关于党内法规制度建设如何写

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关于党内法规制度建设如何写一

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[关键词]中国共产党 党内法规 内涵研究

一、理论渊源

法规,泛指国家机关在职权范围内制定的包含有人们必须普遍遵守的行为规范的法律文件,例如法律、条例、规章等[1]。党内法规则指“由中国共产党的全国代表大会和党的中央委员会、中央纪律检查委员会根据党的性质、纲领的要求,以及贯彻执行党的路线、方针、政策的需要,通过一定的组织形式和程序制定和颁布的章程、制度、条例、准则等党内规范性文件的总称”[2]。党内法规伴随着中国共产党的诞生而产生,并随着中国共产党的不断壮大而日益完善。

1921年7月,中国共产党第一次全国代表大会制定了中国共产党的第一个党内法规——《中国共产党纲领》。中国共产党建立后,便探索制定了包括党章在内的一系列党内法规,开始对党员接收及其日常行为、党组织的工作及活动等进行规范。这些党内法规的制定、颁布和实施,标志着中国共产党党内法规建设的起步。1938年,毛泽东指出,鉴于张国焘严重破坏党内纪律的行为,为使党内关系走上正轨,除了重申个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央这一最重要的纪律外,“还需制定一种较详细的党内法规,以统一各级领导机关的行动”[3]p528。随后刘少奇作了《党规党法的报告》,这是中国共产党的领导人第一次明确使用“党内法规”的概念。1978年,邓小平在中央工作会议上的讲话指出:“国要有国法,党要有党规党法。党章是最根本的党规党法。没有党规党法,国法就很难保障。”[4]p147邓小平第一次把党规党法同国家法律放在同等重要的地位,党内法规的规范性也得到尊重。此后,1992年党的十四大修改的《中国共产党章程》第一次正式确认“党内法规”概念。20_年江泽民在《庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话》中指出,“各级党组织和每个党员都要严格按照党的章程和党内法规行事,严格遵守党的纪律”[5]p291。20_年1月,胡锦涛在第十六届中央纪委第六次全体会议上提出,“要加强以党章为核心的党内法规制度体系建设”[6]p81。十八大以来,党内法规制度体系建设更为规范化。十八届四中全会通过的《决定》第一次明确把党内法规建设纳入全面推进依法治国、依法执政的大战略,作为社会主义规范体系的重要组成部分。经过多年努力,中国共产党已经初步构成了以党章为核心的党内法规制度体系框架。

综上所述,党内法规是具有中国特色的概念,是历史发展的产物。从党内法规的制定和实施过程来看,建党之初的党内法规的制定具有时代局限性,实施过程中缺乏规范性。经过几十年的发展,党内法规的制定和实施都具有较强的程序性,拥有一套制定、备案审查、实施和立法后评估、清理的程序。自20_年6月,中共中央办公厅提出关于开展党内法规和规范性文件清理工作的意见,标志着党内法规清理工作的正式开始。党内法规的清理不但有利于提升党内立法的质量,而且有利于党内法规的具体实施以及有利于党的自身建设。党内法规建设经过多年发展,日趋成熟。随着“依法治国”的不断深入,党内法规越来越健全,在管党治党中发挥着越来越重要的作用。

二、概念之争

自中国共产党成立以来,党内法规这一概念逐渐被全党认同,并呈现出系统化趋势。但理论界对这个概念一直存在着不同的看法。

一部分学者认为“党内法规”的提法是合情合理的。操申斌充分论证了党内法规的合理性:从国际共产主义运动史看,“党内法规”不仅源于马克思主义基本原理,而且符合中国共产党党情;从中国共产党建设的历程看,“党内法规”是党的领导人经常使用的一个约定俗成的概念;从文本形式看,“党内法规是一个具有党内“法定依据”的概念,被党的文件多次使用;从法学视角看,“党内法规”是法的重要组成部分,具备法的基本特征[7]。刘德敏也从党内法规的制定和发挥的作用出发论证了“党内法规”提法的可行性:首先,《制定程序》已经对“党内法规”的含义作了明确界定,使其有别于行政性法规和地方性法规;其次,“党内法规”的提法有利于体现党的规章制度对党员的强制力和约束力。总之,“党内法规”的提法更有助于体现党纪对党组织和党员行为的普遍约束力,有助于各级党组织和党员更好地遵守党的各项规章制度[8]。

但是曾市南对“党内法规”的提法提出了异议,认为“党内法规”的提法不妥:其一,政党组织不拥有立法权限。《中华人民共和国立法法》规定的拥有立法权限的七个层次不包括政党组织,所以中国共产党没有立法权限,不能成为立法主体,进而不能将其制定的规范称作“党内法规”;其二,党内条例不具备法规特征;其三,“党内法规”的提法不能严谨、准确地反映党与法的关系。《党章》提出,“党必须在宪法和法律的范围内活动”,这就要求党不能超越于宪法和法律之外成为“法外党”,不能将党与法混为一谈[9]。王俊华也认为,由于“党内法规”这一提法不能准确地将党的规章制度与国家法律法规相区别,应该用“党的纪律”等来代替“党内法规”[10]。

对于“党内法规”提法的争论,刘芳等从不同的学科视角来理解“党内法规”,法学界用传统法理学关于“法”的定义审视党建理论中的“法规”是否属于法学界的“法”,没有关注研究视角的不同,这本身就存在问题。党建研究是在党内组织范围内研究特定组织内的规章制度问题,党建研究中的“法”是在中国共产党这个特定组织内产生效力的规则,与国家层面的“法”根本不属于同一层次和领域。党内法规具备了法理学界传统概念中的“法”的某些特质,但其不属于法理学界特定的“法”的范畴。“党内法规”一词使用“法”字,只是强调其是约束党员的行为规则,具有一定的强制性,在“法规”前面加上“党内”二字,已经表明了其效力范围,只对中国共产党党员有约束力,而不是约束所有人的“法”,与“法理学”界所称之“法”属于不同的层面和位阶[11]。

明确党内法规的概念并科学地把握黨内法规的内涵是研究和构建党内法规体系的基础。1990年7月,党中央以党的正式文件的形式对“党内法规”进行了科学界定:“党内法规是党的中央组织、中央各部门、中央军委总政治部和各省、自治区、直辖市党委制定的用以规范党组织的工作、活动和党员的行为的党内各类规章制度的总称。”[12]p706这使中国共产党在制定法规时有了明确的党内“法律”依据。在新的历史背景下,党的十八届四中全会正式确定“完善的党内法规体系”为中国特色社会主义法治体系的重要内容。“党内法规”经过历史和实践的双重检验,在新的历史背景下发挥着越来越重要的作用。

三、内涵界定

党内法规具有法的基本特征,具有公共性、规范性、普适性等共性特征。党内法规是“软法”,从公共性而言,侧重于反映中国共产党这个党派的利益诉求;就规范性而言,侧重于对共产党这个公共主体的行为选择提供导向。党内法规有其个性特征,党内法规的创制方式与制度安排富有弹性。党内法规是由中国共产党这个共同体制定的,而非国家制定,其创制的方式、程序不同于国家法定程序,而是由自身制度安排决定。因此,党内法律制定与国家法律分属于现代法的两种基本表现形式,都从属于宪法,且应互相衔接。党内法规与国家法律在国家治理法治化中具有互补功能。

姜明安从共产党的执政地位来剖析“党内法规”,认为中国共产党党内法规的特殊性是由中国共产党本身的特殊性决定的。中国共产党依法领导国家,依法执政所依之“法”不仅包括国家法律,而且包括党内法规。党内法规本来是规范中国共产党党内事务的,但是由于中国共产党在中国的特殊地位,党内法规对党务的调整必然影响和涉及国务,从而党内法规就不完全是社会法和软法,它也会同时具有一定的国家法和硬法因素。党内法规一般调整党的组织、活动与党员的权利、义务,在某些公共治理和社会管理领域,党内法规也调整国家公权力和社会公权力关系。因此,党内法规也应纳入国家统一的违宪、违法审查机制,以保障国家法制的统一[13]。

