党风廉政建设工作实施方案
党风廉政建设工作实施方案
2023年党风廉政建设工作实施方案 根据上级纪委党风廉政建设工作的要求，结合***区工作实际，为进一步落实2023年党风廉政建设主体责任，特制订如下实施方案:
一、指导思想
坚持以******新时代中国特色社会主义思想理论体系为指导，深入学习党的十九大精神，全面落实上级党委的工作要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出工作重点，加大工作力度，狠抓任务落实，以更大的决心、更高的自觉性、更扎实的工作，旗帜鲜明，坚定不移地加强党风廉政建设，促进**区各项工作的健康发展。
二、工作目标
紧紧围绕**区工作大局，以党风廉政建设为目标，认真落实党风廉政建设各项规定，积极探索和研究新形势下党风廉政建设工作的新思路、新方法、新措施，突出抓好党风廉政建设工作制度建设、宣传教育、腐败防范。通过党风廉政建设，有效推进各项工作上台阶。
三、组织领导
为切实加强对党风廉政建设工作的领导，成立**党风廉政建设工作领导小组。成员名单如下：. 组长：
副组长：
成员：
组长对党风廉政建设工作负总责。 四、重点工作 根据上级党委的工作部署，2023年**党风廉政建设工作重点是:
(一)健全机制，落实党风廉政建设责任制
1、健全和完善党风廉政责任制制度。不断完善和严格执行党风廉政建设责任制，以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。
2、落实党风廉政建设责任制。切实落实好“一岗双责”工作，根据班子领导和各部门工作分工及职责，有针对性的签订党风廉政建设工作责任书。对党风廉政建设工作实行层级管理，做到一级抓一级，层层抓落实，确保党风廉政建设工作落到实处。
(二)加强领导，把党风廉政建设落到实处
1、增强政治责任感、进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识，增强政治责任感，严格执行党风廉政建设责任制，创造性开展工作，务必取得实效。
2、加强宣传教育。组织党员干部认真学习党的十九大精神，学习党章，学习党风廉政建设的埋沦、上级党委关于党风廉政建设的指示精神，认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题，引导广大党员干部坚定理想信念，提高拒腐防变的能力，推进“两学一做”学习教育实践活动持续深入。
3、开好党员民主生活会。领导干部耍认真落实党风廉政建设责任制，保证党风廉政建设责任制和廉洁自律工作的各项任务落到实处，针对突出问题进行专题研究，开好党员民主生活会。
4、结合形势有针对性地组织廉政教育。积极开展廉政警示教育活动，组织党员干部观看反腐倡廉警示教育片，积极营造廉政文化氛围，做到用正面典型引路，用反面事例教育人，从而不断增强党员干部的廉政意识和法制观念，使党员干部在行政勤政过程中自重、自警、自省，自觉依法行政和廉洁从政。
(三)持之以恒，巩固拓展作风建设
1、严格执行中央八项规定精神。认真贯彻落实******纠正“四风”重要指示精神，驰而不息改进作风，抓好中央八项规定精神和上级实施细则精神的落实，要总结梳理中央八项规定的成效，接受群众监督，在常和长、严和实、深和细上下功夫。
2、大力弘扬求真务实的工作作风。紧紧围绕十九大和上级组织战略部署，强化担当尽责，勇于探索，真刀真枪促改革、真抓实干谋发展，切实推动各项工作和改革创新取得实效。
党风廉政建设工作实施方案
根据上级组织党风廉政建设工作要点的要求，结合我校实际，为进一步落实2023年落实党风廉政建设主体责任，特制订如下实施方案：
一、指导思想
坚持以***新时代中国特色社会主义思想理论体系为指导，深入学习党的十九大精神，全面落实上级党委的工作要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，突出工作重点，加大工作力度，狠抓任务落实，以更大的决心、更高的自觉性、更扎实的工作，旗帜鲜明，坚定不移地加强党风廉政建设和教育行风建设，促进学校教育改革的健康发展。
二、重点工作
根据上级党委的工作部署，2023年我校党风廉政建设工作重点是：
(一)健全制度，落实党风廉政建设责任制
1.健全和完善党风廉政各项规章制度。完善《学校重大事项征求意见制度》、《党员干部定期约谈制度》及财务管理等方面的规章制度。
2.落实党风廉政建设责任制。学校将依据《党风廉政建设工作责任书》，切实落实号“一岗双责”工作，明确责任、工作标准、保障措施，通过日常检查等形式进行落实。
