税务局办公室上半年工作总结三篇
税务局办公室上半年工作总结
今年来,竹溪县国税局紧密围绕省、市国税局和县委县政府相关工作安排,紧扣“作风新常态、事业新发展”工作主题,突出“三推三提”工作目,奋力作为,实现了国税收入提质、业务管理提效、干部素质提升的新成绩,为推进税收现代化建设,助力县域经济发展做出了新贡献。现在将上半年工作情况报告如下:
一、主要成绩
(一)税收收入大幅增长
今年市国税局继续对县国税局实施收入无计划考核管理,上半年累计入库各项国税收入8124万元,同比7217万元增收907万元,增幅达13%。其中完成“三税”收入7086万元,同比6543万元增长8%,增收543万元;完成地方公共财政预算收入2282万元,同比20__万元增长18%,增收346万元;完成“营改增”收入333万元,同比213万元增长56%,增收120万元。
增收因素:一是加强是水电行业管控。上半年雨水丰沛,强化对水电行业管控,上半年入库3175万元。二是强化日常征管和评估,上半年通过评估手段入库金融业企业所得税500万元。三是组织企业自主预缴税款500万元,促进了税收增长。四是加强与上级局、县委县政府沟通联系,竹溪县供电公司调库税收500万元。五是由于人民生活水平提高对私家车需求量增加,促使车购税增收381万元。
(二)依法治税再上台阶
坚持依法治税为灵魂,抓规范抓防控。抓执法,公布税收执法权力清单87项,行政许可7项,建立税务人员下户执法审批制,未经审批不得下户执法。坚持“监控+预警+提醒”抓税收执法督查,施行税收执法预警责任人AB岗制,利用好税收执法系统和税务行政处罚自由裁量权,规范执法,减少执法差错情况发生。抓评估,开展税源风险管理,继续推行“管评查”互动,完成首期纳税评估类税收风险任务14户,共入库税款500.5万元,抵减企业申报多缴35.7万元,冲减留抵税金0.1万元,4户可享受固定资产加速折旧企业已享受加速折旧268.32万元。抓“阳光稽查”,严打发票违法犯罪,开展重点税源专项检查,对重大涉税案件严厉稽查,累计查补各项税收21万元。通过依法行政、阳光执法,规范整顿了税收秩序,推动了收入提质增效。
(三)税收改革初见成效
提前筹划准备“营改增”再扩围。7户纳入扩大农产品核定扣除范围企业库存金额合计469.95万元,盘存应转出进项税额61.79万元,申报入库税款8.9万元。对291户企业开展企业所得税汇缴,84户企业自行申报调整增加应纳税所得额3506万元,24户企业申报享受小微优惠11万元,33户企业共申报入库企业所得税770万元。推行税控升级版发票160户,发行CA证书1732个,网上申报户1120户,网络发票户1401户。对760条开票信息异常户开展比对核查,补税49.5万元、调整定税120户,对103条征管差错信息数据进行了清理维护。抓好《征管规范1.0》推行,快速对接纳税人办税需求,服务税户。对从事汽车、摩托车、太阳能销售及物流园行业4个行业实行“1+1+_”重点行业专业化管理。开展国地税合作共建,与x石首市国税局开展税收战略协作,竹溪县委副书记、县长柯尊勇对县国税局开展国地税合作共建提出专报批示性表扬。
(四)纳税服务提档升级
开展“便税大行动”,开通涉农服务“绿色通道”,在4个基层分局设置网络发票服务点,成立了20名业务骨干组成的志愿服务队,定期自发开展办税服务,对8大类34项日常涉税业务开展同城通办。推行“阳光审批”,上半年准期办结151件,提速至少70%,系统抓好《纳税服务规范2.0》培训,128人次接受培训,上半年受理和准期办结2起纳税服务投诉,组建12366咨询专家团队,开设网上纳税人学校,建设网上咨询互动平台。举行“诚信税收征纳共宣誓”、征纳换位体验、“查问回访送政策”等7项重点税宣活动,采用手机微信、征纳QQ群、QQ远程纳税辅导等手段,巧打“微服务”,解决涉税问题,切实打通纳税服务“最后一公里”,促进纳税服务提档升级。
二、主要做法