王阿盈从事物本身所具有的内在逻辑和规定性来认识“党内法规”,党内法规产生于党内各主体之间的相互联系,并由此而体现的内在要求和本质规定性。首先,党内法规具有组织性和纪律性的政治属性,这种党内法规的组织性与纪律性的共存是中国共产党实现自己政治目标的内在要求。其次,党内法规具有规范性与秩序性的法的属性,并且党内法规的规范性目的是要创立一种党内的秩序。最后,党内法规具有责任性与职责性的义务本位属性,这种责任性与职责性就是中国共产党党员在党的发展历程中所表现出来的勇于奉献的内在精神和要求。党内法规是中国社会发展内在逻辑的一种体现。这种内在的逻辑通过党内法规所确定的主体之间产生的各种各类关系而表现在党内法规关系上[14]。

看待事物的角度决定判断事物的标准。首先,从党内法规的适用范围来看,党内法规的限定词是“党内”,“党内”是“法规”的界限。其次,从党内法规的发挥作用来看,中国共产党为了维护正常的党内秩序、正确调整党内关系、规范党内各种主体的行为,使全党形成有机统一的整体,而建立起党内的行为规范。再次,从党内法规与国家法的关系来看,党内法规并不具有国家法律所体现的国家权力的性质和特征,而是借用国家法律所强调和包含的“公平公正”“规范权威”以及与此相联系的“权利义务”等特征来强调实现“法治”和“制度”治党的理念。最后,从党内法规自身来看,指中国共产党内部具有法的意义的规则。因此,党内法规是中国共产党根据党的性质、纲领的要求,以及贯彻执行党的路线、方针、政策的需要而制定的,通过程序予以强制实施并用以规范党组织的工作、活动和党员的行为。

加强党内法规的研究是中国共产党严以律己、加强自身执政合法性的必然要求。中共十八届四中全会《决定》指出:“依法治国,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障,是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,事关我们党执政兴国,事关人民幸福安康,事关党和国家长治久安。”[15]在我国,党内法规建设的状况直接影响国家的法治化进程。

近年来,对党内法规内涵的研究已经取得一定的成果,然而目前学术界对党内法规的研究大多局限于传统的党建视角,缺乏其他学科领域的借鉴。因此,首先,应拓展党内法规研究的学术视角,尤其是法学界要重视加强对党内法规内涵的研究。其次,纵向上,应从历史的角度梳理不同时期的党内法规,总结经验教训,有助于我们加深对党内法规的研究。最后,横向上,由于对国民党的党内法规的研究在大陆学术史上仍然空白,因此需要加强对国民党党内法规的研究,以从中吸取教训。

参考文献:

[1]中华法学大辞典·法理学卷[m].北京:中国检察出版社,1997.

[2]《毛泽东选集》大辞典[m].太原:山西人民出版社,1991.

[3]毛泽东选集(第2卷)[m].北京:人民出版社,1991.

[4]邓小平文选(第2卷)[m].北京:人民出版社,1994.

[5]江泽民文选(第3卷)[m].北京:人民出版社,20_.

[6]学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章——学习胡锦涛同志重要讲话精神及中央纪委第六次全会专辑[m].北京:中国方正出版社,20_.

[7]操申斌:“党内法规”概念证成与辨析[j].当代世界与社会主义,20_(3).

[8]刘德敏:中国共产党党内法规初探[j].中共天津市委党校学报,20_(1).

[9]曾市南.“党内法规”提法不妥[n].中国青年报,20_(1).

[10]王俊华.对“党内法规”提法的再思考[j].上海党史与党建,20_(7).

[11]刘芳,赵月.党内法规法律性质之证成[j].党政干部学刊,20_(5).

[12]中国共产党党内法规选编(1978—1996)[m].北京:法律出版社,1996.

[13]姜明安.论中国共产党党内法规的性质与作用[j].北京大学学报(哲学社会科学版),20_(5).

[14]王阿盈.试论党内法规的属性[j].乌鲁木齐职业大学学报,20_(4).

[15]中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定[db/ol].新华网,20_-10-28.

[16]王振民,施新州等.中国共产党党内法规研究[m].北京:人民出版社,20_.

责任编辑/彭月才

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关于党内法规制度建设如何写二

对近期的工作情况进行了梳理,现将有关情况报告如下:

一.贯彻落实情况

(一)推进党内法规制度贯彻落实情况。

1.组织机关全体学习《中国共产党重大事项请示报告条例》,请示报告制度是党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律,是执行民主集中制的有效工作机制。机关党员干部要切实承担重大事项请示报告工作主体责任,准确把握重大事项请示报告的重要意义、基本原则、主要内容和工作要求。本单位要做好重大事项请示报告工作。领导干部要带头严守政治纪律和政治规矩,认真执行民主集中制,坚持和落实好请示报告制度。

2.为进一步深入学习贯彻党内法规的科学内涵、主要内容和精神实质,进一步增强贯彻实行《中国共产党党内法规执行责任规定(试行)》的思想自觉和行动自觉,市台联要求全体党员干部认真学习党内法规,要求各党员干部严格履行党风廉政建设主体责任。同时,要把学习贯彻党内法规作为当前乃至今后一个时期的重要政治任务,确保学习活动取得实实在在的成效。

3.精心组织,深入开展学习、宣传、贯彻和执行《中国共产党重大事项请示报告条例》《中国共产党党内法规制定条例》《中国共产党党组工作条例》《中国共产党党内法规执行责任制规定(试行)》《中国共产党党内法规和规范性文件备案审查规定》和党中央新制定出台的其他党内法规文件。把学习贯彻《条例》和《规定》作为重要政治任务,切实落实到每一名党员头上,全面协调推进学习贯彻工作的开展,针对学习重点任务进行细化分解,明确目标,靠实责任,确保学习贯彻推进有力。领导干部以身作则,自觉学习、主动学习,理解其要义、吃透其内涵、掌握其重点。

(二)贯彻落实中央八项规定精神,整治形式主义、官僚主义问题,为基层减负情况。

制定和完善了走访台胞制度和台胞学习制度,定期组织台胞学习,宣传党的方针政策,尤其是两岸发展形势,努力促进祖国统一。进一步转变会风,开短会,讲短话,提高议事效率。会议要切实解决问题,力戒议而不决;减少文件数量,提高文件质量,提高文件运转时效,严格精简各种简报,无实质性工作部署的、照搬照抄照转的、能通过电话或者微信通知的,一律不行文;改进宣传报道,要按照精简务实原则,尽量压缩宣传报道数量、字数和时长。

二.存在的问题和不足

一是部分党员在思想上还缺乏重视,学风不踏实。思想上对法规制度的学习不够深入,平时学习的自觉性、主动性不强,学习内容不系统不全面,联系实际不够深入;二是缺乏对党内法规制度的深入理解和详细解读,对于新的党内法规的具体内容还缺乏详细的解读与理解,工作上、认识上还多停留在初级阶段。对法规中的内容未能及时、准确把握,尤其是其中的一些新变更内容掌握得不够全面、深入。

经核查,我单位无贯彻落实党中央决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、慢作为乱作为等方面突出问题;无考核过多过滥、重复考核,文山会海,过度留痕等,增加基层负担问题。

强化组织学习,认真组织学习宣传,熟练掌握、严格遵循,认真研究部署,大力推进落实,切实统一党员干部思想,坚决践行“四个服从”,坚决做到“两个维护”,把旗帜鲜明讲政治体现到工作全过程。强化党内法规的学习贯彻落实,通过党员领导干部率先学、分类指导重点学、结合实际常态学、灵活方式全员学等多种途径,不断创新学习方式,掀起学习的新热潮。