(二)加强领导，把党风廉政建设落到实处
1.增强政治责任感。进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识，增强政治责任感，严格执行党风廉政建设责任制，创造性开展工作，务必取得实效。
2.加强宣传教育。组织党员干部认真学习党的十九大精神，学习党章，学习党风廉政建设的理论、上级党委关于党风廉政建设和反腐败斗争的指示精神;学习党风廉政规则，开展多种形式的党风廉政建设和反腐败教育，认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题，引导广大党员干部坚定理想信念，提高拒腐防变的能力，推进“两学一做”学习教育实践活动持续深入。
3.开好党员民主生活会。领导干部要认真落实党风廉政建设责任制，保证党风廉政建设责任制和廉洁自律工作的各项任务落到实处，针对突出问题进行专题研究，开好党员民主生活会。
(三)继续抓好纠正教育行业不正之风工作
1.坚决治理教育乱收费。认真学习、贯彻落实治理中小学乱收费的有关文件精神，要根据“综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实”的总体要求，从严治教，依法治校，标本兼治，综合治理，持久深入开展治理乱收费工作，使治理工作取得实效，取信于民。
2.树立教育的良好形象。强化内部管理，提高干部、教职工队伍素质，树立教育的良好形象。认真抓好师德师风教育，弘扬教师依法治教、教书育人、廉洁从教、为人师表的良好师风。继续抓好校务公开，增加透明度，接受社会监督。
(四)标本兼治，从源头预防和解决腐败问题
1.严格执行教育项目公开进行招投标、基建维修项目、大宗物品和设备仪器实行政府采购的规定。继续推行校务公开工作，建立健全财务监督机制。
2.切实加强预算外资金的管理，认真落实“收支两条线”制度。 3.积极开展“廉洁从教”、“师德师风”承诺活动。组织开展党员干部、党员教师廉洁从政(从教)承诺书签订工作，普通教师师德师风承诺书签订工作，固化和优化主题党日系列活动，争创先进基层党组织，党员向群众承诺做若干件实事争创党员先锋岗。
4.加强党风廉政建设。党支部组织全体党员认真学习关于党风廉政建设的论述和上级有关部门民主评议行风的要求。要求全体党员要以身作则，携同全体教师共同塑创良好教风、班风、学风。同时，学校成立了以书记、校长为组长的廉政建设责任机制，把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理，建立健全各种规章制度，成立校务校财监督小组，做好校务、财务公开制度，保证班子成员清正廉明，认真执行廉洁自律的有关规定，扎实做到反腐倡廉、拒腐防变。
三、党风廉政建设成立机构，落实党委主体责任 成立落实党风廉政建设主体责任工作领导小组。
组长：霍俊彦 副组长：金瑞
成员：闫培、梁燕宁、冯登祥
组长对全校党风廉政建设和反腐败工作负总责。
党风廉政建设工作实施方案
近年来，X市城管局党组深入贯彻落实中央全面从严治党要求，狠抓责任落实，层层传导压力，城管系统上下贯通、环环相扣的管党治党责任体系基本建立，党员干部的理想信念根基进一步夯实，党风政风行风持续好转，基层党风廉政建设明显加强，巡察、巡视震慑遏制治本作用充分发挥，管党治党长效机制逐步健全，全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效。为全面做好局系统党风廉政建设工作，现就X年工作作如下部署：
一、工作指导思想
X年，市城管局党风廉政建设工作要全面贯彻党的X精神，坚持以X新时代中国特色社会主义思想为指导，按照十九届中央纪委二次全会部署和省市委的要求，以永远在路上的执着，把市城管系统全面从严治党引向深入，为全面提升城市治理能力水平、提升市民获得感幸福感提供坚强保证。
二、主要工作内容
(一)强化主体责任，层层落实任务要求
局党组要按照市委的决策部署，切实担负统一领导、直接主抓、全面落实的责任，把全面从严治党纳入城管事业发展和党的建设总体布局，列入局领导班子、领导干部目标管理，一起研究部署、一起组织实施、一起检查考核，推动工作任务落实。督促各单位和机关科室充分履职，形成齐抓共管、各负其责的工作格局。
1、局党组主要负责人定期向上一级党委和纪委、监委报告履行党风廉政建设第一责任人责任情况;
