2023年度党风廉政建设工作计划九篇
工作计划是对一定时期的工作预先作出安排和打算时,工作中都制定工作计划,工作计划实际上有许多不同种类,它们不仅有时间长短之分,而且有范围大小之别。从计划的具体分类来讲,比较长远、宏大的为“规划”,比较切近、具体的为“安排”,比较繁杂、全面的为“。下面是小编为大家整理的20_年度党风廉政建设工作计划九篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
20_年度党风廉政建设工作计划1
**年,我局在区委、区政府的正确领导下,本着“以民为本,为民解困,为民服务”的工作宗旨,坚决贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和省委十届四次全会、市委十二届三次全会精神,紧紧围绕中央纪委、省纪委、市纪委、区纪委全会安排部署,牢固树立法治思维和党纪意识,全面落实党风廉政建设主体责任。现将一年来领导班子履行党风廉政建设主体责任情况报告如下。
一、主动履职尽责,切实担负政治责任
我局始终把党风廉政建设和反腐败斗争作为重要政治任务,摆在重要位置,切实增强主体责任意识,以高度的政治责任感和使命感,主动履职、强化领导、常抓不懈。
(一)党组统筹谋划,党政齐抓共管。我局始终坚持把党风廉政建设作为党的建设和治理体系建设的重要内容,纳入年初民政工作目标统筹考虑,融合推进。党组会2次、中层干部例会6次专题研究和安排部署党风廉政建设相关工作,每季度开展党性党风党纪和廉洁从政教育2次以上,以区民政局、局党组名义印发党风廉政建设相关文件21份,及时研究目标任务、工作计划和具体举措,指导全局反腐倡廉工作持续推进。同时,支持区纪委派(出)纪检监察机构的监督责任,形成反腐倡廉合力。
(二)主要领导带头,成员各尽其责。局主要负责人坚持率先垂范、以身作则,切实履行“第一责任人”职责,始终做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,先后8次在全局性会议上就党风廉政建设提要求、作部署,带头讲廉政党课2次,年初与分管领导签订党风廉政建设责任书,带头确保了党风廉政建设各项规定落到实处。局班子其他成员切实担负起分管范围内反腐倡廉建设职责,严格履行“一岗双责”,确保了党风廉政建设各项规定落到实处,各分管领导与分管科室之间签订党风廉政建设责任书,对责任范围、责任内容、责任追究、责任期限进行明确的界定,结合日常业务工作亲自研究布置、亲自推动落实,切实取得了实效。同时,积极开展各类专题学习,组织党员干部集中学习13次,参加学习党员干部326人次(其中领导宣讲2次,理论学习9次,先进典型教育2次);开展实践课堂活动5次,参加党员干部158人次。进一步加强党风廉政建设的调研检查,形成落实“两个责任”的共识,主要负责同志和纪检组长分别签订主体责任书和监督责任书2份。
(三)立足权责对等,构建责任体系。根据区委、区政府《关于建设廉洁**的意见》和《**市**区建立健全惩治和预防腐败体系暨建设廉洁****-20_年实施意见》、《**市**区**年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》要求,制定并印发《**市**区民政局建立健全惩治和预防腐败体系暨建设廉洁民政**-20_年实施意见》、《关于印发**市**区民政局**年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》,细化工作项目3大类30项,分别明确责任领导、牵头部门、协办单位、具体任务和完成时限。认真落实《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》,明确主体责任和监督责任具体内容,确保责任对等、权责清晰、履责到位。
(四)加强日常督查,推动责任落实。按照党风廉政建设责任制相关要求,定期不定期对局机关科室、局属各事业单位落实党风廉政建设责任制情况开展督查,促进责任落实。认真落实“述责述廉”相关要求,明确要求班子成员、局机关各科室、局属各事业单位负责人撰写述责述廉报告交局纪检组备案,年底将召开全体干部职工大会进行集中述责述廉。今年,局主要负责人参加区委、区政府分管领导主体责任约谈2次。
二、发扬“亮剑”精神,切实改进工作作风
今年,我局扎实开展党的群众路线教育实践活动,深入贯彻落实中央八项规定和省委省政府“十项规定”、市委市政府“十项实施办法”和区委区政府“关于改进工作作风密切联系群众的实施办法”相关规定,以实际行动反“四风”,改作风,树立为民、务实、清廉的形象。
(一)不折不扣执行重大决策部署。认真贯彻落实《关于重大决策部署贯彻执行情况监督检查的实施意见》、《中央和省委、市委领导同志、区委主要领导同志批交办事项办理落实工作细则》等文件,确保思想、行动与中央、省、市、区保持高度一致。认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会和省委十届四次全会、市委十二届三次全会、区委、区纪委相关工作会议精神,按要求报送贯彻落实情况的报告及信息材料,确保政令畅通、令行禁止。对我局承担的加强社会组织培育发展、深化“三社”互动、健全防灾减灾体制机制、深化新型城乡基层治理机制创新等4项全面深化改革任务,制定工作方案,开展基层调研8次,草拟《**区关于培育和发展社会组织的意见》、《**区深化“三社互动“工作实施方案》,启动全区自然灾害风险地图绘制工作,建立全区自然灾害基本生活救助指挥体系,健全全区自然灾害生活救助指挥信息系统,确保改革取得实效。加强对**年重点工作的督促检查,完成省、市、区为民办实事民生工程14项,对中央、省、市、区关于改进工作作风密切联系群众相关规定贯彻落实和党的群众路线教育实践活动开展情况、区委经济工作暨城镇化工作会议、公共服务满意度测评等立项督办件认真办理。
(二)扎实开展教育实践活动。按照区委、区政府统一安排部署和“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的活动总要求,3月26日召开我局机关党的群众路线教育实践活动动员会议后,我局认真遵循边学边查、边听边查、边议边改、边查边改、边改边建的教育实践活动方针,,扎实开展党的群众路线教育实践活动,成效明显。召开党员干部集中学习会议16次,上报信息31条,编发简报12期;收集党组领导班子“四风”问题及其他意见建议133条,建立班子问题台账51个;清理解决以会惯会、脱离群众、缺少担当等领导班子“四风”方面突出问题35个。对遵守党的政治纪律方面、“四风”方面、关系群众切身利益和联系服务群众“最后一公里”方面等突出问题提出了28项整改措施,以着力解决党员干部中“四风”突出问题为重点,加强作风建设,努力打造一支“和群众走得最近、与群众感情最亲、为群众办事最实”的民政干部队伍,加快建设人民满意的服务型现代民政,使全局广大党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切,为民务实清廉形象进一步树立,达到了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目标,取得了预期成效。
