单位帮扶贫困村计划
单位帮扶贫困村计划
为贯彻落实国家、自治区、市脱贫攻坚各项工作，根据自治区和xx市两级党委选派农村第一书记、工作队员的有关规定，明确xxx局为xx村帮扶后盾单位。我局在充分调研xx村发展现状的基础上，经研究，制定两年帮扶计划如下。
一、基本情况
Xx村实有党员82人，党组织2个xx村总支部、圩上党支部、湴窝党支部。辖5个自然屯，19个村民小组，总人口3528人。群众经济收入主要来源是以外出务工收入为主，农业以种植水稻、玉米、花生、甘蔗、桉树以及种桑养蚕，其中种植水稻122公顷，种植甘蔗240公顷，桑园面积45公顷。
村通水、电、路、厂播电视、通讯，农田水利设施，公共活动场所篮球场4个、文化活动室2个，戏台4个。
全村有贫困户45户167人，已脱贫8户33人，尚有37户132人未脱贫，20_年计划预脱贫8户35人。
二、贫困户致贫原因
(一)因学13户、缺劳动力6户、因灾3户、因病10户、因残106、自身发展动力原因3户。
(二)观念落后、人才匮乏。
三、未来两年扶贫工作目标
总体目标：根据国家十三五扶贫规划的要求，结合本村实际情况：通过2年(20_-20_年)的努力，使xx村的基础设施、村容村貌逐步改善：特色产业初步形成;贫困人口健康生活水平、综合素质和自我发展能力不断提升：贫困人口人均收入、村集体经济收入增幅达到或超过我区的平均水平，为到20_年实现“两不愁三保障”目标和建设社会主义新农村打下坚实基础。
具体目标：
1、推动特色产业发展。继续发展双高糖料蔗1000亩、桑蚕种养100亩、沃柑300亩、百香果300亩和优质稻200亩。继续探索发展集体经济，力争实现村集体经济从20_年收入37000元的基础上，20_年增幅20%。
2、努力争取上级项目资金改善居住条件、生态环境和基础设施，不断推动村容村改观。
3、新型农村合作医疗参合率、新型型农村社会养老保险参保率不低于规定水平，实现九年义务教育巩固率达到100%。广泛发动适龄劳动力接受各类实用技术培训。
4、在有条件的自然屯建设农村电子商务服务网站，进行农产品网络销售，增加农民经济收入。
四、主要任务及措施
1、抓产业，强基础。成立村民合作社，积极推动土地流转，发展大面积连片种植双高糖料蔗亩、优质稻亩、桑地亩、沃柑亩、百香果亩。一是通过招商引资、引进科技人才科学种养、各种产业形成规模化、发展化。二是通过争取上级资金开展水利、道路基础性建设，努力在2年内解决xx村所有水利、道路建设问题，为产业建设发展铺好基础。
2、抓环卫建设。加强卫生知识宣传，统筹卫生管理资金，完善各项制度建设，改善村屯卫生环境，为建设美丽乡村而努力。
3、重发展，惠民生。引导村民转变观念。通过开展集体活动、重大活动，引导村民转变发展观念，重视教育，倡导文明村风尚实施文化活动聚力工程。争取每个自然屯建设1篮球场、文体活动室及戏台;定期开展村屯的联欢联谊、等文体活动，丰富群众精神文化生活，凝心聚力，增强团结，振奋民心实施安居工程、帮助地灾危房户申请补助资金;关爱弱势群体，关爱孤残，关注留守老人和留守儿童努力解决基本需求。
4、抓安全，保稳定。发展是硬道理，安全是硬任务。制订防汛工作预案。加强地质灾害监测。突出防范火灾，落实消防安全检查、巡查等防火工作制度。重点防范因民间纠纷等引发的群体性事件。
5、抓班子，强活力。落实党建各项制度，推动党建升级，提升党建工作水平：协助乡党委指导好村两委开展工作，明确责任分工，推推行村公开落实各项工作制度，提高村两委班子解决自身问题和领导村民致富的能力水平。
单位帮扶贫困村计划
为全面打赢脱贫攻坚战，加快脱贫致富步伐，切实使困难群众得到帮扶，使农村社会更加稳定、更为和谐，经村两委、帮扶单位研究，结合XX村实际，制定20_年全年脱贫攻坚工作计划。
一.XX村基本概况
我村隶属于卧牛河镇，辖区面积XX平方公里，现有耕地面积XXX亩，共有X个村民小组，X个自然屯，建档立卡贫困人口XX户XX人、低保户XX户 XX人、五保户XX户 XX人、残疾户XX户XX人。通过三年的攻坚，共计脱贫XX户XX人，其中，20_年脱贫XX户XX人、20_年脱贫XX户XX人。20_年动态调整后，保留X户X人。红卫村新识别贫困户X户XX人(因病X户X人、因学X户X人、缺土地X户X人、自身发展动力不足、危房X户X人)，贫困户目前还剩余X户XX人，贫困户发生率降到XX%。20_年，按照全市“123459”脱贫攻坚工作思路和措施举措，预计脱贫X户X人。
