思想政治工作报告【六篇】
工作报告,范文中的一种形式。它是指党的机关、行政机关、企事业单位和社会团体,按照有关规定,定期或不定期地向上级机关或法定对象汇报工作。以下是小编整理的思想政治工作报告【六篇】,仅供参考,大家一起来看看吧。
思想政治工作报告1
党的十八大以来,以习同志为总书记的党中央从党和国家事业发展全局和战略高度,全面加强党的建设,体现了强烈的历史责任感、深沉的使命忧患感和顽强的意志品质,开创了全面从严治党、重塑政治生态的新的历史时期。贯彻落实中央决策部署和习总书记系列重要讲话精神,切实履行管党治党政治责任,持续深入开展正风肃纪,旗帜鲜明反对腐败,党风政风社会风气明显好转。围绕学习贯彻王东明书记在全省领导班子思想政治建设工作会议上的讲话精神和省委全面从严治党《决定》、“两个意见”、《思想政治建设十项规定》等系列重要文件、周喜安书记在全市领导班子思想政治建设工作会议上的讲话精神和市委全面从严治党《决定》,“两个实施意见”等文件精神,以及万志琼书记在全县领导班子思想政治建设工作会议上的讲话精神,良好的政治生态加快形成。但与从严管党治吏的要求相比,与协调推进“四个全面”的现实需求相比,领导班子队伍中还存在理想淡化、纪律松懈、好人主义、为官不为等问题,必须进一步加强领导班子思想政治建设,触及思想根源,解决实际问题,切实增强领导班子的凝聚力战斗力,形成推进“四个全面”的强大力量。
一、强化理论学习,把思想政治建设的出发点放在提高班子成员的思想政治素质上。只有理论上清醒,才能保持政治上坚定。要始终把理论学习作为提高领导班子思想政治水平的关键环节,作为领导班子建设的头等大事来抓。一是教育领导干部,增强学习的自觉性。要引导干部正确处理工作和学习的关系,建立学习型社会,树立终身学习新理念,既要踏实苦干,又要扎实苦学,科学地安排时间,珍惜时间,减少不必要的应酬,把功夫下在学习上,不断充实和完善自己。二是扎扎实实地开展“讲学习”活动,系统地学习和掌握马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想、习总书记系列重要讲话精神,坚持局党委中心组学习制度,要精心组织、精心安排,每次中心组学习都有中心内容,有专题辅导或发言,有针对性,有解决的重点问题。做到学有计划、学有笔记、学有记录、学有质量,防止流于形式。三是加强领导干部学习情况的检查考核。要把领导干部的马列主义理论素养、学习理论和业务的自觉性、运用理论指导工作的实际水平作为考察、评价干部的重要内容。领导干部年终述职时要述学,考察干部时要考学,党员民主评议时要评学,以多种手段促进干部理论学习不断引向深入。
二、全力维护团结,把思想政治建设的切入点放在提高领导班子的凝聚力和战斗力上。一是坚持民主集中制原则。要深入进行民主集中制的教育,提高认识,端正态度,增强贯彻执行民主集中制的自觉性。要求领导班子“一把手”应当成为执行民主集中制的表率。其它班子成员也要按照民主集中制的原则来处理各种矛盾,积极支持和配合“一把手”搞好工作,在班子成员中努力形成互相尊重,互相谅解,互相支持,互相提醒,大事讲原则,小事讲风格的良好局面,不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。二是要处理好正职与副职之间的关系。要求一把手应以身作则,身体力行,办事公道,把握全局,协调关系,注意发挥副职的作用,支持副职的工作;副职则应认清角色,主动当好配角,尽职尽责地做好自己分管的工作,当好正职的参谋助手,从而使领导班子成为既有分工又有合作的有机整体。三是勇于开展批评与自我批评,沟通思想,求同存异,相互补台,相互支持,从而达到真正团结的目的。
三、提高驾驭市场经济的能力,把思想政治建设的根本点体现到推动经济发展上。局领导班子要按照加强党的执政能力建设的基本要求,重点在提高领导干部驾驭市场经济的能力上下功夫,用发展是硬道理统一班子成员的思想,以敢于开拓的精神,勇于创新的魄力,在提高领导干部驾驭市场经济的能力和水平上达到“四个突破”。一是在决策能力上求突破。能正确运用市场信息和市场经济的发展机遇,群策群力,依据市场趋势和实际情况作出正确的科学决策。二是在识别能力上求突破。在错综复杂的市场活动中明辨是非,分清主次,突出解决主要矛盾,在改革、发展、稳定三大任务中,抓住发展这个核心。三是在应变能力上求突破。面对瞬息万变的市场动态,把握取向,采取对策,顺应形势发展变化,做出科学的分析预测。四是在创新能力上求突破。善于把上级精神、外地经验同实际结合起来,勇于创新,善闯新路,加快发展,敢为天下先。
四、改进领导作风,把思想政治建设的落脚点放在代表最广大人民群众的根本利益上。局领导干部要按照“两个务必”的要求,切实加强领导干部作风建设。一是要大力改进工作作风。提倡脚踏实地,勇于创新。要从巩固党的执政地位和实践党的全心全意为人民服务宗旨的高度,坚决摒弃形式主义和官僚主义,始终保持与人民群众的血肉联系,真正把人民答应不答应、赞成不赞成、高兴不高兴、满意不满意作为我们一切工作的根本出发点和落脚点,真正视企业职工如父母,心系企业职工,深入企业,关心企业职工的疾苦,倾心为企业排忧解愁,多办实事,做人民忠实的公仆。二是要保持艰苦奋斗的生活作风。提倡忠诚磊落,廉洁自律。要保持共产党人的革命情操,时刻注意克勤克俭,以积极向上、健康进取的生活态度,以共产党人的高风亮节和人格力量影响社会、带动群众。
五、实施一把手工程,把思想政治建设的保证点放在强化领导狠抓落实上。一是加强领导,明确责任。建立领导班子思想政治建设责任制,党委书记担任第一责任人,对领导班子的思想政治建设负全责。建立健全由企业党委、总支参加的思想政治工作联系会议制度,定期分析领导班子和思想政治建设的形势、存在的问题,有针对性提出改进措施。二是强化机制,狠抓落实。重点完善领导班子思想政治建设考核机制、竞争机制、反馈机制,把思想政治建设的成效与经济工作的成果有机结合,作为衡量和使用干部的依据。三是严于律己,当好表率。在领导班子思想政治建设中,充分发挥一把手的导向和牵动作用。领导干部应带头克己奉公,无私奉献,做正己的表率;带头加强学习,提高素质,做强己的表率;带头约束自己,勤政廉洁,做律己的表率。充分发挥好立党为公、清正廉洁、勤政为民的表率作用和人格力量。
思想政治工作报告2
近年来,县文体广电局在加强领导班子思想政治建设工作中,紧紧围绕县委、县政府中心工作,积极创新工作思路,为实施“人才强县”战略、建设和谐舟曲发挥了积极作用。近期我局就领导班子思想政治建设工作进行了为期一周的调查,现将有关情况汇报如下:
一、主要做法
(一)抓理论学习,促干部队伍素质进一步提高
我们始终把政治理论学习作为加强领导干部思想政治建设的首要任务来抓,通过“党员冬训”“党风廉政建设宣传教育月活动”、“基层党组织和党员创先争优活动”、“党员干部与困难群众结对帮扶活动”等学习教育和主题实践活动,使广大干部职工真正在学习上下功夫,在解放思想上见实效。
1、认真开展党员冬训工作。每年制定《县文体广电局党员冬训和民主评议工作方案》。根据实际工作的需要,党支部重点进行了党章党规、十九大精神的学习,干部职工平均记学习笔记1万字,写心得体会3篇,进一步提高了他们的思想政治水平。针对个别党员思想落后、作风漂浮、工作不实的情况,通过开展批评与自我批评,使全体干部职工工作作风从根本上得到改进。
