关于形式主义和官僚主义整治落实情况报告
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关于形式主义和官僚主义整治落实情况报告
县纪委：
根据县委《关于扎实开展集中整治形式主义、官僚主义工作的实施方案》(**发〔20_〕7号)文件要求，我局坚持把作风摆进去，把职责摆进去，认真查摆工作中存在的形式主义、官僚主义问题，坚持问题导向，紧密联系存在的现象和工作实际，认真查摆了在思想作风、工作态度等方面存在的问题，并对其成因进行深层次的剖析，把整治形式主义、官僚主义作为一项重要政治任务，作为正风肃纪的首要任务，现将整治工作情况报告如下：
一、存在的主要问题：
(一)在贯初落实党的路线方针政策、中央重大决策部署和习近平总书记“四个扎扎实实”重大要求方面。个别党员“四个意识”不够强，缺乏大局观念，存在畏难情绪，模范带头作用发挥不够。对工作对接沟通不积极、协调配合不到位，部分执法人员缺乏担当意识，抓具体工作因循守旧.
(二)在联系群众、服务群众方面。宗旨意识淡薄，对群众疾苦漠不关心，“放管服”工作不到位，“门好进、脸好看，事依然难办”，首问负责制不落实，能一次办结的不想方设法办结，能简化流程的不简化，让群众疲于奔波.在帮扶工作中给钱给物走过场、拉着贫困户的手做样子、节日期间走访图形式深入农户想办法、出点子、理思路、了解实际情況少等。
(三)在履职尽责、服务经济社会发展方面。工作方式方法创新不够，借口多，遇事推卸责任。工作纪律松懈、自由散漫，存在迟到早退现象。
(四)在学风会风文风及检查调研方面。在学风方面，对理论学习少，流于表面，不够深入、系统。在文风方面，没有直奔主題。在会风方面，只注重会议精神，不注重会议实质效果。党员学习笔记、学习心得存在抄袭现象，缺乏创意。被动学习多，自觉学习少，理论联系实际少。
二、原因分析
1、思想观念比较陈旧。由于不善于理论联系实际，在工作中很难有所创新，没有很好地坚持和牢固树立以人为本的信念，因此在思想上不能严格要求自己，在工作上出现了管理松懈，责任心下降，而本人又没能及时用科学思想分析出现问题的原由。同时，总认为自己能胜任当前的工作，对更新知识的紧迫性和必要性缺乏深刻的认识。
2、认识上存在偏差。时间长了思想上逐渐产生了厌倦情绪，认为工作无非就是检査督査，少做了对大局不会产生什么影响，多做了也成就不了什么大事业。工作上不求有功，但求无过，由于对自己要求不够严格，在工作上有时甚至还流露出马马虎虎，得过且过的思想，工作缺乏主动性和积极性。对自己所从事工作的重要性认识不够，体会不深，降低了自己的工作标准和要求。
3、对学习的认识不够深入和全面。思想上未引起高度的重视，由于未能做到系统研读，在其精神实质的掌握上又不求甚解，思想理论素质未能得到有效提高。在理论学习中，没有很好地坚持理论联系实际，对更新知识的紧迫性和必要性也缺乏深刻的认识。
三、整改措施
1、加强理论学习教育，认真地、全面地、系统地组织党员领导干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想、学习法律法规;不断武装头脑、不断提升党员干部的政治鉴别力和业务水平，强化“四个意识”，强化执纪问责，提高运用理论知识指导工作实践的能力，提高工作水平，创新思维方式，做一个政治上坚定、思想上清醒、工作上有为的共产党员。
2.针对贯彻落实党的路线方针政策、中央重大决策部署方面问题。坚持班子带头，“严”字当头，身体力行抓作风，率先垂范带作风。狠抓贯彻力执行力的有效提升，统筹安排好民政局重点工作和其他工作，努力做到同安排、同部署、同检查，确保贯彻落实到位，工作成效明显。
3.针对服务群众方面问题。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念，凡涉及群众的切身利益的事，第一时间拿出切实解决问题的办法，提高办事效率，努力做到让群众满意。
