河长制工作计划
河长制工作计划
一、工作进展环境
(一)强化职能职责，持续推进工作。开展常态化巡河，镇级河长每月完成巡河任务，村子级河长每日巡河，并认真填写河长工作手册，截止日前，镇级河长共完成巡河180次。
(二)召开专题会议，强化鼓吹动员。今年以来，XX镇多次召开河长制工作会议，积极学习上级相关文件精神。由镇级河长牵头，村子级河长积极介入，通过村子级广播、按期巡河和进村子入户走访等方法向群众鼓吹环保意识、河流爱护责任意识。
(三)细化实化任务，狠抓落地落实。增强巡河督导，镇级河长不按期对辖区内河长制工作开展环境进行巡查督导，动员群众积极反应河道保洁中存在的问题。截止日前，镇河长办共下发镇级整改看护书16份，处置惩罚问题52处;完成区级整改看护书18份，处置惩罚问题64处;完成老XX、洪金排涝河、洪金南干渠10处“三乱问题”清理工作。
二、存在的问题
河长制工作开展以来，固然取得了必然成效，然则在具体工作中也存在一些主要问题：一是部分沿河群众对河道情况掩护的主看意识不强，把未经处置惩罚的生活垃圾倒入河沟，在河畔乱排、乱种、乱养的现象屡禁不止;二是日常工作存在必然的'缺位现象，政策步伐落实不到位，保洁员人数洁净的频次密度不敷。
三、下一步工作计划
(一)增强鼓吹引导。以村子(居)为单位，以村子民为载体，做到全面介入，多形式、多角度积极做好鼓吹引导工作。通过对沿河村子民发放公开信、倡议书、鼓吹材料等方法，进步居民爱河护河自觉性，让群众实时了解河长制工作及其紧张性，引导更多的人介入到河长制治理中来，形成“共建、共管、共享”的优越气氛。
(二)深化工作机制。继承依照区河长办工作要求，在学习借鉴先进经验的根基上，积极探索，深入研究，立异工作思路，确保河长制工作稳步推进，河长制治理落到实处。
(三)加大河流管理。一是着力整治污水直排、垃圾乱倒、河岸违法扶植和管理黑臭水体、河面垃圾、河岸生态，确保水生态情况持续改良。二是坚持巡河、督察常态化机制、强化河道执法反省力度，严厉袭击不法占用河道等破坏水生态情况的违法行为。
河长制工作计划
一、治理目标
到20xx年底，全面消除水面、河岸脏乱差现象，清除河道违建和清理河道违占，河道看不到水中漂浮物和河岸垃圾，看不到浑浊污水，河道水面变洁，出境水质达到Ⅲ类水体标准。
到20xx年底，河道水体感观变清、变净，松阳溪水环境质量进一步提升，出境水质优于Ⅲ类水体标准。
到20xx年底，基本实现“水清、流畅、岸绿、景美”的目标，呈现人水和谐的情景。
二、整治工作内容
采取“水岸同治，建治并举、监管结合、全民参与”的方针，从“工程治水、管理治水、社会治水”三大方面着手，全面加强松阴溪水系环境保护和污染整治。建的重点是：加强松阴溪沿线村庄污水收集设施建设；治的重点是：养殖场的污水排放行为；对沿岸经营生产、违章建（构）筑物等违章行为进行全面整治；监的重点是：严格环境准入制度，加强涉水环境污染执法监督管理；管的重点是：加强水体环境卫生管护，从源头上控制新污染产生，完善“五水共治”的长效机制；参的重点是：通过媒体、各类活动加大水环境整治宣传，营造舆论氛围，引发群众和各界团体关注，形成社会监督全民参与的强劲态势，引导单位、团体、个人履行社会责任。工程治水、管理治水、社会治水具体措施如下：
（一）工程治水
工程是治水的手段。为实现松阴溪治水目标，按照“统一计划、先近后远、突出重点、分类分步”的思路实施工程治水。近期开展沿岸养殖场污水整治工程，农村生活污水治理工程措施，使河水水质进一步提升。远期通过养殖场关停拆除，农村生活污水治理等工程措施，达到“水清、流畅、岸绿、景美”的治水效果。
堰头行政村672户生活污水整治，6户农家乐的污水整治，包括堰后至大溪汇合咱和金坑溪（内寮村至松阴溪汇合口处）流域内生活污水治理任务。20xx年年底完成。
（二）管理治水
管理是长效治水的关键，实行重拳治水、铁腕治水、机制治水。强化水环境整治力度，整合执法力量，严格执行“四个一律”：河道违建一律拆除、沿河100米内无证养殖场一律关停、沿河乱排放污水行为一律严处、污染水体行为一律重罚。从日常巡查、执法管理等方面，建立各职能部门既各司其职、又联合联动的长效管理机制，全面落实管理治水的工作责任。
