如何写信访维稳工作总结通用(七篇)

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如何写信访维稳工作总结通用一

一、 应急预案适用范围

适用于信访稳定工作范围内的各种事件,或因信访等因素引起的突发性上访事件及突发性重点问题。

二、处置突发性事件遵循的原则

1、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则,讲究策略,注意方式,正确做好上访事件现场处理工作。

2、坚持事前预防与事后应急相结合原则。

3、坚持依规管理、分级控制的原则。严格按照《信访工作条例》的有关规定,对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置,最大限度地控制事态发展。

4、坚持快速反应、科学应对的原则。建立幼儿园预警和处置突发事件的快速反应机制,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对。

5、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作,尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围,统一宣传口径,以免事态的进一步扩大。

三、工作机构及职责

组长:

成员:

办公电话:

幼儿园信访稳定工作领导小组为处置信访工作突发事件的指挥机构。也是突发事件的具体协调部门,具有调度、指挥、协调权,使各类突发事件可以得到及时有效的稳控。主要职责如下:

1、针对群体性突发事件的性质、规模、事态、地域等,采取相应的处置措施;

2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调;

3、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;

4、发生突发事件时,为教育局及上级各部门提供信息、通信、预案、咨询等;

5、负责向上级汇报事件情况,组织收集有关资料。

四、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序

1、幼儿园信访工作领导小组接报后,立即启动应急预案。

2、应急状态启动后,信访工作领导小组成员立即赶赴现场,到达现场后,从三个方面开展工作:

(1)事态控制:制定现场应急方案,并进行上报和组织实施。

(2)教育引导:了解上访人员提出的主要问题,并进行对话,做好解释疏导工作。

(3)协调联络:联络中心校领导做好现场劝导,并动员家人参与做好思想教育工作。

3、直至突发事件消除后,信访工作领导小组有关人员才可离开现场。

4、信访工作办公室对突发事件必须记录在案,同时要对应急行动过程的活动进行综合评价,整理记录(包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料),及时写出工作总结,并进行归档保存。

五、工作要求

1、加强对师生的教育,提高对做好信访稳定工作重要性的认识。

2、做好排查走访工作,定期分析师生思想动态。要查找信访因素,制定措施,堵塞漏洞。特别是要做好特殊群体的跟踪调查,及时掌握情况,高度警觉,早发现、早渗透、早报告、早化解,把问题消灭在萌芽中。

3、始终坚持正确的舆论导向。对职工队伍中出现的一些不利于信访的话和事,要及时进行正确引导,引导职工把主要精力放在谋求幼儿园的发展、干好本职工作上来。

4、建立信访稳定工作协调联动机制。幼儿园信访稳定工作领导小组负责统一组织、协调和领导幼儿园的信访稳定工作,各有关部门要密切配合,各司其职,形成信访工作的合力。

5、做实、做细师生的思想工作。关心职工生活,重视职工的利益问题,特别是要关心弱势群体的生活,在力所能及的范围内,帮助他们解决实际问题。对职工关心的热点问题,要及时作好宣传、引导工作,化解矛盾,扎实有效地做好幼儿园的信访稳定工作。

六、本预案自即日起施行。

如何写信访维稳工作总结通用二

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想及坚持科学发展观和党的××大精神为指导,认真落实中央关于加强社会治安综合治理的方针、政策和决定,正确处理改革、发展、稳定的关系,以维护社会稳定为目标,以人民满意为标准,以落实领导责任制为主线,以加强基层基础建设为重点,坚持“打防结合、预防为主”的方针,全面推进社会治安综合治理,为我镇经济建设创建良好的社会治安环境,为创建“平安新民、和谐新民”打下坚实的基础。

通过努力,××年使我镇综治信访维稳中心工作机制进一步健全,基层基础建设不断加强,群防群治形成网络并发挥作用,齐抓共管工作格局更加完善,社会治安综合治理措施在基层全面落实,我镇治安形势持续稳定,社会丑恶现象减少,社会治安秩序良好,人民群众有安全感不断提高。

(一)坚持党政统一领导的原则。镇各机关单位主要领导要高度重视维护社会稳定工作,把综治维稳工作摆上重要的议事日程并与每个单位、村(居)委会签定责任书,定期分析社会稳定形势,实行每月排查一次,认真解决工作中的困难和问题,加强对综治工作的组织领导,切实担负起保一方平安的责任。