关于党内法规制度建设如何写三

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二、多项选择题(每题2分)

1、党员犯罪,有下列哪些情形的,应当给予开除党籍处分。(abd)(第三十三条)

a.被单处或者附加剥夺政治权利的;

b.因故意犯罪被依法判处刑法规定的主刑(含宣告缓刑)的c.因过失犯罪被判处三年以下(含三年)有期徒刑或者被判处管制、拘役的d.因过失犯罪,被依法判处三年以上(不含三年)有期徒刑的2、对党员的纪律处分种类有(abefg)。(第七条)

a.警告 b.严重警告 c.记过

d.记大过 e.撤销党内职务 f.留党察看 g. 开除党籍

3.违纪党员有下列情形之一的,可以从轻或者减轻处分。(abcde)(第十六条)

a.主动交代本人应当受到党纪处分的问题的b.检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题,经查证属实的c.主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的d.主动上交违纪所得的e.有其他立功表现的4、党的纪律处分工作应当坚持(abcde)原则。(第四条)

a.党要管党、从严治党 b.党纪面前一律平等

c.实事求是 d.民主集中制 e.惩前毖后、治病救人

5、留党察看期间,受处分党员不享有下列哪些权利。(abc)(第十一条)

a.表决权 b.选举权 c.被选举权 d.申诉权

6、党员有下列哪些行为应给予开除党籍处分。(abd)(第四十八条)

a.组织、参加反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求或者重大方针政策的集会、游行、示威等活动的b.以组织讲座、论坛、报告会、座谈会等方式,反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求或者重大方针政策或者,造成严重不良影响的c.组织反对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求或者重大方针政策等活动的策划者、组织者和骨干分子

d.组织、参加旨在反对党的领导、反对社会主义制度或者敌视政府等组织的,对策划者、组织者和骨干分子

e.未经组织批准参加其他集会、游行、示威等活动

7、对“实事求是”原则理解正确的是(abe)(第四条)

a.对党组织和党员违犯党纪的行为,应当以事实为依据;

b.以党章、其他党内法规和国家法律法规为准绳;

c.对违犯党纪的党组织和党员必须严肃、公正执行纪律,党内不允许有任何不受纪律约束的党组织和党员;

d.处理违犯党纪的党组织和党员,应当实行惩戒与教育相结合,做到宽严相济;

e.准确认定违纪性质,区别不同情况,恰当予以处理。

8.对“党纪面前人人平等”原则理解正确的是(abcd)。(第四条)

a、一切党组织和党员都必须受党纪约束;

b、无论谁违犯党纪,都必须受到追究;

c、不管你是正式党员,还是预备党员,同样受党纪约束;

d、应当受党纪处分的,必须给予相应的处分。

9、新修订的《中国共产党纪律处分条例》适用的对象是违犯党纪应当受到党纪追究的(ae)。(第五条)

a.党员 b.干部 c.党员发展对象

d.入党申请人 e.党组织 f.入党积极分子

10、新修订的《中国共产党纪律处分条例》的任务包括(abcde)。(第一条)

a.维护党的章程和其他党内法规

b.严肃党的纪律

c.纯洁党的组织

d.保障党员民主权利,教育党员遵纪守法,维护党的团结统一

e.保证党的路线、方针、政策等的贯彻执行

11、党员通过信息网络、广播、电视、报刊、书籍、讲座、论坛、报告会、座谈会等方式,有下列行为之一,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分。(abd)(第四十五条)、(第四十六条)

a.公开发表违背四项基本原则,违背、歪曲党的改革开放决策,或者其他有严重政治问题的文章、演说、宣言、声明等的;

b.妄议中央大政方针,破坏党的集中统一的;

c.公开发表坚持资产阶级自由化立场的文章、演说、宣言、声明等的;

d.丑化党和国家形象,或者诋毁、诬蔑党和国家领导人,或者歪曲党史、军史的;

e.公开发表反对四项基本原则,反对党的改革开放决策的文章、演说、宣言、声明等的。

12、下列哪些行为违反了生活纪律,应受到党纪处分。(abcd)(第一百二十七条)

a.与他人发生不正当性关系,造成不良影响的;

b.生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味,造成不良影响的;

c.严重违反社会公德家庭美德的行为;

d.违背社会公序良俗,在公共场所有不当行为,造成不良影响的。

13、有下列哪些违反组织纪律的行为,应给予严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分。(bc)(第六十七条)

a.违反个人有关事项报告规定,不报告、不如实报告的;

b.隐瞒入党前严重错误的,但入党后表现尚好的;

c.篡改、伪造个人档案资料的;

d.在组织进行谈话、函询时,不如实向组织说明问题的;

e.不如实填报个人档案资料的。

14、关于纪律处分下列说法正确的是(bcd)。(第二十-二十四条)

a.党员故意违纪受处分后又因故意违纪应当受到党纪处分的,应当加重处分;

b.党员违纪受到党纪处分后,又被发现其受处分前的违纪行为应当受到党纪处分的,应当从重处分;

c.在纪律集中整饬过程中,不收敛、不收手的,应当从重或者加重处分;

d.一人触犯两种以上(含两种)应当受到党纪处分的违纪行为,应当合并处理,按其数种违纪行为中应当受到的最高处分加重一档给予处分;

e.一个违纪行为同时触犯《条例》两个以上(含两个)条款的,依照处分较重的条款定性加重一档给予处分。

15、党员领导干部违反有关规定干预和插手市场经济活动,有哪些行为将受到党纪处分。(abcde)(第一百一十八条)

a.干预和插手建设工程项目承发包、土地使用权出让、政府采购、房地产开发与经营、矿产资源开发利用、中介机构服务等活动;

b.干预和插手国有企业重组改制、兼并、破产、产权交易、清产核资、资产评估、资产转让、重大项目投资以及其他重大经营活动等事项;

c.干预和插手批办各类行政许可和资金借贷等事项;

d.干预和插手经济纠纷;

e.干预和插手集体资金、资产和资源的使用、分配、承包、租赁等事项。

16. 中国共产党全体党员和各级党员领导干部必须(),必须() ,必须() ,必须() ,努力弘扬中华民族传统美德,廉洁自律,接受监督,永葆党的先进性和纯洁性。(acde )

a 坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念b 坚持四项基本原则c 坚持全心全意为人民服务根本宗旨d 继承发扬党的优良传统和作风e 自觉培养高尚道德情操

17.党员廉洁自律规范的内容包括: ( abcd)

a 坚持公私分明,先公后私,克己奉公b 坚持崇廉拒腐,清白做人,干净做事c 坚持尚俭戒奢,艰苦朴素,勤俭节约d 坚持吃苦在前,享受在后,甘于奉献

18.党员领导干部廉洁自律规范的内容包括: (abcd )

a 廉洁从政,自觉保持人民公仆本色b 廉洁用权,自觉维护人民根本利益

c 廉洁修身,自觉提升思想道德境界d 廉洁齐家,自觉带头树立良好家风

19. 有下列情形之一的,可以从轻或者减轻处分: ( abcde)

a 主动交代本人应当受到党纪处分的问题的;

b 检举同案人或者其他人应当受到党纪处分或者法律追究的问题,经查证属实的;

c 主动挽回损失、消除不良影响或者有效阻止危害结果发生的;

d 主动上交违纪所得的;

e 有其他立功表现的。

20.有下列情形之一的,应当从重或者加重处分:(abd )

