Xx单位处理涉及民族团结工作突发事件应急预案
Xx单位处理涉及民族团结工作突发事件应急预案
一 、适用范围 涉及民族宗教方面突发事件是指突然发生的涉及少数民族和信教公民宗教活动方面的具有一定规模的事件，主要有：
(一)不同民族成员之间因具体的经济利益而引发的矛盾和纠纷;
因出版物、广播影视作品和互联网上出现违反民族政策，伤害少数民族群众感情的内容而引发的矛盾和纠纷;
由于民族文化传统，风俗习惯，宗教信仰和社会心理等方面的多样性、差异性而产生的矛盾和纠纷;
各民族交往过程中及少数民族人口流动过程中发生的磨擦和纠纷;
民族分裂分子、宗教极端主义分子等，打着民族宗教旗号，进行破坏民族团结和国家统一的活动。
(二)因不尊重宗教政策，不尊重信教公民的宗教感情而引起的矛盾和纠纷;
因信教公民和不信教公民之间，信仰不同宗教的信教公民之间因宗教信仰问题而引发的矛盾和纠纷;
同一宗教内部因派别、利益等矛盾而引起的纠纷，甚至械斗等;
因土地开发、城市拆迁，落实宗教房产、风景名胜区管理等工作中涉及宗教团体、信教公民利益而引发的矛盾和纠纷;
因宗教方面大规模聚会，特别是在敏感时期组织的非法聚会;
受境外敌对势力或少数民族分裂主义分子、宗教极端主义分子煽动，不明真相的信教公民参与的对抗政府的事件等。
二、处突程序 1、接到上级指令后，各社区、村携带必要装备(警棍、头盔、袖标、盾牌、防刺服、对讲机)迅速赶往现场。
2、到达现场后应急指挥员担负现场指挥职责，尽快掌握事件规模、现场事态发展状况，及时向上级应急指挥中心报告。
3、协助公安机关疏散围观群众，根据事态规模采取相应措施。
三、主要职责 (一)组织指导和协调各区有关部门及各街道、社区处置民族宗教方面的突发事件。
(二)指导各镇加强民族宗教工作部门制度化、规范化建设，逐步建立处理涉及民族宗教方面突发事件的有效机制，制定和完善工作预案。
(三)及时掌握本地区民族、宗教的基本情况，以及可能因民族、宗教问题滋生突发事件的隐患和苗头，做到心中有数，摸排到人。
(四)有民族、宗教问题的苗头和隐患，要及时向区委、区政府报告，同时要组织力量做好思想宣传和教育疏导工作，把苗头和隐患消灭在萌芽状态。
(五)及时控制现场，平息事态的进一步扩大;
(六)研究处置对策，拿出防控措施;
(七)对个别为首分子进行询问笔录，掌握突发事件的全部情况;
(八)按有关法律法规进行处置;
(九)对受蒙骗群众进行教育疏散。
四、注意事项 1、参加应急处突的全体人员要按要求携带装备和防护器材，加强自我保护措施，确保应急处突人员安全。
2、现场行动时注意对现场周边的警戒和巡逻，未得到现场指挥领导的命令，不得撤离。
Xx单位处理涉及民族团结工作突发事件应急预案
为了深入贯彻落实市委市政府关于民族团结进步示范创建工作的各项决策部署，不断巩固和发展平等团结互助的社会主义民族关系，市审计局多措并举推动民族团结进步示范创建活动。
一是加强领导，认真部署民族团结进步示范创建活动。成立民族团结进步示范创建活动领导小组，研究制定市审计局民族团结进步示范创建活动工作方案，定期召开全局干部职工大会，对民族团结进步示范创建活动进行安排部署和推动检查。
二是加强学习，进一步提高思想认识。坚持单位集体学习制度，将马克思主义民族观、宗教观、党的民族理论和民族政策、民族区域自治法等政策、法规列为学习的一项重点内容，与“两学一做”学习教育结合起来，与具体的工作实际联系起来，做到两不误，两促进。通过组织集体学习和个人自学，开展征文、知识竞赛等活动，进一步统一思想，教育干部职工充分认识做好新时期民族团结进步工作的重要性，自觉维护民族团结和谐的大好局面。
