司党委制定了党委会议事规则及党委会前置议事清单,保证了党委在公司运行中通过对制度的不打折扣的执行,促进了各项工作的顺利推进。二是严格执行民主集中制,严格执行集体决策制度和党组会议事规则。今年以来,我公司党委对科室人员调整,发展党员等问题上积极召开会议研究,保证了决策的民主化、科学化。三是严格落实“三会一课”制度。“三会一课”是党组织生活的基本形式,是加强党员日常教育管理监督的主要途径,党委会议和党小组会议均按时召开,按照“有学习制度,有会议记录,有笔记体会”的标准严格开展,有效的推动了全面从严治党主体责任的落实。
尽管我公司党委在落实全面从严治党主体责任方面做了一些工作,取得了一定成效,但仍然存在一些不足。一是教育形式不够多样,内容不够丰富;二是党风廉政责任制的监督检查力度仍需进一步加强;三是个别党员的表率意识不够强,先锋模范作用发挥的还不够好等等,对于这些问题,我们一定高度重视,认真加以解决。
(一)抓好班子自身建设。当好自觉履行政治责任的表率、当好建设学习型组织的表率、当好改进作风的表率、当好争先创优的表率,当好清正廉洁的表率。同时,进一步提升公司党委统领全局的能力,提高指挥协调效率,在科学管理上得到实质性的进步。
(二)拓展学习教育成果。巩固各项主题教育成果,继续深入治懒、治散工作,大力倡导干事创业的良好风气。围绕保持先进性和纯洁性要求,激发广大党员勇于担当、奋发有为、干事创业的动力和热情。
(三)增强风险防范意识。严格落实“一岗双责”,努力构建适应科学发展模式的惩防制度,把反腐倡廉的要求和加强业务管理结合起来。深入改革、完善制度、规范程序、约束权力,做到制度安排无漏洞、科学管理无死角,使管理有约束力、有说服力、治理更具强制力。
精选带头落实全面从严治党责任方面的意见建议通用二
发挥党员模范带头作用_发挥党员先锋模范带头
一名党员就是一面旗帜,作为光荣的中国共产党党员怎么积极发挥党员的模范带头作用呢?下面是小编收集整理的发挥党员模范带头作用,欢迎大家阅读。
发挥党员模范带头作用一
一名党员就是一面旗帜,作为光荣的中国共产党党员要时刻将自已的党员身份牢记在心,必须对自身有更高的要求,才能适应新常态,无愧于组织和人民的期望。如何才能做到积极发挥党员作用,勇于担当作为呢?应从以下三个方面做起。
在加强政治思想建设方面,作为党员要按照“两学一做”要求,学好党的基本理论、路线方针政策,认真学习、xx届三中、四中、五中全会精神,学深学透党章党规、习系列重要讲话,要原原本本的学,做到真学真用,做理论学习的表率。
在工作业务方面,作为党员要以“全心全意为人民服务”为宗旨,始终不渝地做到立党为公、执政为民。要以省、市、县三项机制出台为契机,大胆创新,勤奋工作,勇于担当,兢兢业业创造一流的工作业绩。每名党员干部对自身承担的业务要精益求精,要有工匠精神,无论在什么岗位上都能成为行家里手。
在作风建设方面,作为党员要遵守党的纪律,身体力行地维护党的团结统一。严以律己,清正廉洁,坚决不做损害国家和群众利益的事,做廉洁奉公的模范。
发挥党员模范带头作用篇二
担当,简单地说,就是承担并负起责任,是人们在职责和角色需要的时候,毫不犹豫,责无旁贷地挺身而出,全力履行自己的义务,并在承担义务当中激发自己的全部能量,它是一种责任,一种自觉,一种境界、一种修养。指出:“是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。当前正值改革攻坚期、经济调整期、社会转型期、矛盾凸显期,前进道路上充满了许多意想不到的困难和问题,迫切需要广大党员干部做到勇于担当,能够担当,敢于担当,直向矛盾和问题,主动接受挑战,大胆开拓创新,努力创造经得住实践、人民和历史检验的工作业绩。
