2023从严治党主体责任工作计划
20_从严治党主体责任工作计划
今年以来，XX站在旗帜鲜明讲政治的高度，认真履行全面从严治党主体责任，深入学习贯彻党的十九大精神，认真落实区委各项部署，把管党治党工作与单位中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，推动管党治党、全面从严治党不断向纵深发展。
一、明确责任，层层落实党风廉政建设责任制
1.高度重视，精心安排。年初XX党组召开专题会议，研究党风廉政建设和反腐败工作的总体要求和工作计划，进一步明确党组统一领导，党政齐抓共管的具体措施，明确了“一把手”负总责，分管领导各负其责的原则。根据全区的工作重点，结合单位实际及时制定了党风廉政建设和廉政风险防范管理工作计划和工作安排，并将此项工作纳入全年的工作重点。
2.制度个性化责任书。对照各岗位不同的工作职责和可能出现的廉政风险点，对副主任、各科室科长、科员制定了个性化的党风廉政建设目标责任书。
3.创新党建工作模式，形成齐抓共管的新局面。经XX党组研究决定党建工作采取“党支部负总责，全体党员参与党建”的模式开展，制定了《XX党建工作责任制与任务分解》方案，将组织工作、宣传工作和纪检工作分解成各任务点，分解到具体负责人，工作基本覆盖到大多数党员，有效提高了XX党建工作的效率，加强了党员参与党建工作的意识。
二、加强教育，不断增强廉政建设责任意识
1.建立和完善学习教育机制。把干部职工的思想教育和纪律教育纳入单位总体工作安排，结合“两学一做”活动，制定全体党员学习计划，总体部署，统一计划，分步实施。全年保证理论中心组和全体党员学习，各不少于12次。
2.认真抓好理论中心组的学习教育。在全年的理论中心学习计划中加大了廉政教育的内容，把十九大会议精神、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》、《监察法》等作为重点学习内容。
3.加强了普通党员干部的学习教育。一是开展“学党章 知党章”的主题党日活动，进一步提高全体党员守纪律、讲规矩的意识。二是组织学习《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》，通过集中学习和自学相结合的形式，每位党员提交学习体会。三是参观警示教育基地，观看正风肃纪教育片。10月份组织全体人员参观了地道战遗址，全年先后观看了《危险关系--刘志案警示录》《变质的人生信条--张慧光案警示录》等视频。
三、完善制度，健全相关工作机制
1.加强“三重一大”事项管理。制定《XX贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法(试行)》。结合XX工作实际，明确区级科技项目立项及市级重大科技项目的申报、实施管理等为“三重一大”事项范围，并对运行程序、监督检查和责任追究进行了规定。办法的实施将规范领导干部决策行为，是落实党风廉政建设的重要方式。今年以来，XX凡属“三重一大”范围的事项，均严格按照办法规定执行，并在执行过程中，按照实际情况和派驻组提出的意见不断完善操作流程。
2.针对公车管理，严格落实相关规定。一是制定了《XX保留公务用车使用管理制度》，并严格执行，未发生违规派车情况。二是严格执行执行公务交通补贴政策，区外公务活动交通补贴严格按照“XX本市及外省市开展公务活动交通费(差旅费)审批单”层层审批。三是每季度对使用公务用车情况进行检查。严禁公车私用，严格执行节假日公务用车封存制度，严禁以参加区外会议、培训等名义骗取补贴的行为。
3.完善权力制约机制。一是建立决策公开制度。健全完善党组会议制度、重大事项集体审议规则、决策留痕等集体决策制度，明确决策流程，规范决策规则，对重要决策事项要集体审议和民主决策，并形成纪要、存档备查、及时公开。二是建立权力运行公开制度。采取包括电子政务在内的多种方式向社会公开权力运行内容和结果。根据《行政许可法》、《政府信息公开条例》等法律、法规、规章，完善政府信息主动公开、发布协调、保密审查、行政许可或审批事项一次告知、限时办结等规范权力公开运行相关制度。