三是领导带头，做好民族政策宣传工作。班子成员率先垂范，利用上党课、召开座谈会、谈心谈话等形式，在局机关内部及联系点积极开展民族政策宣传活动，帮助干部群众牢固树立“三个离不开”思想，确保民族团结进步宣传工作不留死角，入脑入心。
四是扎实开展精准扶贫、结对帮扶活动。联想工作组多次到联系点民胜乡小沟村开展调研工作，真抓实干，从小事入手，切实解决各族群众关心的突出问题，把着力点放在促进民族团结、改善民生、争取人心上，并与贫困户真心对接，帮助解决生产生活困难，及时提供致富信息，使群众亲身感受到党和政府的温暖和关爱，进一步夯实了民族团结进步的坚实基础，有力推进了民族团结进步事业不断前进。
五是完善机制，确保民族团结进步示范创建活动顺利开展。制定了《民族团结进步示范单位创建活动工作制度》、《处理涉及民族团结工作突发事件应急预案》、《矛盾化解和排查调处机制》等制度;进一步完善表彰机制，积极开展“细胞工程”、“金点子”、“我身边民族团结的人，我身边民族团结的事”等活动，要求各股室、中心积极发现和挖掘先进典型人物，召开表彰大会，对在民族团结进步示范创建活动中表现突出的股室及个人进行表彰鼓励。
Xx单位处理涉及民族团结工作突发事件应急预案
一、突发事件应急处理小组：
组长：总经理。
副组长：常务副总经理
成员：总经办、财务部经理、保安部经理、前厅部经理、餐饮部经理、客房部经理、、销售部经理。
发生突发事件，在处理小组成员到达之前，由当值经理负责处理。
二、处理各种突发事件应急措施：
1、抢劫案件应急措施：
(1)当酒店发生抢劫案件时，如劫匪持有武器(指枪械)，在场员工应避免与匪徒发生正面冲突，保持镇静，并观察匪徒的面貌、身型、衣着、发型及口音等任何特征。如劫匪未持有武器且有足够人手可以制服匪徒时，则等待适当机会将之擒获交与警方，但决不可草率从事以免造成不必要的伤亡。如监控中心工作人员发现酒店内发生劫案应立即告知部门经理或高值经理，并按指示向110报警。
(2)如劫匪乘车逃离现场，应记下其车牌号码、颜色、车款或牌子等，并记清人数。
(3)保护好现场。劫匪遗留的凶器、作案工具等不要用手触摸。划出警戒范围，不要让无关人员进入现场。
(4)如现场在交通要道、公共场所等人多拥挤处无法将劫匪留下的证物留在原处的，应一一收拾起来用塑料袋装好，交给警方处理。
(5)访问目击群众，收集发生劫案的情况，提供给公安机关。同时，公安人员未勘查现场或未处理完毕之前，相关人员不要离开。
(6)在场人员不可向媒体或无关人员透露任何消息，不准拍摄照片。
(7)如有伤者，要立即送往医院救治，并报告公安机关。
2、绑架人质案件应急措施：
(1)当酒店客房发生人质绑架案件时，楼层服务人员应立即向部门经理、高值经理和保安部报告。
(2)接报后应急处理小组可在事发楼层设立指挥部，并在第一时间报警。
(3)在警方到达之前应封锁消息,严禁向无关人员透露现场情况,以免引起客人惊慌和群众围观,导致劫匪铤而走险，危害人质安全。
(4)尽量满足劫匪的一些合理要求,如送水、送食物，以稳定劫匪的情绪。
(5)保安、设备人员在附近待命，以便配合公安人员的行动，并划出警戒范围。同时疏散劫匪所在房间上下、左右房的客人，以防劫匪带有爆炸危险物品。
(6)及时收集、准备好客房的登记入住、监控录像、工程图纸等资料，提供给警方。
3、斗殴案件应急措施：
(1)当酒店内发生斗殴事件时，应立即制止劝阻及劝散围观人群。
(2)如双方不听制止，事态继续发展，场面难以控制时，应迅速报告公安机关及知会酒店相关部门人员。保安员应迅速到场戒备，防止损坏酒店物品。