勇于担当,就是要有强烈的责任意识。要在其位,谋其政,把高标准履职尽责作为基本要求,做到日常工作能尽责、难题面前敢负责、出现过失敢担责。工作中要时刻不忘肩负的神圣职责,勇挑打赢重任,在矛盾和问题面前敢抓敢管、敢于碰硬;面对重大原则问题要立场坚定、旗帜鲜明;面对改革发展深层次矛盾问题要迎难而上、攻坚克难;面对急难险重任务要豁得出来、顶得上去;面对各种歪风邪气要敢于较真、敢抓敢管。
能够担当,就是要有担当重任的能力。“没有金刚钻别揽瓷器活”,勇于担当不是逞匹夫之勇,而是要有着眼大局的视野,创造性地解决问题的能力,如果水平跟不上,只会好心办坏事。要做到能够担当,就必须不断学习、不断实践、不断总结。要学会运用战略思维、创新思维、辩证思维、底线思维、法治思维来解决问题;要坚持从群众中来到群众中去,加强与群众的血肉联系,经常深入到群众中去,问计于民,问需于民;要善于总结工作经验,正确的对待成绩和失误,不断的促进工作开展。
敢于担当,就是要有负责担当的底气。打铁还需自身硬,只有自己行得正、做得端,才有底气去做别人的工作。如果自身存在问题,就会前怕狼后怕虎、畏首畏尾,不敢去硬碰硬,不敢去较真。党员干部要敢于担当,就必须树立正确的权力观、地位观和利益观,做到自重、自省、自警、自励;不断加强党性修养,不为名利所累,不为物欲所惑,不为人情所扰;堂堂正正做人,老老实实做事,做到一尘不染、一身正气、廉洁奉公。也只有这样,才能让别人信服于你。
发挥党员模范带头作用篇三
中国共产党是中国工人阶级的先锋队,是中国各族人民利益的忠实代表,是中国社会主义事业的领导核心。党的最终目标,是实现共产主义的社会制度。在改革开放和建立社会主义市场经济的新形势下,坚持理想、信念不动摇,做新时期合格的共产党员,为社会主义现代化建设作贡献。现本人就如何发挥党员的先锋模范作用谈几点自己粗浅的认识:
一、要全心全意为人民服务努力工作
全心全意为人民服务和努力实践社会主义建设总要求是我们党的宗旨性质的体现,是共产党员的天职,是社会主义政党区别于其他任何党派的标志。做好工作队共产党员来说,是最起码的要求。毛泽东同志说过,共产党员的先锋作用和模范作用是十分重要的。一个合格的共产党员不仅是在学习上起模范作用,更重要的是在各项工作中起先锋模范作用。对本职工作要认真负责,积极努力,干一行,爱一行,精一行。对待工作要尽职尽责,全心全意为人民服务。有利于国家、有利于人民的事,都应勤勤恳恳,任劳任怨,埋头苦干,脚踏实地,讲究工作质量,讲究工作效率。作为党员干部要时时牢记是人民的勤务员,一事当前,一定要把人民的利益、国家的利益放在首位,正确处理个人与集体、个人与群众的关系,为国家为人民作出更大的贡献。自觉遵守单位的规章制度,把精力投入到工作中去,创一流的业绩实践党的宗旨,做合格的共产党员。对工作不负责任,得过且过,马马虎虎,做一天和尚撞一天钟,给工作、给事业造成一定的影响,就不能算是一个合格的共产党员。
二、要讲团结