(一)拓展“新思路”,业务管理做精做细
我们不断夯实税源基石,精细征管改革,精准税源控管,推进了税收业务工作全面开展。
加强管理,征管改革结出新成果。一是“营改增”扩围。县局对即将营改增行业进行了深入调查,摸清了基数和管理状况,成立一个专门的“营改增”工作团队,抽调4至5人专门计划从事“营改增”纳税户的管理工作,待工作事项理顺后再交由相应的税务分局进行管理。二是征管机构改革。配备了专职纳税评估人员,城区分局内设了4个税源管理股,规范职责权限。三是征管质量考核“无计划”。搭建了收入无计划考核模式下征管质量考核指标体系,强化了风险和责任意识,提高了税源管理质量。四是全面落实征管规范。对《征管规范1.0》组织培训92人次,简并优化相关涉税文书资料,规范征管流程,使涉税事项办理更便捷。
组建团队,税源管理有了新突破。一是实施1+1+_行业精深管理。按照“县局1名班子成员+若干名业务骨干+1个重点行业”组建专项整治团队思路,今年4月开始,对物流园、汽车、摩托车、太阳能4类行业组建了4个团队30余人的税收专项整治团队,力求达到清理一项、整治一项、强化一项的征管效果,促进行业税收管理效能。
合作共建,税收改革取得新进展。一是开展国地税合作共建,对纳税服务、税源管理、税收执法、文化建设等4类19项内容开展共建,提升税收“叠加效应”。二是跨区域税收合作,与x石首市国税开展税收协作共建,加强信息资源、管理经验、队伍建设、法制建设、文化建设协作与交流,重点在共享信息、互通工作、联合分析、联合评估、联合宣传和文化共建6个方面深入加强协作共建,促进共融共进共赢。
(二)培育“新实力”,队伍建设提质增效
以提升队伍素质为指引,按照市局“155”人才梯队建设总目标,确定今年为“岗位练兵年”,通过创新制度、学习培训、培育文化等形式,倒逼干部练就新技能,奠定干事创业的新基石。
用制度创新促规范。将今年定为教育培训年,搭建“134”教育平台,确立“1655”的教育制度体系,推进定点轮训与一线教学相结合,周学月训与网学网考相结合,实战练兵与能手攻关相结合,深化办税厅轮岗学习,目前开展办税厅轮岗跟岗学习6期12人次,举办网学网考2期。以学习培训促引领。完善学习、议事、激励和监督机制,上半年共组织了4次党组中心组(扩大)理论学习和20课时的集中学习,召开党组会议14次,对人财物重大事项实行党组集体讨论决定。上半年选派各类业务骨干参加上级局培训26期次,培训干部100人次。以培育文化促进步。系统广泛征集“竹溪国税精神”和“国税文化格言”,提升干部凝聚力;开展“家规家训进万家”、“公益广告社会主义核心价值观、我的中国梦、“弘扬国学经典、传承文明家风、共筑绿色梦想、网络文明传播”、创“十星”等系列活动,撰写、转发文明传播稿件200余篇,县直24个单位来县局取经党建经验。
(三)紧扣“新税风”,作风建设常态常新
继续以“抓铁有痕、踏石有印”的决心和毅力,狠抓四件事,持续开展作风建设,让作风建设永远在路上。
在狠抓内部管理上,从严从紧从实从快,清理、腾退办用房面积,现人均办公用房面积为8.4㎡,低于国家规定的办公用房标准面积。在拓展部门形象上,开展“三严三实”、“守纪律、讲规矩、作表率”专题教育活动,发放160本专题学习汇编资料,人人撰写读书心得笔记。制作价值观学习展板20余幅,制作了150余幅廉洁自律桌牌和500份“廉政承诺温馨提示卡”,晾出工作职责要求,做到时刻自我剖析、自我警醒,广受群众监督。在强化学习教育上,科学组织开展“一把手”讲党课、税务骨干上课、检察院干部讲学、纪委专家授学等形式开展干部廉洁自律、预防职务犯罪等学习,督促干部尽心规范履职尽责。在自我警醒自律上,围绕县政府开展廉政公开承诺活动,结合部门特点和岗位职责要求,开展“廉政双向承诺”,县局领导班子及系统各单位负责人30余人开展廉政公开承诺。
税务局办公室上半年工作总结