4.针对担当履责方面问题。强化落实”两个责任”，不定期组织人员对各科室执规守纪进行检査与监督，发现问题，立即指出督促整改到位，建立健全各项规章制度，以制度管权管事管人，推动作风建设常态化、长效化。
四、下一步工作打算
针对我局存在的问题，在今后的工作中，一是进一步增强党员干部服务群众观念，增强“四个意识”，践行“两个维护”，站在讲政治的高度严格要求自己，自觉抵制各种腐朽思想的冲击，把为人民服务落实到各项工作中，勇于开拓创新，扎扎实实做好各项工作;
二是结合“以案促改”工作和我局开展的作风纪律大整治活动，严明纪律规矩，深化作风建设，加强勤政廉政，着力解决作风纪律上存在的突出问题，严格强化纪律约束，提高政务服务水平，确保忠诚担当干净干事。
关于形式主义和官僚主义整治落实情况报告
为深入贯彻落实省纪委《关于集中整治形式主义、官僚主义的实施意见》(川纪发〔20_〕1 号)、市、县纪委《关于集中整治形式主义、官僚主义的工作措施》要求，我乡党委、政府高度重视，认真开展了专项整治，现将工作开展情况报告如下：
一、加强组织领导，严格工作要求
一是在本次专项整治工作中，乡党委加强组织领导，召开党委会专题研究工作措施，明确了主体责任、监管责任，把整治形式主义、官僚主义作为正风肃纪、反对“四风”的首要任务，长期任务来抓，坚持什么问题突出就整治什么问题，把推动解决问题作为工作的落脚点。以职工会、三所三校等方式教育引导全乡党员领导干部自觉从牢固树立“四个意识”、坚决践行“两个维护”的政治高度，深刻认识和把握集中整治形式主义、官僚主义的重要性。二是领导班子坚持以上率下，发挥 “头雁效应”。各党组织书记认真履行从严治党第一责任人职责，靠前指挥，亲自推动。各班子成员按照“一岗双责”的要求真正把自身摆进去，把职责摆进去，把思想摆进去，把作风摆进去，带头学习整治要求，带头查摆问题，带头立知立改，带动广大党员干部，让形式主义、官僚主义无处藏身，让真抓实干、不尚空谈蔚然成风。三是认真开展学习部署。乡党委结合《关于开展形式主义官僚主义问题调研的通知》，通过“三会一课”“周一例会”等形式，组织全乡党员干部认真学习了习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要讲话和指示精神，深入交流讨论，掌握整治要求，把思想统一到中央的要求和部署上来。把集中整治形式主义、官僚主义问题摆上了重要议程，进行专题研究、专门部署，明确目标任务、工作重点和实施步骤。
二、开展了自查自纠
我乡结合调研排查认真梳理了存在的形式主义、官僚主义有 5 个方面的突出问题，分别以班子成员牵头，逐一加强整改。一是贯彻落实党中央和省委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差问题 ;二是督查检查过多过滥问题 ;三是过度留痕问题;四是滥用属地管理问题;五是宣传标语口号散滥问题 ，针对自排自查梳理出的问题，从20_年1月开始，采取以下措施进行整改。
(一)贯彻落实党中央和省委重大决策部署表态多调门高、行动少落实差问题
1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神及省委彭清华书记来攀调研重要指示精神，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，决不允许当“两面派”、做“两面人”。
2.对党中央和省委、市委、县委重大决策部署，必须不折不扣贯彻落实，决不允许空喊口号、作秀造势，决不允许以开会发文代替落实，决不允许工作刚部署就报告，刚开始就急于总结成绩、宣传典型。
3.严格落实重大问题请示报告制度，领导干部必须如实报告个人有关事项，决不允许先斩后奏、边斩边奏甚至斩而不奏。乡党委政府要求各村社对信访维稳、安全事故、森林火情等第一时间报告乡领导，各村支部书记、村主任离开和爱24小时以上必须报告乡政府。
