乡村风貌提升三年行动工作总结
乡村风貌提升三年行动工作总结
2023年以来,我镇在区委、区政府的正确领导下，坚持以问题为导向，强化工作措施，狠抓工作落实,持续开展乡村风貌提升工作，大力推进农村人居环境综合整治专项行动，全镇乡村风貌提升工作取得明显的阶段性成效，群众幸福感和满意度持续提升，为全镇打赢打好脱贫攻坚战奠定坚实的基础。
一、工作开展情况及取得的成效 (一)积极推进“三清三拆”专项整治工作。我镇将乡村风貌提升三年行动作为助推脱贫攻坚、乡村振兴、建设幸福乡村的有力抓手，扎实开展“三清三拆”整治工作，用实实在在的行动，逐步提升村容村貌。一是加强组织领导。成立镇乡村风貌提升工作领导小组，实行“镇领导挂村、村干部包自然村、农户包责任区”三级联动，按照村庄风貌整治“扫一遍”的总体目标，带领广大群众开展“三清三拆三整治”乡村风貌提升专项行动。二是广泛宣传动员。多次召开乡村风貌提升行动工作会议，专题研究部署开展工作，着力推进乡村风貌提升工作，镇主要领导、包村工作组、村“两委”干部等多次进村入户进行乡村风貌提升工作的宣传发动，做好政策的解读、群众的思想工作，广泛发动群众开展“三清三拆”工作，营造良好的宣传氛围。在全镇干群的共同努力下，共组织“三清三拆”群众会议近x次/x人次。三是狠抓落实促成效。根据《2023年乡村风貌提升“三清三拆”整治百日攻坚专项行动工作方案》，结合我镇实际，制定了相应方案，层层落实责任。2023年以来，我镇清理生活垃圾、禽畜粪便、建筑垃圾共x吨，清理非正规垃点x多处;
清理池塘沟渠x米，清理池塘淤泥x处;
拆除危旧房、废弃猪牛栏、露天厕所茅房共x间，拆除广告牌招牌x块;
各村均成立有新乡贤理事会、村民理事会，在镇工作组及各村党组织带领下，由理事会牵头组织群众开展工作，充分发挥新乡贤理事会领头作用，发挥群众的 主体作用，共同参与乡村风貌治理。累计组织乡贤捐款x元，乡外干部返乡开展工作x人次。
(二)基本整治型村庄建设。通过广泛发动、组织、引导广大农民群众投身乡村风貌提升建设，加快推进基本整治型村庄“三清三拆”工作。加上在外务工的青壮年主动捐款支持工作，在村的群众自发投工投劳，形成合力投入到乡村风貌提升“三清三拆”工作。
(三)加强乡村农房管控工作。认真抓好农房管控的全面工作，集中精力在全镇范围内扎实深入地推进农房风貌管控工作。一是认真做好群众的思想工作。挂点领导干部带头，村委干部配合通过与群众直面交流，宣传整治政策等相关问题，广泛发动群众配合农房管控工作。二是加大整治管控力度。严格把控群众建房“准入”，严格实行“先拆后批”。由镇工作组、驻村工作队、村委干部联合摸排村庄危旧房、一户多宅、违建房情况;
加强“两违”巡查力度，对在建农房进行定期巡查，持续对辖区内国土资源进行动态执法巡查，坚决杜绝违建现象。对违法占地违建农房的，组织工作人员多次做思想工作，下发限期整改拆除通知书，动员其自行拆除。三是高度重视农村危房改造建房面积管控工作。严控农村危房改造建房面积。对于已开工建房中、发现超过农村危房改造建房面积要求的，第一时间坚决制止，督促其做好整改，从初始阶段遏制超面积情况，做好宅基地面积、房屋建筑面积和房屋层数的管控，2023年农村危房改造建房未出现“超高超大超标准”的情况。
(四)项目资金筹措情况。全镇2023年乡村风貌提升项目完成实际投资额x元,实际支付x元，其中村级垃圾处理设施实际支付金额为x元，基本整治型村庄建设实际支付x元,群众集资、乡贤捐份资共x元。
二、存在困难和问题 (一)群众思想认识不够到位，参与乡村风貌提升工作意识不强，积极性有待进一步加强和引导。且部分村屯外出人口较多，工作开展的规模和力度小，有流于形式和被动开展工作现象。
(二)村庄基础较薄弱，部分村屯工作相对滞后。村庄缺少统一布局和规划，建房用地协调难度大，房屋较零乱。
(三)资金缺口大。群众缺乏资金，对村庄危旧房的拆除及“三微”建设力度不够。
(四)部门联动不足，齐抓共管的工作机制有待完善。仍有个别部门配合积极性不高，目前仅依靠镇国土规建环保安监站现有人手开展统筹工作，在材料收集和进度督促方面的工作上未能跟上进度要求。
三、下步工作打算 (一)进一步加大宣传工作力度，带动群众参与，发动群众投工投劳，实现“要我干”为“我要干”。建立长效管理机制，做好巩固提升工作，不断提高广大村民的积极性，激发群众主动参与乡村风貌提升的热情。