1.加强规划审批管理，源头控制排污行为。区建设分局在确定区块规划设计条件时应将排污方案，纳入审核范围，源头控制排水设施建设。
2.加强排水设施建设管理，防止雨污水混接混排。
3.加强农村生活污水设施管理，确保设施正常运转。
4.加强排水行为管理，防止污水乱接乱排。
5.加强水系日常管理，及时发现损坏和违章问题。区水利局要牵头抓好“清除河道违建和清除河道违占”专项整治行动，加强河道管理执法力度。根据职能强化河道及沿岸日常管理和维护，完善长效管理机制，健全日常巡查机制，查处违法占用河道行为，及时发现并处理设施损坏和违章违建行为。加强淤泥治理，完善日常清淤制度。
6.加强松阴溪沿岸环境卫生管理，打造洁净水系环境。区国土分局要牵头抓好“洁净村居”创建工作，健全完善督查考核方案，加强沿岸环境卫生督查考核。碧湖镇要深入开展“洁净村居”创建，进一步健全农村长效保洁机制。
（三）社会治水
社会是长效治水的保障，加强媒体宣传，开展各类团体活动，充分发挥舆论导向，引导社会各界参与，发挥公众监督作用。
1.加强媒体宣传，充分发挥舆论导向。充分发挥新闻舆论导向作用，积极向广播、电视、报刊、网络等主流新闻媒体投稿，广泛持久地开展多层次、多形式的生态文明建设宣传教育活动，加强对先进典型的总结和推广，形成推进共建共享生态文明建设的良好氛围。
2.开展各类团体活动，引导社会各界参与。共青团、妇联、老年协会、学校等部门和社会各界团体应围绕松阴溪整治工作目标内容，开展多形式主体活动，引导单位、学校、企业、村民履行社会责任，自觉控制污染、推行清洁生产生活。充分发挥民间环保组织和环保志愿者的作用。进一步提高人民群众投身水环境治理的责任意识和参与意识，形成全社会关心、支持、参与和监督水环境治理的良好氛围。
3.建立监督平台，充分发挥公众监督作用。通过通讯、网络等快捷方式联合建立社会监督平台，进一步完善问题督办机制，充分发挥公众舆论监督作用，及时有效处理问题。
4.发挥基层组织作用，建立健全日常管理机制。碧湖镇要落实村两委等基层的治水工作责任，明确松阴溪水系各段面河长，并督促落实治水具体方案和日常管理制度，充分发挥基层组织在治水中的作用。
三、保障措施
（一）强化组织领导。建立健全松阴溪“河长制”三级河长体系.相关村明确村级河长。碧湖镇和区国土分局建立松阴溪整治工作组织，制定实施方案，倒排工作计划，保证项目实施进度和成效。
（二）强化工作机制。强化工作协调机制，充分发挥“河长制”工作领导小组的组织协调作用，每季度组织召开工作会议，及时交流先进经验，协调解决遇到的问题和困难，每月通报整治情况，实施整治工作督查考核。强化部门联动机制，各有关部门要各负其责，密切配合，形成合力。
（三）强化督查考核。在各责任单位自查基础上，镇治水办联合开展督查。同时，将责任单位治水完成情况纳入各责任单位年度综合考核。
（四）强化资金保障。各责任单位根据各自职责做好项目资金预算，纳入年度计划予以申报。
（五）强化宣传推动。要把推动“河长制”工作作为宣传工作重点，宣传推动“河长制”工作实施，积极向区级主要媒体投稿，及时报道开展“河长制”行动的工作进展、措施成效和经验做法，营造良好的工作推进氛围，充分发挥新闻舆论的导向和监督作用，引导单位、学校、企业、群众履行社会责任，自觉控制污染、推行清洁生产生活。
河长制工作计划
一、河湖“清四乱”常态化、规范化推进情况
1、河湖“清四乱”问题：年初河长制工作会议明确规定各级河长、各村工作内容、工作目标、责任人。坚持强化监督，依法治水管水，按照“清四乱”专项行动方案。全年共清除“清四乱”问题.:乱堆乱放13处、彩钢房3处、河边违建房1处、现已全部销号。“雷霆护水”专项行动，查出违法违纪问题4项，当场下整改告知单。现已全部销号。