2023年以来,xx县局认真贯彻落实省局、市局和县委县政府的决策部署,主动适应“经济发展新常态”,紧紧围绕国税中心工作,坚持组织税收收入,开展营改增政策大辅导、推进税收法治建设、优化纳税服务、深化税收征管体制改革,加强干部队伍建设,推动国税各项工作取得阶段性进展和成效。现将我局2023年上半年工作总结汇报如下:
一、以“五位一体”布局要求为核心,服务xx经济社会发展
(一)抓好组织收入,为xx全面建成小康社会提供财力保障。
坚持“应收尽收、应退尽退、坚决不收过头税”的组织收入原则,深化税收预测分析,加强重点税源监控,统筹安排免抵调库。1-5月,全县国税系统共组织税收收入133414万元,同比增长21.61%,增收23707万元,其中,中央级收入72531万元,同比下降8.95%,完成年度计划的44.66%。新扩围营改增的税收收入26916万元,不含新扩围营改增的税收收入106498万元,较去年同期减收3209万元,同比下降2.93%。
(二)落实各项税收政策,服务经济社会发展。
全面落实各项结构性减税政策,加强政策宣传、督导落实和跟踪问效,促进稳增长、促转型、调结构、惠民生。一季度落实小微企业所得税税收优惠927.11万元,涉及3402户小微企业,受惠面达100%。上半年落实增值税即征即退税收优惠2802.32万元,累计办理出口退税(含免抵)20511.97万元,同比上升9.66%。这些政策的到位不断推动大众创业、万众创新的激情,有力地促进了地方经济发展、技术进步和社会和谐。
(三)优化纳税服务,深入开展“便民办税春风行动”。
通过落实各项简化办税新政策、深化一窗统办服务、推出预约办税、二维码一次性告知制度、增加车购税专用窗口业务办理功能等,全面提升窗口服务质量和效率。实现办税电子化,开设24小时自助办税服务,推广“易办税”手机app,缓解窗口压力。延续午间无休值班服务,自2023年在全市范围内首创午间无休值班服务至今,县局已累计服务纳税人5万余人次,有效减轻纳税短板,不断增强纳税服务工作的针对性。
二、以全面深化改革为突破,推进税收现代化建设
(一)全面开展“营改增”政策大辅导工作。
按照省局、市局工作部署,积极主动做好我县营改增政策大辅导工作。以纳税人需求为导向,充分利用座谈会、上门走访、问卷调查等方式,开展培训需求调研活动。结合省级巾帼文明岗创建活动,安排纳税服务科干部走进企业开展“一对一”服务合作,签订服务协议。结合调研结果和县局日常监控情况,分行业对纳税人办税过程中的“痛点”、“难点”和“堵点”问题开展全面梳理,将每个行业纳税人所遇到的典型政策难题和最容易出错的操作问题列为重点内容,增加培训工作的针对性和有效性。与县地税局开展充分合作,依托网上课堂、流动课堂、纳税人学堂共享师资队伍、共享培训资源,与地税部门联合培训纳税人超500人次。
(二)深入推进“最多跑一次路”改革
严格按照“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”要求,系统性梳理目前各项窗口业务办理流程,罗列办理次数频繁、办理过程复杂的业务清单并加以重点研究,对能实现“最多跑一次”的业务删减和合并不必要的事项和环节,对暂时还不能实现“跑一次”的业务做好政策解释工作,明确办理的注意事项和时间节点,以精准的“管”促进精简的“放”,助推“最多跑一次”落地生根。目前,我局办税服务厅有86大类151项涉税业务,其中可当场办结的有139项,占92.05%;
仅5月份,xx范围内的网上办税达53856笔,网上综合办税率达98.6%,基本实现群众办事“最多跑一次”。
(三)全力落实“互联网+税务”
我局作为xx首批实现网上代开增值税电子普通发票试点单位,通过“网上代开电子发票平台”拓展纳税服务空间。临时经营纳税人可在易办税、支付宝等app端通过“线上申请-资料审核-在线缴税”办税流程完成自助代开发票,并通过线上方式将电子发票快速传递给受票方,真正做到纳税服务“零距离”、征纳“双减负”。仅4月份xx县局纳税人通过手机app代开发票已达884笔,线上分流率高达80%。