(二)坚持依法治镇的原则。综治信访维稳工作必须与社会主义法制建设,实施依法治国基本方针相结合。认真执行国家法律、法规,严格执法,依法办事,通过各种途径和形式落实综治信访维稳工作的措施,使综治信访维稳工作进一步规范化、法制化。

(三)坚持“谁主管、谁负责”的原则。各部门各单位要各负其责,充分发挥职能作用,积极参与社会治安综合治理,主动承担起减少违法犯罪,维护社会治安和社会稳定的责任;认真抓好本辖区社会治安综合治理工作,防止发生重大犯罪和重大治安问题发生。

(一)坚持把依法从重从快方针贯穿到打击严重刑事犯罪的各个环节,加强协调配合,形成打击合力,突出打击重点,加大打击力度,始终保持对各种严重刑事犯罪活动的高压态势。正确执行法律和政策,坚持“稳、准、狠”的原则,增强打击犯罪的效率。

(二)注意研究犯罪规律和动向,把握犯罪活动的动态变化。坚持把集中打击、专项整治和经常性打击紧密结合起来,解决突出治安问题,促进社会治安明显好转。

(三)进一步加强治安联防队伍建设力度。在人员有限的情况下,提高治安联防队员的综合素质,尤其是提高队员的身体素质和科学文化素质,是提高队伍执法能力的重要途径和保证。

健全完善矛盾纠纷排查工作机制,把集中排查调处与经常性排查调处结合起来,实行分级负责,归口调处,充分发挥各职能部门作用,将排查出来的矛盾由有关职能部门及时解决,把矛盾纠纷解决在基层,解决在萌芽状态。

提高全民的法律和思想道德素质。针对不同的群体因人施教,特别是加强对青少年思想政治教育和法制道德教育,增强法律意识和道德观念。通过发放法律宣传单、法制报刊、课堂讲授等方式宣传法律知识,把家庭教育、学校教育与社会教育紧密结合起来,重点做好社会闲散青少年的管理和教育工作,对有违法犯罪行为人的村庄进行针对性的普法教育,提高村民的法律意识和守法的自觉性,有效预防和减少违法犯罪。

建立健全流动人口管理体系,积极探索流动人员管理新办法,完善工作机制,做到管理、教育、服务相结合,充分发挥各部门和群众自治组织的作用;加强对流动人口违法犯罪活动的打击、防范和控制工作。爆炸物品有毒有害物品的管理,严格落实责任制,严防危险物品。强化重点地区、要害部位,特种行业的治安管理和防范工作,减少违法犯罪空隙,维护正常治安秩序,突出公共娱乐服务场所、文化市场,扫除黄、赌、毒等社会丑恶现象。

加强基层党政组织、群众自治组织和群防群治队伍建设,特别是以基层党支部为核心的配套组织建设,充分发挥基层组织在综治信访维稳工作第一线的作用。建立健全各种治安防范制度,普遍推行各种形式的综治维稳责任制,制定和完善综治信访维稳工作地方性法规、规章制度,把我镇综治信访维稳各项工作纳入轨道。

(一)逐步建立完善镇、村(社区)、村民小组三级综治网络,形成自上而下、纵横联动的大综治工作格局。同时探索创建村民群防群治的网络机制,充分发动群众参与社会治理。

(二)做好人民内部矛盾的调解工作,是维护社会稳定,人民安居乐业的一项基础性工作,必须提高镇综治信访维稳中心及各村综治信访维稳工作站人员的法律、法规及业务知识水平。要认真抓好培训工作,以便更好地开展综治信访维稳工作。

充分发挥中心成员单位作用,加强组织协调,做好经常性的矛盾纠纷排查调处工作制度化、规划化建设,充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的作用,坚持服务群众、为民解困的宗旨,及早把问题解决在萌芽状态,杜绝上省进京越级上访,无重大群体性事件、无恶性治安案件。为构建“平安新民、和谐新民”而努力。

如何写信访维稳工作总结通用三

新年伊始,我校对照《20xx年平安建设综合治理信访维稳工作责任书》中的有关要求,进行了认真的自查自评,现总结如下:

学校财产安全,师生人身安全事关学校声誉,是涉及到千家万户的大事,安全工作必须做好,不能有半点的疏忽。因此,学校成立专门的安全工作领导小组,校长陈连星为学校安全工作的第一责任人。将安全稳定工作列为学校重点工作,目标明确、措施有力,做到学初布置、每周有落实、学期末有总结、有反馈。时时分析学校安全稳定工作形势,及时研究解决安全稳定工作中的重大问题。