(三)动真碰硬开展正风肃纪工作。制定《区民政局党的群众路线教育实践活动正风肃纪工作方案》,围绕区委“12个突出问题”和正风肃纪专项行动,结合民政工作实际,重点突出“五着力、五整治、五解决”:一是着力减轻基层负担,整治“遥控指挥”,解决政绩观不正确的问题。二是着力提升作风效能,整治“庸懒散拖”,切实解决执行不力的问题。三是着力提高工作效率,整治“吃拿卡要”,切实解决救灾救济、村级公共服务资金使用等方面侵害群众切身利益的问题。四是着力规范行政执法程序,整治“滥用职权”,切实解决行政行为不规范的问题。五是着力把关“三公”经费使用,整治“铺张浪费”,切实解决乱发钱物的问题。“三公”经费同比下降51%,无违规借用、占用企业用车和超标配备公务用车情况,处级领导、科级干部及一般工作人员严格按照12平方米和6平方米的标准配备办公用房,严肃治理领导干部“走读”。整治“文山会海”,全局发文数量和会议数量在去年基础上分别减少9%、11%。
(四)着力长效健全作风建设机制。坚持用制度管权管事管人,不断强化建章立制工作,结合党的群众路线教育实践活动,新建采购管理制度、临聘人员管理办法、关于实行党员领导干部党的群众路线教育实践活动联系点制度等8个,修改完善**区城市社区公共服务和社会管理专项资金使用管理办法、**市**区民政局领导干部廉洁自律规定等制度17个,废止了与新形势不相适应的制度3个。按照**区贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》实施细则、**市**区行政事业单位差旅费管理办法、**区党政机关国内公务接待管理办法等相关要求,制定完善我局的公务接待等管理办法,逐步构建起了科学规范、系统完备、长效管用的作风建设制度机制体系。
三、坚持正本清源,推进惩防体系建设
按照《**市**区建立健全惩治和预防腐败体系暨建设廉洁****-20_年实施意见》及我局制定的《**市**区民政局建立健全惩治和预防腐败体系暨建设廉洁民政**-20_年实施意见》,深入推进惩治和预防腐败体系建设,积极构建具有民政工作特色的惩防体系基本框架。
(一)强化权力制约和监督。坚持科学民主决策,严格执行“三重一大”事项决策程序,加强风险防控和监督管理,推行民主集中制,“三重一大”事项决策全程纪实、重要情况报告、主要领导末位表态等制度,实行决策终身负责制。重大决策、重要事项决定和实施前,广泛听取基层群众、工作对象、服务对象、民政政风行风监督员等方面的意见;重大人事任免充分酝酿并征求纪检组的意见,按照规定程序进行报批。深化行政审批制度改革,对我局审批服务事项再次进行清理,老年优待证办理权力下放到乡镇(街道),缩短低保审批时限,优化审批流程,将低保办理时限由75天缩短至45天,报审材料由原来的10个减少为4个。
(二)深化“三权”制度改革。从保证权力阳光运行、民主监督、规范执行等方面入手,加强财经权、人事权、资源权“三权”管理,努力将权力关进制度的笼子。进一步加强固定资产登记与管理,今年,我局按照区政府统一安排搬至新政务中心集中办公,原婚姻登记处搬至原区人社局一楼*大厅,原养老中心部分资产移交区建设局使用,在完成全部搬迁和移交后,我局对资产进行再次清理,科室负责人签字确认所有资产管理,对需要进行报废的资产按照规定程序进行报废处理。加强“三公”经费管控,增强预算约束,稳妥推进收支预决算信息公开,主动接受社会监督。建立人事权规范运行的长效机制,认真贯彻落实《关于进一步规范干部人事工作的意见》相关要求,结合实名制管理工作,对局机关、局属事业单位的基本情况、正编人员情况、编外人员等信息进行认真梳理,完善实名制管理系统,严格按照区委编办“三定”方案内容,按规定配备使用干部。进一步规范物资采购行为,对于局内采购的各类物资,严格按照区政府采购相关规定,对列入政府统一采购的物资均通过公共资源交易中心统一采购,今年采购帐篷、救灾用两折床、自动充气垫、雨具、照明设备、救生衣、救生绳、铁铲等救灾物资,使用资金9.295万元;“送温暖”冬令物资采购(大米、棉被、菜油),使用资金54.895万元;采购无轨档案密集架,使用资金5.5711万元;采购复印机、电脑、相机等,使用资金5.416万元。对于未列入政府集中采购的各类货物类、工程类、服务类事项,我局制定了《**市**区民政局采购管理制度》,明确相关规定和监管纪律。
(三)创新推进廉政风险防控。按照区纪委统一安排,我局作为区级岗位廉政风险防控信息化平台建设试点单位,按照“七步工作法”要求,逐一落实职权清单、流程图、风险点、风险等级、岗位、防控措施等内容,确定外部职权36项,内部管理职权48项,绘制流程图84幅,确定风险点540个,制定防控措施834条。目前,按照工作安排,已完成平台基础数据的录入工作,风险防控平台启动运行,各项工作稳步推进,同时建立健全岗位廉政风险信息化防控合理性审查、发挥查办案件预防腐败作用等配套制度机制,实现对全部人员、全部职权、全部过程的“三全”防控,积极预防职务犯罪。
(四)支持纪检监察机关严肃惩治腐败。积极支持纪检监察派出机构工作,在局办公室配备专门人员从事纪检监察工作,配齐设施设备,保证工作正常开展。
四、践行“三视三问”,努力维护群众权益
认真践行“三视三问”群众工作法,着力为群众解难题、办实事,党群干群关系得到了进一步密切。
(一)以创新精神完善联系服务群众机制。落实“2+6”“1+4”联系帮扶群众模式,全局5名副处级及以上领导干部共帮扶困难群众10名、联系普通群众30名,32名机关干部共帮扶困难群众32名、联系普通群众128名,集中走访60余次(720余人),解决生产生活等关系群众切身利益实际生活困难12个,群众满意率达100%。全面完成以“解难题、办实事、排民忧”为主题的“一把手”主题活动,共“优化低保审批流程”服务事项1项,结合民政工作实际,班子还向社会公开提高“五保”人员生活保障标准达480元/人/月、进一步优化社会救助审批工作流程等6项公开。已受理各级交办并纳入局领导包案的信访事项5件,已结案息访5件,息诉息访率100%,并按要求将相关材料录入了全国信访信息系统。在区公众信息网子网站、政务公开栏公开投诉方式,设立意见箱1个,每两月召开一次乡镇(街道)民政干部工作例会、一个季度召开一次村(社区)民政工作人员培训会,进一步畅通了民意收集渠道。
(二)以果敢作风查纠损害群众利益行为。按照省委、市委以及区委在党的群众路线教育实践活动中集中开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动安排部署,区民政局采取“建账、议账、销账、晒账、评账”“五步工作法”,扎实推进困难群众重点账的运行管理,实现了困难群众重点账“应建尽建、议账及时、销账有序”。我局共收集881户困难群众信息(其中包括了低保户、低保边缘户以及特殊困难家庭),并根据问题解决的难易程度进行分类,确定了869件乡镇(街道)或部门能够自行解决的问题,12件乡镇(街道)或部门系统自身无法解决需要互相协调配合或由区级领导协调解决的问题,纳入全区困难群众重点账,我局共召开专题议账会议4次,议账881件,议账率达到100%;由我局牵头协调的12件区级困难群众重点账已全部销账,销账率100%,并及时对办结情况进行了公示,实现了台账真建立、问题真解决、群众真满意的目标。今年,我局开展社会救助、惠民政策缩水走样专项整治,对全区5877名在册低保对象进行了全面复查,经复查,共清理出不符合条件的低保381户949人。