2、认真开展转变作风改善发展环境建设年活动。一是扎实开展廉政教育,深入学习讨论。组织党员干部学习领会中央、省、州、县有关领导同志在纪检监察工作会议上的重要讲话精神,认真学习贯彻《关于新形势下党内政治生活的若干准则外》、《党内监督条例》。深入开展“以人为本、执政为民”教育、廉洁从政教育,组织党员干部集中观看警示教育专题片,教育党员干部防微杜渐,引以为戒。二是开展严肃换届纪律教育。组织学习了县委组织部的相关要求,并召开专题民主生活会进行发言交流,献策献计,开展了交心谈心活动,局党支部书记就严肃换届纪律问题和各位党支部成员进行了一次专题谈心谈话,本着警示在先、教育在先的原则,用典型案例教育大家提高思想认识,要求所有与会人员要认真学习换届纪律相关文件,立足实际工作,要以党和人民的事业为重,讲党性、讲原则,以身作则,身先士卒,正确对待个人的进退留转,服从组织安排。三是深入开展了“民主评议政风行风、学查防、第三方评估、治庸问责等活动。以活动为载体,激发党风廉政建设工作活力,促进党风廉政建设工作深入开展。召开治庸问责工作专题民主生活会,对“庸、懒、散”方面存在的问题,深刻剖析根源,形成整改报告,并要求限时整改提高
(二)抓效能建设,促机关作风进一步转变
1、进一步强调工作纪律。严格实行廉政建设,严禁工作时间上网聊天、玩游戏、看电影,参与摸牌赌博等娱乐活动,努力提高办事效率,树立良好部门形象,实现各项工作靠制度保障规范运行。
2、全面实行制度化管理、规范工作流程。制发《机关管理规章制度汇编》,把一线工作到后勤保障纳入制度的监管之中,签发各机关股室、局属各单位绩效考核责任目标,把工作任务细化量化,层层分解考核,确保工作有部署、有督办、有考核、有奖惩。
(三)抓思想建设,促班子凝聚力进一步增强
一是加强学习,提升素养。局领导班子成员严格按照县委、县政府的统一部署和要求,认真学习领会各级会议精神,高质量地完成各项主题实践活动的工作任务。领导班子成员科学的世界观、政绩观、发展观、宗旨观和群众观明显形成,政策理论水平和依法行政、科学决策的能力均有显著提高。二是发扬民主,增进团结。坚持民主集中制,对重大问题实行集体讨论决定,严格按照规章制度办事。凡涉及重大决定、重大开支、重大项目建设、人事调配等重大事项,均召开党组会议集体讨论,充分听取每一位成员的意见,避免了“一言堂”,克服了“家长制”;始终坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。班子成员严格遵守各项规章制度、议事制度和办事程序,既密切配合,又各司其责,做到了分工明确,履职到位。班子成员之间在工作上互相通气、互相补台、互相协作,顾大局、办实事,千方百计推进全局工作的开展;坚持开好领导干部民主生活会,班子成员认真总结成绩和不足,勇于开展批评和自我批评,及时改进自己的工作,吸纳正确意见和建议,增强了干部职工对班子的信任。三是严于律己,清正廉洁。局领导班子能认真贯彻落实党风廉政建设责任制,把党风廉政建设和反腐工作纳入重要日程,纳入局年度目标考核,认真贯彻执行中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《廉政准则》的各项规定,按照《实施纲要》的要求,切实把党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设有机结合起来,筑牢反腐倡廉防线,清清白白干事、堂堂正正做人,为机关干部树立了典范。
二、存在的问题
回顾过去,县文体广电局领导班子思想政治建设工作取得了一定的成效,但距离上级的要求还存在差距和不足。结合目前“贯彻落实十九大精神”和“三纠三促”活动的开展,通过认真组织查找问题,主要表现在以下两个方面:一是由于平时工作任务重,班子成员存在着学习不够经常化、系统化的问题;二是由于单位工作性质原因、班子成员坐机关、忙公务的多,深入基层调查研究较少,工作创新意识不够强。
三、建议和措施
领导班子是一个部门的火车头、领头雁、主心骨,领导班子整体功能发挥得好不好,直接影响一个部门的业绩、氛围和形象。下阶段,我们将围绕争创“团结、廉洁、高效、开拓”的好班子要求,大力加强本部门领导班子建设。
1、加强思想建设,树立争创一流意识。思想建设是领导班子建设的灵魂。下阶段,要将思想政治建设放在领导班子建设的首要位置。围绕深入开展学习贯彻十八大精神、认真开展“两学一做”学习教育,推动领导班子思想大解放,理念大转变;围绕学习贯彻党章、党规、《党内监督条例》等各种规章制度,使领导干部树立正确的政绩观、权力观、地位观,坚持立党为公、执政为民,坚持廉洁从政、严格自律。通过“两学一做”学习教育“回头看”活动,切实增强领导班子的大局意识、发展意识、为民意识、团结意识、争先意识和廉洁意识,切实将领导班子的思想和行动统一到加快文体广电工作又好又快发展目标上来。
2、提升能力素质,增强干事创业本领。面对社会发展的新形势、新任务,领导班子要着重增强国际化的研判和对接能力、战略化的思维和决策能力、市场化的探索和实践能力、专业化的应对和处置能力、高效化的经办和服务能力,全方位提升驾驭和推动各项工作的水平。围绕以上六个方面能力,下阶段要继续组织局领导班子成员参加上级部门组织的各种培训,提高领导班子的战斗力。
3、优化群体结构,提升班子整体合力。领导班子群体结构的优劣直接关系到领导班子整体效能的高低。下阶段,要围绕“配备合理、分工明确、制度完善”的要求,按照“梯次配备、专业配套、气质互补、能职相称”的要求优化领导班子,不断完善年龄、专业和知识结构。进一步选拔推荐优秀的年轻干部到领导岗位上来,不断优化领导班子年龄结构、知识结构、气质结构,力争在年龄上做到梯次配备、在知识上做到相济互补、在气质上做到求同存异,确保领导班子素质结构更加优化。进一步理顺班子分工。按照“权责利相一致、分工不分家”的原则,对局领导班子成员分工进一步科学合理化设置,尽量减少职责上的交叉、工作上的重叠,形成主体清晰、职责明确、运转顺畅、执行有力的分工格局,不断提升领导班子的整体功能。同时,适时对局领导班子分管工作进行轮换。进一步落实工作制度。按照县委有关文件要求,进一步落实民主集中制、各类议事决策机制、领导班子成员双重民主生活会制度、班子成员相互谈心制度,增强班子的凝聚力、战斗力,营造团结和谐、积极向上的干事创业氛围。
思想政治工作报告3
按照考察组要求,现将**镇领导班子政治建设自查情况汇报如下:
一、主要成绩及做法
1.把握政治方向方面。始终把党的政治建设摆在首位,坚持深入学习贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想和***总书记来湘考察调研时重要讲话指示精神,认真部署党的十九届五中全会精神和省委十一届十二次全会精神学习,把学习与工作实际结合起来,不断提升学习效果,坚持用科学理论贯穿改革发展稳定和党的建设各方面、全过程,推动全镇经济社会高质量发展,确保了全镇各项事业始终沿着正确的政治方向前进。
2.加强政治领导方面。认真学习贯彻《中共中央关于加强党的政治建设的意见》,严守政治纪律和政治规矩。班子成员坚决维护***总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导,自觉做到在思想上、政治上、行动上始终同以***同志为核心的党中央保持高度一致。认真组织领导班子开展民主生活会、各级党组织开展组织生活会,围绕树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,勇于担当作为,认真查找个人存在的问题,深刻剖析问题产生的原因,切实制定相应整改措施。
3.夯实政治根基方面。完善《**镇机关干部联村工作制度》,由机关党员干部担任党建指导员,与所联系村(社区)两委班子共同负责抓社会治理、“五零”建设等重点工作,形成以联村干部、村(社区)干部、党小组长、党员四级联动管理机制。党建指导员定期开展入户走访,倾听民生冷暖,今年以来,46名党建指导员共走访群众1246人次,收集各类问题70多个,推动解决40多个,解释引导20多个,党群关系进一步密切。