2、结合召开党组会、中心组学习会对党风廉政建设进行研究部署、落实责任、强化监督，党组会议每季度专题研究党风廉政建设和反腐败工作。其中X年第一季度，组织召开年度党风廉政建设和反腐败工作动员部署会，完成对重点任务和工作责任分解细化、责任到人，逐级签订党风廉政建设责任书，形成横向到边、纵向到底、覆盖完整、责任落实的责任体系。
3、局领导班子成员要定期分别与党员干部开展廉政谈心谈话，了解思想、学习、工作、生活状况，进一步夯实廉政建设工作责任;局党组主要负责人每年至少听取1次班子成员及局属各单位落实党风廉政建设责任和个人廉洁从政情况汇报。在工作部署、听取汇报时，必须提出廉洁从政要求。局党组其他班子成员每年至少2次听取分管单位和机关科室党风廉政建设和反腐败工作情况汇报，督促其认真完成各项任务。
4、局领导班子成员、局属各单位主要负责人，每半年向党组及其主要负责人报告职责范围内党风廉政建设和反腐败工作情况，履职履责报告同时报驻局纪检组。
5、落实工作留痕制度。贯彻落实《X市落实党风廉政建设主体责任和监督责任清单》、《X市县处级领导班子及其成员贯彻中央八项规定精神深入推进作风建设责任清单》，认真填写市纪委印发的《党风廉政建设主体责任工作记实手册》，《市城管局处级领导干部作风建设工作手册》。局属各单位参照市纪委印发的《党风廉政建设主体责任工作记实手册》和《市城管局处级领导干部作风建设工作手册》，制定本单位班子成员留痕记录本，认真填写。
(二)强化理论武装，不断提高政治站位。
局系统各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻十九届中央纪委二次全会、省市纪委全会精神特别是X***重要讲话精神，作为当前和今后一个时期的重要政治任务，进一步增强管党治党的责任感和使命感。
1、认真学习X***在中纪委全会上的讲话精神，学习X治国理政新思想。通过学习，使局系统党员干部真正做到思想上高度认同，政治上坚决维护，组织上自觉服从，行动上紧紧跟随。坚决杜绝“七个有之”，始终做政治上的明白人、老实人。
2、认真学习新颁布的《国家监察法》。要把学习贯彻《国家监察法》列为各级党组织学习内容，教育引导党员干部充分认识制定和颁布实施监察法的重大意义，深刻理解条文的内涵精髓，真正做到内化于心、外化于行。
3、学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活若干准则》等党规党纪，深入开展警示教育和岗位廉政教育。年内，开展党风廉政建设专题学习、廉政教育2次以上;局领导班子成员每年带头上廉政党课不少于1次，开展廉政警示教育1次。
(三)全面从严治党，加强党的纪律建设
1、严明党的政治纪律和政治规矩，确保政令畅通。局系统全体党员、干部要严明党的政治纪律和政治规矩，遵守“五个必须”(必须维护党中央权威，必须维护党的团结，必须遵循组织程序，必须服从组织决定，必须管好亲属和管辖内的工作人员)，做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲规矩，始终与党中央保持高度一致，确保上级和局党组各项决策部署有效贯彻落实。
2、严明党的组织纪律，强化纪律刚性约束。各总支、党支部要加强组织纪律教育，强化党员的组织纪律意识。每位党员必须严格遵守“四个服从”和党内组织生活等组织制度，自觉接受组织安排和纪律约束。各总支、党支部要严格教育、严格管理，加强对党的各项纪律遵守情况的督促检查。
3、切实加强日常监督和管理。将红脸出汗常态化，咬耳扯袖经常化，做到早提醒早发现早处置，重点用好“四种形态”的第一种形态。针对个别干部思想出现滑坡、工作不在状态等苗头性、倾向性问题，开展经常性谈心谈话和提醒谈话，及时掌握他们的思想动态，开展批评教育，督促其按期整改。
(四)加强作风建设，保持作风建设常态化 1.持续深化作风建设。紧紧盯住“四风”新动向新表现，针对形式主义、官僚主义10种新表现，找准病灶病因，抓住主要矛盾，强化对策措施，逐项抓好整改落实。进一步改进工作作风，严格执行中央八项规定，持之以恒地落实局制定的《“十个严禁”》等规定。加大对办公用房、出差培训、物品购置、资产处置、厉行节约、公务接待、公务用车、个人重大事项报告等规定执行情况的监督检查力度，加强对干部作风状况的评价考核，保持作风建设常抓的韧劲和长抓的耐心，巩固和深化作风建设的新常态。
2.切实保持纠正“四风”的持久态势。结合省开展的“查问题、出硬招、改彻底”活动，严格执行上级规定，认真落实上级要求，做到制度健全，运行规范，管理严格。合理控制“三公”经费支出。密切联系实际，不断改进学风、文风、会风。抓住重要时间节点，通过微信、微博、政务群等平台发布廉洁自律提示，提醒党员干部绷紧拒腐防变的思想弦，在短信提醒和保护下过好每一个“廉节”，同时加大监督检查力度，严防“四风”问题反弹。