(三)以为民情怀持续增进民生福祉。我局始终把民政民生事业摆在突出位置,急人民所急,想人民所想,真正惠及到广大人民群众。一是进一步健全了社会救助体系。修改完善《**市**区社会救助体系实施意见》和《**市**区关于进一步完善城乡困难群众临时救助实施办法》,扩大了救助范围,对因病等情况造成临时生活困难的适当提高了救助标准,将救助金额高限由5000元提高到10000元;试点完成压缩低保审批流程,减少报批材料,将低保办理时限由75天缩短至45天。二是建立了科学完善的优抚对象服务工作机制。8月份开始,在5个乡镇(街道)和5个村(社区)开展优抚对象服务机制建设试点工作,目前已全部完成。三是完善了养老服务机制。我区农村五保供养经费从**年1月1日起,由每月每人340元调整到每月每人480元;建成红阳玉带社区微型养老机构、大弯革新村居家养老服务中心等10所社会养老机构并投入运营,公建民营养老机构建成并投入运营,17个日间照料中心全面完成建设,清泉镇牌坊村互助养老院全面建成投入运营,人和、福洪两所敬老院迁建工程已提请区政府13届第55次常务会议审议通过,预计年底开工建设;**年11月印发了《**区购买居家养老服务实施方案》和《**区开展老人信息调查工作实施方案》,目前正在抓紧实施。四是改革了社会组织登记备案制度。对行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织实行直接登记。优化审批流程,审批时限由原来的60个工作日压缩至5个工作日内,**年新增社会组织50个。五是推进了基层民主政治建设。全面完成新一届村(居)委会换届选举工作,制定印发了《关于进一步规范村(居)务公开的通知》,修定了《**区城市社区公共服务和社会管理专项资金使用管理办法(**年版)》,对**年各社区公服资金使用情况进行专项审计。六是提高了社会事务管理水平。全面做好全国第二次地名普查的前期准备工作,抓好对新建路、建筑物等标志标牌设置,加强地名标志标牌维护管理,对全区18个建筑物进行备案;积极做好与新都区创“青新”平安边界线工作。
此外,我局编印了1万册《民政业务便民服务手册》,发放到全区11个乡镇(街道)、123个村(社区),极大地方便了群众了解和办理民政相关事项。
**年,我局共支出147.78万元自然灾害生活补助资金,主要用于补助7.9暴雨洪涝灾害受农户住房恢复重建工作、采购“送温暖”冬令救济物资及帐篷等救灾物资;全区城乡困难群众住院累计救助3663人次,支出392万元;城市低保累计保障9008人次,累计支出低保金266.34万元;农村低保累计保障51215人次,累计支出低保金1228.02万元;农村五保供养支出1111.4万元;临时救助累计救助102人次,累计发放临时救助金31.9万元。社区快速救助累计救助327人次,累计发放社区快速救助金17.34万元;发放优抚对象抚恤和定期生活补助金1300余万元;发放居家养老服务费、老人长寿金等108.96万元,惠及10656人次。
五、落实“三严三实”,选好用好党员干部
坚持“好干部”标准和“三严三实”要求,鲜明“重品行、重实干、重公认”的用人导向,严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,着力建设党和群众需要、符合改革发展所需的高素质干部队伍。
(一)深化干部人事制度改革。严格执行《干部选拔任用条例》和区选拔任用干部实施意见,今年按规定程序新选拔任用科级干部11名,组织报送非定向推荐区管副职领导干部拟提拔使用人选1名。
(二)强化干部日常管理。严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》、《关于领导干部报告个人有关事项的规定》、《关于对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的暂行规定》等规定,按照“五个专项治理”要求,我局对超职数配备干部、领导干部个人有关事项报告、配偶和子女已移居国(境)外国家工作人员、领导干部出国(境)、领导干部经商办企业或在企业兼(任)职等情况进行了全面自查,今年,我局班子成员按规定对个人有关事项进行报告,并组织班子成员签订《关于严格执行领导干部出国(境)有关规定的书》5份,组织科级及以上干部签订拒收不受红包礼金书20份,严格贯彻落实中央制定的防止奢侈浪费“八项规定”、廉洁自律“六不准”以及省、市、区关于改进干部作风相关规定等党风廉政的要求。按照区委组织部统一要求,对我局公务员、参照公务员管理人员档案进行了补充完善,对确定的16名重点岗位重点人员持有的护照进行统一管理。
(三)逗硬干部选拔任用监督。认真落实中组部《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》、《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》,严格把关干部选拔任用各个环节。对新选拔任用科级干部进行任前廉政谈话,坚决纠正不敢担当、为官不为、庸懒散浮拖等现象。
六、强化宣传教育,营造良好思想氛围
我局坚持把党风廉政建设和反腐败宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署,纳入中心组学习计划,切实加强反腐倡廉宣传教育,营造了崇廉尚洁的良好廉政文化思想氛围。
(一)搭建廉政文化宣传平台,开展廉政文化进农村进社区活动。利用QQ群、政务微博、廉洁**微信、婚姻登记处LED屏、公众信息网子网站、OA办公系统、廉政文化墙、反腐倡廉宣传月等形式,开展形式多样的廉政文化宣传活动,搭建良好宣传平台,共同推进反腐倡廉舆论宣传工作,营造了良好的舆论氛围。
今年,按照《**市**区**年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》要求,我局认真履行牵头部门职责,深入推进廉政文化进农村进社区活动,一是印发了《廉政文化进农村进社区实施方案》,各村(社区)按照实施方案通过廉政宣传栏、廉洁从政折页、悬挂廉政横幅等形式,将廉政文化教育内容、廉洁文化建设重大举措告知于民,让干部群众在潜移默化中。
20_年度党风廉政建设工作计划2
同志们:
按照院党委制定的《党风廉政教育月活动方案》要求,下面,我围绕党风廉政建设暨作风建设讲两点意见,希望与大家共勉。
一、提高政治站位,充分认识医疗机构开展党风廉政建设暨作风建设的重要性,坚决贯彻落实党中央关于全面从严治党的战略部署
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从出台并落实中央八项规定破题,驰而不息纠“四风”,雷厉风行抓作风,刹住了许多人认为不可能刹住的“歪风”。八项规定改变了中国,作风建设成为党的建设亮丽名片,赢得人民群众交口称赞和国际社会广泛赞誉。党的十九大开创了全面从严治党的新时代。以习近平同志为核心的党中央,大力推进管党治党理论和实践创新,就坚持全面从严治党提出了明确的要求,强调严肃党内政治生活,严明党的纪律,强化党内监督,发展积极健康的党内政治文化,全面净化党内政治生态,坚决纠正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败,不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,始终保持党同人民群众的血肉联系。