4.涵养政治生态方面。坚持正确选人用人导向,选拔任用好干部,充分调动干部干事创业的积极性,现任中层干部中90后2名,80后17名,占比65.5%。20_年,我镇4名干部调出,10名干部参加一周以上外出培训。严格落实“三重一大”“三不一末”相关规定,坚持民主集中制,完善请示报告制度。严格落实党委班子双重组织生活制度,建立健全交心谈心、村级后备干部管理和村(社区)班子绩效考核等管理机制。
5.防范政治风险方面。牢固树立底线思维,不断强化忧患意识和风险意识,全面落实各级关于维护政治安全的各项部署要求,坚决有力防范化解政治、社会、经济、生态环保等领域重大风险。党委书记带头研判舆情,研判网络舆情,加强热点舆论实时引导、监控,坚持新闻阵地舆论工作体现党的意志、反映党的主张,守住思想防线,高度重视政治风险隐患。制定《**镇党委意识形态工作责任制实施细则》,全面落实意识形态工作责任制。
6.永葆政治本色方面。切实履行管党治党政治责任,认真落实党风廉政建设责任制,制定《落实党风廉政建设主体责任交办书》《落实党风廉政建设主体责任工作建议书》。全年召开5次党风廉政建设工作部署会,常态化开展工作作风纪律督查,积极践行监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小。全年办结线索55条,其中立案5件,全年下发督查通报2期,对在疫情防控期间和脱贫攻坚工作中责任落实不到位、履职不力的干部和单位在全镇范围内点名进行批评。
7.提高政治能力方面。全力聚焦“三大攻坚战”。建档立卡贫困户全面完成脱贫任务,20_年共铺排产业扶贫项目22个,参与436户,完成农村危房改造23户,摸排五类人员2477户,排查整改问题77个;“停、缓、调、撤”有关建设项目,减少一般商品和服务支出,政府债务风险总体可控;采取日常监管和巡查相结合的方式,加强对洪家河及五条支流水质监测、河道保洁、问题清零;推进厕所革命,完成改厕任务4271户;深入开展扫黑险恶专项斗争,核查处置上级移交线索1条;持续开展砂石土方工程领域专项重点摸排及党员、干部涉“黄赌毒”专项摸排,无新增人员及信息。
二、存在问题及原因
1.把握政治方向方面。政治理论学习教育有待进一步深入,集体学习多,个人自学较少。一些班子成员学用结合不紧密,在用***新时代中国特色社会思想指导乡村振兴实践、破解发展难题、推动高质量发展等方面“融会贯通”不够。
2.加强政治领导方面。站在县委的高度去全盘统筹、考虑问题不够,行动上习惯性地埋头苦干,不善抬头看路,导致工作部署不够全面,政策执行存在偏差,工作成绩没有亮点。有的同志争先创优意识淡化,思想变“油”了,满足“不出事、能交差”,不能够变被动为主动、化压力为动力。
3.夯实政治根基方面。“官僚主义”“形式主义”杜而不绝,少数干部在开展工作时仍满足于看文件、开会、发文;“本位主义”依然突出,在工作具体落实中担心出问题、怕追责,对棘手的问题躲着走、绕着行,比如有的同志对群众反映强烈的信访问题,心存顾虑,不表明态度、不正面回应、不积极解决,担心一旦接手就无法脱身。
4.涵养政治生态方面。对干部的日常管理制度和效果运用仍然不够完善,如学习培训、请销假制度等;教育管理干部过多依赖党纪党规,在挖掘典型事例,宣传先进人物,用新时代正能量感染人、激励人等方面力度不够,方法不多,还缺少叫得出、喊得响的品牌。
5.防范政治风险方面。对待工作中存在的不良信息、错误言论、敏感问题,有的同志仍存在好人主义,缺乏“亮剑”精神,未能及时旗帜鲜明进行批评教育给予纠正。对新形势下相关领域意识形态工作的复杂性、隐蔽性、严峻性缺乏深入思考,居安有余、思危不足。
6.永葆政治本色方面。落实党风廉政建设责任制严肃性和权威性认识还要进一步提高,比如“雁过拔毛”式腐败问题仍有发生,反腐败斗争形式依然任重道远,比如对部分干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水,未严格追踪抓落实促整改。
7.提高政治能力方面。有的班子成员思想上仍存在畏难情绪,愿意干短期内见效快、容易干、出成绩的事,对一些难事、苦事、历史遗留的“老大难”“肠梗阻”问题,仍缺乏担当作为的干劲、韧劲、狠劲。比如在处理大荣园、医(危)废等历史遗留问题上,最终还是党政主要负责同志牵头现场办公才妥善处置。
三、下一步打算
1.加强理论学习,提高政治站位。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻落实***总书记来湘考察调研重要讲话指示精神。坚持按党性原则办事、按政策法规办事、按制度程序办事,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等制度。落实“三重一大”制度、请示报告制度。在完成村(社区)两委换届后,第一时间组织新当选的村(社区)干部开展集中培训,通过党建指导员讲党课、开展微宣讲等方式,解决基础组织理论弱化的问题,确保基层党组织自觉地同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度的一致。
2.严格廉洁自律,转变干部作风。严格落实全面从严治党“两个责任”,坚决破除推诿扯皮、等靠慢拖等痼疾,严厉惩治群众身边的不正之风。弘扬戒虚务实的作风,充分发挥联村工作机制作用,领导带头干、低调务实干、雷厉风行干,不搞表面文章、不玩花拳绣腿,汇聚人心思齐、人心思进的强大合力。用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,推动党员干部自觉设好人生防线、划清法纪红线、坚守行为底线。全面落实新时代好干部标准,注重在三大攻坚战、重大项目建设等改革发展主战场选拔培养优秀年轻干部。大张旗鼓的表扬,旗帜鲜明的批评,为敢扛事、愿做事、能成事的干部提气鼓劲,让不敢担当“怕作为”、庸碌懒散“不作为”、敷衍了事“假作为”的现象越来越少。积极倡导镇村两级干部直面矛盾和问题,积极解决问题,彰显新时代干部的勇气和担当。
3.提高工作实绩,推动高质量发展。聚焦产业项目,充分发挥本土企业根深和稳定的优势,助力攻坚传统产业的产能释放,稳住基本面。加强对规上企业培育力度,鼓励企业投入资金进行设备升级和技术改造,抓好转型升级和扩量提速。推进形成“**梅”国家农产品地理标志产业链;加快**产业园一期等征拆进度,同步招商引资,助力产业快速发展。协同推进生态优先和绿色发展,践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,以“蓝天、碧水、净土”保卫战为抓手,充分发挥**森林公园效益,加快推进农业、工业、文化、健康等产业与旅游业的深度融合,集合力开发一批集休闲度假、农业观光、体验采摘等为特色的全域化乡村旅游产品,有序推动城市资源向农村流动,让产业活起来,让农民富起来。
思想政治工作报告4
XX镇始终坚持把加强思想政治建设工作作为班子建设的重中之重,领导班子思想作风建设不断加强,整体素质不断提高。力求做到思想上求实,作风上务实,工作上扎实。按照省委政策研究室下发的调研要求,我镇经过认真梳理,现将领导班子思想政治建设情况报告如下:
一、做法及经验
一是全局统筹,打造科学型班子。