三、以依法治税为目标,加强税收法治建设
(一)继续做好法治税务示范基地创建工作。
在获评“x省依法行政示范单位”、“全省国税系统法治税务示范基地”的基础上,继续深化创建,发挥引领效应,全面提升依法治税水平。税企联动,在企业层面创建法治税务基地,目前县域内已创建奥康集团、红蜻蜓集团等多个法治税务示范基地延伸点。开辟纳税人前端救济渠道,探索税务处罚(处理)案件公开审理。让纳税人和税务人员对案件的事实认定和法律适用部分展开质证辩论,同时充分听取法律专家、特邀监察员和各界代表的意见,从关起门来由税务机关的单方审理变为面对面多方参与审理,为征纳双方构建平等的对话平台。
(二)严厉查处各类税收违法行为。
按照“事事有着落、件件有回音”的工作要求,提高税收违法检举案件管理水平。加强对虚开增值税专用发票、骗取出口退(免)税、重大偷逃税案件、“营改增”试点行业的涉税风险防控和案件查处工作。今年累计登记立案23户,查结各类涉税案件23件,查补税款12.9万元。加强增值税专用发票管理,明确对失控发票处理流程,严格管理、监督防伪税控认证系统中出现的问题抵扣联的移交处理情况。
(三)有序推进“实名办税”工作
我局探索推进“刷脸认证+风险源评估+动态联动管理=实名制办税”的新举措,依托“实名办税”外促服务质效、内增管理效能。有序开展纳税人基础信息以及纳税记录等涉税信息的交换、比对和应用工作,进一步完善纳税信用等级评定和发布制度,推进纳税信用和其他社会信用联动管理。截止目前,全县已采集纳税人1033户,其中一般纳税人543户,办税人员1658人次,共为企业实名办税1190户次;
更新纳税人基础信息数据2600余条;
发现失效或虚假身份证1张,无领票资格的办税人员1人;
窗口办理业务时间得到大幅缩减,推进实名办税取得积极成效。
四、以落实全面从严治党为主线,加强干部队伍建设。
(一)加强从严治党建设。牢固树立“抓业务是硬任务、抓党建也是硬指标”的思想观念,按照从严治党的要求,坚持把党建工作与税收工作一起谋划一起抓,层层抓落实的党建工作新格局。深入开展“两学一做”专题教育活动,形成党组理论中心组带头学,各支部组织全体党员全面学的良好局面。
(二)加强干部队伍建设。一是积极开展创建学习型组织活动,倡导团队学习,开设党校阅览室,共收集各类书籍2500余册,供干部职工业余充电学习。分批次组织中层干部和一般干部综合素质提升培训。二是加强干部管理。配合省、市局做好公务员招录和新录用公务员交叉考察。严格因私出国(境)管理,与公安部门建立常态化的信息沟通和情况交换机制,严格执行登记备案和联络员制度,重点加强对持有因私证照人员的管理监督和预警防范,做到应备尽备。三是开展税务文化建设,提升文明创建水平。积极开展各类志愿者活动,新闻宣传工作和文明创建水平取得新突破。
(三)加强党风廉政建设。一是健全“两个责任”工作机制。建立健全落实主体责任的工作机制,贯彻落实国税系统建设惩防体系2023-2023实施细则,不断细化党风廉政建设目标责任。二是强化廉政勤政思想教育。按照“510思廉日”活动部署,结合县局《开展“强责任敢担当,治顽疾优环境”作风建设活动实施方案》(永国税党〔2023〕15号)有关要求,县局于5月8日举办了“明德崇廉、明辨笃行”主题廉政美文朗诵比赛。通过创新教育形式达到廉政建设防范于未然。三是内外合力加强作风建设。对内组织特约监察员、兼职监察员开展经常性的明查暗访,签订领导干部廉洁从政承诺书,全面贯彻落实“八项规定”。对外健全外部联系制度,建立国税部门与检察院、纪委等部门定期走访制度,及时交换信息,形成干部党风廉政建设合力。
税务局办公室上半年工作总结