习近平总书记在中纪委十九届三次全会上强调,党的十九大以来,我们贯彻落实新时代党的建设总要求,坚持把党的政治建设摆在首位,深化运用监督执纪“四种形态”,夺取反腐败斗争压倒性胜利,着力惩治群众身边的腐败问题,完善党和国家监督体系,取得了新的重大成果,为实现党和国家事业新发展提供了坚强保障。一年多来,经过全党共同努力,党的集中统一领导更加坚强有力,党的建设新的伟大工程全方位加强,全面从严治党实效性不断提高,党内政治生态进一步改善,党在新时代新征程中焕发出更加强大的生机活力。
在这一时代要求下,医院作为一个特殊的服务型机构,是党联系人民、服务人民的重要窗口,肩负着满足人民群众医疗卫生服务需求的重任,只有坚持从严治党,加强医院党风廉政暨作风建设,才能够全心全意地为人民服务,才能够为医院的创新发展提供廉政保证,才能够在医院中形成廉洁自律、作风优良的风尚,形成医院发展的良性循环。20_年6月,中办印发了《关于加强公立医院党的建设工作的意见》,是公立医院完善党的领导体制机制,全面加强党的领导,全面从严治党新形势下,持续深入推进医药卫生体制改革,建立现代医院管理制度的纲领性文件,明确提出党委等院级党组织要发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用,贯彻落实中央关于公立医院加强党的建设的工作要求,落脚点就在我们各党支部,每一个党支部就是一个战斗堡垒,要扎实推进全面从严治党向医院各党支部延伸,围绕把每一个党支部建设成为廉洁集体的目标,创新开展廉洁党支部建设,在全院形成纪律规矩严明、制度体系严密、政治生活严肃、干部作风严谨、日常监督严格、管党治党严实的党风廉政建设新局面,构建把公立医院党的建设与现代医院管理制度建设紧密结合,同步规划,同步推进的党建工作新格局。
从目前来看,医院整体状态较好,但我们也要清醒认识到党风廉政建设工作形势依然严峻,全面从严治党仍然任重道远。一是思想基础尚未牢固。部分党员干部仍然存在重业务、轻党建的倾向,甚至只谈业务,不做党建,纪律规矩意识弱化,对“中央、兵团、师市有关纪律规定”视而不见,总认为事不关己,高高挂起,导致“四风”问题出现新情况。二是责任传导尚待压实。党支部履行责任不到位,关于加强公立医院党的建设的意见明确“医院内设机构党支部要突出政治功能,加强对党员的直接教育、管理、监督,做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作。参与内设机构重大问题的决策,”同时明确“党支部书记一般应当由内设机构负责人中的党员担任”,对比医院,我们少数科主任在这个问题上还存在错误的认识,对兼任支部书记不以为荣,反以为累,说严重点这就是一种不担当、不作为的现象,是典型的“四风”问题,如果把医疗技术比作人的心脏,那党的领导就是这个人的魂,希望我们的科主任能进一步加强学习,不仅做技术上的领头人,也做好思想建设、作风建设上的领头人;三是制度执行尚须落实。
存在“挂在嘴上、贴在墙上、落实在文件上”的现象,视制度为儿戏,没有认真按照规章制度办事,导致有关制度形同虚设,没有把权力装入制度的笼子,在设备采购等重点领域还存在按习惯、依旧历办事的习惯,我来医院工作的时候,就有人跟我说,这是挑花源,现在看来这是一句双关语,是“芳草鲜美”,但“不知有汉”,我们的政治明锐性、纪律性、制度性有待进一步提高;四是为民服务意识尚有差距。服务态度生硬,损害人民群众利益的现象还偶有发生。
面从严治党新要求,希望医院广大党员干部要进一步提高政治站位和政治能力,在坐的都是大专家,希望大家不仅做专业上的攀登者,还要做政治上的明白人,切实增强做好全面从严治党工作的责任感和使命感,要自觉把思想和行动统一到贯彻落实党中央关于全面从严治党的战略部署上来,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入,全力营造医院风清气正的良好氛围。以永远在路上的恒心和韧劲,不折不扣地把中央、兵团、师市党风廉政暨作风建设的各项安排部署抓好贯彻落实。
二、突出工作重点,将党风廉政暨作风建设贯穿落实到医疗活动的各个环节,坚定不移抓好全面从严治党工作
(一)在政治建设上着力。一要坚决维护党中央权威和集中统一领导。任何时候任何情况下,我们党员领导干部都要提高政治站位、增强政治能力,牢固树立“四个意识”,坚决维护习近平同志在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路,在行动实践上讲维护党中央权威、执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩,真正做到思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随,不折不扣贯彻落实党中央作出的决策部署。作为新疆兵团的医疗卫生战线的一员,我们的政治能力首先要表现在实现总目标方面态度坚决不坚决,在履行向南发展工作任务,在民族团结一家亲及联谊活动中作风扎实不扎实;二要坚定理想信念。要自觉用党的创新理论武装头脑,学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。真正学有所思、学有所悟、学有所获,进一步筑牢对党忠诚老实、干事创业的思想根基。毛泽东同志曾说“人是要有点精神的”。
这个精神,就是对工作始终充满激情,始终保持良好的精神状态,始终以昂扬向上的精神状态,全身心投入工作,把工作当事业干,在工作过程中实现人生追求,从工作成果中获取人生快乐。我很喜欢一个词“情怀”解释为“清高的胸怀”,我觉得这个词就应是一个知识分子的标签,前两天,山西援疆的李秀玲医生来跟我告别,她的一句话让我很感触“在这两年,虽然有不如意,有遗憾,但是我相信我有东西留在了医院,以后提起康复大家还会想起我”,我觉得这就是一个卫生技术人员的朴素的情怀,我想我们每个人心里也一定有一个可以舍弃些现实而要追求的情怀。理想也好,情怀也好,落实到工作中就是要自觉担负起组织赋予的重任,以对党的事业负责的精神,认真履行自己的职责,精心做好分内的工作,真正把心思用在干事创业上来,把工作当事业去追求、当学问去研究、当精品去雕刻,用心谋事、用心干事,在干事创业中去实现人生价值,在成就事业里去获得人生快乐。三要严肃党内政治生活。更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,坚持用党章规范自己的言行,按党章要求规矩办事。要严肃党内政治生活,积极参加“三会一课”,发展积极健康的党内政治文化,大力弘扬忠于党和人民、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