1、教育扶贫
红卫村共有建档立卡户XX户XX人，其中学生XX人(学前教育X人，义务教育XX人，高中阶段X人，大学阶段X人)，已针对学生就读落实了有针对性的教育帮扶措施。
2.贫困状况。
现有建档立卡贫困户XX户XX人。截止20_年底，累计脱贫XX户XX人，剩余未脱贫XX户XX人，贫困人口发生率XX%。
二、指导思想
深入贯彻******在党的十九大报告中关于扶贫开发和实施乡村振兴战略思想，全面落实《内蒙古自治区党委、自治区人民政府贯彻落实〈中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定〉的意见》精神，依据扎兰屯市委、市政府文件要求，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，紧扣“六个精准”，突出“五个一批”，开展“十大行动”，实现帮扶措施与脱贫需求有机结合，最终实现全村贫困户稳定增收、脱贫致富、达到小康的任务目标。
三、工作目标
20_至20_年为脱贫攻坚工作巩固提高期，本年度具体计划如下：
1.到20_年12月，全村建档立卡贫困人口XX户XX人确保全面实现稳定脱贫;
2.到20_年12月，全村建档立卡脱贫对象人均可支配收入达到或超过XXX元，贫困户生产生活条件明显改善，扶贫对象自我发展能力显著增强;
3.到20_年12月，全村稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障;
4.兼顾期内返贫、新增贫困人口;
5.重点关注“因病致贫”“因残致贫”等重点贫困对象，加大社会帮扶力度;
6.与帮扶单位(扎兰屯市疾控中心)、包村工作组(卧牛河镇农经站)建立联动机制;
7.与帮扶单位建立协助配合机制;
8.与龙头企业、三到村三到户项目投入企业建立务工合作机制;
9.建立健全农村社会各项保障措施有效衔接，完善互帮互助机制，人民安居乐业，维持农村社会稳定。
四、落实帮扶措施
对全村脱贫属性为“扎兰屯市稳定脱贫户实施巩固提高措施：健康医疗、住房安全、教育扶持、金融贷款(不享受国家贴息政策)等;对全村脱贫属性为“正常脱贫户”和“未脱贫户”XX户XX人，实施全面帮扶措施：健康医疗、住房安全、教育扶持、金融贷款、冬季取暖补贴、集体经济利润分红、产业扶持、生态补偿、社会保障兜底、帮扶单位帮扶、帮扶人帮扶等;对全村困难群众(五保户、低保户、留守儿童、孤寡老人等)，继续实施各项民政保障措施，兼顾社会帮扶机制。
单位帮扶贫困村计划
根据区委办《关于印发<深入开展区直单位在职党员到社区报到为群众服务工作实施方案>的通知》(金办〔20_〕27号)及《关于继续开展区直单位联系帮扶社区工作的通知》(组通字〔20_〕41号)要求，我单位将在20_年继续对三里桥街道的 xxx社区进行联系帮扶工作，为继续抓好工作落实，制定工作方案如下：
一、指导思想和目标任务
1.指导思想。以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻落实******视察安徽重要讲话精神，认真贯彻落实新时代党的建设总要求，按照省委关于加强城市基层党建工作的意见和市区委的部署要求，紧紧围绕 xxx社区工作发展实际，以巩固党在城市执政基础、增进群众福祉为目标，以党的政治 建设为统领，以提升组织力为重点，积极推进单位与 xxx社区党建融合发展，健全单位与社区共建联动体系，为加快建设和谐宜居、富有活力、各具特色的现代化社区提供坚强组织保证。
2.目标任务。通过联系帮扶工作，为党建联创共建、党建资源共享、科学发展共赢、文明和谐共创搭建平台，努力实现结对双方班子与党员队伍建设有新加强、群众生产生活条件有新改善、化解社会矛盾有新方法、社区基层党建有新突破、单位机关干部作风有新转变、服务基层能力有新提升。
二、联系帮扶的内容和措施
(一)深入推进党建联创共建工作。
以局党总支牵头，机关党组织为主体联合其他三个支部与社区党组织开展结对共建，建立新型党组织体系，实现城乡党组织优势互补、相互融合，推动城乡统筹发展。
1.组织共建方面，在20_年成立的联合党组织基础上，局机关支部和社区支部通过定期召开联系社区支部负责人会议、集体组织生活会、党员活动日、党课等方式加强支部之间交流，通过按时、按计划落实联合党组织活动，有效整合单位与社区资源，促进社区建设，改进机关作风，逐步形成双联双促双提高的长效活动机制。