a 在纪律集中整饬过程中,不收敛、不收手的b 强迫、唆使他人违纪的c 违反政治纪律的d 本条例另有规定的21.党组织在纪律审查中发现党员有 hyperlink "/cpro/ui/?adclass=0&app_id=0&c=news&cf=1001&ch=0&di=128&fv=18&is_app=0&jk=90205a1a3ac80eb4&k=%cc%b0%ce%db&k0=%cc%b0%ce%db&kdi0=0&luki=7&mcpm=0&n=10&p=baidu&qcpr&rb=0&rs=1&seller_id=1&sid=b40ec83a1a5a2090&ssp2=1&stid=9&t=tpclicked3_hc&td=1804836&tu=u1804836&u=http%3a%2f%2fdoc%2eguandang%2enet%2fb2ce01b15a8c417df79b66847%2d2%2ehtml&urlid=0" \t "_blank" 贪污贿赂、失职渎职等刑法规定的行为涉嫌犯罪的,应当给予哪几种处分:(bcd )

a 严重警告 b 留党察看c 撤销党内职务 d 开除党籍

22. 有下列行为之一的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分: (abcd )

a 对批评、检举、控告进行阻挠、压制,或者将批评、检举、控告材料私自扣压、销毁,或者故意将其泄露给他人的b 对党员的申辩、 hyperlink "/cpro/ui/?adclass=0&app_id=0&c=news&cf=1001&ch=0&di=128&fv=18&is_app=0&jk=c28c00c598f3f19f&k=%b1%e7%bb%a4&k0=%b1%e7%bb%a4&kdi0=0&luki=4&mcpm=0&n=10&p=baidu&qcpr&rb=0&rs=1&seller_id=1&sid=9ff1f398c5008cc2&ssp2=1&stid=9&t=tpclicked3_hc&td=1804836&tu=u1804836&u=http%3a%2f%2fdoc%2eguandang%2enet%2fb2ce01b15a8c417df79b66847%2d3%2ehtml&urlid=0" \t "_blank" 辩护、作证等进行压制,造成不良后果的c 压制党员申诉,造成不良后果的,或者不按照有关规定处理党员申诉的d 有其他侵犯党员权利行为,造成不良后果的23.有下列行为之一的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分: ( abc)

a 在民主推荐、民主测评、组织考察和党内选举中搞拉票、助选等非组织活动的b 在法律规定的投票、选举活动中违背组织原则搞非 hyperlink "/cpro/ui/?adclass=0&app_id=0&c=news&cf=1001&ch=0&di=128&fv=18&is_app=0&jk=c28c00c598f3f19f&k=%d7%e9%d6%af%bb%ee%b6%af&k0=%d7%e9%d6%af%bb%ee%b6%af&kdi0=0&luki=5&mcpm=0&n=10&p=baidu&qcpr&rb=0&rs=1&seller_id=1&sid=9ff1f398c5008cc2&ssp2=1&stid=9&t=tpclicked3_hc&td=1804836&tu=u1804836&u=http%3a%2f%2fdoc%2eguandang%2enet%2fb2ce01b15a8c417df79b66847%2d3%2ehtml&urlid=0" \t "_blank" 组织活动,组织、怂恿、诱使他人投票、 hyperlink "/cpro/ui/?adclass=0&app_id=0&c=news&cf=1001&ch=0&di=128&fv=18&is_app=0&jk=c28c00c598f3f19f&k=%b1%ed%be%f6&k0=%b1%ed%be%f6&kdi0=0&luki=2&mcpm=0&n=10&p=baidu&qcpr&rb=0&rs=1&seller_id=1&sid=9ff1f398c5008cc2&ssp2=1&stid=9&t=tpclicked3_hc&td=1804836&tu=u1804836&u=http%3a%2f%2fdoc%2eguandang%2enet%2fb2ce01b15a8c417df79b66847%2d3%2ehtml&urlid=0" \t "_blank" 表决的c 在选举中进行其他违反党章、其他党内法规和有关章程活动的d 扰乱投票秩序,在投票场所大声喧哗的24. 有下列行为之一,对直接责任者和领导责任者,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分: ( abcd)

a 对涉及群众 hyperlink "/cpro/ui/?adclass=0&app_id=0&c=news&cf=1001&ch=0&di=128&fv=18&is_app=0&jk=c28c00c598f3f19f&k=%c9%fa%b2%fa&k0=%c9%fa%b2%fa&kdi0=0&luki=3&mcpm=0&n=10&p=baidu&qcpr&rb=0&rs=1&seller_id=1&sid=9ff1f398c5008cc2&ssp2=1&stid=9&t=tpclicked3_hc&td=1804836&tu=u1804836&u=http%3a%2f%2fdoc%2eguandang%2enet%2fb2ce01b15a8c417df79b66847%2d3%2ehtml&urlid=0" \t "_blank" 生产、生活等切身利益的问题依照政策或者有关规定能解决而不及时解决,造成不良影响的b 对符合政策的群众诉求消极应付、推诿扯皮,损害党群、干群关系的c 对待群众态度恶劣、简单粗暴,造成不良影响的d 弄虚作假,欺上瞒下,损害群众利益的25. 党组织有下列行为之一,对直接责任者和领导责任者,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分: (abc )(第一百一十五条)

a 党员被依法判处刑罚后,不按照规定给予党纪处分,或者对违反国家 hyperlink "/cpro/ui/?adclass=0&app_id=0&c=news&cf=1001&ch=0&di=128&fv=18&is_app=0&jk=c28c00c598f3f19f&k=%b7%a8%c2%c9&k0=%b7%a8%c2%c9&kdi0=0&luki=6&mcpm=0&n=10&p=baidu&qcpr&rb=0&rs=1&seller_id=1&sid=9ff1f398c5008cc2&ssp2=1&stid=9&t=tpclicked3_hc&td=1804836&tu=u1804836&u=http%3a%2f%2fdoc%2eguandang%2enet%2fb2ce01b15a8c417df79b66847%2d3%2ehtml&urlid=0" \t "_blank" 法律法规的行为,应当给予党纪处分而不处分的;

b 党纪处分决定或者申诉复查决定作出后,不按照规定落实决定中关于被处分人党籍、职务、职级、待遇等事项的;

c 党员受到党纪处分后,不按照干部管理权限和组织关系对受处分党员开展日常教育、管理和监督工作的;

d 对受到党纪处分的党员采取歧视态度的。

26.对抗组织审查,有下列行为的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分: (abcde )

a 串供或者伪造、销毁、转移、隐匿证据的;

b 阻止他人揭发检举、提供证据材料的;

c 包庇同案人员的;

d 向组织提供虚假情况,掩盖事实的;

e 有其他对抗组织审查行为的。

27.党员犯罪,有下列情形之一的,应当给予开除党籍处分:(abc )

a 因故意犯罪被依法判处 hyperlink "/cpro/ui/?adclass=0&app_id=0&c=news&cf=1001&ch=0&di=128&fv=18&is_app=0&jk=90205a1a3ac80eb4&k=%d0%cc%b7%a8&k0=%d0%cc%b7%a8&kdi0=0&luki=8&mcpm=0&n=10&p=baidu&qcpr&rb=0&rs=1&seller_id=1&sid=b40ec83a1a5a2090&ssp2=1&stid=9&t=tpclicked3_hc&td=1804836&tu=u1804836&u=http%3a%2f%2fdoc%2eguandang%2enet%2fb2ce01b15a8c417df79b66847%2d2%2ehtml&urlid=0" \t "_blank" 刑法规定的主刑(含宣告缓刑)的;

b 被单处或者附加剥夺政治权利的;

c 因过失犯罪,被依法判处三年以上(不含三年)有期徒刑的;

d 因过失 hyperlink "/cpro/ui/?adclass=0&app_id=0&c=news&cf=1001&ch=0&di=128&fv=18&is_app=0&jk=90205a1a3ac80eb4&k=%b7%b8%d7%ef&k0=%b7%b8%d7%ef&kdi0=0&luki=9&mcpm=0&n=10&p=baidu&qcpr&rb=0&rs=1&seller_id=1&sid=b40ec83a1a5a2090&ssp2=1&stid=9&t=tpclicked3_hc&td=1804836&tu=u1804836&u=http%3a%2f%2fdoc%2eguandang%2enet%2fb2ce01b15a8c417df79b66847%2d2%2ehtml&urlid=0" \t "_blank" 犯罪被判处三年以下(含三年)有期徒刑或者被判处管制、 hyperlink "/cpro/ui/?adclass=0&app_id=0&c=news&cf=1001&ch=0&di=128&fv=18&is_app=0&jk=90205a1a3ac80eb4&k=%be%d0%d2%db&k0=%be%d0%d2%db&kdi0=0&luki=6&mcpm=0&n=10&p=baidu&qcpr&rb=0&rs=1&seller_id=1&sid=b40ec83a1a5a2090&ssp2=1&stid=9&t=tpclicked3_hc&td=1804836&tu=u1804836&u=http%3a%2f%2fdoc%2eguandang%2enet%2fb2ce01b15a8c417df79b66847%2d2%2ehtml&urlid=0" \t "_blank" 拘役的。