(3)如酒店物品有损坏，则应将殴斗者截留，要求赔偿。如有伤者则予以急救后交警方处理。现场须保持原状以便警方勘查，并协助警方辩认滋事者。
(4)如斗殴者乘车逃离，应记下车牌号码、颜色、车型及人数等特征。
(5)协助警方勘查打斗现场，收缴各种打架斗殴工具。
4、食物中毒事件应急措施：
(1)在酒店如发现任何人士有中毒情形，无论是误服或故意服毒，除立即报警外，还需采取以下措施：
A、拨打急救中心电话“120”呼救，如医务人员没有及时赶来，中毒者有生命危险，要将中毒者送附近医院抢救，并通知中毒者的单位或亲友。
B、保护中毒者所在现场，不要让任何人触摸有毒或可疑有毒的物品(如：药物、容器、饮品及食物、呕吐物等)。
C、安排好车位以便警车和救护车到达及离开时用。
D、将中毒者之私人物品登记交与警方。
E、防止闲杂人员围观。
F、将有关资料(包括警车、救护车到达及离开之时间、警方负责人姓名等资料)登记备案。
J、发现投毒者或可疑人员，立即滞留，交警方处理。
5、台风应急措施：
(1)各工作岗位人员应坚守岗位，未经允许或接替决不可离岗。
(2)设备部应对天棚、墙外装饰、招牌等进行检查，必要时给予加固。应做好电力设备的保障工作，防止因台风引起线路故障或电击伤人事故。要确保下水道畅通，避免引致水浸。
(3)保安员要留意和指导车辆停放，避免被吹落物砸坏。同时要加强警戒，防止不法人员趁机作案。
6、发生爆炸物(恐吓电话)应急措施：
(1)接炸弹恐吓电话时处理办法：
A、任何人接到炸弹威胁电话，都应听清来电者的每一个字、噪音及其背景声音，以猜测来电者的位置。
B、假装听不清电话、拖延来电者占线时间以尽量获得更多信息，并作详细记录。
C、如来电者同意，可将电话转给总经理或高值经理。同时通知保安迅速采取行动。
D、如果来电说完就挂断电话，则立即通知高值经理和酒店管理层，以便采取进一步行动和对策。如有录音设备要及时对通话进行录音。
(2)接到电话后处理办法：
A、对电话内容绝对保密，并立即通知总经理、高值经理。
B、总经理、高值经理接警后应及时向公安机关报告，并召集应急处理小组人员进行磋商。
C、应急处理小组应对事件进行评估并决定是否需要组织人员对炸弹进行搜索。
D、通知警方，为了避免人群聚集及防止肇事者在公共场所散布不满和制造恐慌，须迅速派出便衣保安人员到公共场所戒备，同时派出穿制服的保安员进行外围警戒。
E、警方到达现场并开展搜查时，保安部应知会相关部门经理，以配合警方行动。
(3)对炸弹搜索的办法：
原则上不允许员工参与对炸弹搜索的行动，但如果员工自愿并在确定风险系数后，可使用相关工具按有关程序进行搜索。
A、应急处理小组或保安部经理负责指导正当的搜索行动。
B、搜索者在未经确定前不得接触或弄乱任何有可能容纳爆炸装置的包裹、箱子或其它物体。
C、如发现情况，应及时报告应急小组或保安部经理。保安部经理接报后须通知警方，并派出保安员对炸弹或可疑物体的区域进行隔离警戒。
D、在警方到达现场对可疑物品进行检测和解爆时，应疏散附近无关人员并知会各相关部门经理，以配合警方工作和确保人员生命财产安全。
(4)事件处理中与有关部门的工作
A、应急小组应密切关注事态的发展，谨慎回答客人的疑问。
B、妥善处理客人对炸弹威胁的恐慌。
C、配合公安机关进行有关调查并与有关人员保持密切联系。
D、如有客人要求与某位权威人士通话，话务员可将电话转给应急处理小组成员。
E、酒店情况发生任何变化，话务员须将应急处理小组的指示及时通知各部门经理。
F、保安部负责派出人员到危险区附近的入口进行警戒，严禁无关人员进入。
D、防止肇事者在公共场所散布不满和制造恐慌。