2.活动开展方面，通过开展在职党员进社区、志愿者服务、干部联系群众、机关党员社区驻点四个方面内容为抓手，深入社区开展帮扶工作，帮助社区理清思路、帮办公益事业、帮助解决困难等。一是职党员进社区每个季度要组织机关党员到联系社区开展共建活动不少于1次，与社区“两委”共同研究涉及民生发展的热点难点问题，找对策、想办法，帮助解决问题。单位领导班子成员每年到联系社区驻点走访调研不少于7天，党员干部每季度走访入户不少于1次。二是成立社区志愿者服务队，确立一名长期固定队长负责人，在联合党组织的组织指挥下，参与社区管理服务。三是开展社区走访活动，继续鼓励、推动开展党员干部入户进院的联系活动，了解并帮助解决群众生活中的困难和问题，积极靠前服务。四是根据工作实际情况，适时派驻一名机关党员作为联系人参与社区建设工作，确保双方联系沟通、配合顺畅。
(二)积极构建党建资源共享新格局。
党总支将分期组织党员干部，深入联系社区一线，入户访民情，听民意、解民忧，帮助基层群众办好实事惠民生，进一步增强党员干部的服务理念和服务意识，增进与基层百姓的血肉联系，努力把党和政府的强农惠农富农政策落到实处。
1、设施共建。要发挥自身优势，积极为联系社区解决和改善基础设施、工作制度、工作方法、工作协调等方面遇到的问题和困难。帮助联系社区党组织加强组织活动场所建设，改善办公环境，发挥组织活动场所的服务群众、服务党员功能作用。着力改善群众生产生活条件，提高社区公共服务等方面，办几件老百姓看得见，摸得着实事好事。
2、资源共享。结对共建期间，将努力发挥桥梁、纽带作用和信息方面的优势，加强与社区“两委”工作的沟通和联动，把党和国家的政策、法规以及市场贸易、劳务用工等方面的信息，及时宣传和传递到基层，积极为社区党组织提供政策咨询、教育培训、就业指导等多方面服务指导帮扶，为困难党员群众脱困提供方法和出路。
(三)以党建引领共创社区文明和谐。健全党组织领导下的居民自治、民主协商、群团带动、社会参与机制，围绕“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际和谐”的现代化社区目标，相互协作，整体联动，共同研究社区建设，提高社区管理和服务水平，不断满足居民对美好生活的需求。要帮助社区健全和规范民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等制度，形成党领导下的充满活力的居民自治机制。要广泛开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，共同营造健康、文明、和谐有序的社会环境;要积极开展帮困助学、扶贫救弱、便民服务等活动，使贫困户、下岗职工、残疾人有人管有人助。要帮助社区组建义务巡逻队，健全楼院看护、群防群治等责任制，倡导文明健康的生活方式，共创安全社区和营造浓厚的文明城市创建氛围。
三、工作要求
1、不断强化组织领导。单位主要领导为第一责任人，亲自抓、负总责;单位党组织书记为直接责任人，负责具体组织协调和实施抓落实，积极主动对接，定期将结对共建活动开展情况向上级党组织汇报，努力实现城乡之间双向互动、互惠双赢的良好工作格局。
2、继续健全工作机制。一是坚持结对共建工作联席会议制度。由机关党组织牵头，每半年一次，召集联系社区支部负责人会议，研究、安排部署结对共建工作;二是坚持结对共建活动日制度。每季度确定一天为共建党组织集体活动日，双方党员交流学习汇报思想，开展主题实践活动;三是坚持集体组织生活会制度。通过召开党员大会、党委会、民主生活会、上党课等形式共过党员组织生活。
3、确保工作实效。党员干部到联系社区开展结对共建要力戒形式，不得走过场，不做表面文章，不允许干扰基层群众的正常生产和生活。在结对共建期间所有发生的工作费用由派出单位解决，不得增加结对共建社区和当地居民的负担。全体党员要严格遵守各项工作制度和纪律，以务实的作风、良好的形象影响群众，取信于民，确保工作取得成效。同时要把单位社区共建活动的照片、视频等资料文件及时归档总结，随时做好上级检查准备工作。将党员个人参与活动作为年终民主评议党员和先进评比的重要内容。
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