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关于党内法规制度建设如何写四

**县委中心组、各党委(党组)高度重视学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于制度治党、依规治党重要论述,全面深入抓好党内相关法规制度等的学习贯彻落实,做好党内相关法规制度的宣传教育,严明政治纪律和政治规矩,逐项对督查内容进行了自查,现将自查情况报告如下:

(一)学习贯彻落实执行情况

1、学习情况:一是抓原文学习。组织党员干部对相关党内法规进行原原本本进行研读,对规定逐章逐条进行学习,深刻理解、全面把握精神实质和丰富内涵,把握好问责工作的核心要义,准确把握问题的依据与原则、主体与对象、内容与情形、方式与程序等主要内容;二是抓日常自学。将相关法规书籍印发到每一位党员干部手中,要求自学,并作好学习笔记。通过日常自学,学思践悟,对贯彻执行好相关法规制度起到了积极的推动作用;三是抓学习动员。学习领会从严治党、制度治党、依规治党的原则,释放了有责必问、问责必严的强烈信号,提高每一位党员干部的政治意识、规矩意识。

2、贯彻落实督导情况:坚持在学习领会、建章立制、宣传引导上下功夫,推动管党治党要求落到实处、见到实效;注重学习教育,领会精神到位。把习近平新时代中国特色社会主义思想列入党委中心组学习的重要内容、第一议题学习内容,20_年集中学习25次,涉及法规制度等内容11次。认真履行监督职责,坚决克服事不关己、高高挂起的思想,认真履职,各负其责,主动适应在监督下工作。坚持从我做起,从现在做起,经常开展批评和自我批评,敢于正视问题,积极改正缺点错误,敞开胸怀,以闻过则喜的态度,主动接受来自方方面面的监督,努力把自身的工作做好、做到位。

(二)宣传教育的主要举措

通过理论中心组(扩大)学习会、党员干部大会、党员活动日等形式,专题学习党内法规;邀请实现宣讲团成员法治专题讲座;组织党员参观各类红色教育基地、反腐教育基地等,充分发挥正面典型倡导和反面案例警示作用,运用身边事例、现身说法,将党内法规学习宣传与政治理论教育、理想信念教育、职业道德教育、党的优良传统教育和作风教育相结合,有效增强了党内法规学习宣传的感染力和实效性。

(三)督查落实及追责惩处情况

始终把严明政治纪律和政治规矩的学习放在首位,通过组织加强学习,把政治纪律严起来,把政治规矩守起来,争做表率和践行者。定期不定期开展意识形态工作的督查检查,让广大干部要时刻保持清醒的头脑,绷紧严守政治纪律和政治规矩的弦,不断增强政治归属感和看齐意识,始终听党话,跟党走,自觉与党中央保持高度一致,发现问题做好提醒和追责,根据相关制度严厉追责。

1、学习习近平总书记重要论述和相关党内法规制度深度还不够。

2、抓日常学习和教育监督还不够。

3、各项制度的落实有待加强。

1、进一步加强学习的自觉,把学习引向深入。把学习贯彻法规制度与工作有机结合,对照检查是否存在“四风”反弹、“不严不实”问题;对照检查是否达到了合格党员的标准,是否与先锋模范还存在差距;与贯彻落实中央八项规定、政风行风要求有机结合,对照检查是否存在“不作为、乱作为”、违反“六个严禁”的行为;对照检查是否严格履行责任义务,是否廉政勤政,是否违反党纪党规,着重破解党建工作存在的突出问题,解决干部责任落实不力,作风不实等问题。

2、严明政治纪律和政治规矩,作风建设永远在路上。通过开展领导班子民主生活会、党支部组织生活会,开展自查自纠和批评与自我批评;通过党性教育、警示教育等活动,确保党纪党规入心入脑,发挥震慑警示效应,唤醒责任意识,激发担当精神。

3、党组班子成员带头学,带头遵守执行。党委(党组)班子领导集中学习《中国共产党问责条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,深刻领会。

4、制定学习计划,经常性学习,常态化学习,确保人人参与学习、人人知晓内容,并把学习与全县中心、重点工作有机结合。

5、加强日常监督,完善相关制度。对党员干部学习、遵守、执行法规制度情况定期不定期进行督促检查,发现问题及时提醒纠正,并根据工作建立健全相关制度。

关于党内法规制度建设如何写五

根据县纪委监委机关、县委组织部下发的《关于转发中共***纪委**委组织部〈关于开展重点党内法规执行情况及文风不正弄虚作假问题专项监督检查的工作方案〉的通知》(**发〔20_〕**号)文件精神,我单位高度重视,严格对照单位实际情况,逐项对督查内容进行了自查,现将自查情况报告如下:

(一)学习及教育培训情况情况

为切实抓好重要党内法规制度贯彻执行,县委巡察办在日常工作开展中高度重视学习和贯彻落实工作,以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动为契机,制定学习计划,班子成员带头认真学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》、《中国共产党巡视工作条例》、《中华人民共和国保密法》等党内重要法规制度,做到集中学习和学习强国app自学相结合,并且采取座谈交流、专题辅导等多种形式进行深入的学习,学习理论与解决现实问题相结合,不断增强学习效果,不断提升全体党员干部的整体素质,进一步营造了风清气正的干事、创业氛围。

(二)贯彻执行情况

*****始终把“两个维护”贯穿于履职尽责全过程,牢牢把握县委巡察办政治定位,认真履行政治监督首责,在巡察工作开展中,把严格执行党内法规制度摆在突出位置,作为落实全面从严治党要求的重要抓手,加强对党的路线方针政策和党章党规执行情况的监督检查,围绕贯彻新发展理念、打好“脱贫攻坚战”、推进乡村振兴等党中央重大决策部署落实,严查紧管背后的责任问题、腐败问题、作风问题,严查在制度执行上做选择、打折扣、搞变通以及执行制度先紧后松、上紧下松、外松内紧、正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等突出问题,推动党内法规等各项党中央重大决策部署落地见效。

(三)健全落实各项制度情况

*****结合工作实际,进一步夯实制度建设,完善了制度建设方面的相关资料,按照相关重要党内法规制度,现已经建立健全了《县委**组(专项)**工作流程》、《关于加强**干部队伍管理监督工作的意见》、《县委**机构借调干部管理办法》、《*****各股室主要职责》、《*****会议制度》、《*****公文处理制度》、《*****保密制度》、《*****机关学习生活请假和安全保卫制度》等9项制度,并逐步在工作中得到了落实。特别是党的十九大以来,各项制度在工作中发挥着指导作用,各项工作有序开展,单位面貌焕然一新。