4.加强改进工作作风密切联系群众的工作机制。围绕新区经济社会发展的中心工作，紧盯重点产业、重大项目和企业群众急需的问题，深入园区、企业、对口帮扶共建单位的生产生活一线，实实在在了解掌握园区、企业、农村、社区、农民(居民)对科技的需求。党组成员带头深入基层一线开展调研，每年到基层调研不少于60天。制定定期联系制度并形成长效。由对口负责人员每周联系对接，及时沟通党支部间工作进展、党日活动、服务需求等动态信息，并根据工作实际，开展共建活动。
5.建立“检查小组”工作机制。由分管主任、办公室和纪检工作人员组成纪律检查小组，对单位落实中央八项规定精神的情况和节假日期间作风纪律执行情况进行监督检查。一旦发现问题，立即通报，及时整改，推动广大党员干部时刻绷紧弦、不碰红线底线。今年以来，共开展检查13次。
四、综合运用监督执纪“四种形态”，加强廉政提醒谈话。
1.民主生活会。1月30日上午，XX党组在XX三楼会议室，召开了领导班子专题民主生活会，6名处级党员领导干部参加了会议。会上每名班子成员勇于解剖自己，围绕主题，在理想信念、政治纪律和政治规矩、作风、组织生活、担当、落实全面从严治党责任等七个方面，联系思想、工作、生活和作风实际，联系上年度民主生活会整改措施落实情况，把自己存在的问题及根源亮明讲透。对党员干部群众提出的意见和上级点出的问题，一一作出了明确回应，提出明确具体的改进措施。
2.组织生活会。3月12日，根据区委组织部《关于召开20_度基层党组织生活会和开展民主评议党员的通知》要求，XX党支部召开组织生活会，XX领导班子成员以普通党员身份参加会议。会上，全体党员坚持问题导向，深入查找和解决突出问题，严肃认真的开展批评和自我批评，精神上受到了一次全面洗礼，既相互交流了思想、加深了理解，又增进了团结、凝聚了力量，使队伍精神面貌焕然一新，起到了凝心聚力、提神励志的效果。同时会上还进行了民主评议党员。
3.廉政提醒谈话。按照《XXXX运用监督执纪“四种形态”实施办法(试行)》规定，日常工作中坚持抓早抓小、防微杜渐，加强日常监管，切实抓苗头、管小节、纠小错。落实谈心谈话规定，单位党组织和领导干部围绕思想、履职、纪律作风等方面情况，单位主要领导与分管领导谈话，分管领导与主管科室负责人谈话，科室负责人与科室人员谈话，层层落实提醒责任，经常与党员干部谈心交心，及时掌握党员干部的情况，解决干部思想问题和实际困难。今年以来进行廉政提醒谈话40余人次、后备干部谈话7人次、轮岗干部谈话4人次，同时各科室经常性的开展了科长和科员的谈心谈话。
五、存在的问题
1.监督、检查和考核的力度还需进一步加强。有的工作虽然有布置有安排，但没能及时检查、督促，抓落实的力度不够，需要进一步培养抓铁有痕、踏石留印的工作作风。
2.党风廉政教育的形式和内容缺乏创新。目前教育形式主要集中在“室内活动”，以观看视频讲座、集中学习文件、党课教育等形式为主，应该多创新教育形式，提高党员干部参与积极性。
3.党建与业务工作结合得还不够紧密。对于如何将党建工作与业务工作紧密结合，以党建工作引领业务工作，保障、促进业务工作思考得还不够深入，采取的措施还不够扎实,组织优势还没有完全发挥。
六、20_年工作思路和重点任务
1.加强廉政文化宣传，创新廉政教育形式。通过报刊、网络、内部信息刊物、微信群等宣传舆论阵地，开办专门的网页和宣传栏目，传播廉政文化，不将廉政教育停留在本单位小范围，要在服务基层中将廉政文化带下去，融入到服务企业工作当中去。拟定于在20_年组织观看警示教育片和参观教育基地不低于5次，开展走基层活动不低于8次，力争在宣传教育活动中贴近实际、贴近生活，达到“事事是教材，处处是课堂，时时受教育”的境界。
2.继续将党风廉政工作纳入部门和领导的考核重点。层层落实党风廉政责任书内容，积极探索，不断尝试，把党建工作与业务工作紧密结合，让党建工作成为引领业务工作不断改革创新的指南针和推进器。
3.继续强化内部监督和外部监督。严格党内生活，强化