今年以来,在市局党组和县委、县政府的正确领导下,在各级各部门的关心、支持下,我局坚持以组织收入为中心,深化依法治税,夯实征管基础,加强队伍建设,优化税收服务,取得了明显的工作成效,实现了良好开局,为圆满完成全年各项工作任务奠定了坚实的基础。县局获得了“xx省工人先锋号”称号,“计税价格争议调解案”被评为全省行政调解优秀案例,在xx县2023年上半年优化经济社会发展环境集中测评(40个参评单位)中获得第一名。
一、上半年工作总结
(一)发挥税收职能,全力服务发展大局
一是组织收入序时推进。面对宏观经济下行压力较大和税制改革带来的政策性减收等不利因素的影响,我局坚持以组织收入为中心,严征细管,堵塞漏洞,挖潜增收,确保质量。上半年累计组织各项收入32635万元,其中税收收入30978万元,剔除“营改增”因素同比增长14.17%,完成年度计划的52.86%,顺利实现组织收入“双过半”目标。
二是服务发展措施得力。从县委、县政府工作大局出发,充分解放思想,积极发挥地税职能。今年5月份向县政府提交了xx县耕地占用税税额标准调整的请示,经第十六届县政府第十八次常务会议研究,决定将xx各乡(镇、场、街道)的耕地占用税平均税额标准调整为每平方米25元,自2023年7月1日起施行。同时还积极配合县政府做好了志敏园区企业“退城入园”、棚户区改造、精准扶贫、三县岭设镇后房土两税及城建税申报入库等工作。
三是全面落实税收政策。聚焦供给侧结构性改革,充分释放税收政策红利,帮助企业减负增效。不折不扣落实扶持小微企业发展、鼓励产业转型升级、帮助企业度过难关的各项税收优惠政策,今年上半年累计减免各项收入11174万元,其中为70户小微企业减免企业所得税118.97万元,切实减轻了企业负担。
四是加大税务稽查力度。稽查局充分发挥稽查工作“以查促管,以查促收”的作用,突出抓好涉税违法案件的查处和税收专项检查工作。上半年6户企业自查及查补税款滞纳金、罚款共计1868万元,为促进全县税收秩序的好转做出了积极贡献。
(二)推进管理创新,不断提升征管质效
一是认真摸清税源家底。按照市局年初的工作部署,一季度我局在全县范围内积极开展税源普查,摸清家底,为我县的财税收入缺口提前做好收入预测,为完成今年的财税任务打下基础。
二是扎实开展欠税清理。继续加大力度对重点税源尤其是“建安、房开”两业的欠税清理,同时做好对税源变动情况和征管基本状况进行分析,实现基础税源清楚,管理监控到位,做到心中有数。上半年清理实有欠税200.7万元,删除系统内虚增欠税74.83万元,上报后台处理欠税11.8万元。
三是加强三证合一管理。积极推行“三证合一、一照一码”登记改革制度,采取有效措施,加强与市监、国税等部门的协调配合,简化税务登记流程,进一步促进简政放权,降低创业门槛,优化营商环境,释放市场活力。今年上半年,新增企业、农民专业合作社等市场主体登记户403户,变更信息5523户次。
四是继续加强所得税管理。上半年我局对100个两处取得工资薪金所得的个人所得税风险任务进行了应对,应对入库税款及滞纳金共计14.21万元。邀请市局企业所得税业务专家对100多户企业财务负责人、办税人员进行了两期培训,对纳入2023年度企业所得税汇算清缴范围的203户企业开展了汇算清缴,实际应纳所得税额为1005.02万元。
五是调整优化机构职能。按照机构职能调整方案的要求,调整了县局风控职能,重新确定了各分局管辖范围,进一步优化了人力资源配置,5月底完成了机构调整,6月1日起按新架构运行。
六是认真应对税制改革。继续做好营改增后续工作,以土地增值税清算为抓手,清算2个项目,清算税款670万元;
积极配合省市局做好资源税从价计征改革工作,以海螺水泥为例,2023年7月1日至2023年6月30日,入库资源税1028.74万元,按同口径计算,减税93.77万元,确保了改革平稳推进。
(三)加强沟通协作,深入开展综合治税