(二)在纪律建设上用力。一要严守政治纪律,清醒坚定。重点解决理想信念滑坡等问题,重点解决政治立场不稳、政治站位不高、妄议中央大政方针等问题,重点查办有令不行、有禁不止、政令不畅通等问题,对贯彻中央、兵团、师市决策部署不力,对上级部门、对院党委安排部署、文件要求明确的事项久拖不决、顶着不办甚至阳奉阴违的,坚决从严处理,绝不允许有令不行、有禁不止,绝不允许搞小山头、小圈子、小团伙。二要严守组织纪律,忠于组织。广大党员干部必须始终相信组织、依靠组织、服从组织,自觉接受组织安排和纪律约束,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定。要对组织忠诚老实,严格执行请示报告制度,绝不能自行自是、隐瞒不报,也绝不能无中生有、诬告陷害。要坚持党内平等,着力构建清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系。三要严守廉洁纪律,清正廉明。广大党员干部要严守纪律规矩“底线”,时刻紧绷党纪国法这根弦,坚持做到慎初、慎独、慎微,严格落实“九不准”等廉洁自律有关规定,做到自身正、自身硬,身边清、身边净。四要严守群众纪律,爱民为民。要增强公仆意识,牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,坚持以人民为中心的发展思想,坚决消除特权思想、特权现象,做到思想上尊重群众、情感上贴近群众,要进一步提高服务态度。
要坚持工作重心下移,面对面、心贴心、实打实做好群众工作,尤其是对群众反映强烈的问题必须认真严肃对待,对侵害群众利益的行为必须迅速坚决纠正,以实际行动赢得人民群众的信任和拥护。五要严守工作纪律,履职尽责。大家要牢记习近平总书记说的一句话,不解决问题,就是最大的形式主义;不化解矛盾,就是最大的官僚主义。我们要认真查摆形式主义、官僚主义等“四风”新表现,坚决制止对贯彻上级决策部署说起来重要、喊起来响亮、做起来打折扣搞变通的行为,坚决纠正调门高落实少、“只微笑不办事”“能推就推、能躲就躲”等行为。要加大对不作为、不担当、不负责行为的问效问责力度,锻造最强执行力。六要严守生活纪律,情趣健康。要发扬社会主义新风尚,自觉抵制生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味等行为,坚决防止违背社会公序良俗、在公共场所有不当行为。要严格执行《党员干部管理条例》,把好社交关,净化朋友圈、生活圈,不为各种利益、各种虚名而丧失党性、丢弃官德、降低人品,切实做社会良好风气的引领者。
(三)在制度建设上发力。一要培育和增强干部职工的制度意识。制度意识是制度建设的基础。要通过组织学习党风廉政系列制度,自觉树立“制度必须遵守、执行没有借口”的意识,树立“严格按制度办事”的观念,养成“自觉执行制度”的习惯,把制度要求转化为自身的行为准则和自觉行动,在全系统营造出崇尚制度、敬畏制度、遵守制度、维护制度的浓厚氛围。二要建立健全和完善党风廉政制度体系。包括不想腐的自律制度、不能腐的约束制度、不易腐的防范制度、不必腐的保障制度、不敢腐的惩戒制度,只有健全制度,加强源头预防,才能强化对权力运行的制约和监督,提高用制度管权、管事、管人的实效性。要结合医院运行特点,针对医疗、项目监管重点、难点和风险点,切实加强惩防制度体系建设。三要加强制度执行情况的监督检查。严格执行国家卫生计生委“九不准”规定,按照卫健委治理医疗乱象的工作要求,加大院内监督和自查力度,塑造行业清风正气。严肃查处不认真、不及时和拒不执行制度的行为,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,维护制度的严肃性和权威性,发挥制度的刚性约束和规范作用。
20_年度党风廉政建设工作计划3
20_年我校深把落实党风廉政建设和反腐败工作作为重要任务,突出抓好行政领导干部教育、监督和廉洁自律,抓好纠正损坏群众利益不正之风的工作,抓好反腐倡廉工作体制机制创新。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,进一步建立和完善教育、制度、监督并重的预防好惩治腐败体系。具体总结如下:
一、加强了学习,统一思想,提高认识,构筑牢固的思想防线
1、学校党支部成立了党风廉政建设领导小组,制定党风廉政建设工作计划,修订和完善学校各项管理制度,完善党内制度。
2、我校按领导班子、党员、教师三个层次定期组织大家认真学习,组织校级领导带头学习实践科学发展观,认真学习中共中央颁发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,要求全体党员干部深刻实施《廉政准则》的重要意义、全面把握《廉政准则》的主要内容,充分认识《廉政准则》的地位作用。同时要求认真学习宣传、深刻领会精神实质,自觉约束自己的行为把握行为标准,各位党员干部要结合自己的实际工作,严格自律,做廉洁从政的表率;每位党员完成一篇高质量的心得体会,学校班子成员严格按照廉政准则进行自查。
3、学校还坚持做到每周一次行政例会、二周一次教师政治理论学习、每月一次党课、每季度一次校务公开研讨会。
二、大力加强学校廉洁文化建设,营造良好廉洁教育氛围
我校按照市教育局党委的要求,开展廉洁文化进校园活动,把廉政教育与社会公德教育、家庭美德教育、职业道德教育结合起来,大力推进廉洁文化进学校、进课堂。
1、加强廉洁文化宣传,使之深入人心。学校设立了廉政文化宣传栏,选择对教职员工、学生有教育意义的内容,且定期更换;积极组织党员教师参加_市“廉政文化”主题班会评比,并取得了优良成绩。
同时,学校在教师办公室、教室、梯道等地方张贴廉政格言、修身警句等内容,让大家充分感受到廉洁文化的存在,不断提高教师的师德修养和廉洁从教意识,做到爱岗敬业、诚信服务、为人师表。在这种氛围下,我校涌现了一大批廉洁从教的青年教师。
2、“八荣八耻”、《廉洁读本》进课堂。我校在各年级,都在思品课、班团队活动中安排廉洁文化内容,把德育与遵纪守法、诚信教育结合起来,教育学生迎难而上、百折不挠,培养学生勤俭节约、艰苦奋斗的精神,培养学生树立崇高理想和高尚的道德情操。
3、组织党员教师和学生开展慈善捐款活动和“罗集一中党员和贫困学生结对帮助活动”。
三、坚持校务公开制度,加强民主监督,筑牢拒腐防线
公开透明,接受监督,是促进党风廉政建设的重要保证之一。
1、我校在校党支部的领导和监督下认真实施校务公开工作,在校内和校外多设置校务公开栏,把教职工关心的热点、难点、焦点问题,把学校的重要决策、财务收支、干部聘用(学校中层竞聘)、教职工考核奖励、职称评审、评优评先、学生管理、招生工作等内容公开,自觉接受群众的监督,增加学校管理的透明度,真正做到民主治校。
2、认真开好教职工代表大会,学校结合绩效工资的方案的制定和实施,多次召开教代会,在会上认真听取教职工的意见和建议,接受教工代表的评议,保证学校能够科学、合理、公平的制定学校的一系列政策。
3、学校领导班子成员和党员干部每学期实行述职报告制度,从德、能、勤、绩、廉等方面公开述职自己一学期来的工作,自觉接受广大教师的监督,不断规范自己的行为,严防腐败现象的滋生。
4、党支部、学校行政人员每周进行一次,对一周自己所做的工作进行认真的反思和总结,并相互开展批评和自我批评,以此来不断地鞭策、激励和提高。
四、纠风治乱,规范财务行为,加强财务管理
1、中小学校收费问题一直是社会的热点和焦点问题,它关系到千家万户的切身利益,也是教育形象良好与否的集中体现。为规范收费行为,我校校务公开栏设立固定的收费公示专栏,对收费标准进行永久性公示,并设立举报箱、公示举报电话,接受群众监督。学期中如有收费项目都发告家长书及时公告。