内部监督，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持领导干部述职述廉和干部职工自查自纠制度;同时加强社会监督，在坚持做好政务公开的基础上，进一步拓宽渠道，对涉及群众切身利益，容易滋生腐败的热点问题，做到公开透明。
20_从严治党主体责任工作计划
今年以来，在县委、县政府的领导下，以***新时代中国特色社会主义为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，按照县纪委十三届四次全会工作部署，不忘初心、牢记使命，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，落实主体责任，推进作风建设，促进了各项工作健康开展。现将20_年上半年落实全面从严治党主体责任情况报告如下：
一、落实全面从严治党主体责任情况
(一)强化组织领导，落实主体责任。一是做好工作安排。将加强党风廉政建设、落实主体责任纳入局党组重要议事日程，定期召开局党组会议研究部署，制定了《20_年全面从严治党和党风廉政建设工作要点》、《20_年落实全面从严治党主体责任负面清单》，组织召开全系统党风廉政建设工作会议，明确任务，强化管理。二是压实主体责任。认真履行局党组党风廉政建设主体责任，将党风廉政建设工作任务分解，局一把手是党风廉政建设第一责任人，层层签订了目标责任书，把行风建设、廉政建设融入到各个岗位之中，分解落实到每个干部身上，使整个工作有分管领导、有目标、有标准，人人肩上有担子，个个身上有责任，营造了齐抓共管的工作氛围。三是履行一岗双责。按照全局党风廉政工作的要求，班子成员切实履行好“一岗双责”，定期听取各自分管单位落实党风廉政建设责任制专题汇报，开展廉政约谈月活动，听取各单位“两个责任”落实情况，做到了掌握情况、督促工作、提醒警示。
(二)加强廉政教育，坚定理想信念。把学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，作为全县人社系统首要的、长期的政治任务，以党风廉政建设和反腐败警示教育为重点，以学习贯彻落实中央省市县纪委全会精神为统揽，制定学习计划，加强廉政教育，开展多种形式的学习实践活动，不断提高全系统党员干部的综合素质，筑牢拒腐防变的思想防线。加强党规党纪教育和业务知识学习，把党章党规党纪教育作为党员理论学习的必修课，让广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线;组织开展业务技能练兵比武活动，全面提升窗口单位经办队伍业务能力和整体素质，夯实行风建设基层基础，为群众提供优质便捷高效的人社服务，不断增强人民群众的获得感和幸福感。共组织集中学习6次，知识测试3次，学习交流5次。
(三)贯彻“八项规定”，持续纠正“四风”。一是深入学习。要求全系统干部职工必须深入学习中央“八项规定”精神，做到入脑入心、熟知熟记。局班子成员和二级机构负责人带头执行，做好表率，决不允许在执行中打折扣、搞变通。二是强化监督。采取多渠道、多形式，对内、对外主动公开“八项规定”和纠正“四风”工作落实情况，畅通投诉举报渠道，接受干部群众监督。三是狠抓节点。以元旦、春节、五一、端午等节日为重要节点，加强正面宣传引导和监督检查，通过会议、廉政谈话、微信、手机短信等形式，开展常态化的廉政提醒，狠刹公款吃喝、公款旅游、公款送礼、公车私用等奢侈浪费的不正之风，营造风清气正的氛围。四是完善制度。加强制度建设，完善各项工作制度和配套措施。注重工作的具体化、规范化和制度化。针对会议电文、经费使用、公车管理、检查考核等事项，建立健全相应制度和规范标准，提高制度规定的实用性和可操作性，保证中央“八项规定”精神和纠正“四风”工作贯彻落实到位。五是专项整治。开展集中整治形式主义、官僚主义专项行动，针对形式主义、官僚主义的4个方面12类问题，从践行“四个意识”“两个维护”的高度，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要整治任务，提高政治站位，坚持问题导向，在“化风成俗”上下功夫，力求实际效果。