“党的团结和统一是党的生命”。团结就是力量,团结是做好一切工作的根本,没有革命的团结,就不能完成革命的任务,这是我们党的历史经验的总结,是世人必须牢记的真理,是每一个党员的神圣职责。要做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做,要顾全大局,服从大局,服从组织,坚持原则,反对自由主义,同危害党的团结的行为作斗争。只有这样,我们党才能战胜各种困难,我们的民族、我们的国家、我们的单位才能有凝聚力、战斗力,才能有良好的形象,我们的党在群众中才能有威信,我们的事业才能兴旺发达。
三、要加强学习
坚持讲学习、讲政治,把学习放在首位是每个共产党员的重要职责。学习是多方面的:加强对社会主义基本理论的学习,掌握精神实质,善于把其基本原理运用于社会主义改革和现代化建设的新实践,并在理论与实践的结合中勇于创新。用科学的理论武装自己,在改造客观世界的同时,努力改造自己的主观世界。端正学风,学以致用,理论联系实际,在学懂、弄通上下功夫。一方面要积极参加单位组织的政治理论学习,另一方面也要坚持平时的自学,再一方面也要结合工作实践,学习业务知识和现代科技知识。要充分认识学习基本理论的重要性和必要性,端正学习态度,明确学习目的,坚定政治方向,持之以恒,长期坚持。理论上的成熟是政治上成熟的体现,社会主义基本理论是我们党的指导思想和行动指南。只有通过坚持不懈的学习,才能掌握基本原理;只有模范的学习,才能加深对基本理论的理解,带领群众抓好学习;只有勤奋地学习,掌握科学知识才能更好地运用。毛泽东同志说过,精通的目的全在于应用。运用是检验学习的标准,所以我们要把学习的效果运用到工作中去,运用到社会实践中去,运用到改造世界观中去。自觉地执行党的路线、方针、政策及遵守党和国家的法律法规,自觉地同以为核心的党中央保持高度一致。
四、要坚持艰苦奋斗和廉洁自律
艰苦奋斗是我们党和国家的光荣传统,是我们党的优良作风,保持和发扬艰苦奋斗的精神,是每个共产党员的光荣职责。在改革开放和建立社会主义市场经济的今天,能否保持和发扬艰苦奋斗的作风是对每个共产党员的考验。反对腐败是关系到党和国家生死存亡的严重政治斗争。共产党员坚持反对腐败,廉洁自律,必须从小事做起,从自身做起,防微杜渐,增强廉洁自律意识和党纪条规观念。要求别人做到的事情,自己首先做到,要求别人不做的,自己首先不做。努力做到自重、自省、自警、自励,经得起改革开放和社会主义市场经济的考验。目前,我国经济社会处于良好运行态势,人民生活得到一定改善,但离我们党的远景目标还有较大距离。因此,还需要我们党和人民以及每一名共产党员而为之努力奋斗。要树立艰苦奋斗的精神,必须要有艰苦奋斗的思想,要有不怕吃苦的精神,要有百折不挠的顽强毅力,要发扬“一不怕苦,二不怕死”的革命精神,在政治上坚持高标准,在生活上坚持低标准,要勤俭节约,乐于奉献。在社会主义市场经济的新形势下,坚持反腐败斗争,深入开展党风廉政教育,充分认识进行这场斗争的长期性、尖锐性和重要性是全党的大事,是全国人民的大事。每个共产党员都应该廉洁自律,自觉遵守党和国家关于廉洁自律的各项制度和规定,维护党和国家利益,维护集体利益,为发展社会主义的市场经济,为“两个”文明建设作出积极的贡献。
总之,在新的历史条件下,办好中国的事,关键在党,关键在人,关键在人的素质,关键在党员队伍的质量。加强党的各级组织建设,贯彻“从严治党”的方针,不仅要发挥共产党员的先锋模范作用,更重要的是要按照《党章》的规定,认真履行好党员的义务,发挥党员在不同时期的作用,心里装着远景目标,行动为着远景目标,为实现共产主义事业奋斗终身!