(四)维护党内政治生态情况

****严格按照《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等重要党内法规制度,开展民主生活会、组织生活会等党内政治生活,积极创建良好的党内政治生态环境。能够坚定“热爱党、服从党”的政治信仰,始终如一的拥护党的领导和落实各项制度,遵守党的纪律,对党忠诚。能够坚定不移地贯彻执行党的基本路线,坚决贯彻执行中央、省、州、县委县政府做出的各项工作部署,做到有令即行、有禁即止。在大是大非面前,旗帜鲜明,立场坚定,自觉在大局下想问题、做工作。

(五)相关材料撰写情况

在材料撰写方面,要求单位干部职工、**干部在日常工作生活中,加强学习党的基本理论,党内重要法规制度,各项巡察流程制度,学习新知识,了解新事物,不断拓宽视野,提高自己的综合素质,扎实理论功底,积累厚实知识;班子成员带头增强党性修养,坚持以德修身,提升自己境界做到言行一致、表里如一;在日常工作中深入基层、了解群众呼声,把改进文风同改进干部工作作风结合起来;在实际生活中“望闻问切”,在分析第一手材料的基础上概括出新思想、新观点、新论断、新举措,把群众的创造吸收到文件、讲话、文章中去,使大家的思想和文字体现出时代要求,符合实际情况,能够解决问题。

党的十九大以来,*****严格要求班子成员、党员干部对年度述职述廉报告、民主生活会对照检查材料、研讨交流、基层调研等材料亲笔撰写,严格杜绝撰写材料在网上下载、相互抄袭、照抄照搬、由秘书或工作人员代笔等现象,做到撰写材料主题明确、程序规范、内容全面、剖析深刻。

一是部分党员在思想上还缺乏重视,学风不踏实。思想上对法规制度的学习不够深入,集体组织学习活动虽然能按时参加,但是平时学习的自觉性、主动性不强,学习内容不系统不全面,联系实际不够深入;二是缺乏对党内法规制度的深入理解和详细解读,对于新的党内法规的具体内容还缺乏详细的解读与理解,工作上、认识上还多停留在初级阶段。对法规中的内容未能及时、准确把握,尤其是其中的一些新变更内容掌握得不够全面、深入;三是对学习贯彻党内法规工作的机制及制度建设有待健全,对于自学内容和延伸学习内容不能有力的监督和指导,巡察工作各项环节还需进一步更新,具体化、规范化;四是宣传教育形式比较单一,缺乏创新,重形式,轻内容,重会议培训,轻长期教育;五是民主生活会质量不高,能够坚持各项民主生活会制度,民主生活会能够按照相关程序进行,但在民主生活会上谈工作多,揭露问题少,自我剖析不够深刻,整改措施的针对性和可操作性不强;六是虽然对材料撰写严格要求,但还是存在平时不用心、匆忙补写、应付检查,民主生活会等材料主题不明确、查摆问题不到位、剖析问题不深刻的问题。

(一)强化学习制度,不断增强责任意识。切实扭转重业务轻学习的观念,进一步增强责任意识,坚持班子成员以身作则、以上率下,坚持党组中心组学习制度,每月安排一次专题集中学习,进一步坚定理想信念,增强政治意识;利用周一集中学习日,组织党员干部认真学习重要党内法规制度,全面掌握各项党内法规制度的基本内容、基本要求,在实际工作中自觉贯彻执行。

(二)落实各项制度,维护党内政治生态。落实党员领导干部全面从严治党政治责任,完善落实党内法规制度明确的各项制度,扎实开好民主生活会、组织生活会,进一步严肃党内政治生活,全力维护党内政治生态。

(三)完善规章制度,推进各项工作开展。通过制度建设,将巡察各个环节的任务、目标、程序、责任具体化和规范化,以推动巡察工作事事有章可循、整体有序运转,不断提升了巡察工作质量。

(四)严抓文风不正,杜绝弄虚作假。加强业务写作培训,提升党员干部写作水平,学习党的基本理论,党内重要法规制度,各项巡察流程制度,党员干部深入基层、了解群众呼声,提高文稿质量,规范公文格式,严格公文审核把关。建立文秘工作责任追究制度,严格渡劫材料撰写在网上下载、相互抄袭、照抄照搬、找人带笔、匆忙补写、应付检查,民主生活会等材料主题不明确、查摆问题不到位、剖析问题不深刻的问题。

(五)加强班子队伍建设,认真落实整改。强化党员干部特别是班子成员自身的政治意识、责任意识、大局意识,进一步牢固树立抓落实、重实效的观念,按照制度规定,严格对照检查自己的执政行为,认真履行党内监督主体责任,坚持以廉洁勤政、务实为民的作风努力推进各项工作有序开展。

关于党内法规制度建设如何写六

20_ 年,我镇法治政府建设工作坚持以^v^^v^全面依法治国新理念新思想新战略为指导,根据《**市落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况列入年终述职内容试点工作实施方案》(*法治委[20_]1 号),以提升法治意识、规范法治行为为目标,以健全法治监督机制、加大法治考核力度为保障,完善法治机制建设,创新法治具体措施,提高基层法治建设水平,较好完成全年法治建设各项工作任务,现将有关情况报告如下:

一、深入学习贯彻^v^^v^全面依法治国新理念新思想新战略,发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用情况。

坚持用^v^^v^全面依法治国新理念新思想新战略统领法治建设的一切工作。坚持在学懂弄通做实上下功夫,深刻领会^v^^v^全面依法治国新理念新思想新战略的丰富内涵和精神实质,将学习《^v^民法典》及宪法知识纳入我镇党员教育的全年计划中,在各种会议前进行学习,同时创新住镇值班学习制度,要求住镇值班人员集中夜学一小时。

二、坚持全面从严治党、依规治党,加强党内法规制度建设

一是强化组织领导。定期讨论研究党建工作,及时贯彻省、清远及**市关于党建工作新要求,研究部署全镇党建工作落实措施,发挥党委管大局、把方向、抓落实的领导作用。二是层层压实责任。落实党建工作责任制,紧紧抓住党委主体责任、书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”落实,逐级签订落实全面从严治党主体责任责任书,对照年度党建工作要点,进一步细化党的工作部门和具体人员的责任,层层把党建工作责任压紧压实。

三、严格依法依规决策,全面落实党委法律顾问制度、发挥法律顾问职责作用情况。

四、支持人大依法依章程履行职能

20_ 年全年,*镇十*届^v^第八次会议、第九次会议共收集代表建议数**条,镇政府各部门根据人大主席团交由的建议进行认真梳理,做到件件有落实办理,认真做好答复,答复满意率达**%。

制定*镇党风廉政建设和反腐败工作目标责任,签订了 20_ 年度党风廉政建设工作责任书。在各层级、全方面的监督作用下,我镇党委政府带头依法办事,党政班子无发生违纪案件和渎职、贪污、受贿等刑事案件,也未出现违规干预司法活动、插手具体案件处理的情况。

五、定期听取法治政府建设工作汇报

将法治建设工作列为年度工作中一项重要内容,将它提到重要议事日程,按照方案要求每季度召开 1 次专题会议听取法治政府建设有关工作汇报,集体分析、研究法治建设工作,查找存在的问题,及时制定各种措施,确保全镇法治建设工

作中存在的问题和困难得到及时研究解决。

六、注重法治工作队伍建设

一是依托镇村干部大会、党员大会、人大会等平台,先后组织相关人员学习了信访条例、国家安全法、宪法等法律法规,定期邀请专家就日常工作中涉及到的法律问题等举办法治专题讲座,进一步提高了镇干部职工依法办事、依法行政的能力和水平。20_ 年以来我镇召开镇村干部大会**次,组织镇村干部职工开展会前学法 1***人次以上。二是加大对法治专职和兼职人员培训提升,定期开展行政执法人员、各村(居)法治专员法律培训,共开展培训*次,培训人员**人次。三是加强政法工作分管领导建设,选优配强政法工作分管领导。四是重视法治素养和法治能力的用人导向,将能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容,相同条件下优先提拔使用法治素质好、依法办事能力强的干部。