我镇共有党政领导班子成员12人,其中书记1人,镇长1人,副书记3人(含镇长),副镇长3人,组织委员1人,党委委员5人、其中分管文化宣传、社会事务和经济发展的镇长助理各1 人。新班子中正科2人,党委委员兼副镇长3人。在领导班子年龄结构上,35岁以下的4人,36岁至40岁2人,41岁至45岁的5人。46岁至50岁的1人,青年干部占半数以上。在文化程度上,班子12名成员全部大学文化,其中女性成员2人。领导班子趋向科学化、年轻化,高学历化发展。年轻干部热情高、干劲足,老干部经验丰富、工作娴熟。新干部主动向老干部请教,老干部则积极做好“传帮带”工作,新老干部优势互补,新的领导班子更有活力,战斗力。
二是强化学习,打造学习型班子。
在学习中提高素质,在实践中锻炼本领,不断提高班子执政能力和执政水平。领导班子始终坚持从自身做起,带头执行,坚持把“两学一做”学习教育与脱贫攻坚有机结合起来,推进学习教育常态化制度化,真正把学习型班子建设落到实处。开展干部职工理论学习 13次,各支部书记上党课25次,召开支部党员大会13次,支部委员会13次、党小组会13次,培训党员群众1000余人;开展了“***总书记近期脱贫攻坚重要讲话精神”主题学习活动,开展“省第十二次党代会精神”宣讲25场次。采取“走出去”和“请进来”的方式强化党员干部学习培训。县委组织部组织了科级干部到娘娘山党校进行学习培训;县农广校、县人事局组织到XX培训三期,共培训干部群众300余人,还组织了202人到蒙自考察学习农业产业;邀请了县党校老师到XX上党课3次等。
三是真抓实干,打造务实型班子。
因地制宜布产业,坚持工业转型、农业升级、服务业提质的产业发展思路,结合各村资源禀赋,全镇划分为工业、农业、旅游业三大板块,镇中心的4个村以服务盘南电厂、XX煤矿为主攻方向,布局煤炭加工、汽车维修、酒店餐饮等企业;鲁楚、新民和杨柳树等6个村以打造现代农业产业带为重点,布置了新种植软籽石榴9028亩、刺梨9100亩,覆盖贫困户1097户;阳桥、汤章等3个村围绕XX水库,建设旅游、垂钓、餐饮于一体的旅游产业带,已建成了水库观光道、湖畔酒店等旅游设施;打造特色党建品牌。XX镇以格勒村为载体,打造特色党建品牌。引进县农林投公司及宏财聚农公司,在格勒村建设农业观光园项目,由格勒专业合作社实施种植软籽石榴及刺梨,与农户入股发展,采取“公司+合作社+农户”的方式开展“三变”。现农户将2400多亩土地入股合作社,合作期限20年。软籽石榴、刺梨果实由公司实行保底价收购,农户土地入股年保底分红100万元以上,年务工收入50万元以上,户均可增收20_元以上。格勒村以13亩土地入股保底分红15万元的方式开发汽车汽配城项目,引进社会资本320万元建设汽车汽配城项目,创造就业岗位120个。
四是群策群力,打造民主型班子。
在平常工作中,按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”要求,建立并规范了《党委决策议事制度》,重大事项均由集体研究决定,调动了班子成员的积极性、主动性和参与感,确保了决策过程高效、民主,决策结果科学、合理。有效规避了“一言堂”出现的重大决策失误。坚持定期深入村组调查研究,广泛听取群众的意见和建议,做到了集中民智、发挥民力、增强向心力。一直以来,脱贫攻坚工作和“五创”工作是政府工作的重心,镇领导班子多次集体研究,反复推演,广泛征求其他党政干部和问询群众意见,集思广益,群策群力。啃下了棚户区改造硬骨头,打赢了组组通建设攻坚战。“五创”工作取得实效,脱贫攻坚工作落到实处。
五是惩防并举,打造廉洁型班子。
坚持“标本兼治、惩防并举、惩前毖后,治病救人”的原则,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。筑牢全镇党员干部“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想防线。努力确保班子成员既能干成事、又能不出事。充分发挥制度在惩治和预防腐败中的重要作用。今年以来,XX镇主要领导开展了集体约谈1次,纪委书记开展询问示警约谈1次,预防提醒约谈1次。坚持从严治党,保持惩治腐败的高压态势,以零容忍的态度查处案件,20_年以来,组织开展作风检查16次,对19名违反工作纪律或会议纪律的镇村干部进行了通报;对农民专业合作社“三变”改革工作开展情况进行专项督查3次;对各村(居)“精准扶贫”工作开展情况进行专项督查2次;对公务接待铺张浪费、违规公款吃喝等问题开展专项督查1次;共查办案件11件10人,结案6件6人。其中,涉及民生领域10件,违法违纪1件,党政纪处分6人,其中党内警告处分6人,开除党籍1人。通过案件的查办,进一步起到了震慑和警示作用。
六是健全制度,打造规范型班子。
我镇党委政府以对乱作为、不作为、慢作为等庸政懒政行为问责活动为契机,从规范干部管理入手,以上率下,制定出台了《党政领导班子岗位职责》、《领导干部包保责任制度》和《负面清单考核工作制度》。通过健全规章制度,实行规范化管理,有效解决领导班子思想作风、工作作风等方面存在的突出问题,切实保证了各项工作规范化有条不紊地运转。尤其是《负面清单》成效明显,负面清单对象被通报一次扣5分,镇领导班子成员扣1分扣目标考核奖120元,镇干部职工扣1分扣目标考核奖100元,村支书、主任扣1分扣绩效工资80元等。通过对班子成员更加严厉的处罚来规范、制约班子成员的权力。对于提高干部职工工作积极性,全面完成各项工作具有较大的督促作用。
二、困难及原因分析
经过思想政治建设工作的不断开展,领导班子思想政治素质有了极大提升,但依然存在一些问题,这些问题并非主流,但也亟待解决。
一是重视程度不够,思想脱轨。在以经济促发展、脱贫攻坚的大背景下,极个别领导干部重经济建设,轻思想政治工作,重脱贫,轻党建,对思想政治建设的重要性和必要性缺乏足够认识,出现抓经济建设风风火火,脱贫工作如火如荼,遇思想政治建设就迷迷糊糊的局面,对于思想政治建设工作搞搞形式,走走过场,做做文章,导致头体倒挂,工作虚化。
二是协同配合不紧,工作掉队。思想政治建设就是要以凝心聚力、齐心协力的方式实现人身观、价值观、权力观的统一。但现实情况是,在职责明晰、分工明确的基础上,班子成员容易各扫门前雪,“铁路警察,各管一段”,不重视也不过问,有的甚至直接当成是“一把手”工程,喊就动一动,不喊就歇一歇,协同配合的意志和热情不高,齐抓共管的积极性、主动性不高。
三、对策和建议
一是以队伍建设为基,选好班子。
牢牢把握“优化班子结构、强化整体功能”的原则,选好配强乡镇党委领导班子。紧紧抓住培养、选拔、管理三个环节,通过“育、找、选、促”,全力建造一支“政治素质强、业务本领高、思想作风硬、组织纪律严”的乡镇领导班子。真正将想干事、能干事、干成事、不出事的干部选拔到领导班子。树立正确用人导向。认真贯彻执行乡镇领导干部选拔任用的相关管理规定,真正把政治可靠、工作务实、作风过硬、群众信赖的干部选拔进乡镇领导班子,把政治素养高、能够总揽农村工作全局、工作实绩突出、坚持廉洁自律、群众信任的优秀干部吸纳进乡镇领导班子上来。形成行政和经济双手抓、双手硬的格局。加强乡镇领导班子后备干部队伍建设,注重从有一定基层工作经历、成绩突出、表现优秀的高校毕业生干部中选拔乡镇领导班子后备干部。
二是以作风建设为根,强化班子。
大力倡导真抓实干、勤恳奉献的工作作风。班子成员要率先垂范、以身作则,以实际行动影响和带动广大党员干部转变作风,脚踏实地做好本职工作。乡镇领导班子成员要带头改进作风,密切同基层和群众的联系。班子成员要经常走访了解村组和基层群众的生产生活情况,永远牢记为人民服务的宗旨,俯下身子,放下面子,敞开心扉,走进百姓的心门,了解贫困群众内心最深切的想法。常走乡村的泥巴路、常坐农家的矮板凳、常听百姓的家常话,认真对待群众的呼声和疾苦,以真诚换真心,用真行换真情,以亲民之心践行利民之举,真正把密切联系群众变为班子成员的常态行为。
三是以学习建设为本,充实班子。
