村级纪检工作计划(三篇)
村级纪检工作计划一
村级纪检员是我们基层反腐倡廉的一支重要力量,随着“三农”各项优惠政策的落实力度不断加大,人民群众参政议政意识不断增强,如何加强村级纪检员的管理,进一步发挥村级纪检员的廉政监督作用,已是农村基层党风廉政建设的一个重要内容。我乡按照县纪委相关要求,对村级纪检员的现状及存在的问题报告如下:
一、**乡村级纪检员基本情况
**乡共有行政村15个,目前15个行政村都配备了村级纪检员,从人员构成来看,年龄普遍在40-50岁之间,学历普遍为初中、高中学历,党龄基本都在十年以上,都是立场坚定、政治成熟的优秀共产党员。
二、村级纪检员的选配方法和履职情况
村级纪检员的选配由村"两委"班子从能坚持党的领导,拥护社会主义制度,原则性强、责任心强、作风正派、办事公道、了解和掌握国家的各项支牧惠牧政策,掌握村情、基层工作经验丰富,群众威信好、村民信得过的党员或曾担任过村"两委"班子成员的老党员干部中提名,由乡镇纪委审查通过,乡镇党委审批,报县纪委备案。纪检员工作直接向乡党委、纪委负责,受乡党委、纪委垂直领导和管理。纪检员必须正确行使权力和履行职责,列席村"两委"班子各类会议,监督各项村级事务,倾听群众意见,及时发现本村苗头性问题,及时向村党组织或乡纪委反馈。协助乡纪委调查涉及本村党员的有关问题。乡纪委主要是通过以会代训、日常工作中具体指导等方式,对村级纪检员进行培训和指导。
三、村级纪检员所面临的压力和存在的问题
1、意识淡薄,主动作为能力欠缺。村级党组织对抓好党风廉政建设的认识不到位,片面认为农村基层经济不发达,再加上实行了村财乡管、会计集中核算后,因此在主观上认为党风廉政建设工作可紧可松,可有可无,表现为贯彻责任制的积极性不高,导致部份村级纪检员不参与或不主动监督村两委工作。部分村级纪检员干部年龄较大,文化程度不高,不懂法,不主动作为。
2、宣传浅薄,廉政教育氛围不浓。平时由于农村各项工作纷繁复杂,许多廉政教育开展不够深入,导致农村党员接受教育的机会不多,“大宣教”的氛围和格局在农村中尚未完全形成。一些村开展党风廉政建设教育的形式单一,抓先进典型示范教育和反面典型的警示教育不够,使党风廉政教育没有发挥应有的效果。
3、管理不严,制度落实力度缺乏。在制度建设上,有些村的党风廉政建设责任制及相关制度尚不够全面、系统,有的没有针对性、操作性。有些制度在执行中缺少定期和比较规范的检查、考核;有些制度在执行中大打折扣形同虚设。在责任追究上,乡、村纪检的监督作用没有很好发挥,或多或少存在畏难思想,对责任范围内村干部身上存在的问题不愿指出,导致党内监督制度执行不够有力。
四、充分发挥村级纪检员作用的建议
1、选好人才是关键。农村基层人群整体文化水平不高,只有小学文化,大部分也都只是初中水平,高中、大专以上的更是寥寥无几,而且几乎全部外出务工。培养一名合格的村级纪检员,首先应该选好人。要选出思想道德品质好,带头遵纪守法,对组织负责,热心为民办事;要选出有正义感、爱憎分明,有辨别是非的能力;要选出有一定的文化基础和政策水平,具有较强的说教能力的纪检员。同时乡纪委对村纪检员施行垂直管理的制度,村纪检小组成员选任要报乡纪委审批,乡纪委对村纪检员有任免权,工作不称职的,可直接予以免职;村纪检员直接对乡纪委负责并报告工作。
2、提高素质是根本。村纪检员要发挥好作用,履行好职责,必须要有过硬的素质。要提高这些素质必须加强培训教育。建议县纪委将对村级纪检员的培训列入培训计划,每年对村级纪检员进行一次集中培训,可以通过乡远程教育集中培训,也可以以会代训。乡纪委也要制定培训计划,坚持常抓不懈。要根据农村干部工作对象和工作特点,以参与、监督为主,着重培养村级纪检组织的五种能力,即:协助党支部抓好党风廉政建设工作的能力;协助抓好党务、村务公开的能力;对村级项目建设、资金使用、资金管理、计划生育指标、土地使用、扶贫、救灾、救助以及医疗卫生、中小学教育、基础建设、各种补贴等党的各项支农惠农政策的落实情况进行监督的能力;协助有关方面对农村党员、干部中存在的违纪问题的调查的能力;接待群众来信来访,及时化解矛盾的能力。