七、深入法治工作宣传教育

法治宣传教育在落实依法治国基本方略、服务经济社会发展、维护社会和谐稳定等方面发挥了重要作用。我镇主要从以下几点营造法治*的浓厚氛围:

(一)多渠道全方位开展普法宣传,推进全民知法守法。深入宣传,努力营造浓厚创建氛围。我镇抓住全市开展巩固“平安**”的有利契机,开展形式多样、内容丰富的“七五”普法宣传形式。一是利用宣传栏、标语、板报等媒介进行宣传,20_ 年全镇共开展法制宣传**次,法律咨询活动**次。二是加强法制宣传,共发放宣传册****本,宣传横额**条较好地宣传中央依法治国的大政方针,增强了广大群众对建设“平安**”的意识。三是开展“送法进校园”和“把法带回家”活动,发放“未成年人保护法”、“森林法”等法律宣传手册,到**学校开展多次法制讲课,受讲学生****人次。四是利用法治建设“四级同创”品牌创建契机,稳步推进民主法治村(社区)创建工作。目前我镇**%以上家庭达到“**市法治平

安家庭标准”。

(二)着重狠抓禁毒和扫黑除恶宣传工作。强化会议宣讲和新媒体宣传的综合运用,做到扫黑除恶工作家喻户晓、妇孺皆知。我镇扫黑除恶宣传结合普法六进、基层党建、驻村联系群众、创文、扶贫攻坚等工作,各驻村服务团队深入到村(居)委会、各村、企业等群众聚集的地方,通过设置举报信箱,公开举报电话、电子邮箱等方式,在主要路口、地点通过悬挂横幅、标语、滚动播放电子显示屏等方式鼓励广大人民群众积极检举揭发涉黑涉恶信息,拓宽线索摸排途径。我镇 20_年扫黑除恶专项斗争工作共开展各类型活动**余场,制作扫黑除恶宣传横幅**余条,共发放宣传册***余本。

八、上年度法治建设领域存在问题及整改措施落实情况

20_ 年,推动我镇在推进依法行政、加快法治政府建设方面取得了一定的进步。但对照上级的要求和群众的期盼,仍存在一些比较明显的不足。主要表现在部分基层干部法治意识更新知识学用结合不好,底线思维不够,直接导致依法办事、依法处理个人事务方面仍显不足。下一步,将全面贯彻落实^v^^v^全面依法治国的重要论述,进一步增强政治自觉,继续推进依法行政,加强法制宣传教育,推进*法治建设迈上新的台阶。

关于党内法规制度建设如何写七

对近期的工作情况进行了梳理,现将有关情况报告如下:

(一)推进党内法规制度贯彻落实情况。

1.组织机关全体学习《中国_重大事项请示报告条例》,请示报告制度是党的一项重要政治纪律、组织纪律、工作纪律,是执行民主集中制的有效工作机制。机关党员干部要切实承担重大事项请示报告工作主体责任,准确把握重大事项请示报告的重要意义、基本原则、主要内容和工作要求。本单位要做好重大事项请示报告工作。领导干部要带头严守政治纪律和政治规矩,认真执行民主集中制,坚持和落实好请示报告制度。

2.为进一步深入学习贯彻党内法规的科学内涵、主要内容和精神实质,进一步增强贯彻实行《中国_党内法规执行责任规定(试行)》的思想自觉和行动自觉,市_要求全体党员干部认真学习党内法规,要求各党员干部严格履行党风廉政建设主体责任。同时,要把学习贯彻党内法规作为当前乃至今后一个时期的重要政治任务,确保学习活动取得实实在在的成效。

3.精心组织,深入开展学习、宣传、贯彻和执行《中国_重大事项请示报告条例》《中国_党内法规制定条例》《中国_党组工作条例》《中国_党内法规执行责任制规定(试行)》《中国_党内法规和规范性文件备案审查规定》和_新制定出台的其他党内法规文件。把学习贯彻《条例》和《规定》作为重要政治任务,切实落实到每一名党员头上,全面协调推进学习贯彻工作的开展,针对学习重点任务进行细化分解,明确目标,靠实责任,确保学习贯彻推进有力。领导干部以身作则,自觉学习、主动学习,理解其要义、吃透其内涵、掌握其重点。

(二)贯彻落实中央八项规定精神,整治形式主义、官僚主义问题,为基层减负情况。

制定和完善了走访台胞制度和台胞学习制度,定期组织台胞学习,宣传党的方针政策,尤其是两岸发展形势,努力促进祖国统一。进一步转变会风,开短会,讲短话,提高议事效率。会议要切实解决问题,力戒议而不决;减少文件数量,提高文件质量,提高文件运转时效,严格精简各种简报,无实质性工作部署的、照搬照抄照转的、能通过电话或者微信通知的,一律不行文;改进宣传报道,要按照精简务实原则,尽量压缩宣传报道数量、字数和时长。

一是部分党员在思想上还缺乏重视,学风不踏实。思想上对法规制度的学习不够深入,平时学习的自觉性、主动性不强,学习内容不系统不全面,联系实际不够深入;二是缺乏对党内法规制度的深入理解和详细解读,对于新的党内法规的具体内容还缺乏详细的解读与理解,工作上、认识上还多停留在初级阶段。对法规中的内容未能及时、准确把握,尤其是其中的一些新变更内容掌握得不够全面、深入。

经核查,我单位无贯彻落实_决策部署只表态不落实、维护群众利益不担当不作为、慢作为乱作为等方面突出问题;无考核过多过滥、重复考核,文山会海,过度留痕等,增加基层负担问题。

强化组织学习,认真组织学习宣传,熟练掌握、严格遵循,认真研究部署,大力推进落实,切实统_员干部思想,坚决践行“四个服从”,坚决做到“两个维护”,把旗帜鲜明讲政治体现到工作全过程。强化党内法规的学习贯彻落实,通过党员领导干部率先学、分类指导重点学、结合实际常态学、灵活方式全员学等多种途径,不断创新学习方式,掀起学习的新热潮。

关于党内法规制度建设如何写八

__、中央纪委书记_同志在_署名发表了题为《坚持高标准守住底线推进全面从严治党制度创新》的文章。文章对_中央修订印发的《中国_廉洁自律准则》和《中国_纪律处分条例》进行了全面解读,为广大党员领导干部深入学习领会和贯彻执行新《准则》和《条例》拓宽了视野,指引了方向,明确了重点,对落实从严治党具有非常重要的指导意义。

党的以来,_高度重视党的建设。先后就从严治党发表了一系列重要讲话,表明了_在新形势下从严治党的鲜明态度、坚定决心和政治勇气。_同志的文章在此基础上,充分结合新修订的《准则》和《条例》强调指出,廉洁自律准则是执政党的道德宣示和行动的高标准,党纪处分条例是管党治党的尺子和党员的行为底线。学习贯彻《准则》和《条例》是各级党委(党组)、广大党员和领导干部的共同责任。执行《准则》和《条例》,决不能只是墙上挂挂、嘴上说说,必须一把尺子量到底、一寸不让。

作为国有企业的党员领导干部,必须要抱着“赶考”的心态,在第一时间主动学习好、贯彻好、实践好_同志的这些重要论述和指示精神,在企业发展中抓好党建、学好党规、带好队伍,全面推进从严治党,营造风清气正、团结干事的大氛围和好环境,形成一心一意谋发展,提升素质比贡献的工作格局,确保各项工作目标任务的圆满完成。