2、学校财务开支严格实行收支两条线制度,学校的各项重大开支,学校班子成员讨论,必须经教代会讨论通过,然后经学校领导集体签字后,方可执行。每学期都做好经费预算方案,期末进行财务审计,并把结果予以公示。这样,增强了学校理财的透明度,使学校有限的资金都用在为教学服务这一中心上来,提高了资金的使用效率,消除领导和群众的隔阂,消除了广大教师的疑虑,也防止了腐败现象的滋生。
五、廉洁自律,作好表率
1、支部与每一党员签干部定廉政责任书,要求每一个党员干部按照党章和条例严格地规范自己的言行,廉洁自律,在广大教职工中作好表率。严格执行《廉政准则》8个方面的52个“不准”坚决做到不以权谋私、以教谋私,不收取家长馈赠的礼金和礼品。
2、针对当今社会上热衷的有偿家教问题,为了防范于未然,我们首先对教师进行思想教育,打好预防针,同时在校门口张贴致家长一封公开信,明确我校在这一问题上的坚定立场,并设立举报箱和举报电话,严防教师不廉洁现象的滋生。
总之,我校的党风廉政建设工作在教育局党组和旧口镇教育办事处党总支的正确领导下,取得了一定的成绩。今后,我校党支部全体党员干部一定要以高标准严格要求自己,廉洁自律,绝不利用职权为个人谋私利,绝不干有损于国家、集体和人民的事情,清清白白做人,堂堂正正办事,同时对社会上的各种歪风邪气,敢于反对,敢于抵制,勇当反腐倡廉排头兵,把我校的党风廉政建设工作再推上一个新的台阶。
20_年度党风廉政建设工作计划4
同志们:
今天我为大家讲的主题是“知敬畏存戒惧守底线 为医院稳定发展营造风清气正的政治生态环境”。
一、做到心中有法
“法”就是法纪,全面推进依法治国必须加强法治能力建设,提高党员的法治能力是依法治国的必然趋势,是市场经济发展的内在要求,更是建设高素质队伍的迫切需要。习近平总书记强调:“只有敬畏法律、敬畏纪律,自觉管住自己,在廉洁自律上作出表率,才能担起肩上的重任”。作为党员干部必须在思想上有认识,在工作上有行动,坚持问题导向,切实提高运用法治思维和法治方式解决改革、发展、稳定问题的能力。
针对当前在少数党员中存在的“心中无法”、“脑中无法”、“手中无法”等问题,作为党员要进一步坚定法治信仰,发自内心地拥护、尊崇法律的权威和尊严,做到“心中有法”;进一步强化法治思维,真正以法律为准绳来想问题、办事情、做决策,做到“脑中有法”;进一步强化法治实践,敢于、善于拿起法律武器推进工作,做到“手中有法”。
从20_年到目前为止,中纪委公布医疗卫生行业违法违纪名单已有300余人,大到省级医疗卫生行业相关部门负责人,小到普通的医生、科员,可见国家反腐的力度空前,并且反腐风暴将继续升级和蔓延,这些教训告诉我们,追求无条件的物欲,必然导致一无所有的结局,身陷囹圄,一失足成千古恨,这些名单中的人员都有一个共性,就是违规收受商业贿赂、红包、礼金等,没有管好自己的手,拿了不该拿的东西。
作为一名医疗卫生系统的党员干部,在全面推进依法治国的形势和要求下,必须做到依法行政、依法行医,要全面深入学习涉及医疗卫生行业相关法律法规和政策,做到学、知、守、行的统一;同时对相关党纪国法也要学习和了解,既要学实体法,也要学程序法,杜绝出现不学不懂成法盲,一知半解犯迷糊的现象。其二是要在全面推进从严治党,依规治党,狠刹“四风”的大环境下,要认真学习和贯彻一系列治党、纠风的条例和规定,如中央“八项规定”、“六条禁令”、《中国共产问责条例》、《中国共产党纪律处分条例》以及办公用房、公车管理规定制度,做到知法不糊涂,守法不犯错。开展工作多想一些法律的依据、法规的程序、违法的后果。在工作和生活中,作为党员干部要做一个学法的先行者、守法的模范者、用法的引领者。
二、做到心中有民
纵观历史,从来都是得民心者得天下。去年1月12日,习总书记在同中央党校县委书记研修班学员座谈时强调:“作为党的干部,心中要始终装着老百姓,着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题,特别是要下大气力解决好人民不满意的问题,多做雪中送炭的事情。做到“民之所好好之,民之所恶恶之”。1月13日,在中纪委五次全会上习总书记又讲道“反对腐败是党心民心所向,有党心民心做力量源泉,反腐败斗争必定胜利。”人民群众是我们的力量源泉,也是我们每一个人价值所在。我们决策者和领导者要“目中有人”,心中时刻要装着老百姓,要怀着感情干工作、创事业,这样我们的工作才有意义,事业才会长久。
我们作为医疗卫生单位,“民”就是我们的服务对象,“患者”就是我们工作的中心。针对当前群众反映比较强烈、社会关注度较高的少数医疗单位管理不严格、运行不规范、公益性弱化、医患关系紧张等问题,以及少数医务人员存在医术不高明、医德不端正、服务质量、态度差等严重等问题。目前我们医院或多或少都存在类似的问题,要解决这样的问题,首先要进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果,严格贯彻执行国家卫生健康委“九不准”,始终把讲医德、树医风、强服务、正行风融入日常的工作中。其二要切实深化公立医院改革,用法治的思维、改革的手段解决发展中存在的问题。总之要进一步密切联系群众,多谋惠民之策、多创便民之举、多做利民之事,共同打造风清气正、医患和谐的医疗生态环境。
三、做到心中有责
责就是职责、责任,“岗位就是责任、职权就是“风险”,“有权必有责、责权必统一”,这些道理作为党员干部必须有清醒认识。一是要履好职,尽好责。树立正确政绩观,有“功成不必在我”的胸怀,明确从严治党职责,党员干部要切实履行“一岗双责”,以上率下,担负起科室部门的党风廉政建设责任,为医院的稳定发展营造风清气正的医疗生态环境。其二要敢担当,有作为。不能只想当官不想干事,只想揽权不想担当,只想出彩不想出力,工作中要拿得出立得住的硬举措,工作成效中要有叫得响、群众认可的特色亮点。要坚持“实干就是能力,认真就是水平,担当就是作为,创新就是进步”的意识,跳出“死框框、旧思维、老经验”的束缚。在座的基本上都是科室和部门的负责人,作为科室、部门的负责人既不能事无巨细当“办事员”,也不能生搬硬套当“传话筒”,更不能遥控指挥当“发令员”,主要作为,就是要带好自己的队伍、谋一个好思路、好方法,创一套好机制,抓好管理规范运行,推进科室良好发展。
四、做到心中有戒
戒就是戒惧、戒畏。邓小平同志也讲过:“共产党员谨小慎微不好,胆子太大了也不好,“一怕党,二怕群众,三怕民主党派,总是好一些”。“畏”体现出一种界限、一种自省,警示党员应时时扶正祛邪,“有所为”也“有所不为”。
一是要心有所畏,敬畏人民、敬畏权力、敬畏法纪。做到“有权绝不任性”,正确用权、依法用权、秉公用权、廉洁用权。敬畏人民群众。作为党员干部要认真履行公仆职责,忧民之所忧、乐民之所乐,敬畏手中权力。俗话说“为官一阵子,做人一辈子”,再大的权利也是人民群众赋予的,“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”是党员的义不容辞的责任。无论什么时候,党员干部在权力面前都应如临深渊、如履薄冰。敬畏法纪制度,常言说:越规者,规必惩之,逾矩者,矩必匡之。对规章制度不能心存敬畏,发生腐败就在所难免。敬畏法纪制度,首先要着力维护法纪制度的权威性和刚性约束力,“用制度管权、管事、管人”,不搞“法外开恩”、没有“下不为例”。其次要从内心尊重法纪制度,通过我们的自警、自省和自律,自觉遵守制度规范,让制度的要求成为党员干部从政的标准、为人处世的行为自觉。“心有所畏”应成为我们日常工作的一种常态。只有敬畏人民群众、敬畏手中权力、敬畏规章制度,才能走正人生航向。反之,思想就可能迷失方向,行为就可能逾越规矩,最后走上违法道路。