发挥党员模范带头作用篇四
在保持党员先进性教育活动中,通过系统学习党的文件,通过重温党章,使我受到了深刻的教育,今天,我为自己作为党员队伍中的一员而感到光荣和自豪。我认为共产党员的先进性是具体的、动态的、发展的。每个共产党员都要从我做起,从现在做起,对照先进性要求,在履行岗位职责的各个环节和各个方面查找不足,把先进性教育成果转化到岗位实践的具体行动中,贯穿到岗位能力、岗位文明、岗位贡献各个方面,不断增强先进性,为党旗增光添彩,为人民建功立业。
纵观党的历史,我感到党员先进性具有鲜明的时代特征,不同历史时期具有不同的内涵和表现方式。战争年代,冲锋在前,撤退在后的是共产党员;建设时期吃苦在前,享受在后的是共产党员,这些都是共产党员先进性的生动体现。今天,在新世纪和平年代,在加快社会主义经济建设的今天,作为一名普通党员,我们应该怎样体现党员的先进性,我认为平凡的工作也能做出不平凡的事业。
在教育这块‘阵地’上工作的共产党员承载着政府的重托人民的期望;学校的两个文明需要我们共产党员带头用最优良的行为去展示,在这块教育‘阵地’上虽然看不见战火,闻不见硝烟,但是这与烽火年代共产党员冲锋陷阵具有着同样的使命和责任。
怎样在这个平凡的教育工作岗位发挥党员的先进性呢?我想,我们每个共产党员首先要在思想上、行动上与党中央保持高度一致,认真贯彻执行党的基本路线、方针、政策。牢记党的宗旨,在平凡的工作岗位上,时时处处发挥党员模范带头作用。模范的遵守学校的一切规章制度,牢记:“保持党员先进性,教书育人促发展”的工作宗旨,工作中对自己要高标准,严要求,敬业爱岗,要一点一滴的从具体工作中充分体现,让学生、让家长从我们周到细致的工作中体验到温暖。我认为,作为一名共产党员,只要思想上有了牢固的‘全心全意为人民服务’的观念,就能做到时时处处为广大人民群众着想,时时处处把群众的利益放在首位,把党赋予的权利用于人民,服务于人民。
我们从事教育的具体工作虽然看上去没有惊天动地的大事业,有许多工作甚至都无法用一个具体的量化指标去衡量,但是,一滴水能见太阳,教育是倍受各界领导和广大人民群众关注的焦点,我们的一言一行有着广泛的影响。我们一个微笑,一句礼貌的询问关心就能把党和群众的感情纽带紧紧的凝结起来。通过一些看似平凡的小事,就能把党的关怀像潺潺溪水一样传送到广大群众心中,就能曾强党对人民群众的吸引力、感召力。所以,我们绝不能轻视自己平凡的工作。一个人做点好事并不难,难的是一辈子做好事,同样一个党员在一段时间内保持其先进性不难,难的是永远保持先进性、难的是在思想、品德、工作等各方面都保持先进性。所以,我们要不断的学习,不断的加强自身修养,不懈的努力进取,永远以共产党员的标准严格要求自己,争做教育战线的一名优秀的共产党员。
共产党员的先进性体现在方方面面,最重要的是体现在本职工作中、工作岗位上。每名共产党员都应在日常工作中认真干好自己的本职工作,在自己的岗位上充分发挥先锋模范作用。这就是党员的“岗位先进性”。每名共产党员都应牢记自己是一名共产党员,在岗位上发挥先锋模范作用。
党员“岗位先进性”应体现在:坚持立党为公、执政为民,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,时刻把群众的冷暖挂在心上,诚心实意为群众办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,在任何时候、任何情况下都为实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益鞠躬尽瘁、忘我工作。
党员“岗位先进性”应体现在:坚持吃苦在前、享受在后,舍己利人、无私奉献,在风格、表率和带头上体现党员先进性。作为一名共产党员,在生产、工作和社会生活中有时是要吃亏的,付出可能比别人多,获得可能比别人少,需要无私奉献;有时会遇到风险和困难,必须能够挺身而出,甚至不惜牺牲自己的生命,维护集体、国家的利益。党员还必须创造性地开展工作,创造性地打开工作局面,事事带头、处处带头,为群众作出榜样和示范,努力做到“平常时期看得出来,关键时刻站得出,危难时刻豁得出,优良本色葆得住”。
不论职务高低、从事什么岗位,每个党员都应把党员“岗位先进性”落实到具体工作中,以强烈的事业心、责任感和极端负责的精神,脚踏实地工作,在各自的岗位上尽责尽职、埋头苦干、奋发拼搏,创造出一流的工作业绩。这就是党员“岗位先进性”的根本体现。
先进性具有实践的品格,共产党员的先进性最重要的是体现在本职岗位实践中。立足教育本职岗位,创造一流工作业绩,是保持共产党员先进性的重要标志。