3、解决待遇是保障。我乡村纪检员的人员一部分由村支部书记或村主任兼任,一部分是普通党员,还有一部分是家在农村的退休党员干部。目前,村级干部的待遇,财政只供给村三职干部工资。其余人员基本是义务工作。兼职纪检员应该解决兼薪的问题,普通党员任村纪检员,仅凭工作热情是不够的,他们以农为生,要保证工作时间和精力,必须给予适当的补助。建议县纪委将村级纪检员的工资待遇列入县财政统一拨付。
4、严格考核是动力。一是记载“民情日记”。给每个村纪检员发一本“民情日记”,要求把工作时间、地点、内容记载详细。每月抽查一次,年终考评作为重要的依据。二是公开述职。年底村纪检员向村党支部大会或村民代表大会作一次述职述廉报告。内容包括:执行上级的政策规定,参加培训,监督村务,协助办案,开展廉政教育,廉洁自律等方面。广泛接受全体党员和群众的监督。三是严格考核。年终对村纪检员工作情况进行一次全面考核,工作称职的予以留任,不称职的重新选任。同时建议县纪委年终评选一批优秀村级纪检员,给予奖励,以提高其工作的积极性。
支部委员个人述职报告村支部纪检员述职报告
村级纪检工作计划二
20_年,我村纪检委在镇党委、政府的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观和从严治党的战略方针,按照镇纪委的部署和要求,突出工作重点,加大治本力度,全面推进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,各项工作取得明显成效,现将总结20_年度我村纪检工作。
一、进一步深化党员干部廉洁自律工作
村纪检委以科学发展观为指导,认真贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》。组织村领导班子召开民主生活会、联系工作实际,开展自查自纠工作。每名村领导班子成员定期向镇纪委书面汇报近期党风廉政责任制落实情况,对一般干部严格督查,在公款吃喝,涉农收费,行风建设等专项治理工作中,集中力量大力整顿,确保了党员干部廉洁勤政。设立了村级党员干部廉洁工作台帐,按工作实际,确定廉洁自律目标,从而强化了对村级干部的管理。建立并完善村理财组织,切实加强了村务公开。到目前为止全村未发生一起违纪案件。树立了党员干部的良好形象。
二、大力纠正部门和行业不正之风
村纪委认真坚持纠建并举,谁主管谁负责的原则,着重解决了群众反映突出的热点难点问题。
1、进一步纠正行业不正之风。
围绕优化我村经济环境,纠正行业不正之风的问题,进行了大讨 论使大家明确了职责,坚定了治理行业不正之风的信心,村纪检委分别制定出了纠风工作实施方案,狠抓落实。村纪检委组织人大代表、老干部代表开展了行风评议活动,合格率达到100%,优良率达到50%以上。
三、加大力度从源头上预防和治理腐败
村纪委重点从权、钱、人的管理方面入手着眼于抓根本、抓源头、抓体制改革,从而努力从源头上预防和治理腐败。
加强财务制度管理。镇机关出台了财政管理制度,将部门所有收入纳入财政综合预算管理,规范财物审批程序,进一步规范行政收费行为,严格实行收支两条线管理。对在村级财务继续实行“村财乡管”,从而杜绝了“帐外帐”和“小金库”现象。
四、采取多种形式搞好党风廉政建设宣传教育工作。
村纪委把加强党风廉政宣传教育,做为廉政建设的基础性工作来抓,从三个方面入手,不断加大宣传力度。一是反腐败形势教育,宣传中央关于反腐败的方针、政策和重大成果,开展以成克杰、胡长清、李真等典型案件为反面教材的警示教育;二是廉洁自律教育,定期组织干部开展廉洁自律座谈会,强化了党员干部的廉洁自律意识。三是宗旨和理想信念教育。紧密结合科学发展观学习教育活动,开展党政廉风建设大讨论,使广大干部树立了正确的世界观、人生观、价值观、增强了拒腐防变的能力。
20_年将着力抓好七方面工作:一是加强对各级重大决策贯彻落实情况的监督检查,确保政令畅通;二是扎实推进作风建设,着力解决党员干部作风方面存在的突出问题;三是加强对领导干部的教育和监督,促进领导干部廉洁自律;四是继续加大查办案件的工作力度,严肃查处各类违纪违法案件;五是加强纠纷及专项治理工作,切实解决群众反映强烈的突出问题;六是加强反腐倡廉制度创新和落实工作,推进从源制腐工作;七是继续加强基层党风廉政建设,着力解决发生在群众身边的腐败问题。