(四)严守党的纪律，始终廉洁从政。局领导班子成员坚持以身作则、率先垂范，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》等规定，严守党的六大纪律，按照******指出的“七个有之”、中央提出的“四个意识”，自觉遵守政治规矩，对县委、县政府和上级纪委的决策部署，做到了坚决执行、不打折扣，今年以来，局领导班子成员没有违反廉洁从政各项规定，树立了廉洁高效的良好形象。
(五)强化监督制约，规范权力运行。认真落实“把权力关进制度的笼子里”的要求，加强领导班子成员之间相互监督，实行党政正职“五个不直接分管”制度，进一步完善领导班子及行政议事规则，推行副职领导主管财务、正职领导进行监管的双向监督制度。坚决贯彻落实县委《关于报告“三重一大”有关事项的规定(试行)》，严格落实领导干部个人重大事项报告等制度，完善财务管理制度等相关制度，确保党风廉政建设责任制不留“死角”。党员干部特别是党员领导干部认真报告个人有关事项，接受组织监督，促进领导干部廉洁从政。严格落实“五个一律”要求，坚持用制度管人管事，加强内控机制建设，完善问责机制，杜绝党员领导干部利用婚丧喜庆等各种名义收受礼金行为，有效地防止了“节日病”的发生。
(六)加强重点监督，注重源头防控。一是紧盯重点部位加强监管。对全系统管人、管财、管物、管审批和管执法的重点岗位重点人员建立勤政廉政档案，落实廉政承诺。二是组织社保基金管理使用监督检查。认真开展社会保险基金管理风险防控专项行动，组织自查自纠，坚决杜绝骗取套取、挤占挪用、违规使用等违纪违规问题，完善各项内控制度和社会保险信息披露机制，严格工作制度和规程，确保资金安全，人员安全。
(七)加强队伍建设，推进政务公开。一是强化责任担当。坚强纪律建设、作风建设，紧扣“抓落实”这个主题，深化治理“不敢为”“不会为”“不想为”和“懒政怠政、为官不为”的问题，加强思想教育，优化服务环境，深化四风整治，强化执纪问责，切实提高局系统党员干部主动抓落实、主动抓服务、主动强素质、主动干事业的自觉性和主观能动性。二是提升服务水平。制定完善了首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等工作制度。整理行政服务项目及其条件、程序、时限、收费标准、收费依据、承办股室、责任人、联系方式，在服务大厅以《办理须知》、《服务指南》、明白纸等形式向服务对象和办事群众发放，使群众及时了解办理流程。设立了举报箱，公布举报电话，定期或不定期地向各乡镇、各部门征求意见和建议，同时，对重大事项、重要人事工作随时进行公开，主动接受社会各界的监督。三是落实“互联网+政务服务”。按照推进“互联网+政务服务”的要求，对涉及我局的行政审批项目进行了全面清理，做到了一个不漏、一个不错，通过清理，编制上报行政权力事项清单，推进行政权力事项编码管理、规范管理和网上办理。
二、存在的问题
(一)思想认识上需要进一步提高。某些单位少数党员领导干部对贯彻落实责任制的重要性认识还不到位，重视程度不够，责任意识不强，对复杂严峻的反腐败斗争形势缺乏足够清醒认识，总认为党风廉政建设是纪检组的事情，只要做好本职业务工作就行了，一方面对全面从严治党的要求知之甚少，一方面自觉不自觉地放松了要求。
(二)“好人主义”现象还不同程度的存在。局系统机构多、人员多，一些领导干部怕影响班子团结，怕得罪人，对班子成员和分管部门负责同志存在的纪律、作风问题，不能及时批评指出，特别是民主生活会时候，批评和自我批评缺乏原则性、战斗性，不能坚持实事求是，扶正祛邪的勇气缺失。
(三)制度建设需要进一步完善。党风廉政建设责任制的配套制度建设不够，有的单位执行制度不够严格，有的制度缺乏可操作性，责任追究还不够严格。
(四)服务意识和责任意识有待进一步加强。抓工作促落实工作还不够具体，督促检查没有完全做到位，一些服务事项人为设置障碍，有规不依、推诿拖延、敷衍了事、慢作为、不作为以及损害群众利益的“微腐败”问题还不同程度地存在。