2、常态化规、范化管理、河道管理常抓不懈，要求各村逐河建立问题清单。对发现的违法、违规问题及时清理整治。问题要细化，建立河道垃圾台帐、明确清理整治目标、具体措施、进度安排，对照问题清单按时间节点逐个销号，对整治不力的村屯，督促加快进度，确保问题清理整治到位，以防整治后出现反弹等问题。此外，为做好河道越冬保洁，镇委、政府要求各村保洁人员在辖区范围内对汛期洪水过后刮挂在树枝上的白色垃圾进行大清理，保证在上冻入冬之前将垃圾清理干净，为让全镇从青山绿水转变成银装素裹做好准备。
3、完善制度、细化责任。该镇建立健全河长制工作会议、巡查、督查和考核等制度，深化河长制责任体系建设，拓展管理范围，细化延伸管理层次。建立辖区内各河流及河道保洁员管理档案、修订河道治理及河道保洁实施方案，实行镇、村两级河长管理责任体系，全镇设总河长2个，二级河长8个，三级河长18个，辖区内的河道全部实行分级分段管理，切实明确了各级河长的责任区域。为全镇“河长制”工作有序运行提供保障。
4、及时更换“河长制”公示标识。为确保河道长效保洁，真正做到责任到位、管理透明，该镇拆除风化陈旧的老牌子，重新在全镇18个行政村20平方公里以上的6条河流，全部更换“河长制”公示牌，公示栏上清楚列出河流简介、管理责任人、举报电话、二维码等信息，如发现污染或治理存在问题便可举报，督促河长跟进整改。
二、河道垃圾清理及保洁工作开展情况
1、河道、堤防垃圾清理情况：
镇辖区内共18个行政村，4个森工林业局林场、1个苗圃，流经主要河流,支流众多,水资源丰富,管理区域面积较大，那尔轰河流经7个村清理河流长度52公里，清理生活垃圾32余吨，建筑垃圾8屯；西南岔河流经5个村，清理河流清理长度38公里，清理生活垃圾19吨、建筑垃圾4吨。大西北岔河流经4个村，清理河流长度24公里，生活垃圾15吨、建筑垃圾8吨。小西北岔河流经1个村，清理河流长度12公里、清理生活垃圾8吨、建筑垃圾3吨、；阳岔河流经1个村、清理河流长度13公里，清理生活垃圾5吨、建筑垃圾3吨、五里河流经1个村，清理河流长度8公里、清理生活垃圾4吨。截止目前为止，全镇18个行政村每月进行2次大规模河道清理，共清理河流长度147公里，清理生活垃圾83吨，建筑垃圾26吨。出动钩机36次、铲车72次、四不像车134次。
2、规定河道保洁职责、签订保洁员协议：
各村和保洁员签订协议，要求保洁人员每天都要巡河、2次、清理白色垃圾、做到水面无漂浮。加强对河道的管理，严禁河道内乱占、乱挖现象，制止任何单位和个人在河坡上占地建房、取土、垃圾填河、河道内违法挖沙等现象。管理公示牌、水利设施等，发现问题及时上报。河道保洁人员经过两年来的工作经验现都能认真地完成，清理垃圾比较到位，各村保洁人员现都在有序地开展工作。
3、农村生活垃圾治理推进情况
各村成立垃圾无害化处理领导机构，负责本地农村垃圾无害化处理工作。建立专业的保洁队伍，保洁员清理垃圾放到指定的垃圾箱，由县中转公司负责生活垃圾定点定时收集和转运，基本做到日产日清。大大的杜绝沿河群众向河道内随意倾倒垃圾现象。制做禁止向沟渠内倾倒垃圾警示牌。制定河道保洁监管机制度，保证河道环境卫生整治工作良好进行
三、全面开展“河长制”宣传教育工作。为营造“河长制”浓厚的宣传氛围，镇通过微信公众平台出动“河长制”宣传车、分发宣传手册、悬挂横幅利用村LED显示屏、等方式，对“河长制”工作进行多角度宣传，全方位普及“河长制”相关知识。截至目前，乡镇出动河长制工作宣传车5次，分发宣传手册200余册，悬挂宣传横18余幅，极大地提高了广大群众爱护生态环境、守护一方碧水的责任意识和参与意识。
四、河长培训、巡河检查工作。我镇严格按上级要求，召开河长培训会议、认真培训河长利用手机APP软件巡河上传，确保巡河记录真实有效。要求镇级河长每月巡河4次、村级河长每月巡河8次，每月1号在镇河长制工作群中发布巡河次数，全年镇级河长累计巡河332次、村级河长累计巡逊河1053次、镇村两级河长共累计巡河1385次。河长督促河道保洁人员每天上岗巡查河道，做到垃圾日产日清。对保洁人员进行绩效考核制度，河长认真填报巡河记录和图片收集，以此强化各级河长的责任心和巡河频率。
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