3.大力加强党员干部廉洁自律教育。把廉洁自律教育贯穿于干部成长的全过程，坚持做到经常讲、反复查、严格抓和严肃究，积极引导党员干部自重、自省、自警、自励。分层次组织系统青年团员、党员干部职工参观廉政广场、廉政警示教育基地，实地接受廉政警示教育，筑牢廉政防火墙。适时召开一次“立家规、正家风”恳谈会;开展廉政书籍大家看活动，在阅读书籍的基础上，撰写一篇廉政读后感，局将组织开展交流活动，对优秀作品，酌情给予奖励。
(五)加强风险防控，立足防微杜渐
1、强化风险意识、开展风险排查。自2月中旬起至3月底，在城管系统开展“增强忧患意识、防范化解风险”专项活动，对可能存在的组织风险和个人风险开展全面排查，制定防控措施，进一步增强城管系统各级组织和党员干部的忧患意识，提升防范风险工作水平，提高广大党员干部化解风险的能力素质，为城管事业再上新台阶奠定良好的基础。
2、健全工作制度，强化重点防控。深入贯彻市委反腐倡廉工作部署，不断健全工作机制，扎实构建城管特色的惩防体系建设，突出抓好行政执法、行政审批、工程建设、大项物资采购、资金管理等制度的细化和完善。全面落实党务、政务公开制度，接受群众监督;建立完善重大事项决策和责任追究等制度。通过制度约束，促使党员干部在工作中做到“一切按制度办、一切按程序走”。
3、落实工作规划，完善惩防体系。切实贯彻上级建立健全惩治和预防腐败体系的要求。深入调查研究，结合城管实际，制定惩防体系建设工作实施的具体落实办法，促进局系统惩防体系建设，努力完善不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制和不易腐的保障机制。
(六)加强监督执纪问责，确保廉洁务实
1、加强对党员干部执行廉洁自律规定的监督检查考核。要持续保持高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚决惩治各类腐败行为，深化标本兼治，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。坚持维护纪律、爱护干部，加强信访受理工作。凡是群众反映的情况，要及时受理、回复、核查。严肃查处党员干部违纪违法，侵犯管理执法服务对象权益的问题。坚持抓早抓小，严管真抓，对党员干部身上问题早发现、早处置，及时约谈、函询、诫勉，促进党员干部及时警醒总结、审慎自律、检点自己，防止小错酿成大错。
2、强化监督机制。充分利用好局纪检监察队伍，完善监督网络。着眼于提升制度的执行力，加强对干部人事权、行政审批权和行政执法权行使的监督，增强监督的针对性和有效性。对关键岗位、关键程序、关键人员特别是高风险岗位适时适地实施“贴身”监督，重点防范权力失控、决策失误、行为失范，实现对廉政风险的有效监管。在此基础上，推行日常监督、专项检查和八小时之外延伸巡查，发现违法违纪现象，严惩不贷，绝不姑息。
3、认真落实述职述责述廉等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定，积极配合市纪委、市委组织部开展领导班子及领导干部年度考核工作，接受群众评判和监督。
三、强化对党风廉政建设工作的组织领导
以打造清正廉洁的城管干部队伍为目标，高度重视和发挥驻局纪检组和局系统各级纪检监察员的作用，多措并举全力支持纪检监察工作，确保驻局纪检组聚焦主业主责，强化监督执纪问责职能。
1、纳入工作大局。局党组及各单位党组织要把党风廉政建设和反腐败工作纳入城管事业发展大局和党建工作重要内容，做到任务明确，责任落实。
2、全力支持和配合。局党组和各单位要支持并保障纪检监察组织执纪办案，做到有案必查、有腐必惩、有贪必肃。坚持抓早抓小、防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处。
3、创造良好环境。完善纪检监察联络员队伍建设，各单位要选拔政治素质高、业务能力强的同志担任纪检监察联络员，加强纪检监察工作力量。积极沟通联络，协调帮助解决工作中遇到的问题，消除执纪阻力，为纪检监察履职尽责创造良好的工作环境。
4、鼓励改革创新。立足城管实际，支持纪检监察工作大胆创新，着眼阳光用权，将述职述责述廉向局机关科室延伸，并引入现场质询环节问廉、赛廉，实现由“被动接受”监督向“主动接受”监督的转变。
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