二是要言有所戒,就是要戒骄戒躁。作为党员干部要严格遵守党的政治纪律和组织纪律,在思想上、政治上、言行上必须与党中央保持高度一致,不断增强政治定力和情感定力。要严肃党内政治生活,既不可无组织无纪律,不讲民主,独断专行,也不可会上不讲,会后乱讲,更不能阳奉阴违,当面一套,背后一套;同时要戒骄戒躁,针对当前社会矛盾突出,多发、易发,党员干部特别是党员工作量重、压力大、待遇低,但是这就是时代对党员干部的要求,要与时俱进,积极适应新常态,不能像少数人一样不分场合发表“为官不易”的牢骚话,步入和沉浸于“为官不为、廉而不为”的消极状态。
三是要行有所止,就是要“守纪律,讲规矩”。我们的行为要止于权、德、法、纪的临界点,在人民群众心目中,我们大小也是一个官,习总书记说过,当官就不要想发财,想发财就不要去当官。在推进党风廉政建设和反腐败工作中要自身硬,在工作和生活中,要重小事、重小节,能稳得住心神,把得好操守,抵得住诱惑,打好“防疫针”,涂好“防腐剂”,筑牢“防火墙”。作为新时期的党员要学会在约束中工作,习惯在监督下干事,自觉接受党内监督、舆论监督和社会监督。
同志们,在历史的长河中,人的一生是短暂的,非常值得珍重。正因为如此,我们才应该善待它,充分实现它的价值。在劳动仍然是人们谋生手段的情况下,通过正当途径获取物质利益,对谁来说都是必需的,党员干部也不例外。但大家千万要记住,钱财乃身外之物,生不带来死不带去,如果成为它的俘虏,既有损于自己的事业和个人名节,也有悖于党员干部的本色,实在是得不偿失。只有树立正确的利益观,我们才能经得起任何风浪的考验。扎扎实实做好党风廉政建设工作,为完成医院20_年的各项目标任务,营造风清气正的医疗生态环境。
20_年度党风廉政建设工作计划5
今年来,在州委、州政府和州纪委的正确领导下,在州直纪工委的具体指导下,我局始终把党风廉政建设工作摆在重要位置,并以党的群众路线教育实践活动为契机,按照转方式、转职能、转作风“三转”要求,坚持做到局党组认真研究部署、局纪检组狠抓督查落实,形成一把手负总责亲自抓、纪检组长分管专门抓、班子成员各负其责经常抓,全体党员干部积极参与配合的工作格局,有力推动全州住房和城乡建设事业科学发展。按照要求,现将局领导班子20_年度落实党风廉政建设责任制的情况报告如下:
一、认真贯彻落实中央、省、州关于党风廉政建设的部署和要求
一是认真学习传达中央、省、州有关党风廉政建设会议精神。州纪委十届四次全会暨全州反腐败工作会议后,我局及时召开党组会和局务会议,听取会议精神汇报,结合实际研究制定了贯彻落实的具体意见。3月5日,组织召开了全州住建系统党风廉政建设工作会议,八县市住建局、房产局、规划局、湘西经开区规划建设局局长和纪检组长以及全局干部职工参加了大会,认真学习了中央、省州相关领导同志的重要讲话,传达贯彻了中纪委三次全会、省纪委六次全会及州纪委四次全会暨反腐败工作会议以及全省住建系统党风廉政工作会议精神,对州住房和城乡建设局系统20_年党风廉政建设和反腐败工作进行了全面部署。
二是认真落实党风廉政建设责任制。成立了党风廉政建设领导小组,切实加强了对党风廉政建设的组织和领导,确保工作有分管领导,有人员专抓。将党风廉政建设纳入了五个文明目标管理,年内结合教育实践活动研究廉责工作4次以上。结合要求和实际,研究制定了《20_年全州住房和城乡建设系统纪检监察工作要点》及《领导班子成员20_年党风廉政建设和反腐败工作责任目标分解》等文件。同时,按照“谁主管、谁负责”原则和“一岗双责”要求,局党组书记、局长郑桂章与各县市住建局、房地产局、规划局、公用事业局等单位一把手以及机关各科室、局属各单位负责人签订了《20_年党风廉政建设责任状》。
三是切实明确党风廉政工作思路和目标要求。确立了总的工作要求,主要做到“五个围绕”开展工作:围绕州纪委、州监察局交办的工作任务;围绕住房城乡建设系统重点领域、薄弱环节;围绕推进惩防体系建设,着力解决人民群众反映强烈的建设领域突出问题;围绕着力规范领导干部廉洁从政行为;围绕群众路线教育实践活动,服务于我州“五大建设”、“四个湘西”、“两个率先”,着力改进作风、提高效能,维护干部队伍的纯洁,为促进全州住房城乡建设事业又好又快发展提供坚强作风和纪律保障。
二、切实加强党风廉政建设宣传教育
今年来,我局以学习贯彻《廉政准则》、《党章》、中央、省州加强作风建设的规定等为主要内容,以开展转变作风、务实担当、创建学习型机关以及文明创建等活动为载体,以中心组学习为龙头,以坚持周五学习制度为基础,经常组织全体党员干部认真学习有关党风廉政建设理论和决定、指示及党纪政纪法规,经常对全体党员干部进行党性党风党纪和廉政教育。严格按照“四个一”标准,围绕“三真”要求,深入开展各项讨论和“我为湘西加快推进新型城镇化,建设全面小康做什么”等专题讨论达9场次,自编印发学习资料3期310本,共发放各类学习资料1200多份。2-5月,组织观看了《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》等6部教育影片,4月初,还组织全体党员干部在吉首监狱开展了警示教育,听取了服刑人员的现身说法。4月上旬,局党组书记、局长郑桂章讲了一堂题为《党员干部要勇于担当》的党课;6月中旬,他还上了《 践行党的群众路线优化住建发展软环境》廉政党课;11月中旬,他还组织对十八届四中全会精神、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》等方面依法行政知识的学习,还上了《坚持依法行政、推进住建系统平稳健康发展》的法制课。据统计,今年来共集中学习上级精神、理论知识、党史知识、业务知识及党纪法规、作风建设、党风廉政建设及反腐败、依法行政等方面知识共21场次。通过学习教育,党员干部思想上补了“课”、精神上补了“钙”、工作上提了“神”、防线上筑了“堤”,明白了“应该懂得什么”、在反“四风”改作风上“什么不能做”、党风廉政建设上“什么做不得”。目前整个干部队伍精神面貌焕然一新,理想信念进一步坚定,为民服务热情进一步高涨,保持了住建系统的昂扬锐气、蓬勃朝气和浩然正气,为我局抓好党风廉政建设提供坚实基石。
三、突出“七大结合”、实现“七大促进”,全力推进党风廉政建设各项工作落实