把工作岗位当作作奉献的舞台,在各自岗位上作出不平凡的贡献。奉献作为一种崇高的思想境界和高尚的道德情操,既凝聚着中华民族的传统美德,又体现着党的根本宗旨,是共产党人应有的精神品格,是党团结和凝聚广大人民群众的强大力量。共产党员把工作岗位当作奉献的舞台,不是为了追求毫无社会价值的奉献,不是为了奉献而奉献,而是在奉献中为群众谋利益,为社会作贡献。共产党员为人民群众做好事,办实事,解难事数量越多、质量越高,其先进性体现得越充分。每一位共产党员应把全心全意为人民群众谋利益,在为人民谋利益的无私奉献中实现人生的社会价值作为共产党人积极自觉的行为,恪守为民之责,多办利民之事,爱岗敬业。广大党员要自觉保持党员的特质,自觉认识共产党除了人民群众的根本利益外没有自己的特殊利益,吃苦在前,享受在后,淡泊名利,无私奉献,切实履行岗位职责,在工作创新上争取新突破,在解决实际问题上力求新进展,在岗位贡献上达到新水平。
把工作岗位当作炼作风的平台,全面强化岗位文明。作风是在实践中体现出的一种政治品质、精神风貌和行为规范。优良的岗位作风是岗位文明的重要内容和基础,是紧密联系群众的重要纽带,是先进性的具体体现。共产党员要加强党性修养,坚定理想信念,纯洁政治品质,锤炼政治意志,防止官僚主义、形式主义,大兴求真务实之风,立足岗位弘扬民族精神,实践社会主义道德,展示共产党员的岗位文明。广大党员要经常按照党员条件、“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,主动查找、剖析自己在思想作风、学风、工作作风、生活作风和精神状态等方面存在的问题,不断地加以改进。严格按照党员的标准要求自己,始终站在时代前列,自觉加强党性修养,积极弘扬社会公德,模范遵守教师职业道德,自觉恪守政治道德,在文明工作、文明服务和文明竞争中发挥表率作用,展示教师良好的精神风貌。
把工作岗位当作强素质的擂台,全面提高岗位能力。对于共产党员来说,有了工作岗位,只是有了干事创业的机会和服务群众、奉献社会的条件,只有立足本职长才干、增能力,才能创造一流的岗位业绩。一方面要全面创新党员教育培训工作,突出教育培训的针对性,提高教育培训的效率,加强党员政治理论、专业理论和业务知识培训;另一方面要抓住实践锻炼这个能力提升的大课堂,党员干部到基层去锻炼、到艰苦环境去磨炼、到矛盾突出地方去砺炼、到群众最需要的地方中去锤炼。广大党员要强化终身学习的意识,立足岗位不断学习和掌握政治理论知识,努力提高贯彻执行党的方针政策的能力,在履行岗位职责中发挥能力,积聚能力,提升能力,成为本职工作的行家里手和排头兵。
岗位贡献、岗位文明、岗位能力相互依赖,相互促进,三者各有侧重,统一于岗位实践之中。共产党员的岗位文明水平高于非党群众,岗位能力强于非党群众,岗位贡献大于非党群众,这就是实实在在的保持和实现了先进性。
精选带头落实全面从严治党责任方面的意见建议通用三
习近平总书记多次强调,全面从严治党,党委要认真履行主体责任。深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神,部队各级党委必须坚决担起肩负的主体责任,以严实作风把全面从严治党、全面从严治军各项要求落到实处。
党委主体责任是什么?习近平总书记明确指出,主要是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害群众利益行为;强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。总书记突出强调,各级党委对全面从严治党负有全面领导责任,党委书记是第一责任人。总书记指出,对那些不抓全面从严治党、严重失职的党委主要领导,该批评的要批评,该调整的要调整,该惩戒的要惩戒。这一系列重要指示,为各级党委履行全面从严治党主体责任提供了根本遵循。
全面从严治党主体责任的“主体”,既包括各级党委,也包括班子中的全体成员;“责任”既包括党委领导班子的集体责任,也包括班子主要负责人的第一责任,还包括班子其他成员落实“一岗双责”、对分管职责范围的主要领导责任。准确理解全面从严治党的主体责任,要把握好四个方面。
第一,主体责任是政治责任,必须胸怀全局、勇于担当。党章明确指出:“党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。”各级党委领导和推进全面从严治党,首先是政治责任。当前,一些单位管党治党、正风肃纪方面存在问题,究其原因主要是把主体责任看偏了,有的认为全面从严治党是纪委的事,没有主抓主管;有的认为是党委书记、副书记的事,履行“一岗双责”不到位;有的认为是纪检监察、巡视部门的事,没有担起本部门和自己应负的责任。各级党委一定要从事关全面从严治党成效,事关党的执政地位巩固,事关中国梦、强军梦能否顺利实现的高度,来认识主体责任的政治属性,不断强化管党治党的使命感责任感,做政治上的“明白人”。