准确把握,充分领会,全面解读《中国_廉洁自律准则》和《中国_纪律处分条例》的精神实质。此次修改,《准则》紧扣廉洁自律主题,重申党的理想信念、根本宗旨、优良传统,提出“四个必须”和“八条规范”,为全党树立了一个看得见、够得着的高标准,展现了_人的高尚道德情操。《条例》突出政党特色、党纪特色,把党章党规的纪律要求细化整合规范为政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等“六大纪律”,开列负面清单,为党组织和党员划出了不可逾越的纪律底线。

突出重点,广泛宣传,在企业内营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。要把学习、宣传、贯彻两项法规作为企业当前和今后一个时期的一项重要政治任务,与中心工作同谋划、同部署、同推进,围绕“四个必须”、“八条规范”以及“六大纪律”等核心内容,进行全方位、多角度、深层次的宣传报道,让广大党员干部主动自觉地参与学习实践,营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。

明确责任,主动作为,始终把“两个责任”扛在肩上。凌成兴局长强调,“要守纪律讲规矩,坚定维护中央权威的自觉性;坚定履行“两个责任”的自觉性。”“两个责任”是落实从严治党的根本保证,不明确责任,不落实责任,不追究责任,从严治党也就无从谈起。因此,落实好党委的主体责任和纪委的监督责任,其重要意义不言而喻。结合企业的工作实际来看,就是要始终坚持对烟叶生产收购、物资采购、烟水工程建设等重点领域、重点环节、重点岗位的监督和管理,强化对企业“三重一大”事项决策执行的全程监督;就是要践行好_同志关于“纪检监察机关要明确职责定位,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,紧紧围绕监督执纪问责,深化转职能、转方式、转作风,全面提高履职能力”的重要论述,执行好县(区)局(分公司)纪检组长派驻制,切实加强派驻人员对县(区)局(分公司)领导班子成员和生产经营管理的监督,不断深入推进党风廉政建设和反腐败工作;就是要让党委和纪委真正把“两个责任”扛在肩上,各司其职、各负其责,层层落实责任制,不错位、不缺位,引导广大党员领导干部认真抓好《准则》和《条例》的贯彻执行,从根本上维护好党规党纪的严肃性和权威性。

严格执行党内法规,在深化企业改革中坚持党的领导、加强党的建设,推进从严治党。当前,国有企业改革正处于攻坚期和深水区,党的领导只能加强,不能削弱。9月9日至10日,在云南省局召开的全省烟草公司系统加强国有企业从严治党工作座谈会上,余云东局长指出:在新常态新要求下,加强国有企业党的领导,推动国有企业从严治党至关重要,要以更高的视角、更宽的视野深刻认识国有企业从严治党的紧迫性、加强国有企业党的领导的重要性。按照这一指示精神,作为承上启下的地市级公司,在新形势下,要准确把握和认真落实_、_关于国有企业改革和发展的有关精神与部署,坚持党的建设与企业改革同步谋划、党的组织及工作机构同步设置,党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业的管理体制、管理制度、工作规范之中,使党组织的政治核心作用组织化、制度化、具体化,把企业各级党组织建设成为为民务实清廉的好班子,把广大党员培养成为一只富有战斗力,创新力,保持先进性和纯洁性的先锋队,进一步提升企业党建工作科学化水平,为企业的改革发展提供坚强政治保障。

突出从严管理干部,为从严治党夯实队伍基础。指出,党要管党,首先是管好干部;从严治党,关键是从严治吏。当前,在世情、国情、党情发生深刻变化的新形势下,党面临着“四大考验”和“四大危险”,行业面临着“增长速度回落、工商库存增加、结构空间变窄、需求拐点逼近”四大难题,面对这些考验和危险,党员干部队伍的素质高不高?能力强不强?作风硬不硬?直接关系到党的事业,关系到人民的利益,关系到企业的发展。因此,只有坚持以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部,切实强化对干部的严格管理,让党员干部心有所畏、言有所戒、行有所止,才能培养和造就一支干事创业有思路、企业管理有规矩、服务客户有感情、廉洁自律有口碑的高素质干部队伍,为从严治党夯实党员干部队伍基础。

目前,在新常态下,要紧紧围绕从严治党、狠抓党建、狠抓廉政建设,全面提升企业内党员干部队伍的素质、能力和水平。要带领全体党员干部学习贯彻好新发布的《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》;要认真落实党员干部月报告制度,了解党员干部思想动态,规范行为举止,进一步严格党员干部管理和教育,增强其自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力;要落实好读书学习制度,让党员干部把学习作为修身养性、提高本领的重要途径,做一名合格的党员、遵纪守法的党员,让组织放心、群众拥护、家人爱戴的党员;要进一步加强基层党组织建设,确保组织生活的常态化,增强党组织的凝聚力、号召力和感染力,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;要坚持让党员干部走好服务群众“最后一公里”,让每一名党员干部当好“三个角色”。即当好“宣传员”,宣传党的纲领,把党的路线方针政策宣传到位,用党的纯洁性和先进性感染群众、鼓舞群众;当好烟农和零售户的“贴心人”,要及时了解需求,主动帮助他们想办法,出思路,解决实际困难;当好服务烟农和零售户的“先锋队员”,充分发挥行业优势、专业特长,做好生产和经营指导培训,争做实现科技进步、群众增收增效的“先锋队员”。

强化反腐倡廉工作,完善好廉政风险防控机制。反腐倡廉是从严治党的题中之义,是落实“三严三实”,争当“忠诚、干净、担当”好干部的具体实践。以此为着力点,从中央到地方,从国家局、省局到市、县局,都在以强有力的党风廉政和反腐败工作构建良好的政治生态。国家局纪检组长高林在全国烟草行业纪检监察工作会议上明确要求:“要严明党纪党规,强化责任担当,坚定不移推进行业党风廉政建设和反腐败斗争。”因此,要在企业内动员和引导全体干部职工,积极投身并参与到廉政风险防控体系建设的工作中来,进一步健全权力运行监督和制约机制,强化宣传教育、强化预防、强化廉政风险防控的制度建设、强化督促检查、持续不断改进提高防控水平、防患于未然,扎实推进廉政建设和反腐败工作,提高企业预防腐败工作的科学化、规范化和制度化水平。

纵向到底强基固本,把贯彻党内法规和从严治党引向基层。根基不稳,地动山摇。基层烟站是烟草商业企业联系烟农的桥梁和纽带,是企业展示社会形象的重要窗口。在基层烟站贯彻落实党内法规,落实从严治党是强基固本的重要途径,也是基层反腐倡廉的重要节点。在具体方式上,结合省局“二十个严禁”工作要求和“基层烟站预防职务犯罪工作模式”。按照“制度+科技”、“预防+惩戒”、“人防+技防”、“宣传+教育”的思路,把廉政准则和党的纪律,全方位、全过程、多形式、多角度地落实到基层烟叶站,进一步指导和规范生产经营管理,努力建设“规范过硬、廉洁过硬”的基层烟叶站,把强基固本和反腐倡廉真正落到实处。

挑起党委书记担子,抓实党建助推企业持续健康发展。从严治党是一项长期的工作,也是一项与时俱进、常抓常新的工作。近期,_领导对烟草工作作出重要批示,云南省委省政府也要求烟草系统发挥好台柱子和领头羊作用,为跨越式发展作出积极贡献。这是对烟草工作的高度肯定,同时也带来了新一轮的挑战。作为市局党委书记,自知责任重大,只有不断增强政治敏锐性,从讲政治、抓党建、促发展、做贡献的高度出发,深刻认识新形势下全面从严治党的重要性和紧迫性,切实负起责任,亲力亲为抓党建、聚精会神抓党建,形成市局党委抓、县局党总支抓、基层党支部抓、相关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局,才能攻克从严治党这场硬战,推动企业持续健康发展,为实现国家局提出的“保七争十、超万亿”全行业税利目标任务提供强大政治保障、纪律保障。

关于党内法规制度建设如何写九

根据会议安排,现将贯彻落实党内

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