积极加强和市监、房管、国土等部门的横向协作,充分发挥政府监管部门优势,加强零星、分散、隐蔽税源的源头控管,形成全社会综合治税的强大合力。今年上半年,累计推送税收风险点70户(次),查补入库税款1310.29万元。通过股权转让“先税后办”控管入库个人所得税等地方各税10.18万元,“以药控税”异军突起,今年以来控管入库资源税130万元,通过国地税比对入库地方各税93.14万元,通过纳税评估查找风险,资源税应对入库1101.62万元。各镇通过综合治税,借助全县加强对商贸市场管理的契机,强力推进县城、建制镇个人经营性房屋、土地税收征管,取得了较好的效果,共组织入库房、土等各税2425.62余万元。
(四)优化纳税服务,构建和谐征纳关系
一是开启国地税联合办税新模式。今年国地税部门积极筹划,将“双厅共建”转换成一个联合办税厅,有效解决了纳税人两头跑、重复找等问题,同时大大减少了零散税收漏征漏管问题。自去年11月底以来,国地税“一窗通办”全面互控税(费)2460.55万元。
二是继续推进国地税“一窗通办”。经过国地税多次协商沟通,结合实际情况,联合打造了六个国地税业务“一窗通办”窗口,上半年共受理代开发票893份、控管地方税费1876.85万元、地代国征征收税款600.79万元。真正实现“进一家门,办两家事”,在给纳税人带来便利的同时,实现了税务机关与纳税人的互利共赢。
三是联合开展纳税人学堂培训。今年以来,联合国税共开展了三期纳税人学堂培训,内容包括企业所得税汇算清缴、国务院系列减税政策等,共培训纳税人580余人。
四是扎实开展税收宣传月活动。紧扣“深化税收改革、助力企业发展”的税收宣传主题,开展了税法宣传进景区、税收知识竞赛、“十佳纳税服务明星”网络评选、“优化服务、诚信纳税”税企双向承诺等活动,有针对性地宣传税收政策和税法知识,确保了税收宣传取得实效。
(五)强化廉政建设,营造风清气正生态
狠抓“两个责任”的落实,进一步推进惩防体系建设,抓好了办公用房管理、公务接待、公车管理等制度规定的有效落实,开展了“红包”、“违插”、侵害群众利益、社保(低保)等专项整治。坚持把加强党内监督作为提升内部管理水平的重要方式。用好廉政约谈,先后对14名中层干部和5名新任股级干部进行了集体廉政约谈,要求领导干部切实紧绷廉洁从政这根弦,把规矩和纪律挺在前面。用好“四种形态”,按照谁主管谁负责的原则,从严肃会风会纪、严格上下班纪律开始,树立高效、务实、严谨的机关作风形象。
(六)适应税制改革,加强干部队伍建设
为优化干部结构,推进干部队伍重建,今年提拔使用了5名80后青年股级干部。注重提高干部个人业务技能,鼓励干部参加各类资格考试,上半年3名干部在税务师考试中通过6门。进一步推进“可爱地税”文化,赴铅山石塘开展了红色教育活动,举行了方志敏精神宣讲会,组织干部职工进行了方志敏经典诵读,“争做方志敏式好干部”成为干部职工的行动自觉,文化软实力的作用在带队治税方面得到体现。
上半年xx地税工作虽然取得了一定成绩,但与省、市局和县委、县政府的要求比,工作中还存在一些不容忽视的问题。干部队伍趋于老化,干部梯次结构不合理,干部队伍整体上干事创业的激情和活力不足;
“营改增”导致地税干部思想波动较大,有的干部思想转变不及时,对新的管理理念、工作方式不熟悉、不适应;
国地税合作工作推进不平衡,合作深度有待进一步加强;
综合治税涉税信息传递渠道不够畅通,涉税信息不够全面,信息利用率有待提高。这些问题都需要我们在下半年乃至更长一段时间采取有效措施切实加以改进。
二、下半年工作安排
下半年,我局将进一步贯彻落实省、市局和县委、县政府的决策部署和工作要求,紧紧围绕全年工作重点与工作目标,突出重点,精心部署,扎实进取,开拓创新,全面完成好以组织收入为中心的各项工作任务,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
(一)从严治党加强党建,持续深入推进“两学一做”。全面贯彻中央、省委、市委、县委和总局、省局、市局精神,紧密联系xx地税工作实际,坚持把思想教育作为首要任务,将传承红色基因贯穿始终,用方志敏精神等红色资源振奋精神、激励前进;