第二,主体责任是分内责任,必须主动作为、勇于开拓。《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党巡视工作条例》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等多部党内法规,对全面从严治党主体责任进行了明确和规定。《中国共产党问责条例》还对主体责任、监督责任和领导责任,作了专门阐述细化。党的十九大审议通过的党章,把“强化管党治党主体责任和监督责任”作为从严管党治党的主要措施。这些都凸显了各级党委在全面从严治党中的主体地位。全面从严治党,成败系于责任、成效连于责任。各级党委班子成员尤其是书记、副书记,必须强化有权必有责、有责必担当的意识,始终把管党治党作为分内之事、应尽之责,做到守土有责、守土尽责。
第三,主体责任是全面责任,必须覆盖全域、勇于任事。全面从严治党,核心是加强党的领导,基础在全面,关键在严,要害在治。从当前情况看,在全面从严治党上,有的抓问题处理多,抓教育管理少;有的抓具体事情多,抓建章立制少;有的抓眼前工作多,抓基础性、长远性工作少。各级党委要树牢主体责任的全域观、全时观、全员观,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,管住管好全体党组织和全体党员,确保人员、时间、内容、领域的全覆盖。
第四,主体责任是终身责任,必须经受考验、勇于负责。《中国共产党问责条例》首次以党内法规的形式,明确“实行终身问责”。有权就有责,失责必问责。不追责问责,再好的制度也会成为纸老虎、稻草人。推进全面从严治党,必须要有担当作为和铁面无私的问责。各级党委要用好“问责”这个“紧箍咒”和“安全锁”,确保各项决策和工作落实,经得起历史和实践的检验。
分析一些单位党委和领导干部管党治党不力、正风肃纪责任落空、压力传导中间梗阻、履责尽责力量发散等情况,其中一个重要原因在于全面从严治党责任螺丝没拧紧、责任链条不完整。强化全面从严治党主体责任,就要紧紧抓住责任体系建设这个基础性工作,推动全面从严治党由“宽松软”走向“严紧硬”。
明确主体责任的内容体系。实践中,部队各级党委履行全面从严治党主体责任要抓好七个方面内容。一是组织领导责任,即统一领导本单位、本领域、本部门全面从严治党特别是党风廉政建设和反腐败工作。二是选人用人责任,即严格落实党的干部政策,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风和腐败问题,树立鲜明用人导向。三是正风反腐责任,即聚焦“四风”问题,持之以恒抓好中央八项规定、军委十项规定及有关措施细则的落实。四是规范权力责任,即构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,规范领导干部用权行为。五是支持保障责任,即研究部署党的纪律检查工作,协调解决突出矛盾和困难,领导和支持纪委依规依纪行使监督权。六是党内监督责任,即认真履行《中国共产党党内监督条例》明确的四个方面监督职责,突出对党组织主要负责人和关键岗位领导干部加强督促检查。七是示范表率责任,即党委成员特别是书记、副书记要严格落实严肃党内政治生活、加强党内监督、廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家等要求,充分发挥模范带头作用。
强化主体责任的支撑体系。明确责任清单、区分责任界面。区分党委集体、党委书记、党委领导班子成员三个层次,明确各自应负的责任、应抓的工作、应落实的要求、应达到的标准,建立起责任清单明晰、责任界限明确、责任落实清楚、责任追究可依的责任体系。党委领导班子要负起全面领导的集体责任,定期分析工作形势,研究解决重点难点问题,推动工作有效落实;党委书记是第一责任人,对本单位政治生态负责,重要工作要亲自部署,重大问题要亲自过问,重要环节要亲自协调,重要案件要亲自督办;班子成员要履行“一岗双责”,定期研究、布置、检查和报告履职尽责情况,加强对分管领域和人员的经常性监督管理。建立考评机制、加强督促检查。聚焦党委主体责任的七个方面内容,对照《中国共产党问责条例》明确的六种失职失责情形,前移关口开列苗头性倾向性问题清单,定期检查督导、对账销账。综合运用班子考核、检查讲评、巡视巡察、指导民主生活会等时机,加强对各级党委履行主体责任情况的监督检查,将考评结果作为干部使用、奖优罚劣、评先选优的重要依据,推动考核讲评和督促检查具体化、常态化。当好纪委后盾、严肃追责问责。纪委是党内监督专责机关,党委履行全面从严治党主体责任,必须对纪委工作加强领导、大力支持。各级党委尤其是党委书记,要强化主体责任意识,坚决支持纪委开展监督执纪问责,尤其要注重问责倒逼。对执纪执法不严、“四风”问题屡禁不止、十九大后发生班子成员或者直接管理的多名党员干部顶风违纪的,要实行党委和纪委“双问责”。