乡镇领导班子要切实加强思想理论武装,强化政治理论、廉政知识和政策业务的学习。把学习作为抓好各项工作的切入点和落脚点,真正做到学深学透、真学真懂,注重学以致用。健全理论学习的各项制度。健全学习评价激励机制。探索建立领导干部学习档案管理、理论学习学分制考核等制度,健全完善领导班子考、评、述学办法,确保学习落到实处,取得实效。加大教育培训力度。优化培训内容,改进培训方式,提高培训效率,乡镇领导班子成员到各级党校等培训基地培训。重点抓好乡镇领导班子特别是党政“一把手”的脱产培训,教育培训要突出党的政策路线、党的纪律作风、以及现代农业科技、城乡规划建设、社会保障、社会管理等知识,把理论学习、党性锻炼、知识拓展、能力培养贯穿培训全过程。
四是以能力建设为标,选对路子。
“火车跑得快,全靠车头带”。只有加强班子成员的能力建设,提高业务水平,才能保证高速发展的列车不脱轨、不掉队。经济要发展,群众要致富。必须选好基层党组织领导班子,抓好班子建设。在中国特色社会主义发展的关键时期,实现中华民族伟大复兴中国梦的重要节点,全面建成小康社会的决胜阶段。脱贫攻坚作为重大政治任务和头号民生工程,大力发展农村经济,带领群众脱贫致富奔小康,是广大农民的根本利益和共同愿景。但如果没有好的路子,想富也富不起来。因此,结合当地实际,因地制宜,因时制宜。引领村民选准一条致富路子,就成为我们乡镇领导班子工作的核心。选好发展的路子,选准优势产业。经济发展路子的确定,为农民发展生产指明了正确的方向,极大地调动了广大农民特别是贫困户的生产积极性,使脱贫攻坚工作能够按时按质按量完成。
五是以廉政建设为要,管严班子。
领导班子要把好用权“方向盘”、系好廉洁“安全带”,按本色做人、按角色办事。对待公权力如临深渊,如履薄冰。带头抓好党风廉政建设,严格落实党风廉政建设责任制,自觉执行党政领导干部廉洁自律有关规定,自觉加强廉政建设,注意做到常思贪欲之害,常怀律己之心,常修为政之德,堂堂正正做人、踏踏实实做事、清清白白做官。坚持严以律己,不搞以权谋私。加大反腐倡廉力度。牢牢把握“惩前毖后,治病救人”的原则。健全党委主要领导与班子成员谈话制度,对有苗头性、倾向性问题的领导干部及时进行诫勉谈话。健全完善党政“一把手”经济责任审计、重大事项报告、专题民主生活会等制度,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,真正形成按制度办事、靠制度管人的有效机制。严格落实中央八项规定和省委十项规定,班子成员要时时刻刻对标对表,有则改之,无则加勉。健全监督网络。向全镇村组公开设立干部监督举报电话、信箱,构建“党组织监督、班子内部相互监督、社会全方位监督”立体式网络监督体系,把对干部的监管延伸到“八小时”以外,实现干部监督无死角、全覆盖,促使全镇班子干部谨小慎微,严于律己。
六是以制度建设为网,扎密笼子。
监督监督者,管理管理者。紧扣思想政治建设工作的风险点和薄弱环节,坚持用制度“盯住人”、“看住事”、“管住权”,将规范乡镇党委领导班子权力运行的“制度笼子”进一步扎牢、织密。对思想政治建设工作中的漏洞、盲区进行全面查缺补漏。把监督、教育、管理寓于监督执纪各环节、全过程。建立领导班子思想政治建设的领导机制。“一把手”作为党委领导班子的主心骨和定盘星。要负总责,要经常抓、反复抓,常抓不懈。根据问题导向,及时提出新要求、解决新问题、研究新办法。定期分析领导班子和思想政治建设的形势、存在的问题,有针对性地提出改进措施。建立领导班子思想政治建设的目标管理机制。把班子思想政治建设任务量化、责任细化,实行量化考核,动态管理,使思想政治工作变虚为实,防止走过场,保证实效。健全工作责任制和评价激励机制,对作风漂浮、敷衍塞责的严肃批评,对引起重大后果的严肃追究责任。深入开展治庸问责活动。把治庸问责提到作风建设的突出地位,不仅要对乱用权力、胡乱作为的情况要严加惩戒,对守摊、不思进取的情况同样严惩不贷,努力营造积极进取,开拓创新的班子作风。
思想政治工作报告5
党的建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。一直以来,**区纪委监委领导班子将党的政治建设作为党的根本性建设,不断树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,始终做到思想上自觉、政治上清醒、纪律上严明、行动上坚定。
一、主要成绩及做法
(一)把握政治方向方面
班子成员牢固树立向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向中央和省委、市委、区委重大决策部署看齐的党性观念。一是用理论武装头脑。坚持把深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想摆在政治理论学习的首位,深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,认真落实集中学习制度,着力增强学习的主动性、自觉性和系统性。二是用理论指导实践。在理论指导实践上下功夫,不断提升学习效果,真正做到真学真懂真信真用,把学习与实际工作、学习与运用、言论与行动很好地结合起来。三是用理论推动工作。认真部署党的十九大精神、《监察法》以及市纪委20_年1号、2号文件、市纪委《推进纪检监察重心下移强化末端监的实施方案》、《关于建立党风廉政建设主体责任清单化管理制度的实施办法》等文件的学习,用新的知识推动各项工作开展。
(二)加强政治领导方面
班子成员充分认识***总书记在全党的核心地位对于推进党的事业的定海神针作用,坚决维护***总书记的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。一是认真组织领导班子开展民主生活会。围绕强化创新理论武装,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”为主题,建设勇于担当作为、求真务实的领导班子。二是认真组织各党支部开展组织生活会。坚决把党中央决策部署落到实处,认真查找个人存在的问题,深刻剖析问题产生的原因,切实制定相应整改措施。
(三)夯实政治根基方面
“从群众中来,到群众中去”是我们党践行的群众路线理念之一。人民群众的拥护和支持是我们党最可靠的力量源泉。一是把赢得民心民意、汇集民智民力作为工作中重要着力点。上半年以来,在群众身边腐败和作风问题专项治理方面,共发现问题65个,立案9起,处理人数63人,其中党纪政纪处分7人,组织处理56人,通报曝光6起,追缴退还资金147.87万元。扶贫领域腐败和作风问题专项治理方面,检查扶贫项目107个,涉及资金600余万元,共发现问题21个,立案4起,处理9人,其中党纪政纪处分1人,组织处理8人,通报曝光4起,追缴退还资金1.5万元。二是把基层减负年作为工作中重要突破点。在形式主义官僚主义专项治理方面,按照《**区委印发<关于集中开展形式主义官僚主义专项整治行动的工作方案>的通知》要求,出台了《**区集中开展形式主义官僚主义专项整治行动监督督查方案》《集中开展形式主义官僚主义专项整治行动监督督查组工作方案》,扎实开展形式主义官僚主义专项治理工作,共发现问题2个,立案2起,党纪政纪处分2人;在节假日期间“四风”专项督查方面,紧盯重要时间节点,认真开展专项督查行动,共派出督察组85(个)次,督查人员人217次,检查单位394(个)次,共发现问题49个,反馈整改48个,查处1个。
(四)涵养政治生态方面