4.坚持勇于担当、攻坚克难、埋头苦干，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责，决不允许消极应付、敷衍了事，层层往上报、层层不表态。
5.结合实际创造性开展工作，对党中央和省委、市委、县委、乡党委每一项重大决策部署都要研究具体办法、拿出过硬措施，决不允许“依葫芦画瓢”，真正确保各项决策部署落到实处。
(二)督查检查过多过滥问题
1.严格执行计划管理和审批报备制度，同一乡级部门原则上每年开展 1 次综合性督查检查，能合并的同类事项一律合并，涉及多个部门的联合组团下去。凡未经批准的督查检查事项一律不得开展。
2.督查检查活动一般安排在下一层级，能在乡级部门或村完成的不再向下延伸，对确需向下延伸的督查检查事项，应多到问题矛盾突出的地方开展。
对同一地区的同一项工作，上级已督查检查过的，本级不再重复督查检查。对乡村的督查检查事项减少50%以上。
3.不得以调研指导为名行督查检查之实，不得刚安排就督查、刚部署就考核、刚启动就问责。
4.督查检查多用暗查暗访，着力减少不必要的陪同，原则上不召开大型会议听取汇报，一般不要求准备书面汇报材料。
5.督查检查要注重实效，着力发现问题、督促整改、指导提高。督查检查人员应具备相关的专业知识，不得动辄移交无关痛痒的问题，不得只提问题不教方法，坚决防止督查检查不解决实际问题，搞形式、走过场。
(三)过度留痕问题
1.除中央明确要求的留痕事项外，省、市、县自行提出的原则上一律取消。确需保留的，严格审批报备，实行清单化管理。
2.除中央明确规定外，任何部门不得就单项工作印制专门工作记录本或要求单项工作用专门笔记本记录，不得把专本专用作为考核指标。一般不得要求下级报送日报、周报、月报、季报，不得要求事事做工作方案、事事组专卷备查，不得要求通过 QQ 微信、专用 APP 等载体晒工作痕迹。
3.各类督查检查考核原则上不看软件资料，尤其是不看计划、台账、总结等痕迹资料，不得简单以留痕多少、资料精美程度评判工作好坏。
4.优化考核指标，降低留痕事项在考核中的权重，增加工作实效和群众评价的权重。
(四)滥用属地管理问题
1.对涉及乡镇属地管理事项进行全面清理，凡是法律法规没有规定或未经省委、省政府批准的，一律取消。
2.全面清理签订责任书事项，凡是中央和省委、省政府没有要求签订的责任书，一律取消。对中央未规定或未经省委、省政府批准设置的“一票否决”事项一律取消。
3.严禁职能部门以属地管理为名，或以签订责任书等形式，将职责范围内的工作转嫁给乡镇或下级。
(五)宣传标语口号散滥问题
1.按照“谁发布谁审核把关”原则，严格宣传标语口号内容审核把关，注重适时适度进行宣传，决不允许刻意标新立异无限拔高，坚决防止“低级红”“高级黑”。截止20_年3月底，我乡已拆除横幅标语42条。
2.不得对村、社设置宣传标语和宣传栏的数量、规格、位置等提出不切实际的硬性要求，切实解决村、社“一室多牌”“满门有牌”“满墙是牌”等问题。整治期内，除经审核批准宣传中央和省委重大会议、重要精神的时政类标语口号按时限予以保留外，其他各类宣传标语数量要压缩 50%以上。截止20_年3月底，我乡已清理出5个办公室会议室“一室多牌”“满门有牌”“满墙是牌”30余块，正衔接相关部门将多余的拆除。
3.宣传标语形式要庄重、简朴、实用，一般不得专门设置展板，原则上不得使用高档材质。
三、抓住重点进行整治
1.落实查摆问题整改
针对查摆出的问题，加强了与上级业务部门的沟通、请示和报告，加快推进整改措施的落实。整改落实情况在一定范围内进行了公开公示，主动接受干部群众监督。
2.开展了问题线索排查。畅通监督举报渠道，鼓励群众举报形式主义、官僚主义问题。对反映的形式主义、官僚主义问题线索进行了仔细排查，明确提出处置意见，对形式主义苗头性、倾向性问题进行了“咬耳扯袖”、谈话函询，对发现的违纪违规问题线索及时核查处理和移送。纪检监察机构按照职能职责建立问题线索管理台账，动态更新，定期汇总核对，确保“不遗漏、不放过”。