党的十八大以来,全面从严治党成效卓著,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展,但是,全面从严治党“不是严过了,而是严得还不够”,要坚持严字当头、一严到底。这既是严肃的政治要求和行动号令,也是科学的思想方法和工作方法。各级党委要深刻体悟习近平总书记的忧思关切,按照“六个从严”的要求,推动全面从严治党走深走实,不断向纵深发展。
抓思想从严。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑,突出学好用好习近平强军思想。从严从实抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育、“传承红色基因、担当强军重任”主题教育,以严的理念和举措确保党的科学理论入脑入心。加强党性锻炼,自觉以党章为准绳,以党纪为标尺,经常反躬自省,做到慎初慎独慎微。加强警示教育和廉政文化建设,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。
抓管党从严。把全面从严治党与部队中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。严肃党内政治生活,进一步抓好党章党规党纪的贯彻落实,认真落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度。依靠制度管党治党,从交党费、过组织生活、汇报思想等具体工作抓起严起,领导干部过好双重组织生活,用好批评和自我批评的有力武器,进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
抓执纪从严。狠抓“六项纪律”特别是政治纪律的落实,以严格纪律确保部队令行禁止,确保部队维护核心、听党指挥。对巡视中发现的问题,要认账领账、举一反三,高标准抓好整改,对发生问题的责任单位、责任人,该执行纪律的坚决执行纪律,不搞下不为例。要坚决把纪律挺在前面,用好“四种形态”,特别要在用好第一种形态上下更大功夫。要严格落实纪律处分有关规定,对执纪过程中发生的违纪问题,严肃追究领导责任和承办人责任。
抓治吏从严。治党首在治吏,治吏务必从严。要严抓干部选任,坚决贯彻军队好干部标准,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,真正让忠诚干净担当、为民务实清廉的干部有为有位。严抓监督管理,综合运用教育引导、制度约束、考核评价、监督检查等手段,把从严监督贯穿于对领导干部管理监督的全过程。要积极搭建平台,旗帜鲜明支持想干事、能干事、干成事的干部,同时对混日子、守摊子的要严肃批评,造成严重后果的严肃追责。要严抓军以上机关,要求基层做到的机关要首先做到,真正在思想、作风、教育、组织、制度上全面严起来。
抓作风从严。严纠“四风”不止步,着力查隐形纠变异,突出纠治形式主义、官僚主义等痼疾。聚力纠治“和平积弊”不放松,强化整风精神,根治“和平病”,清除“二八现象”。突出领导干部和领导机关,持续转职能、转作风、转工作方式,严守纪律、树好形象。持续查纠“微腐败”不懈怠,确保清查治理不断深化,不断巩固作风建设成果。
抓反腐从严。坚持惩治这一手决不松劲,坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,始终保持高压严治态势。刚性落实规定要求,对问题线索指向明确的人和事,只要涉嫌触犯党纪国法,无论涉及到谁,无论涉及到什么事,都一查到底。对十八大后顶风违纪、不收敛不收手、政治问题和腐败问题交织的,先查先办、快查快办、严查严办。注重案后治理,通过查办案件发现教育预防、制度机制、管理监督等方面的漏洞和不足,有针对性地查漏补缺、改进完善、治理纠正,更好地发挥治本功能。
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