三、下一步工作打算
(一)压实主体责任，强化干部管理。要把落实全面从严治党主体责任作为重大政治任务和必须担当之责，真正扛稳抓牢，认真落实上级纪委全会精神，强化纪律建设，从严管好队伍。要抓住“关键少数”，从严从实监督管理干部。要坚持抓在平常、严在经常，畅通干部监督管理渠道，完善干部监督管理措施，既要加强对干部“八小时”内的监督，也要加强对“八小时”外的监督，既要加强对“工作圈”的监督，也要加强对“亲属圈”、“朋友圈”的监督，做到全覆盖、无缝隙。要紧盯群众关切，坚决整治侵害群众利益的不正之风。要把查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，以及损害群众利益的不作为、慢作为等“微腐败”问题，作为落实全面从严治党主体责任的重要抓手，以深化专项治理为手段，以健全制度机制为目标，不断推进专项治理工作常态化、长效化，彻底铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。
(二)落实“一岗双责”，强化风险防控。要针对重点领域严格开展廉政风险防控工作。组织专门力量，集中一段时间，进一步全面梳理职责，对工作各环节中可能存在的廉政风险进行再评估，切实把“一岗双责”落在实处。要加强行政审批领域风险防控工作，加强对行政审批行为的督查、指导，督促相关科室、单位规范行政审批行为，以公开促公正，依法全面公开行政审批信息，规范行政审批受理、审查、决定、送达等各环节，依法推进政务公开，让权力在“阳光”下运行。
(三)严明政治纪律，严肃党内生活。增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚决纠正上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止行为，严防“七个有之”，持续推进“帮圈文化”整治，集中整治官僚主义、形式主义。全面落实新形势下党内政治生活若干准则等法规制度，着力纠正在坚持民主集中制、开展批评和自我批评、选人用人等方面存在的突出问题，进一步增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要进一步完善民主生活会、组织生活会和“三会一课”制度，使党内政治生活成为加强思想政治建设、推动作风和纪律建设、增强党性锻炼的重要平台和有力抓手，让党员干部习惯在监督和约束下工作生活，从而不断提高人社系统党的建设科学化水平。
要按照县委、县政府的部署要求，进一步全面深入贯彻党的十九大精神和上级纪委全会精神，持续推进全面从严治党和党风廉政建设工作不断走向深入，勇于担当、积极进取，转变作风、真抓实干，克难攻坚、争创一流，以全面从严治党的实际成效，推动各项工作取得新的更好的成绩。
20_从严治党主体责任工作计划
为深入贯彻中央和省市委关于全面从严治党的决策部署，进一步加强落实全面从严治党主体责任制度机制建设，压紧压实管党治党的政治责任，着力打造清政、务实、高效机关，结合本单位实际，制定本计划。
一、强化责任意识，完善责任体系
(一)加强组织领导。坚持党组书记作为第一责任人主抓全面从严治党工作，党组要全面担负起全面从严治党主体责任。党组每季度至少召开1次党风廉政建设专题会议，及时传达贯彻上级党委、政府和纪委监察委关于全面从严治党主体责任的部署和要求，总结分析党风廉政建设工作，及时做出积极的部署安排;分别在年中、年底召开党风廉政建设汇报会，听取班子成员关于落实党风廉政主体责任情况汇报，分析研究工作，及时解决存在的突出问题，推动主体责任落实;落实《关于开展政治生态建设状况评估报告工作的通知》(乐纪〔20_〕2号)要求，每季度初开展对前阶段政治生态情况的总结和评估。
(二)健全责任机制。对全面从严治党主体责任工作任务进行责任分解，进一步明确各科室的工作职责，与各科室负责人签订党风廉政建设责任书，班子成员每季度要向党组汇报上级部署的全面从严治党相关重点专项工作的落实情况，各科室负责人每季度向分管领导报告1次落实党风廉政建设主体责任情况，压紧压实全面从严治党主体责任。