3.开展了问题核查处理。加大对自查问题的严查核查处理力度，对存在的问题不包庇、不护短。对在执纪审查中发现的形式主义、官僚主义问题，深挖细查，一追到底，严肃处理。
下一步，我乡将坚持把“靶向治疗”思维把形式主义、官僚主义 5个方面突出问题，纳入 20_ 年“利剑除弊 护航绿色崛起”专项整治重要内容，并适时对形式主义、官僚主义典型问题和案例进行公开曝光形成有力震慑。
关于形式主义和官僚主义整治落实情况报告
按照《中共北海市铁山港区纪律检查委员会印发<关于开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治行动工作方案>的通知》(北铁纪[20_]43号)文件要求,区水库移民局高度重视,积极组织学习,坚持边学边查边改,开展形式主义官僚主义突出问题专项整治,认真查找在形式主义官僚主义方面存在的突出问题,研究制定了整改方案。要求主要领导带头,认真抓好整改落实,确保取得成效。
经过去年的“治庸提效”行动后,我局干部职工的工作作风有了新的转变,服务能力有了新的提升。但我们也清醒地看到,形式主义、官僚主义等各种表现还不同程度地存在。
一、“文山会海”方面:
抓工作靠开会发文件,会议文件过多过长,有的缺乏实质内容,只注重形式和数量。做表面文章的现象还存在,有时把口号当成绩,把准备做的说成已经做了,把布置的说成落实。有些工作落实不力、工作疲沓,习惯以会议落实会议,以文件落实文件,将会议和文件当成工作成效和成果,抓工作节奏不快。
整改措施:进一步加强学习,增强学习的自觉性和系统性,系统的学习相关政治理论和政策观念,领导科学知识。不断提高政策理论水平和领导艺术水平。
领导干部要坚持以身作则,率先垂范,极力克服“文山会海”改进会风和文风。强调会议实质内容,要全面深入基层,大兴调查研究之风。
讲实话、鼓实劲、办实事、求实效,把高涨的工作热情与严格的科学态度结合起来,把中央的路线方针政策不折不扣的贯彻落实好,力戒浮躁浮夸。
埋头苦干、扎实工作,把人民利益作为一切工作的出发点和落脚点。形成求真务实、廉洁高效的政风。
二、“经典路线”方面:调查研究搞形式、走过场，有时决策前不了解实情,调查研究不到位。
与群众还存在一定的距离,在有些工作上贴近群众不够好。干部相互之间缺少批评和自我批评意识,工作上存在怕得罪人,和稀泥的现象。在总结汇报上还存在不实事求是,爱面子现象。
整改措施:加强党员干部党性锻炼修养,从严要求,紧密联系群众。注重调查研究,具体问题具体分析,科学决策,重视实践与理论的结合。坚持从群众中来到群众中去的原则,联系实际,严抓政治思想。放下思想包袱,坚持原则。凡事要求亲力亲为,认认真真对待工作。要进一步加强政治理论学习,特别要在理论联系鉴定工作实际、指导鉴定工作实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。
三、具体要求
1、加强组织,落实责任。整治行动领导小组主要加强对整改落实工作的组织领导。按照职责分工,跟进具体整改工作;党员干部以身作则,率先垂范,切实履行责任,带头整改落实,要以强烈的政治责任感和事业心,认真做好整改工作,确保整改活动取得实效。
2、真抓实干,承诺践诺。按照整改活动的要求,结合工作实际,做到“四明确一承诺”,即:整改落实项目明确,整改目标和时限要求明确,整改落实具体措施明确,整改落实责任明确,公开承诺整改成效。
3、抓监督检查。切实将整治形式主义、官僚主义突出问题同日常工作有机结合起来，统一谋划、统筹推进。聚焦五个方面的整治内容中列举的19种突出表现，靶向出击、重点突出、精准施治、持续发力，多渠道拓展发现形式主义 。
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