一是坚持政治方向引领。着力培养忠诚干净担当的高素质干部,着力集聚爱党奉献的各方面优秀人才。坚持党管干部原则,注重人才干部的全过程监管,深入考察政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律,注重提拔重用那些牢固树立“四个意识”“四个自信”、坚决做到“两个维护”的干部。上半年以来,共33次对574名党员干部和78个单位涉及提拔重用、各类换届代表资格、各类评先评优、各类职务职级等事项进行了廉政审查;对23名区管干部出国出境进行了审批。二是坚持政治能力培养。组织上及时掌握干部动态,有针对性地补短板、强弱项,增强干部素质培养的系统性、持续性、针对性,优化干部成长路径、畅通干部成长渠道,帮助干部成长。对优秀年轻干部,有意识地将他们放到监督执纪、审查调查工作一线磨练培养,让他们在实践中积累政治经验、增强政治本领。
(五)防范政治风险方面
一是建立健全意识形态工作考核和责任追究机制。全面履行第一责任人职责,聚焦扫黑除恶、脱贫攻坚等重点领域,带头研判舆情,研处网络舆情,加强热点舆论实时引导、监控,坚持新闻舆论工作体现党的意志、反映党的主张,守住思想防线。二是占领主流思想舆论阵地。充分利用“廉洁**网”、“清风连心桥”等多样化载体普及政策文件和法律法规宣传,打造“青年读书会”、“武纪君说”等精品栏目,以志愿者服务、廉洁文艺作品创作、主题演讲、知识竞赛等文明创建活动为载体,营造廉洁健康文明之风。
(六)永葆政治本色方面
全力协助区委落实党风廉政建设党委主体责任,刚性落实好纪委监委监督责任,切实当好党风廉政建设的监督者,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深推进。一是全面加强党内监督。加强和改进巡察工作,深入开展落实“两个责任”谈心谈话,不断强化对权力运行的监督约束,着力构建开放有序、覆盖面广、群众广泛参与的监督体系,推动形成党内、党外、群众、舆论监督合力,让权力在阳光下运行,把权力关进制度的笼子。按照“三个必谈”“四个不必”等要求进一步规范谈心谈话方式,上半年,全区处级领导干部开展谈心谈话363次918人,科级领导干部共开展谈心谈话4367次6221人。二是全面保持反腐高压态势。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,严格“三个区分开来”要求,准确运用监督执纪“四种形态”,持续以整治“四风”问题为重点,推动党风政风和干部作风进一步好转。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,巩固发展反腐败压倒性胜利。今年上半年,共处理处分干部94人,其中,组织处理69人,纪律轻处分18人,纪律重处分12人,移送司法机关4人。
(七)提高政治能力方面
一是在理论学习上下功夫,树牢政治理想。加强政治理论学习,深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化,抓好***总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略的学习,用马克思主义中国化最新成果武装头脑。二是在实践锻炼上下功夫,严格政治要求。增强政治敏锐性和政治鉴别力,牢固树立“四个意识”,站在政治的角度思考谋划工作,一切从大局出发,确保一言一行、一举一动都与党中央保持高度一致。勇于担当,积极作为,对上级党组织部署安排的各项工作,都不折不扣,一抓到底,抓出了特色,抓出了亮点,在实干中提升了政治能力。
二、存在问题及原因
(一)把握政治方向方面
政治理论学习教育有待深入,集体学习多,个人自学较少;落实上级要求学习多,带着问题组织专题学习少。依然存在“以干代学”、“先干后学”、“现学现用”的思想倾向,未能把***新时代中国特色社会主义思想真正的走心入脑,导致理论学习缺乏内驱动力。
(二)加强政治领导方面
在实际工作中,离高标准高要求仍存在一定的差距。从全局角度去全盘统筹、考虑把握不够,工作部署前瞻性、创新性不够,政策执行和监督执纪不够精准,工作成绩和亮点不够突出。有的同志先进性意识淡化,满足于“不出事、能交差”,不能够变被动为主动、化压力为动力。
(三)夯实政治根基方面
“官僚主义”、“形式主义”禁而不绝,少数干部在开展工作时走点多、蹲点少,对群众反映的困难和问题收集得多,过问得不经常,了解面上情况多,追根溯源较少;在工作具体落实中担心出问题、怕追责,对待棘手的问题有些畏手畏脚,比如对群众反映强烈的信访问题,缺乏一查到底的决心和信心,心存顾虑,担心一旦接手就无法脱身。
(四)涵养政治生态方面
对干部的日常管理制度和绩效考核制度仍然不够完善,如学习培训、请销假制度等;教育管理干部过多强调党规党纪,着重从发现问题后的处理,没能对干部监督的着力点往前移,注重事前监督和事中监督不够,存在监督滞后的问题。
(五)防范政治风险方面
对待工作中存在的不良信息、错误言论、敏感问题,仍存在好人主义,缺乏亮剑和斗争精神,尽管有指出、有查处、有问责,但对系统性、行业性廉洁风险研判不多,估计不足。
(六)永葆政治本色方面
落实党风廉政建设细节方面还存在一定问题,比如“雁过拔毛”式腐败问题仍有发生,反腐败斗争形式依然任重道远;比如对部分党员干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育下沉一级或深入挖掘不够,未坚持追踪督促整改落实。
(七)提高政治能力方面
思想上仍存在畏难情绪,愿意干短期内见效快、容易干、出成绩的事,对一些历史遗留的“老大难”“肠梗阻”以及新暴露出来的腐败问题,仍缺乏担当作为的干劲、韧劲、狠劲。
三、下一步打算
(一)进一步提高政治站位
深入贯彻学习《中共中央政治局关于加强和维护党中央统一领导的若干规定》、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》和《关于新形势下党内政治生活的若干标准》,坚持按党性原则办事、按政策法规办事、按制度程序办事,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等制度;落实“三重一大”制度、请示报告制度。
(二)进一步加强理论更新
坚持和完善理论中心组学习制度,结合主题党日活动、冬春训活动,丰富党内组织生活,抓好党的政策宣讲员授课、红星云、学习强国网上学习等方式,解决理论弱化的问题。
(三)进一步夯实干部作风
通过强化教育抓预防、出台制度抓规范、突出节点抓检查、严肃查处抓震慑四项举措,营造了风清气正的政治生态,进一步夯实了干部作风建设基础。
(四)进一步严格廉洁自律
持续细化分解班子成员党风廉政建设责任,科学运用监督执纪“四种形态”,对严重违反作风纪律的干部加大问责,把全面从严治党的信号传输到每一根“神经末梢”。
思想政治工作报告6
甘州区位于河西走廊中部,总面积4240平方公里,辖1个工业园区、18个乡镇、5个街道,50万人口。共有32个党工委,38个党总支,751个党支部,21689名党员。上半年全区国民生产总值完成23、1亿元,增长11、5%,固定资产投资完成13、9亿元,增长2、3%;大口径财政收入完成2、4亿元,增长41、8%,一般预算收入完成6943万元,增长26、1%,城镇居民人均可支配收入4283元,增长7、8%,农民人均现金收入2385元,增长8、1%,社会消费品零售总额达到20、3亿元,年均增长17、6%。
一、加强领导班子思想政治建设的主要做法
近年来,区委坚持把思想政治建设作为各级领导班子建设的首要任务,按照胡锦涛总书记提出的“八个方面的良好风气”的要求,坚持不懈地加强领导班子思想政治建设,不断提高各级领导班子的执行力、战斗力和创造力,形成了心齐、气顺、风正、劲足的良好局面,促进了全区经济社会又好又快发展。