二、强化思想建设，打造政治生态
(一)加强廉政教育。深化“两学一做”学习教育，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育, 把党章党规党纪作为党组理论学习中心组、支部党课的必修课，丰富党风廉政学习形式，通过“学习强国”APP、微党课、专家讲课、赴红色教育基地接受革命传统教育等形式，组织党员干部深入学习党章党规，深入学习党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想，深刻理解把握******关于新时代全面从严治党、党风廉政建设与反腐败工作的一系列重要论述。全年开展全员性革命传统教育、先进典型教育、警示教育活动、以及“一把手”讲党课等系列教育活动不少于6次。
(二)严肃党内政治生活。坚持以《党章》为根本，深入贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规制度。严格执行“双固定”、“三会一课”、民主生活会、组织生活会、主题党日活动、党员民主评议等制度，推动党支部组织生活正常化、规范化。党员领导干部参加双重组织生活会，带头开展批评与自我批评，营造良好政治生态。
三、强化制约监督，规范权力运行
(一)加强党内监督。深化运用监督执纪“四种形态”，坚持纪严于法、纪在法前。加强对党员干部的日常监督管理，着力用好第一种形态。落实谈心提醒制度，了解掌握党员干部思想、作风和工作情况，发现问题及时了解核实，做到抓早抓小，对苗头性倾向性问题及时“咬耳扯袖”，做到监督常在，形成常态。规范化开展廉政谈话，每月分层开展至少3次廉政谈话，提升谈话质量，明确提出勤政廉政要求，做到谈深谈透。
(二)接受群众监督。全面践行“最多跑一次”服务事项，认真落实《政府信息公开条例》，深化党务政务信息公开，自觉接受群众的检验和社会的监督;认真受理群众信访，对反映的问题及时处置或调查核实，迅速回复处理意见，树好为民惠民形象。
四、强化队伍管理，夯实执政根基
(一)加强监督管理。健全考核评价体系，提高考核评价的全面性、准确性，鼓励党员干部履职尽责，爱岗敬业，遏制“为官不为”、失职渎职的行为，着力营造风清气正、干事热情创业的良好政治生态。进一步健全和完善中层干部廉政档案，严格执行重大问题请示报告、出国(境)审批和证件管理、领导干部个人有关事项报告等制度，主动向组织汇报相关事项变化情况，及时更新个人廉政档案。
(二)规范选拔工作。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备，以德为先”的用人导向，按照“民主推荐、组织考察、个别酝酿、集体决策”的规定程序，落实任前征求派驻纪检组等有关部门意见、任前公示、任职谈话等制度，坚决防止用人失察、“带病提拔”。
五、狠抓作风建设、持续整治“四风”
(一)持之以恒正风肃纪。对照中央八项规定及实施细则精神和省委、温州市委、乐清市委办法要求，聚焦形式主义、官僚主义“十种表现”，以及隐形变异的“四风”问题，每月开展正风肃纪专项检查，对查处的问题一律通报曝光，检查情况报派驻纪检组备案;针对“两个健康”先行区创建、扫黑除恶专项斗争等市委市政府重点工作中存在的四风问题开展集中督查活动，着力整治推进不力、工作不实、敷衍应付等问题。
(二)严抓效能建设。坚决执行《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》精神，大力治懒、治散、治庸，严肃查处不担当、不作为、乱作为等问题;严格按照“最多跑一次”的要求，简化办事程序，提高办事效率，优化服务质量;坚决查处侵害群众利益的不正之风，杜绝执法不公，接受宴请，收受财物等违规违纪行为。
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