建立健全学校安全管理工作责任制,各项安全责任落实到人,学校有安全工作联络员。安全管理工作网络健全,机制顺畅、运行协调。学校还连同镇政府、镇派出所等部门组成互相协调的群防群治组织,共同维护学校安全稳定。

学校把安全教育工作列为重中之重,以学生管理为主线,切实加强未成年思想道德建设,整合道德规范德育教育、法制教育、安全教育、卫生教育、心理健康教育等内容,不断探索学校德育工作的新途径和新方法,丰富德育活动,丰富校园文化,注重行为体验,加强对“德困生”的帮扶力度,切实提高德育工作的针对性、主动性和实效性。大、中、小队主题活动能突出“环保”、“安全”等主题,注重体验和实践。校内以班级德育课、各班黑板报等为主阵地,宣传和开展安全或法制教育活动,学生通过学校的墙面、板面等渠道,可以学到很多安全或法制方面的知识。学校在每次的全体教师校务会议和班主任例会上,都均有安全教育的专题内容,要求各班通过晨会教育或德育课加以落实。

学校非常重视安全工作的制度建设,编有完整的学校安全专项制度管理手册。在完善校内各项规章制度的前提下,学校组织机构设置合理,各专项领导小组健全,而且岗位责任明确,在各项工作开展的过程中能团结协作,运行有序。建立安全工作责任制,层层签订学校安全稳定工作管理目标责任书,对安全稳定工作责任制落实情况做到有检查、有考核。

①学校与移动校讯通合作,建立了学生安全考勤通报制度。学校利用校讯通平台,把规定的学生到校和放学时间、学生在校表现,以及学生身体和心理的异常状况等关系学生安全的信息,及时告知其监护人。

②学校建立校内日常安全检查工作制度。学校非常重视安全排查过程中的每一个细节,能在每天晚自修下课后安排值周和值日教师负责重点检查楼梯走道、实验室、教室、会议室、厕所、操场等重点场所的安全情况,发现情况及时整改。

③建立健全学校各类应急预案,并在日常工作中落实,使之形成常态,确保全校师生能在事故发生时做到临危不乱。

④学校认真执行磐安县教育系统关于安保人员配备的规定,实行严格的校园准入制度。有严格的'门卫检查登记制度,外来人员进出学校必须严格登记。有完备的节假日值班制度,值班人员能按照要求到岗到位,值班职责明确。。

学校能定期对校舍进行检查鉴定,如有安全隐患在每年暑假进行维修。

学校的治安保卫工作依靠辖区公安部门,积极推行警校共建,努力做好校内治安保卫工作。加强学生的交通安全管理,严禁学生乘坐无证照人员驾驶的车辆,严禁学生骑自行车等。学生放学时校门口有校保安维持秩序。

后勤处和食堂管理人员严把食堂质量关,食堂环境符合卫生要求,厨工身体健康,每天有晨检制度,严格食品采购手续,每天进行抽查检验。配有必要的防蝇、防鼠、保洁设备和食品储存货架。能重视传染病的的防治与管理,在教室、商店等人群集中场所能根据季节特点定期进行消毒。

坚持学生定期体检制度,学生健康档案完整齐全。

加强教学设备、器材和生活设施的安全管理。各种仪器和生活设施符合有关安全规定,有专门的保管人员,有必要的防盗保护设施。实验室建立安全操作规程和实验室安全管理制度。体育教师上课前能对场地、器材、设施、设备等全面检查,存在安全隐患的一律禁止使用,学生在上高难度的体育器械时,有保护措施或专人守护。学校对学生进行社会实践活动或参加校外集体活动时,有专人负责,有安全措施和预案作保障,确保学生人身安全。

用电线路和设备能经常检查,发现老化线路能及时更换;用电操作严格、规范。学校的公共饮水设施、水源等能采取切实可行的安全防范措施,能定期检测水质。学校重点部位要配齐灭火器材,教学楼、每楼层配备灭火器,会议室、图书室、实验室、档案室、等每处必须配备1个以上灭火器。校内所有楼道、楼梯间安装有应急照明灯及电控安全出口。办公室、总务处定期联合检查消防器材及设施设备,确保其完好有效,对老化、过期的消防设施按照安全标准要求及时进行维修和更换。