(一)以提高素质为目标,围绕强化理论武装加强思想政治建设。按照建设学习型社会的总体要求,切实加强对各级领导班子的理论武装工作,着力提高班子成员的综合素质。一是深化理论学习。认真落实中心组学习、机关单位政治理论学习日制度,强化述学、评学、考学措施,采取党校培训、专题辅导、研讨交流、赴外考察等多种方式,认真学习科学发展观、构建社会主义和谐社会、树立社会主义荣辱观、建设社会主义新农村、加强党的执政能力建设和先进性建设、中纪委第七次全会精神等党建理论的最新成果,深刻领会精神实质,准确把握科学内涵,进一步坚定理想信念,牢记宗旨意识,增强党性修养。二是加强教育培训。结合实际制定了《20_-20_年甘州区干部教育培训工作规划》和《甘州区贯彻〈干部教育培训工作条例(试行)〉实施办法》,在调查研究和全面掌握培训需求的基础上,优化课程设置,精选培训内容,制定了全区主体班次培训计划和赴外培训计划,突出基础理论、能力建设、素质培训和党性修养四个重点,逐步向“菜单式”选学、个性化培训转变,促进了干部培训管理的科学化、规范化。去年以来,依托区委党校举办各类主体培训班142期,培训各级干部3100人次,依托乡镇党校、示范基地培训基层党员干部11560人次。邀请省、市委党校、河西学院和市委讲师组的专家学者开展理论对谈和专题辅导;组织600多名干部赴外培训、挂职锻炼、到村任职或参与区委中心工作,加强了实践锻炼,提高了综合素质。三是坚持学以致用。在全区各级领导班子和广大干部中开展了“重新审视区情,加快甘州发展”的大讨论,进一步深化区情认识,明确发展方向,找准发展定位,制定了“积极构建五大经济板块,大力实施四大工程,加快建设三大工业园区,着力打造繁荣甘州、活力甘州、和谐甘州、平安甘州、诚信甘州”的工作思路,积极培育和弘扬“创新务实”的甘州精神,在解放思想中统一思想,在锐意创新中加快发展,在崇尚实干中转变作风,把解放思想、转变观念落实到具体行动上,落实到提供优质服务、加快全面发展上。
(二)以增强合力为根本,围绕执行民主集中制加强思想政治建设。坚持把贯彻民主集中制作为加强各级领导班子思想政治建设的关键,正确处理集体领导和分工负责的关系,进一步增强团结协作意识,保证了领导班子整体效能的发挥。一是坚持集体领导制度。建立和完善了区委常委会、全委会议事规则,以及常委会向全委会负责、报告工作和接受监督制度。坚持四套班子月汇报、区委常委周联系制度,实行区委、政府领导班子成员A、B角工作制、实行项目建设目标管理责任制和四套班子分管领导挂项制,区委在研究决定区域经济发展战略、国民经济发展规划、干部的奖惩、推荐、任免等涉及全局和长远的问题时,广泛征求人大、政府、政协班子的意见,充分听取班子成员的建议,按照有关规定提交常委会、全委会集体讨论决定,保证决策的科学性。二是完善民主决策机制。坚持重大问题的决策走群众路线,做到民主决策,科学决策,给广大干部群众充分的知情权、参与权。充分发挥高层次人才在全区经济社会发展中的参谋助手作用,从全区享受政府特殊津贴的专家、省优和省级专家、市管专业技术拔尖人才、副高级职称以上的专业技术人员以及企业家中选拔成立了8个专家咨询服务小组,对有关行业产业规划、重大决策和区域经济政策进行研究分析,提出对策建议,发挥专家学者的“智囊团”作用。对城市建设、土地征用、城市低保、中小学收费标准等与群众利益密切相关的决策事项,实行社会听证和公示制度,进一步完善了民主决策机制。三是严格党内民主生活会制度。各级领导班子把开好民主生活会作为增进班子团结的重要途径,通过召开座谈会、发放征求意见表、开展谈心活动等方式广泛征求班子成员和社会各界的意见建议,按照讲问题不讲成绩、讲主观不讲客观的要求,有针对性地开展批评与自我批评,班子成员以开门纳谏、闻过则喜的胸怀虚心听取意见,促进了相互了解和信任,增进了团结和友谊,增强了大局意识和协作意识,工作的整体合力明显增强。
(三)以激发活力为重点,围绕干部队伍建设大局加强思想政治建设。认真学习贯彻“一法、一纲要、三条例、十一个法规性文件”,积极推进干部人事制度改革,着眼发展建班子,围绕项目用干部,努力提高选人用人水平。一是明确选人用人导向。坚持以发展论英雄、凭实绩用干部的原则,紧紧把握“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的总体要求,把促进发展作为选用干部的标准,注重思想政治素质,选拔政治上靠得住的人;注重工作实绩,选拔项目上用得上的人;注重实干精神,选拔作风上过得硬的人;注重公认程度,选拔社会上有威信的人,使一大批德才兼备、政绩突出、年轻有为的优秀干部走上了领导岗位。二是严格实行实绩考核。建立与科学发展观相适应的实绩考核体系,制定出台了《关于切实加强领导班子和干部思想作风建设进一步提高工作效能的决定》,把平时考核、年度考核、效能考核、事件考核和领导考核作为加强领导班子思想政治建设的重要措施,加大考核结果的运用力度。20_年以来,区委根据干部年度考核结果和《甘州区党政机关及其工作人员治庸问责暂行办法》的有关规定,共对8名工作能力较差、不胜任现职的干部和47名到达任职年龄界限的干部进行了调整,特别是对个别乡镇党政一把手的调整,在全区引起了强烈的反响,在干部队伍中树立了“能者上、平者让、庸者下”的竞争意识,进一步激发了各级干部的进取精神。三是深化干部人事制度改革。变“伯乐相马”为“赛场选马”,采取公开选拔职位、公开资历条件、公开报考人数、公开工作程序、公开选拔结果的“五公开”方式,在农业局、畜牧局、卫生局实行中层干部全员竞争上岗,打破了单向推荐的局限性,建立了充满活力的激励机制,38名年轻干部在竞争中脱颖而出,走上了中层领导岗位,优化了干部队伍结构,激发了干部队伍活力。
(四)以抓好落实为关键,围绕密切党群干群关系加强思想政治建设。把抓好落实作为弘扬甘州精神的重中之重,以唯实的态度、求实的精神、务实的作风、扎实的工作,集中精力谋发展,专心致志抓落实。一是强化教育引导。大力推行“一线工作法”,引导各级领导干部扎根基层、深入一线,脚踏实地、力戒浮躁,静下心来办实事,扎扎实实抓工作,做到工作在一线推动,督办在一线进行,责任在一线落实,价值在一线体现,坚决克服形式主义、官僚主义。引导干部群众保持向心力,增强战斗力,提高执行力,求真务实、凝心聚力,优质高效、保质保量地完成经济社会发展的各项目标任务。二是突出制度建设。区委、区政府制定了《关于在全区党政机关和广大干部中开展“作风建设年”活动的实施意见》,提出了加强领导班子作风建设“五条禁令”和“六项注意”的要求。结合甘州区实际,做出了《关于加强和改进领导干部作风建设的决定》,对领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风提出了明确要求,切实加大作风建设整治力度,着力解决干部作风方面存在的突出问题,各级领导干部的发展意识、责任意识和服务意识进一步增强。三是严格责任追究。建立领导干部作风建设责任追究制度,对作风建设工作责任不明确、措施不到位、效果不明显、群众反映较大的领导班子和领导干部,严肃批评,限期整改。对不正之风不敢抓、不敢管、不敢碰硬的领导班子和在领导作风上存在严重问题的领导干部,按照《甘州区科级干部管理暂行办法》、《甘州区党政机关及其工作人员治庸问责暂行办法》、《甘州区党风廉政建设责任制责任追究办法》和人口与计划生育、社会治安综合治理、农民负担和重大涉农案件、重特大安全责任事故、党风廉政建设责任制、信访工作等六个“一票否决”的规定,严格实行责任追究。