J、如警方到达后，警戒人员应指引他们从后方区域到达事发现场。保安人员须保持警惕直到紧急情况结束。
H、如发生意外有人员受伤时，办公室负责组织人员抢救和疏散。
I、如事件现场涉及到电器和机械设备，设备部须配合警方工作。
7.酒店客人意外伤害应急措施
目的：客人入住酒店，在日常生活中，难免有一些磕磕碰碰，受到不同程度的伤害，为了保障客人的正常生活，让客人在受到伤害后，能够感受到家的温暖，根据酒店情况，分为两种情况处理。
轻度伤害
定义：
客人在外部(如下雨、卫生间地面湿滑、洗澡间水温失衡、地毯不平等)条件影响下，滑倒、摔跤、烫伤、割伤等，对身体部分造成轻度伤害。
处理程序：
1、 酒店客人在酒店范围内受到轻度伤害时。
2、 保安部当班主管立即协同大堂副理到场查看客人伤势情况并安抚客人，第一时间通知总经办。
3、 总经办接报后，立即联系医务人员到场为客人进行医疗处理。根据客人伤势情况，由医务人员向伤者提出合理化建议，如需到医院治疗，由前厅部大堂副理安排专人陪同客人前往。如在夜间，由前厅部派人陪同客人打的前往医院治疗。
4、 根据情况需要，由大堂副理安排餐饮部为客人送果盘一份。
5、 如确认客人在酒店区域内受到轻度伤害，由财务部对客人伤势作适当评估，上报管理层，并协助客人向保险公司索赔。
6、 客房部负责对现场进行清理。
7、 设备部安排人员检查客人受伤区域的相关设备，对故障设备予以维修。
8、 相关部门做好事后跟进工作。
重度伤害
定义：
客人在外部(如下雨、卫生间地面湿滑、洗澡间水温失衡、惊慌失措等)条件影响下，滑倒、摔倒、烫伤、割伤等，对身体部分造成重度伤害。
处理程序：
1、 酒店客人在酒店范围内受到重度伤害时。
2、 保安部当班主管立即协同大堂副理到场查看客人伤势情况并安抚客人。
3、 根据客人伤势情况： 如客人伤势非常严重，由大堂副理立即利用急救箱到场为客人进行简单医疗处理，并通知管理层，同时拨打“120”，由医院派车将客人接到医院治疗。
4、 根据情况需要，由餐饮部负责配餐，安排专人送餐。
5、 客房部负责现场的清理工作。
6、 设备部安排人员对客人受伤区域的相关设备进行检查，对有故障的设备予以维修。
7、 大堂副理及时向酒店管理层汇报客人伤势情况及处理方法，由酒店管理层安排人员负责到医院看望伤者，向客人解释原因，并安抚客人。
8、 如确认客人在酒店区域内受到轻度伤害，由财务部对客人伤势作适当评估，上报管理层，并协助客人向保险公司索赔。
9、 相关部门做好事后跟进工作。
8.酒店客人突发死亡处理程序
目的：酒店员工在日常工作中遇到客人突然死亡事件时，为了使其他客人免受惊扰，维护酒店的利益，减少不必要的麻烦。指导各部门遇到此类事件发生时的工作行为。
处理程序：
1、 员工在日常工作中遇到此类事件发生后，第一时间通知当班管理人员和保安部，由保安部通知酒店管理层，当事员工务必作好保密工作。
2、 酒店管理层赶到现场后，由总经理或行政最高职务者指挥，报告当地派出所介入案件调查。
3、 保安部接报后，由当班主管带队，在不影响周边客人的情况下，带领待命队员做好封锁和保护现场的工作，消控中心人员迅速查找现场区域的录像资料，并备份保存。
4、 大堂副理接报后，应第一时间向保安部提供门锁记录并及时提取死亡客人的各项资料，以及相关客人和相应楼层客人的资料，并由保安部安排专人接待警方介入调查工作。
5、 如死亡客人是与酒店有协议公司的客人，销售部应与该公司负责人联系，邀请该公司负责人到酒店协助调查。
6、 销售部协助财务部联系死亡客人家属，由财务部协助死者家属向有关部门索赔。