(1)、教师的法制观念还有待提高。还需要通过相关措施切实提高教师自觉参与学校各项工作管理的自觉性。

(2)、校周边200米以内存在几家饮食摊、食品店,但由于学校不是执法职能部门,因此无法完全杜绝安全隐患,校园周边环境整治形势将仍然比较严峻。

(3)、学校门口通道狭窄,每天放学有不少车辆停放,造成门口交通不畅,存在一定的安全隐患,希望上级部门能引起重视,与相关部门进行协调,拓宽道路,以保障师生和家长的顺利通畅和生命安全。

一年来,校内无一起师生犯罪现象发生,无一起校园食物中毒事件发生,无一例重大交通安全事故发生,无一例重大的校园意外伤害事故发生,学校的设施财产没有遭受损失,保证了学校正常的教育教学秩序。在今后的工作中,我们将在加强法制安全教育的同时,加大对周边环境的治理的力度,动员全社会都来关心教育,支持教育,扎实工作,开拓奋进,使我校安全工作再上新台阶。

如何写信访维稳工作总结通用四

20__年以党的精神为指导,以确保社会稳定为重点,坚持群众工作统揽信访工作,不断探索工作新机制,突出抓五个重点:即抓基础着力提升工作效能、抓排查着力预防矛盾、抓源头着力减少矛盾、抓疏导着力缓解矛盾、抓结果着力解决矛盾,努力创造更加和谐稳定的社会环境,促进街道经济又好又快的发展。

一、主要措施

1、进一步夯实基础,着力提高信访工作水平,一是进一步畅通信访渠道,按照区信访联席办的统一部署,组织开展好各种活动,除每周党政领导接访外,增加每周二党工委书记及办事处主任两位主要领导接访日,建立党政领导接访台帐,加强信息沟通,使群众及时掌握和了解自身信访诉求的办理情况,减少和避免群众多头信访,各社区和综治信访维稳成员单位在重要敏感时期,实行24小时值班制度,每天必须安排一名领导专门负责信访接访,努力把信访问题解决在社区和萌芽状态;二是不断提高信访事项的办理效率,进一步健全受理、交办、督办、回复群众信访事项工作的具体制度,确保群众的利益诉求得到及时有效处理,不断减少信访案件“增量”化解“存量”;三是进一步强化基层工作,按照“属地管理,分级负责”的原则,在各社区开展矛盾纠纷大排查,对排查出的不安定因素,逐一建立滚动台帐,并严格执行日报告,零报告制度,组织召开社区和部门联席会议,交办信访案件,明确工作责任、明确化解时限、明确稳定措施,并实行领导包案制。

2、进一步创新工作方法,着力解决信访难题。一是不断完善部门之间与辖区单位之间的协调联动机制,不断完善信访工作格局,推动从源头上解决信访难题;二是大力引导上访群众依法解决信访矛盾,切实发挥司法渠道在化解矛盾纠纷中的作用,逐步减少群众上访;三是综合分析信访信息,努力服务领导决策,通过对信访信息的研判,掌握政策的落实情况以及社会矛盾的苗头性动向和预警信息,提出改进工作方法,充分发挥信访工作的作用。

3、进一步加大调处力度,着力抓好事要解决。一是强化初信、初访的办理,抓好初信、初访的立案率和解决率,避免小事拖大;二是进一步做好重信重访专项治理,对重信重访案件进行全面清理,深入审核分析案情,把解决信访诉求与解决生活困难,做好思想工作和依法处理结合起来,实行因案施策,对症下药;三是加大解决突出问题的调处力度,着力解决劳动就业、涉军、涉诉、社保、医保、企业改制等民生热点反映强烈的问题,凡诉求合理,符合政策的不打折扣,切实把信访突出问题解决在基层。

四、进一步加大稳控工作力度,着力维护重要敏感时期的信访稳定。一是抓重点稳控,对排查出的不稳定因素全部逐人落实稳控措施,对诉求合理的解决到位,对要求过高的教育到位,对无理纠缠的稳定到位,对触犯法律的处置到位,做到24小时不失控;二是强化应急处理按照发现得早、化解得了、控制得住、处置得好的要求,进一步完善应急预案,全力做好到区、市、赴省进京非正常上访的处置工作,确保在第一时间做好接访劝返工作。