(一)、创新纪检监察工作的思想观念和方法
一是树立改革意识。要摆脱那些束缚我们工作的不合时宜的思想观念和工作方法,针对形势的发展和变化,研究新情况,解决新问题,创新工作思路。要引入廉政文化新理念,通过感恩廉政歌曲、廉政书画摄影、廉政竞赛等活动,充分发挥廉政文化教育的渗透、教育、感染和激励作和,以增强廉政文化建设的思想性、教育性和实效性,深入推动了镇村两级党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,营造了良好的反腐倡廉氛围。
较强的,工作素质与工作作风是比较高的,是能够经得起各方面考验的队伍。但是,以与时俱进,开拓创新的高标准来衡量,无论是在人员素质方面,还是在工作作风方面,都存在着一些差距。因此,这就要求我们在新的形势下,按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,进一步加强纪检监察队伍自身建设,不断提高广大纪检监察干部的政治素质、业务素质。广大纪检监察工作干部要坚持以科学发展观为指导,全面贯彻十七大精神,要遵守纪律、保密纪律、经济工作纪律、群众工作纪律特别是办案纪律。要耐得住寂寞,守得住清贫,顶得住诱惑,抗得住干扰,要时时处处以党和人民的利益为重,无私无畏,不徇私情。
建农村纪检委
20_年12月20日
3、有强烈的事业心和政治责任感,热心为民办事,热爱纪检工作; 4、具有较强的原则性,作风正派,处事公正; 5、在群众中威信较高,有一定的群众基础; 6、身体健康。
1、村级纪检委员应接受镇纪委和村党组织的双重领导。
2、协助村党组织加强村级党风廉政建设,发挥好组织、协调作用。 3、及时提示村党组织按要求召开民主生活会,制定好党风廉政建设和反腐败各项工作制度、工作计划、实施方案。
4、协助村党组织加强本村党员管理,维护和执行党的章程和其它党内法规。
5、强化党风廉政宣传教育。定期组织党员进行廉政学习,开展廉政教育,加强廉政宣传,组织廉政文化进村活动,营造本村浓厚的廉政文化氛围。
6、监督村级事务。协助村委落实好专项资金补助、征用农村土地补偿、新型合作医疗、“四在农家.美丽乡村”建设、退耕还林资金等惠农政策,切实维护群众利益。加强对村务公开工作的监督,做到村务公开及时、全面、准确。
7、做好信息收集和反馈。倾听群众意见,及时发现本村苗头性问题,及时向村党组织或镇纪委反馈。
8、建立健全村党风廉政建设的有关制度,加强从源头上遏制腐败。做好村级党风廉政建设工作文字记录、相关资料的收集、管理和建档,做到工作有效,记载全面,资料完整。
9、协助镇纪委调查涉及本村党员的有关问题。
10、及时、高质量地完成村党组织或镇纪委交办的其它工作。
1、建议权。有权参加、列席决定村级事务的有关会议,了解和掌握本村工作情况;有权对监督过程中发现的问题提出合理化建议。
2、询问权。有权询问村“三委会”决定的涉及群众利益的有关事务,村“三委会”不得以不正当理由拒绝。
3、检举权。发现本村党员或党组织有违规违纪问题,有权向党组织或镇纪委检举。
4、监督权。有权对本村党组织、党员执行党内法规、党的路线方针政策情况进行监督;有权对村级事务决策的合理性、合法性进行监督;有权对村务公开的真实性进行监督;有权对村级财务支出票据实施审核监督。
述职报告
三、存在的不足和问题 本人虽然做了一点工作,但与自己所肩负的责任和群众的要求相比还有一定的差距,尽管自己很努力,但由于学识水平,能力有限,还存在许多缺点和不足。
1.工作标准不够高,要求不够严。思想觉悟有待提高,服务意识不强。2.管理能力、综合分析能力、协调能力等,还有待于进一步提高。四、今后努力方向 1、今后我要不断学习,进一步明确思想,提高认识,增强为民服务的意识。在工作上,更加严谨、细致,讲效率,讲质量,积极努力,出色地完成上级党委和政府下达的各项工作。2、以创先争优活动为契机,认真调研、掌握广大村民关心的热点、难点问题,重点解决关系到民生、群众反应的问题。我真诚的恳请各位领导和同志们能给予我大胆的批评和指正,以帮助我更加全面的了解自己、认识自己。谢谢大家!