(二)持续推进“三清三拆”整治工作，进一步组织和加强三心一带村屯及示范村的工作，通过示范作用，继续凝聚起群众的强大力量，持续带动全镇工作广泛深入地开展。加强对街道、市场的监管，对乱搭乱建、乱堆乱放、违法广告牌招牌进行清理整顿，不断营造良好的街面秩序和经商环境。
(三)进一步解决好乡村风貌提升提供资金保障，增加资金投入。
乡村风貌提升三年行动工作总结
合力推进乡村风貌提升工作
做好顶层设计。以实施乡村振兴战略为统领，研究制定《南宁市武鸣区乡村风貌提升三年行动方案》，并同 幸福乡村 活动、乡村风貌提升、改善农村人居环境、创建 一十百千 工程等四项工作统一研究、统一部署、统一推进，将各项任务明确落实到各镇和各相关单位，以各镇各单位主要领导为责任人，明确完成时限，形成 全城区一盘棋 的工作格局。
坚持规划先行。紧紧围绕 伊岭壮乡文化生态旅游示范区 和 环大明山旅游示范带 的农业产业、休闲旅游等优势资源，以环广西自行车赛道为主轴线，把花花大世界、陆斡敏山、大明山等沿途九个景点串珠成链，对沿线村屯开展村屯实用性规划编制工作。各村屯建设规划注重突出前瞻性、特色性和实用性，做到了既符合农村实际，满足农村生产生活需求，又突出壮乡特色，达到田园风貌的要求。
强化组织保障。成立由城区主要领导担任组长的领导小组，各镇、村、屯相应建立工作班子，形成城区、镇、村、屯四级联动的组织网络。各镇制定具体工作实施方案，敲定改造村屯，细化任务，明确责任，倒排工期。城区住建部门成立技术指导小组，深入农村基层，开展技术服务，以便基层掌握改造提升标准。
创新方法 宣传造势
不断激发农民群众参与建设热情
深入发动群众。组织村民代表召开座谈会，向群众解读政策，研讨工作方法，形成要整治、快整治的共识，全面推广先发动后实施，从自上而下交代任务变为自下而上自主申报的做法，与农户签订创建承诺书，承诺自觉保持房前屋后整洁有序，积极投工投劳配合整治工作组开展拆除危旧房、废弃猪牛栏等工作。
多维度开展宣传。利用电视广播媒体进行 三清三拆 专题宣传，持续滚动播放乡村风貌提升的主要内容;通过微信公众号、微信群等网络平台发送乡村风貌提升的宣传图片和视频210万次;为每个行政村印发《广西乡村风貌提升三年行动指导手册》和《农村人居环境 三清三拆 指导手册》，张贴 三清三拆 宣传海报3000余张，发放宣传单6000余份，悬挂宣传横幅253条。
增强村民自治共识。充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员模范带头作用，强化村民理事会民主自治、民主决策的功能，实现共管共治，增强群众对乡村建设的认同感和自觉性。村 两委 干部和第一书记常常利用夜晚群众收工在家时间，召开动员会、培训会，党员干部以身作则率先签订责任书，做群众思想工作，解群众心中疑问，激发群众对美好生活的强烈向往，引导群众从 要我干 变为 我要干 。如陆斡镇卢岩屯村民理事会，由该屯德高望重的村民和经济能人组成，积极参与屯里大小事务的管理。为完善基础设施，卢岩屯村民理事会发出号召，村民在一周之内就自筹资金15万元，并申请财政补助，修建了通村公路1.5公里，硬化巷道2.5公里。
示范带动 多措并举
彰显乡村风貌提升壮乡特色
科学开展试点，全面带动村屯整治。按照 突出重点、以点带面、典型引路、全面推进 的思路，在各镇全面调查摸底的基础上，分别选择5个村屯进行 三清三拆 试点。试点村屯的选择包含精品示范型、设施完善型和基本整治型，按照先易后难、循序推进的方式，优先选择编制有实用性村庄规划的村屯作为试点。在试点示范中总结提炼出一系列符合本地实际、能复制、易推广的好典型、好经验、好做法，推动乡村风貌提升工作取得实效。
打造田园综合体，推动村屯面貌全面提升。按照 农村更像农村 的理念，梳理、挖掘村屯的自然禀赋、文化传承和产业基础，在两江镇英俊村岜旺屯实施以 建设精品农房、建设精致环境、建设精彩文化、建设精美乡村旅游、建设精心产业发展 为主基调的 五精工程 ，打造精品示范型村屯。