五、进一步明确责任、着力抓好责任落实。一是严格落实目标管理责任,进一步明确各方面的责任,细化信访工作目标任务,坚持将信访工作纳入社区和部门的综合目标考核。二是完善信访工作责任追究制度,对非正常越级上访的单位和部门实行“黄牌警告”,对因不科学民主决策,不依法行政和工作作风简单粗暴引发信访突出问题及群体性事件的,必须严肃追究责任,严格落实领导包案责任,对失职渎职造成严重后果的,必须严肃追究责任,确保信访事项“件件无差错,事事有回音。”

六、围绕办事处的重点工作,做好信访维稳工作

1、蒸水南堤(二期)风光带;2、西合路;3、小区提质改造。

2、积极完成上级党委、机关部门交办的其他工作任务。

如何写信访维稳工作总结通用五

20xx-20xx年,我局认真按照上级文件精神,扎实开展信访维稳工作,做好信访日常工作,并针对本年度出现的重点情况,如奥运安保工作、大量民工回流导致城市管理难度加大等进行有针对性的开展工作,使今年的工作取得了较好的成绩,现就今年开展信访维稳工作情况总结如下:

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真学习和贯彻党的xxx精神,坚持“整防结合,预访为主”的工作方针,积极构建信访稳定工作体系。从更高起点、更高层次、更高水平上谋划和推动信访工作。创新工作理念,完善工作机制,畅通信访渠道,全力维护社会稳定,为构建和谐文明的丰都做出新的贡献。信访是人民群众反映问题、表达心声的重要渠道,是党和政府密切联系人民群众的桥梁和纽带。我局强化宣传,深化认识,不定期层层召开会议传达贯彻上级有关信访会议、文件、政策精神和相关规定,促使干部职工充分认识做好信访工作的重要性。全体干部职工一致认为,加强信访工作,是实践“三个代表”重要思想、化解人民内部矛盾、理顺群众情绪、密切党和人民群众的联系、巩固党的执政地位的需要,是维护社会稳定、确保改革与发展顺利进行的需要。市政系统上下形成一种各负其责,各司其职,密切配合,齐抓共管的良好局面,并将信访维稳工作纳入各部门、各下属单位年度综合目标管理考核的一个重要指标。

为确保信访维稳工作顺利开展,我局成立了以局长李绍平同志为组长,副局长甘黎凡和纪检组长彭正伟为副组长,李源泉、兰正明、侯华祥、杨劲松、陈南君、李晓萍为成员的信访工作领导小组,日常信访工作由办公室李源泉同志具体负责,所需办公经费由财务室给予保障。领导小组在坚持实行首问责任制的同时,坚决做到将信访反映的矛盾如实记录、给予耐心解释,做到有据可查,尽可能地将矛盾化解在萌芽状态。对于情况复杂的信访问题按程序逐级上报,采取措施积极应对,有序解决,千方百计将群众信访问题解决在基层和本部门。

对于各种信访问题,我们主要采取了以说服教育为主,其他措施相结合的办法予以解决。具体做法是:

一是切合实际,做到公平公正。要求工作人员认真听取信访对象意见,能够做到秉公办事,力求做到公平公正,防止因办事不公、态度生硬引发纠纷和上访问题发生。

二是加强学习,熟悉业务。市政工作政策性强,为使每个干部职工都能掌握市政政策法规,利用职工会议,强化市政政策法规学习,要求每个干部职工都能较好的掌握市政各项政策,防止认识上的偏差引发不必要的矛盾。

三是深入基层,找准信访根源。组织干部职工积极主动地深入基层,体察民情,掌握第一手资料。我们主动接近他们,了解情况,及时为其送去党和政府的优惠政策,带给他们温暖,从源头上减少信访问题发生。

四是加强责任,预防为主。制定完善集体上访及非正常上访等处置预案,特别是奥运期间由李局长亲自负责群众来信来访工作,确保了奥运期间社会和谐稳定。

如何写信访维稳工作总结通用六

今年以来,在上级政法综治部门的大力支持和正确领导下,我乡认真贯彻落实省、市、县各级政法工作会议精神,大力开展综治维稳和平安创建活动,不断增强社会治安防控能力,加强矛盾纠纷排查调处工作,全力维护社会政治稳定。全年圆满地完成了国家公共假日的安全保卫工作,辖区治安情况平稳、政治态势稳定。现将全年工作总结如下:

我乡道以加强社会治安综合治理,确保全乡社会政治大局稳定为目标,以创建“平安乡道”活动为载体,实施了“组织、制度、责任制、落实、督查、典型示范”六个保障机制,对涉及社会稳定的重大信访矛盾及时召开专题会议,安排专人,限期解决,并将处办情况作为年终目标考核的重要内容。

一是矛盾排查调处报告制度。乡综治办联合信访办每月召开综治信访工作例会,特别是针对全乡社会稳定情况和开展矛盾纠纷排查工作进行总结布置,并及时向区综治委上报全乡矛盾纠纷排查调处工作情况。

二是矛盾纠纷调处包案制度。对一些比较突出的矛盾纠纷,落实领导包案制,集中时间人力,着手解决处理。

三是信访调处联席会议制度。对涉及群众切身利益的信访案件,及时召开联席会议,查找问题症结,研究制定解决办法。

四是信访矛盾形势分析评估制度。坚持每月特别是在重大节日、重大活动前对全乡矛盾形势进行分析评估,对可能发生的群体上访苗头提前介入,安排人力,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。据统计,20_年,全乡排查解决矛盾纠纷52起,其中排查解决疑难纠纷12起、重大纠纷3起。

针对每一户都制定了有效的限时处理方案,全年共处理和解决信访几积案11件,分别是陈正兴、高润香、高响秋、张干生、罗海龙、姜超征、姜桃秀、刘腊珍、吴应彪、苏品高、苏进新,其中签订停访息诉协议6份,信访积案化解率达78%。

今年我们组织综治、公安、交通、工商等部门开展了治安乱点专项整治活动,在去年治安乱点部位整治的基础上,今年进行了彻底性清除,给周边创造了良好的治安和卫生环境。

我乡道办在社区推行“邻里守望联系卡”,卡上可以填写居民的姓名、电话及住址,同时卡上也印制了一些居民常用服务和求助电话。“邻里守望联系卡”的发放增进了居民间的相互联系、了解,建立相互信任,在发现突发情况时相互关照,及时提醒,增强治安防范意识,使辖区治安环境明显好转。

如何写信访维稳工作总结通用七

今年以来,襄樊市委组织部坚持把做好综治工作作为落实科学发展观的基本要求和构建和谐社会的重要组成部分,充分发挥组织部门在参与综治工作中的职能作用,从改革、发展、稳定的大局出发,切实加强综治干部队伍、基层综治网络建设,广泛动员党员、干部积极参与综治工作,不断创新组织部门信访工作机制,把“保民生、保发展、保稳定”的要求落到实处。

1、牢固树立“稳定压倒一切”的思想观念。要求全市各级组织人事部门深入领会“稳定压倒一切”的重要意义,深刻认识做好社会治安综合治理工作、维护社会政治安定稳定,是立党为公、执政为民,树立和落实科学发展现的具体体现,是各级党政领导的硬任务和第一责任,是党委(党组)组织工作的一项重要内容,正确对待稳定与发展的关系,努力形成在发展中确保稳定、在稳定中加快发展的良性循环。同时,把综治工作纳入各级组织部门全年工作计划,作为提高组织工作水平的一个重要载体来抓,与各项业务工作同部署、同落实、同检查、同考评。

2、构建上下贯通、组织齐全的工作网络。20xx年,我们努力架构以党的基层专设协调机构为核心、政法综治组织为基础、群众自治组织为骨干的基层综治组织体系。一是依托市、县、乡镇、农村(社区)党组织成立了综治工作协调办公室。明确其牵头抓总职能,搞好整体部署和协调研究,有力地带动了基层综治工作的有序开展。二是加速组建市、县、镇、村(社区、企事业单位)四级政法综治组织。累计投入资金583.062万元,全市各县(市)区政法委设置达到100%,100个乡镇都组建了综治办,有2400多个行政村组建了综治办。在两大机构组建到位的基础上,我市各级基层综治工作协调办公室充分发挥牵头抓总和协调作用,注意召开“综治三会”,即每年平均召开基层相关部门综治联席会议6次以上、召开全体党员干部、基层干部会议3次以上、召开基层村组治保会议6次以上,对各阶段综治工作进行研究、部署,着力解决工作中的实际问题。据统计,今年我市各级综治工作协调办公室相继组织开展了卫生防疫、奥运安保、清障防火等10余项专项宣传活动,均收到良好的效果。