坚持用党章党规规范行为,用******系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作;
坚持学思践悟、知行合一;
坚持全覆盖、常态化、重创新、求实效。通过制度机制的力量,引导广大党员干部把学习党章党规和系列讲话、践行“四个合格”,转化为一种自觉、一种习惯、一种文化,内化于心、外化于行,始终做到在怀疑面前有信仰、在困难面前有情怀、在压力面前有担当、在考验面前有操守,积极推动全面从严治党向纵深发展,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,大力开展基层党组织标准化建设。
(二)抓好组织收入工作,不断提高服务发展能力。加强税收分析,强化收入监测,用好用活税收政策。继续深入开展“降成本优环境”活动,落实好各项减免税税收政策,扎实推进“放管服”改革,着力破解税收政策难题,为县乡财税工作出谋出力。深入学习贯彻《环境保护税法》,加强同环保部门的沟通联系,深入了解污染物排放检测等涉及税基核算的专业技术,确保2023年1月1日环保税顺利开征。通过综合治税平台加强重点工程一次性税源管理,主动对接工业园区、一江两岸、高铁新区、城投公司等区域经济发展规划,及时跟进重点工程、重点项目,培育新的税收增长点,扩大税收增量,巩固地方税收增长基础。建立健全建安工程台账,与国税协商实行房地产、建安一体化管理,确保税款及时入库,全力完成全年组织收入任务。
(三)扎实推进依法行政,切实规范税收执法行为。时刻念好“紧箍咒”,深入推行税收执法责任制,严格执行税收执法过错责任追究办法,防范税收执法风险。深入开展税收专项检查和专项整治,加大涉税案件查处力度。认真贯彻落实组织收入原则,严格做到应收尽收、应免尽免、当减则减,绝不收过头税、人情税。加大执法督察力度,规范执法行为,统一执法标准,固化执法流程,最大限度减少执法随意性。
(四)深化税收征管改革,有力促进征管质效提升。推进机构改革,强化风险分析监控、数据应用管理职能,提升“信息管税”能力。针对“营改增”后地税征管实际,主动加强与国税局的沟通协商,共建办税服务大厅,全面实现“一窗、一人、一机、一系统”的委托代征模式,实现税源登记、发票开具、申报缴纳等环节国地双方零真空、无遗漏。
(五)创新征收管理办法,有效强化税源监控管理。继续抓好“五证合一”、数据质量管理等征管基础工作,加强与国税、市监的沟通协助,共同推进管户比对清理,及时清除空壳户、僵尸户,不断提高税源管理的针对性和有效性。对实有税源逐一摸底调查,建立税源控管台账,对实有税源纳税户一方面做好税收优惠政策宣传,另一方面对实有税源纳税户加强监控动态管理。深入开展税源分类分级管理,优化征管资源配置,实现规范化、专业化、差异化管理的税收征管方式。通过综合治税平台,对工业园区内企业信息和征管信息实施全方位比对,做好房土两税等税收清理工作,夯实税源基础,促进堵漏征收。
(六)推进办税便利改革,持续改进优化纳税服务。继续强化纳税人需求管理,组织开展纳税人满意度调查,开展重点企业挂点服务活动。加强纳税人投诉举报管理,维护纳税人合法权益。全面抓好纳税服务规范落地,进一步深化规范化管理和标准化建设,优化办税服务流程,推进全职能窗口建设,提高办税效率。
(七)加强干部队伍建设,着力增强干部能力素质。深入扎实开展“两学一做”学习教育活动,切实改进工作作风。加大干部教育培训力度,加强干部职工能力素质建设,建立“传帮带让、比学赶超、爱育练压”的青年干部培育机制,加快青年干部培养教育。深入推进地税文化建设,加大人文关怀,增进干部职工的幸福感、自豪感和归宿感。持续改进绩效管理,加强绩效结果运用,切实发挥绩效考核的激励鞭策作用。
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