7、 客房部配合前厅部负责向警方提供相应楼层的办案客房。
8、 通过警方调查，如属自然死亡，由警方鉴定完毕后，同意将死者尸体转移到殡仪馆，由大堂副理通知当地殡仪馆工作人员到场处理，保安部当班主管负责安排待命队员控制消防电梯，由(酒店员工电梯)将死者尸体运出。
9、 如属他杀，警方立案后，保安部全面协助警方调查，将所有涉案材料提交警方，并随时与警方保持联系，直到破案为止(死者尸体处理方法与上相同)。
10、事件处理完毕后，保安部要在当天写出书面报告上交酒店管理层，并把有关材料存档备查。
善后工作：
1.大堂副理负责与死者家属保持联系，跟进相关事宜。如死者为外国客人，由公安机关外事办负责处理相关事宜，酒店管理层安排前厅部接待死者家属。如属他杀，警方破案后，由大堂副理通知死者家属。
2.客房部负责对死者所住房间进行多次消毒和整理，更换部分家具及用具，保存死者物品，等待死者家属领取。 如属他杀，警方立案后，保安部应向警方询问调查结果，警方破案后，保安部写出书面报告上交酒店管理层，并将有关材料备档。
3.在接受媒体咨询时，总经办负责对外发布信息，其发布信息的内容必须经过酒店管理层批准，其他任何部门及员工不得透露任何相关信息。
9.酒店报失处理程序
目的：为了保障客人及员工的财产安全，维护酒店的形象和利益，通过规范的程序，指导保安部当班主管和大堂副理处理报失事件的行为。
客人报失
处理程序：
1、 保安部接到报失后，立即通知大堂副理和值班保安主管联合展开调查，调查以保安部为主，大堂副理负责配合和翻译。
2、 详细了解并记录失主姓名、房号、国籍、地址、联系方式、丢失财物名称(包括物品的品牌、型号、价值、新旧程度;钞票的种类及面额等相应特征)、最后一次见到物品的时间、丢失的经过。并请失主对丢失物品签字确认。
3、 调查时应提醒失主回忆来店前后的情况，比如来店前有无查看过、来店后有无放错地方。确认失主物品放置的确切位置，征得客人同意后，可在相关区域查找丢失物品，对相关员工进行调查询问。
4、 确认客人物品是否在酒店范围内丢失，如客人丢失的是信用卡、旅行支票、文件等有价单据和资料，协助客人及时通知银行等有关部门;如客人丢失的是护照、身份证等证件，派人陪同客人到辖区派出所和市公安局外事科报案，办理相关手续。
5、 对客人的任何报失，都应该征询客人意见是否同意报案，如同意，保安部派人陪同前往报案;如客人物品在酒店范围以外丢失，由保安部开具相应的证明，失主本人到公安机关报案。
6、 确认案件成立，且案情严重，立即报告公安机关处理，同时保护好现场。 在内部调查时，与案件有关人员不得离开酒店，派人检查与案件有关人员的工作区域和更衣柜。如有关人员已经离开酒店，应派人立即找回进行调查。如有内部员工作案的可能性或是掌握其作案证据，应首先对其进行控制，禁止其与外界联系。请示酒店管理层，做好报案材料，送交公安机关处理。
7、 如客人物品在酒店范围内丢失而未被找回，财务部协助客人对丢失物品作适当评估，并向有关部门索赔。
8、 如客人的物品被找回，要认真履行认领手续，必须要客人本人或代理人在失物清单上签字，留下证件复印件，方可领回。
9、 事件处理完毕后(不论丢失物品有无下落)，保安部要在当天写出事件报告上交酒店管理层，并把有关材料存档备查。
备注：
员工报失处理程序基本与客人报失处理程序相同。在报失时，必须先向人力资源部主管报告，由人力资源部主管陪同到保安部报失。如查出为内部员工所为，保安部写出报告上交酒店管理层，由管理层提出处理方法。
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