3、建立健全综合治理工作长效机制。市委组织部成立了部长负总责、常务副部长分管、机关党委副书记主抓的综治机构,并依托组织部办公室成立了部综治办,安排了专门的综治工作联络员,制定了部综治工作计划和矛盾纠纷排查调处工作流程图,建立健全了工作例会制度、情况报告制度和督促检查制度等工作制度,设立了综治工作台帐。坚持年初部领导与各科室负责人签订年度综治责任书,工作有部署、有检查、有落实,确保组织部机关综治工作有人抓、有人管、责任到人。同时充分发挥辐射带动作用,督促各县市区党委组织部门不断强化综治意识,巩固综治阵地,落实综治措施,狠抓综治管理。部机关全年召开综治专题会4次,系统综治大会3次,从而形成了全市组织系统共同抓综治工作的合力,推动了全市组织系统综治工作的持续深入开展。

领导班子的重视程度决定综治工作开展的广度和深度。我们紧紧围绕全市改革、发展和稳定的大局,抓住领导干部这个关键,充分发挥职能作用,把综治工作作为加强各级领导班子建设的一项重要内容,列入日程,抓在手中,抓紧抓实。

1、选好配强各级政法、社会治安综合治理部门的领导班子和领导干部。严格按照市委要求,把综治意识好、大局观念强、责任意识高的人配置到全市各级政法、社会治安综合治理部门的新领导班子中担任班子成员,充分发挥他们对综合治理工作的促进和推动作用。对一些缺乏综治工作思路的干部,原则上不安排进政法及综治相关部门领导班子任职。今年,襄樊几个县(市)区在调整充实政法及综治相关部门领导班子时,预先安排了“特殊面试”,邀请综治办、综治办派员参与,专门对候选干部就维护社会和谐稳定提问“发难”,考察他们的综治工作思路以及处理危机和突发事件的应变能力。经过考察,发现几乎所有候选干部都在平时岗位上做足了“功课”,对综治工作有思考、有分析、有见解、有积累,面试接近100%。

2、把综治工作成效纳入各级领导干部、特别是主要领导干部工作实绩的评价标准。今年,我们把综治工作纳入年度实绩考核与公务员考核,激励党委、政府的各个部门和每一位干部目标同向、思想同步,形成了上下一心、整体联动的综治工作格局。每年都把社会治安综合治理工作作为重要内容纳入县(市)区党政领导班子年度实绩考核工作目标体系,并赋予较重的分值权重。年底对照目标进行实绩考核验收时,拟评为实绩突出等次的单位优先从社会治理安综合治理合格以上等次的单位中遴选,社会治安综合治理不合格的单位严格执行“一票否决”规定,取消评选实绩突出等次的资格。在公务员年度考核等次评定上,将社会治安综合治理的考核结果与公务员年度考核工作有机结合,对于与“社会治安综合治理”、“一票否决”项目有牵连的人员进行严格审核,取消其“优秀”等次的评选资格,情节较重的,不能评为“称职”及以上等次。

3、充分运用领导干部考核、考察工作成果服务综治工作。全市所有干部提拔尤其是党政主要领导干部提拔之前,组织部都征求综治办意见,认真考察干部以往的综治工作表现以及对待综治工作的态度,考察结果作为选用干部的重要参考。对那些一贯不重视综治工作、甚至言谈中思想上排斥综治工作的干部坚决不予提拔;对那些表面上重视综治工作、实际上没有具体行动的干部暂缓提拔;对那些在综治工作中做出突出业绩的优先考虑提拔。另外,对那些责任心不强、弱化综治工作职能,导致一个地方或单位存在重大不稳定因素的领导班子严格予以查究;造成严重影响的,市委还会按照《襄樊市党政领导干部辞职暂行办法》及调整不胜任现职领导干部的有关要求,采取引咎辞职、责令辞职、降职或其他形式对责任领导和责任人进行组织处理,以确保综治工作的重要地位。