村级纪检工作计划三
;村级纪检工作开展情况调研报告
村级纪检工作开展情况调研报告
根据省、市纪委关于开展村级纪检工作调研的部署要求,**区纪委、监察局高度重视,组织调研组深入10个镇街和30个行政村,详细调研了解村纪检委员选配、职责权限及履行监督责任等情况,并依据调研中发现的问题和不足,提出了合理化的整改建议,有效推进村级纪检工作落实。
一、村级纪检委员设立情况
近年来,**区纪委、监察局认真落实省、市纪委推进“123农廉工程”建设要求,充分发挥村务监督委员会的作用,进一步夯实了农村基层党风廉政建设工作。为进一步加强对农村党员干部监督工作,根据《党章》“党的总支部委员会和支部委员会设纪律检查委员”、中纪发〔xx〕26号文件《关于加强乡镇纪检组织建设的指导意见》“行政村党组织应设纪检委员,设党委的行政村可以设纪委”、**选组发〔xx〕4号文件《关于认真做好“两委”换届选举村级配套组织建设的通知》“提倡由没有兼任村委会成员的村党组织纪检委员依法兼任村务监督委员会主任”的规定要求,按照xx年底区村级“两委”换届选举工作中要
求“村党组织设立纪检委员”的意见,各镇街在行政村选举产生村党支部委员会后,由村党支部委员会提名一名村党支部委员为村纪检委员建议人选,填写《村纪检委员任免审批表》上报镇街纪委,经镇街纪委组织考察后进行任命,报区纪委备案。
目前,全区共273个行政村,选举产生了272名村级纪检委员,其中兼任村委会成员的101人,依法兼任村务监督委员会主任的171人;男性249人,女性23人;大专以上文化程度16人,高中文化91人,中专文化64人,初中文化及以下101人;30岁以下14人,30至40岁44人,40至50岁153人,50岁以上61人。从调研情况来看,各镇街均推选出了一批政治素质高、思想道德好、立场坚定、敢说真话、诚心为民的人员担任村纪检委员,配齐配强了村纪检委员队伍,村纪检委员均由一名村党支部委员兼任,并明确规定村纪检委员随村党支部换届进行调整任命,村纪检委员与村党支部任期相同。
二、村纪检委员职责权限及村级纪检工作开展情况
各镇街在选举产生村纪检委员后,为了规范其履职行为,初步制定了村纪检委员工作职责和履职权限。村纪检委员在镇街纪委、村党支部双重领导下开展工
作,主要履行监督惠农政策落实、强化党员管理、健全廉政制度、开展廉政教育、履行监督责任、参与“三重一大”决策、加强作风建设、收集和反馈信访信息、配合上级纪委开展工作九项职责,享有建议权、询问权、检举权和监督权四项权利。换届后,各镇街纪委积极督促村纪检委员履行监督责任,在推进农村基层重要事务规范化管理中发挥了不可替代的作用。
强化业务培训,提升履职能力。各镇街纪委采取以会代训、专题培训等形式,对村纪检委员进行了岗前培训,272名村纪检委员全部培训一遍,有效提升了村纪检委员对纪检工作的认识水平和履职能力。10个镇街春节后开展了“新常态”廉政教育活动,组织机关、村居干部参加,邀请市委党校教授和市、纪委领导开展廉政讲座28次,观看《前车之鉴》《恃权轻法、自掘坟墓》等警示教育专题片10余部。店子、西集、城头等6个镇纪委组织管区书记、村党支部书记、村纪检委员召开座谈会,认真征求对加强村级纪检工作的意见建议,传达学习了各级纪委全会精神及当前党风廉政建设和反腐败工作新形势、新任务,督促村党支部支持和重视村纪检工作。山城、水泉等镇街采取互相交叉观摩学习的办法,观摩学习村级纪检工作典型经验,鼓励和支持村纪检委员创新工作方式,明