开展 三变 改革，为风貌提升提供动力。陆斡镇张岭屯村民抓住建设 环大明山旅游示范带 的契机，由村民理事会牵头，开展农村资源变资产、资金变股金、农民变股东的 三变 改革，在该屯经济能人的带领下，全屯各家各户以资金和土地入股的形式，共同筹资380万元，成立张岭敏山彩虹生态旅游公司，大力发展乡村旅游产业，开发敏山风景区，主动融入 环大明山旅游示范带 。张岭屯的 三变 改革，统一了群众思想，凝聚了全屯力量，户户签订责任状，积极开展 三清三拆 ，主动投入乡村风貌提升工作。
构建乡村振兴建设资金多元投入保障机制。采取 边建边补、以奖代补 模式，先期预拨、分期下达，调动群众积极性，激发村民意愿，自筹资金、投工投劳，切实破解乡村建设的资金瓶颈问题。充分发挥公共财政的杠杆撬动作用，采用 政府购买服务 的方式，积极引入社会资本，参与垃圾、污水处理等农村基础设施的建设和运营维护。坚持建管并重，建立长效机制。在各村屯落实屯内环境卫生责任制，划定每个农户的卫生责任区，建立村屯保洁员管理制度，实现长效保洁。建立督查考核机制，压实责任，坚持日常督查和随机抽查相结合，严格督促各村屯按要求开展环境卫生整治。建立全民参与机制，坚持多层次发动，多领域动员，搭建群众建设、群众管理、群众智慧的共建平台。积极制定《村规民约》，由村民理事会与各家各户签订承诺书，村民根据规划积极开展房前屋后栽花种树种果行动，绿化、美化庭院人居环境。
乡村风貌提升三年行动工作总结
一、进一步发挥群众主体作用
在乡村风貌提升三年行动中开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，切实发挥我市各级干部和乡贤的模范带动作用，动员引导农村群众参与村庄建设，发动群众 共谋、共建、共管、共评、共享 ，激发群众的积极性、主动性、创造性。总结推广马山县林圩镇、良庆区那陈镇等地区 党建引领、党员带头、群众主体、乡贤助力 的好经验好做法，指导村民自治，鼓励群众投工投劳自愿参与家园建设。
二、全力打造6条乡村风貌提升示范带
推动南宁市乡村风貌提升实施全域整治，按照 基本整治+示范带 模式，全力推进马山县环弄拉乡村风貌提升示范带、武鸣区环大明山乡村振兴全域旅游示范带、青秀区 田园青秀 田园综合体示范带、良庆区乡村风貌提升示范带、邕宁区乡悦四季示范带、江南区江韵扬美示范带等6条乡村风貌提升示范带建设，巩固提升宾阳县 宾阳漫城 生态文化休闲旅游度假示范带建设成效。继续开展村庄基础设施 七改造 和公共服务 十完善 行动。
三、深入推进 三清三拆 环境整治
持续巩固提升清洁乡村、生态乡村、宜居乡村整治成效，坚持将 三清三拆 作为乡村风貌提升的重要基础，充分组织和发动群众积极参与 三清三拆 工作，切实改善农村人居环境。
四、分类推进三类村庄建设
坚持 三年扫一遍 目标不动摇，全面推进基本整治型村屯建设，将按照基本整治标准提前建设的村庄，优先纳入下年度基本整治型村庄补助名单。各县区、开发区要建立竞争性评选机制，优先将村 两委 组织能力强、群众积极性高、区位优势明显、交通便利并达到 三清三拆 标准的村屯评选为设施完善型、精品示范型村庄。2023年度完成1254个基本整治型、62个设施完善型、12个精品示范型村庄建设。
五、统筹推进农房管控
深入实施《广西乡村规划建设管理条例》，指导各部门依职能贯彻落实自治区农房建设管控的实施意见。制定《南宁市农房风貌设计导则》，新编制一批农房建设图集。
六、加大督查指导和培训力度
持续开展乡村风貌提升驻点指导和不定期暗访，从4月份起开展月度进度通报排名、 红黑榜 通报，2023年下半年开展乡村风貌提升督查。对进度缓慢的县区、乡镇视情况下发督办和约谈。适时召开全市乡村风貌提升工作现场会、观摩会和开展业务培训。组织开展 乡村建筑师 培训和农村建筑工匠培训。
七、加强宣传引导
加大我市乡村风貌提升工作的正面宣传力度，充分运用传统媒体、微信、微博、网站等平台，全面客观地宣传推介我市乡村风貌提升工作的措施和成效，营造良好舆论氛围，从4月份起开展月度宣传信息通报。深入基层，采用群众喜闻乐见的形式，开展 三清三拆 环境整治、乡村规划建设管理、历史文化保护等方面的宣传教育工作。全面系统总结我市开展乡村风貌提升三年行动的经验做法，发掘典型案例，梳理形成可复制可推广的经验。
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