我们采取多种方式,突出加强了对固定党员和流动党员两大党员主体的日常教育管理,取得较为明显的效果。

1、丰富形式,加强固定党员的维稳教育。市委组织部在党员规范化教育上突出实效性,坚持四大原则:一是学以致用。以提高党员素质、解决党员中存在的实际问题、增进党内和谐为根本目标,帮助党员发现问题、分析问题、解决问题。充分利用全市1094个远程教育站点及时传送和谐社会理论文献,开展“心理减压”教育,不断向基层党员干部灌输“稳定压倒一切”的思想认识,消除各种浮躁情绪,引导党员保持和谐稳定的心态和健康进取的价值观。今年已组织村(社区)“两委”成员以及普通党员进行了10次较大规模的学习活动。二是分类施教。除了书本上的理论知识学习之外,经常运用座谈、讨论和身边的典型事例来进行说服教育,让学习教育与每一个党员的切身实际紧密联系起来。同时根据党员的不同文化层次,不同职业特点,区别教育重点,加强学习的针对性。白鹤市场重点教育党员如何诚信经营、守法经营,党员们保持和谐心态,自觉重信誉、讲质量,生意越做越红火。三是循序渐进。我市注重抓好党员的日常学习教育,在开展学习教育时科学安排,循序渐进,学习内容由浅入深,逐步展开。学习时间上松紧结合,留有消化吸收余地。四是长抓不懈。我市把党员学习教育作为基层组织一项首要工作长期不懈的抓紧抓好,杜绝了迎检式的短学、点水式的浅学以及浮夸式的虚学。

2、开展活动,抓好流动党员的维稳教育。我市现有市外流动党员8597人,数量大,结构复杂,是一个身份特殊的庞大群体,在这个群体中打工者居多、收入不高,而且其原籍所在地党组织“鞭长莫及”、长期疏于教育,一旦出现不稳定因素会引发不良的社会影响。基于这种考虑,襄樊市委组织部重点加强对流动党员的管理和教育,在找准流动党员聚居地的基础上,充分利用远程教育网络,建立流动党员“约时学习培训”制度,根据不同类别的流动党员选择不同的培训时间,提前通知培训对象。一般每月组织他们进行1次党的理论知识学习,每季度进行2次安全生产和法律法规常识教育,每半年聘请法律事务专家为他们讲授1次治安刑事案例解析。在运用好远教手段的同时,我市还探索其他方式加强流动党员教育,如襄樊市蓝光写字楼共有70多家公司、100多名外地党员,过去由于组织机构不健全,党员教育管理无人抓,模范作用得不到有效发挥。今年,樊城区汉江办事处党委在蓝光组建了全市首家“商务楼党支部”,开通了全省首家“楼宇党建网站”,来自省内外的125名党员过上了正常的组织生活,并且开展了“党员进社区、进责任区,争当服务社区模范、争创党员先进责任区”等丰富多彩的活动,不仅促进了公司经营,还为社区发展献计献策150多条、为居民群众办好事300多件。共产党员、臻美广告公司经理黄朝宝投资1万多元为社区设立了18块公益广告牌,免费为社区居民发布服务信息,被群众称为“先锋牌”。

四、创新信访机制,促进社会稳定

1、积极配合搞好“县(市、区)委书记大接访”活动。市委组织部要求全市各级组织部门按照鄂办文(20xx)14号文件精神,为县(市、区)委书记大接访提供便利条件,通过党建网站向广大干部群众通报相关动态,同时市委组织部还将县(市、区)委书记大接访活动情况列为干部实绩和年度考核的重要内容之一。

2、积极落实领导包案制。襄樊市委组织部对赴京x的重要信访案件进行了深入分析,实行了重点案件领导包干,跟踪搞好调查处理,对x人及时做好劝阻和解释工作,把矛盾化解在基层、把矛盾化解在萌芽状态。

3、加大党员干部信访的回复力度。为提高信访问题办理效果,市委组织部要求全市各级组织部门对已结案的信访人进行定期回访,直接听取x的党员干部们对处理结果的意见,对问题没有解决到位的,责成相关单位重新处理,并追究相关责任人的责任。

4、建立预防和处置群体性的事件的应急机制。建立了“苗头预警机制”,要求各级组织部门定期做好问题排查,对一些可能造成群体x的事件,要做出反映,及时向当地党委或上级组织部门汇报,研究制定解决方案。

5、认真贯彻落实《党委组织部门信访工作暂行规定》。进一步加快信访件办理速度,对日常信访件的处理不推诿、不积压、不拖延,目前襄樊市涉及组工人事方面的信访件一次性办结率达到95%以上,许多基层干部群众x前满肚子的委屈,x后问题迅速得到解决,心情舒畅地投入工作和生活。

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