确了纪检委员的目标定位;督促村党支部利用远程教育平台,组织村纪检委员学习党章、党纪政纪、行政监察法、村民委员会组织法、土地承包法、民法通则等,提高运用法律法规知识解决工作中遇到困难和问题的能力。
践行群众路线,做好信访维稳。镇街纪委向每一位村纪检委员发放了《工作日志》,要求把工作时间、地点、内容详细记录,作为年终考评重要的依据。村纪检委员经常到村民家中走访,听取群众意见,访贫问苦,为村级决策提供依据,帮助群众解决生产生活实际困难,为群众代办事项,进一步密切了党群干群关系,群众满意度明显提高。换届以来,全区村纪检委员共走访群众2300多户,上报重要信息860余条,参与村“两委”决策400余项,为群众代办事项550余件,受到了村民的欢迎。同时,他们定期排查分析信访问题,变上访为下访,对苗头性事件早掌握、早处置,将矛盾解决在萌芽状态,大大减少了镇信访量,发挥第一道防火墙作用,有效维护了农村的社会稳定。换届以来,村纪检委员调解处理农村基层矛盾纠纷90余起,镇街接待群众来信来访同比下降30%。
开展廉政教育,强化监督责任。按照健全完善反腐倡廉惩防体系建设要求,村纪检委员积极开展农村
廉政文化和廉政教育宣传工作,利用村广播、公开栏、板报、党员远程教育络等宣传阵地,采取学习文件、宣讲、发放资料等多种形式,广泛宣传党务、村务、财务知识、廉洁履职规定等,营造群众监督和社会监督的浓厚氛围。积极协助党支部推进廉政文化进农村、进社区活动,全区共创建市级廉政文化进农村示范点2个、区级16个,有效推进了**清风廉政文化品牌创建。村级纪检委员依托并发挥好村务监督委员会作用,按照监督工作程序,对党务公开、村务公开、“三资”管理、工程建设等重大事项监督检查,落实廉政风险防范措施,保证了干部群众的知情权、参与权、监督权。认真履行了落实财务规定,收支两条线,收款及时入帐的监督职责。徐庄镇彭庄村纪检委员、村务监督委员会主任李柔廷,在村办水厂的建设过程中全程监督,保证了工程质量,水厂提前3个月实现试生产;城头镇村纪检委员会同民主理财小组拒审不合理开支11笔、1564元,不合规支出费用均由相关经办人承担,以实际行动树立了纪检委员的威信。
搞好工作配合,加强线索搜集。村纪检委员协助村党支部加强本村党员管理,依规依纪从严管党治党,督促党员干部履行党员义务,自觉遵守党纪党规和国家法律法规,夯实主体责任。村级纪检委员受理群众
对党员提出的检举、控告和审诉,做好了反映党员、干部、党组织违纪违规违法问题来信来访的接待、登记工作,对村干部违反廉洁自律的行为早规劝、早制止。无法解决的及时上报镇街纪委做出处理,并积极协助镇纪委调查涉及本村党员的有关问题,实现了“有人办事”。据不完全统计,换届以来,村纪检委员提供案件线索30与余起,协助镇街纪委查办案件16件,审核村级集体财务收支1000余万元,节约开支100余万元。
健全工作制度,探索队伍管理。一是参加、列席班子会议制度。村纪检委员参加村党支部会议,列席村委会、村民代表会议,有权对研究的议题提出建设性意见。换届以来,共参加列席会议630余个,提出建议意见200余条。二是例会制度。各镇街纪委每季度召开一次村纪检委员例会,重点传达学习上级纪委、镇街重要文件和会议精神,听取村纪检委员工作情况汇报,分析研究农村党员干部党风廉政建设状况。三是参与“三重一大”事项制度。村两委会提前向村纪检委员通报“三重一大”事项活动的准备情况,纪检委员参加相关工作,并认真履行其职责,在相关资料上签字,确保活动公平、公开、公正。四是述职考核制度。村纪检委员的年度考核由镇街党委、纪委负责,