(五)以构建和谐社会为核心,围绕发展第一要务加强思想政治建设。坚持把加快发展作为检验领导班子思想政治建设成效的重要标准,着力提高各级领导班子的执政能力和领导水平,以政治坚定、团结和谐、求真务实的领导集体推进了经济社会的快速健康发展。一是把思想政治建设的成效体现在项目建设上。把项目建设作为又好又快发展的基础和前提,加大项目建设力度,今年上半年,固定资产投资项目开工建设170项,完成投资13、9亿元;区列40个重点项目开工建设31项,5万吨高纯硅、3万吨谷氨酸、3万吨小麦淀粉及谷朊粉等一批投资上千万元的项目建设进展顺利,中天肉业、博亚饲料等4个项目建成投产,5000吨仲钨酸铵、4000吨木糖、3000吨仲丁灵乳油等项目前期工作有序推进。二是把思想政治建设的成效体现在抓工业经济上。按照“一区三园”总体布局,着力加强道路、污水处理、供水管网和绿化工程建设,积极培育地方工业品牌,电力能源、有色冶金等产业增加值成倍增长。实施工业技术改造项目10项,投入节能减排资金2300多万元,规模以上工业企业实现增加值5亿元,同比增长22%;实现销售产值13、3亿元,同比增长21%;工业经济效益综合指数达到161、6%,同比提高54、3个百分点,工业对GDP的贡献率达到44、5%。三是把思想政治建设的成效体现在推进新农村建设上。突出龙头企业和劳务经济带动,扩大精细制种、设施农业、轻工原料和粮食生产面积,订单面积达76万亩,全面启动河西肉牛产业开发项目,新建养殖小区20个。新上、续建3万吨小麦淀粉、6000吨麦芽等产业化龙头项目8个,新发展农村专业经济合作组织11个、规范完善20个。实施科技项目60项,建立科技示范点48个,输出输转城乡富余劳动力9、1万人次。四是把思想政治建设的成效体现在加快城镇化建设步伐上。开工建设城镇化项目66项,完成投资1、3亿元,新城区建设规划方案通过市政府评审,大佛寺禅院恢复建设完成规划编制,湿地保护与绿化工程累计投资2300万元;南关物流园区蔬菜果品批发市场已被商务部列为“双百市场工程”扶持项目;投资8800万元,开工建设住房面积21、6万平方米;开工建设小城镇、村镇公建项目59项,新建小康住宅示范点15个、1375户;二坝水库国家水利风景区、前进村生态家园正式投入运营,实现旅游收入8200万元,同比增长15%。五是把思想政治建设的成效体现在社会各项事业全面发展上。加大科技服务体系建设,顺利通过了全国科技进步县区考核验收,“两基”成果巩固提高,“两免一补”政策全面落实,农村新型合作医疗制度参合农民8、7万户、31、6万人,农民参合率达91、3%;城镇居民医疗保险制度正式启动,城镇居民低保按时足额发放,低生育水平得到巩固和提高。扎实开展“万名干部下基层集中排查调处矛盾纠纷”活动,营造了稳定、和谐的社会环境。
二、领导班子思想政治建设方面存在的问题
从当前我区经济和社会发展的现状来看,我区各级领导班子思想政治建设取得了明显成效,但也还存在一些差距和问题,主要表现在:
一是理论武装的效果存在一般化倾向。有的领导干部理论学习的目的性、自觉性不强,空泛学习多,深入思考少,对科学发展观、构建和谐社会等理论理解不深、落实不彻底,真学、真信、真懂、真用的问题没有根本解决。有的重视领导班子的调整配备,忽视对领导干部的经常性教育。有的学用脱节,虚于应付,虽然对一些理论有了初步的理解,但在具体工作中却不能很好地应用。有的对上级政策吃的不透,对文件精神理解不深,贯彻执行上存在片面性。
二是思想政治建设的目标任务存在概念化倾向。有的不认真分析本单位领导班子的现状,思想政治建设的目标要求“上下一般粗”,过于原则,笼统抽象,针对性不强。有的把思想政治工作当成空洞口号,泛泛而论,搞空对空,缺少具体的可操作性的措施。有的沿用传统的老套路、老办法,手段陈旧,方法单一,思想政治建设缺乏创新。有的对思想政治建设的内涵理解的不全面,内容把握的不准确,简单强调理论学习,而忽视理想信念、宗旨观念和党性修养的教育。
三是领导干部思想作风上存在心浮气躁普遍化倾向。有的心思没有用在工作上,事业心和责任感不强,缺乏干事创业的恒心,思想浮躁,急功近利。有的对群众缺乏深厚的感情,不到基层,不进农户,不关心群众疾苦,不解决实际问题,工作浮在面上。有的喜欢做表面文章,热衷于搞形式主义,追求短期效益,不愿做打基础、抓长远的工作。有的精神状态不佳,干事创业的激情和胆略不够,开拓创新的思路和方法不多,工作要求不高,工作实绩平平。
四是思想政治建设评价体系存在着不完善的倾向。有的把思想政治建设当做虚工作、软任务,没有真正摆上党委的重要议事日程,会议文件强调的多,认真分析研究少。大部分单位对领导班子思想政治建设的考核方式方法还不完善,还没有建立起体现科学发展观和正确政绩观要求的考核评价体系,思想政治建设的长效机制尚未形成。
三、加强和改进领导班子思想政治建设的意见建议
加强领导班子思想政治建设是一项长期的系统工程,必须要按照科学发展观和正确政绩观的要求,在不断探索和实践中加强领导班子思想政治建设,提高领导班子执政水平。
一是必须要把强化理论武装作为加强领导班子思想政治建设的首要任务。要紧密结合中央和省、市委的工作要求,用科学发展观、构建和谐社会、社会主义新农村建设等党建理论的最新成果武装头脑。把加强理论武装摆在更加重要的位置,通过落实“述学、评学、考学制度”,通过中心组学习,通过落实干部自学制度,牢固树立领导干部的共产主义信念,坚定走有中国特色社会主义道路的信心,培养坚强的革命意志和高尚的道德情操,大幅度提升领导干部综合素质和执政能力,努力使学习理论的过程成为转变思想观念、拓宽工作思路、推进工作落实的过程。
二是必须要把加强教育培训作为加强领导班子思想政治建设的关键环节。把弘扬艰苦奋斗的优良传统作为战胜困难、取得成绩的法宝,面对改革发展的新形势、新任务和新挑战,面对改革转轨时期出现的各种矛盾和问题,积极倡导和奉行艰苦奋斗、清正廉洁的作风。要注重对干部进行新理论、新知识、新技能的教育培训,使培训内容既符合形势要求、紧贴工作实际,又满足培训对象的实际需求。要积极推广个性化、差别化培训,有针对性地多办专题研讨班、短期强化班。要注重加强领导干部党性宗旨,品德修养和个人素质培养,引导树立正确的人生观、价值观。要建立理论学习考核和任职资格考试制度,实行干部培训学分制考核管理办法,强化先培训、后上岗制度,把干部参加脱产学习、在职学习以及获得学历学位情况作为选拔任用干部必不可少的任职资格。
三是必须要把建立科学的考核评价体系作为加强领导班子思想政治建设的重要内容。按照科学发展观的要求,建立健全对各级领导班子和领导干部思想政治建设的考核评价体系,对于引导领导干部树立正确的政绩观,创造出经得起实践检验和群众认可的政绩具有重要意义。在制定思想政治建设工作规划和各项制度、目标时,要按照政治素质好、团结协作好、工作业绩好、纪律作风好、群众评价好的领导班子思想政治建设“五个好”要求,细化考核要求,硬化考核指标,强化结果应用,全面客观的评价和衡量各级领导班子思想政治建设的成效,引导领导干部正确认识并自觉加强思想政治建设,为提高执政能力奠定思想基础。
四是必须要把促进发展作为加强领导班子思想政治建设的检验标准。要积极适应换届以后地方党委实行常委分工负责制的新变化,构建和完善统分适度、运行协调的工作机制,把抓落实、促发展作为各级领导班子建设的根本任务,把破解发展难题作为“第一能力”,把维护社会和谐稳定作为“第一责任”,把维护广大人民群众的根本利益作为“第一标准”,坚持高起点谋划,新机制运作,好作风带动,凝心聚力抓好带动区域经济发展的大事,鼓足干劲办好事关群众利益的实事,培育推广体现时代精神和地方特色的新事,促进区域经济全面协调可持续发展。
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