村纪检委员对自身工作情况进行述职。五是责任追究制度。对村纪检委员不认真履行职责,实行责任追究。
三、村级纪检工作存在的问题及解决措施
一是职责定位不明确。中央纪委和省、市、区纪委没有统一规定村级纪检委员职责,各村级纪检委员其职责主要参照镇街纪委职责,由镇街纪委结合农村党风廉政建设工作情况制定。这种情况导致村级纪检委员缺少较为准确的职能职责依据,开展监督检查和宣传教育等工作时容易受到抵触和不重视。在今后的工作中,应进一步明确村级纪检委员的职责职能,赋予村级纪检委员一定的权力,强化监督职能,在调研的基础上,统一出台相关意见,强化制度保障,为纪检委员顺利大胆的开展工作提供坚强后盾。
二是纪检委员待遇差。由于各村发展情况不一样,个别村的纪检委员的待遇没有明确,多数村纪检委员工资待遇较低,不利于调动其工作的积极性,往往留不住人,尤其是无法吸引年轻、有能力的人,即便是留下来的,也难以发挥监督作用。村纪检委员的待遇应不低于同村其他党支部委员的待遇,并由上级财政发放给纪检委员一定的专项工资,并通过签订责任状对村纪检委员进行考核,与其工资相挂钩,促使其主动完成各项工作任务。
三是工作关系未理顺。各村的纪检委员与党支部书记、村委会主任之间的关系,既是监督关系,又是被领导关系。同时,受农村地区家族势力、宗派关系等影响,往往会出现因利益关联而不敢监督、碍于情面而不愿监督的情况,致使村级纪检组织监督作用不能充分发挥。在思想认识上,无论是村“两委”干部还是村级纪检委员对于农村党风廉政建设的重要性、紧迫性认识不足,多数认为在村内部加强纪检工作影响工作开展、影响人际关系,导致对工作的不重视。因此,在村纪检委员的选用上,必须推选政治素质硬、业务能力强、立场坚定、群众满意的人担任纪检委员;在管理使用上,应强化镇街纪委对村级纪检委员的管理,建立村纪检委员直接对镇街纪委负责的工作制度,并定期报告工作,其任免应由镇街纪委负责,为其开展工作解除后顾之忧,排除来自村“两委”的压力。
四是监督作用未聚焦。农村事务多、干部少、压力大,且多数村干部自身还从事生产劳动、经营等,往往使得村纪检委员全面参与村各项事务;没有集体活动时,又很难开展监督,使得在工作开展中不能集中精力、时间加强监督。应明确村级纪检委员的工作重点,将精力和时间放在加强对各项强农惠农政策和便民利民措施落实情况的监督检查,督促指导基层党
务公开、村务公开、财务公开,对农村集体资金、资产和资源管理等实施有效监督,加强农村廉政文化建设等工作上来,加强培训和工作指导,切实提高监督的实效性。
四、意见建议
一是建议上级纪委尽快出台进一步加强和改进村级纪检工作的意见和明确村级纪检委员工作职责、权利和义务,指导各区、镇街制定好相关制度,明确工资待遇、工作职责、考核奖惩等,确保村级纪检工作有规可循。
二是建议上级纪委统一培训村纪检委员,组织村纪检委员开展警示教育,深入村开展调研,提升村级纪检委员业务素养,指导村级纪检工作开展。
三是建议整合理顺村级纪检委员和村务监督委员会工作关系,明确各自监督重点。
四是建议上级纪委加强对村纪检委员工作的领导,完善上级纪委约谈村纪检委员制度,村纪检委员要定期向上级纪委报告工作,切实发挥监督作用。
五是建议畅通镇街纪委与村纪检委员工作机制,镇纪委定期向村纪检委员发放信息征求卡,及时了解掌握村里舆情信息。
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