(一)与专项整治相结合,促进党风政风行风进一步转变。我局坚持问题为导向,结合实际和要求,重点确立了21项专项整治。主要是:严格纠正保障性安居工程建设管理工作中不规范行为;认真推进“两违”专项整治;优化经济发展环境与开展收费专项检查;精简行政审批项目;清理规范与行政许可、行政审批相关联的中介机构、行业协会收费行为;整治“门难进、脸难看、事难办”;整治侵害群众利益行为(纠正安全生产方面损害群众利益行为、纠正环境保护中损害群众利益行为、整治惠民政策不落实和缩水走样问题、整治拖欠群众钱款和侵占群众财务问题);大力整治“慵、懒、散”;清理规范各类会议、文件和简报;整治形象工程和政绩工程;整治公款送礼公款吃喝;加强公务车辆的管理;加强办公用房的清理;严格整治超标准公务接待;严格治理“小金库”;整治“吃空饷”和“三超两乱”;整治利用婚丧喜庆等事宜借机敛财问题;整治公职人员赌博问题;整治奢华浪费建设;整治公职人员收受“红包”及购物卡;整治党政领导干部企业兼职问题等。对这些整治任务,我们制定了严格的整治措施,确定了牵头领导、责任部门和具体责任人,明确了工作时限,并按“准、狠、韧”要求,一项一项整治、一个一个攻坚,均取得阶段性成效,有力地推动了党风政风行风进一步好转。
整治的同时,我们还推行了“一线工作法”,把为群众办事服务的窗口、人员、领导精力均前移,与群众零距离接触开展工作,促使工作重心逐步由前置审批转为加强后续服务和监管。目前我局下属质量检测、审图中心实行节假日轮班制,节假日也能出具审图和检测报告。我们进一步强化了机关作风督查和整治,按照《关于进一步强化纪律作风建设的通知》,加大了作风专项督查,今年来结合群教活动开展专项督查4次。特别在五一、端午和中秋、国庆“两节”期间,我们狠纠“四风”等问题,专门下文重申纪律要求,防止作风反弹。
(二)与制度建设相结合,促进廉政建设机制进一步健全。我们主要建立完善了19项制度,先后于5-9月陆续下发。主要是:《湘西州住建系统重大事项集体研究决策制度》、《关于进一步强化纪律作风建设的通知》、《关于进一步规范公务用车的管理规定》、《关于进一步规范财务管理的规定》、《湘西州施工许可证审批简化方案》、《湘西州工程质量检测简化方案》、《湘西州加强城镇物业管理工作的实施意见》、《湘西州住建系统调查研究绩效评估方案》、《州住建局外出学习培训考察规定》、《加强湘西州住建系统社团组织管理的规定》、《关于进一步加强学习教育管理的规定》、《关于加快保障性安居工程建设进度和规范后续管理的通知》、《关于加强群众来信来访接待处理的制度》、《关于湘西州住建系统完善党员干部直接联系群众的制度》、完善《湘西州住房和城乡建设局业务工作指南》、《湘西州住房和城乡建设局机关事业单位工作人员休假请假管理办法》、《湘西州住房和城乡建设局州重点项目“五个一”工作制度》、《湘西州关于进一步加强建筑行业安全生产管理规定》、《湘西州住建系统严厉禁止政绩工程、形象工程的规定》等。同时,加强了制度执行。对发现制度执行中出现的问题,严格督促整改落实;对违反制度规定的,发现一起、查处一起,依纪依法严肃处理;对顶风违纪的,从严从快处理,坚决防止有令不行、有禁不止。
此外,我们还对原制定下发的规范性文件进行全面清理,经过清理,原行文的54个文件废除了4个,其中权力运行制度3个,配套制度1个,修改不适条文60条。先后梳理行政许可823项、非行政许可371项、其他服务364项,并对43项重点服务事项集中办理,包括即办件1项、承诺件20项、行政许可21项。按政策取消了设立临时停车场、风景名胜区建设项目选址等31项行政事项审批;对需要保留的165项行政许可事项、28项非行政许可事项进了了清理规范;对其他99项管理服务事项进行了调整。即将完善廉政风险点的防控体系建设,城乡规划管理、房地产管理、建设工程招标投标监管、建设工程质量安全监管等重点工作和重要岗位都合理设置了廉政风险点,并制定了针对性较强的防范措施。通过建立完善制度并严格执行,扎紧了制度笼子,强化了对不良作风的刚性约束,为党风廉政建设提供了制度保障。
(三)与严格要求管理相结合,促进干部队伍进一步规范化。强化了领导干部廉洁自律。一是认真贯彻落实领导干部廉政准则等相关规定,全年领导干部没有违反规定插手干预工程项目建设的情况,没有违纪违规行为,坚持做到了依法行政、廉政从政、踏实做人、干净做事;二是认真落实中央八项规定、省委九项规定、州委七条规定、湘西州反“四风”改作风100条不准以及关于党政机关厉行节约工作的相关规定等。三是领导干部在管好自己的同时,管好家属、管好下属、管好身边的工作人员;四是紧密结合住建实际,我局对全体工作人员提出了严格的“约法三章”:必须勤政为民、热情服务,必须廉洁从政、干净做事,必须依法行政、规范执法;不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标,不准利用职权违反规定经营、推销建材商品,不准索、拿、卡、要、报。否则,将视情节,严格按照有关规定作出纪律处分或组织处理直至移送司法机关。严标准要求干部、严措施管理干部、严纪律约束干部。加强了对关键岗位干部特别是科室、站办,局下属单位主要负责人的监督管理,完善健全了审计、约谈、诫勉谈话、函询等制度,严格规范履职用权行为,坚决防止特权现象和权力腐败。今年来约谈干部2人,诫勉谈话2人。完善和落实问责机制,调整科室负责人4人。健全了党员能进能出机制,确保党员队伍进口严、出口畅、管得好、作用大,对2名党员进行警示教育。针对当前正风肃纪的高压态势,一些干部感到被束缚了手脚,针对“改作风”与“干事业”对立起来,“只要不出事,宁愿不干事”的苗头,“不求过得硬,但求过得去”的倾向,甚至遇到难题绕道走等行为进行了坚决防止和纠正。严格要求我们的党员、干部特别是领导干部要自觉践行“三严三实”要求,深学细照笃行焦裕禄精神,积极谋事、无私干事、努力成事。加强干部选拔任用、干部监督和防止纠正用人上的不正之风情况。局党组切实落实“好干部”标准要求,强化选人用人的作风导向。一是坚持“四化”方针和德才兼备原则,严把资格审查关,规范干部作用提名制度,讨论任用重要干部实行无记名投票表决;二是坚持集体研究,严把讨论决策关;坚持规范操作,严把选任程序关。认真落实干部监督制度,严格执行《条例》不走样,规范操作不变通,以防止和纠正用人上的不正之风;三是坚持群众公认,严把推荐考察关。在干部考察过程中,邀请纪检监察室全程参与监督。对拟提拔、拟表彰的对象,局人事科在上报党组研究之前,都要书面征求纪检组意见。今年来对3名素质较高,能力较强的干部进行了提拔重用,引进2名研究生,对5名干部进行岗位调整,均是按《条例》规定和有关政策、纪律执行的。加强了对领导干部和人财物管理使用、关键岗位监督。一是坚持民主集中制原则,实行集体领导、民主决策、“一把手”末位表态。凡属“三重一大”问题,都要经局党组集体研究决定,不搞“一言堂”、“家长制”。如建筑行业劳保统筹基金的使用、廉租房和污水、垃圾处理设施建设项目资金的分配、干部提拔调动和人员接收安置等都是经过局党组集体研究决定的。二是坚持实行“一把手”不直接分管人、财、物和工程建设项目制度。财务工作由副局长周贤德分管、“一支笔”审批,干部人事工作由纪检组长张永斌分管,污水、垃圾处理,天然气建设项目由副局长董佳瑛分管,廉租房建设项目由副局长田白云分管。三是认真落实《专项资金纪检组长监督责任暂行办法》,做到专项资金的拨付使用,必须经过纪检组长签字。同时,在年终将执行《办法》的情况及时上报了州纪委监察局。
(四)与监督惩处相结合,促进服务群众“最后一公里”全力打通。工作中,我们始终强化督查和惩处力度,促使各项任务落到实处,积极回应群众关切,着力打通联系服务群众的“最后一公里”和“最后一步路”。开展专项效能监察和重要岗位效能监督。将“两房两棚、两供两治”等重点民生项目列为专项效能监察内容,将分管建筑业管理工作的领导和州质安站负责人列为重要岗位效能监督对象,认真开展了监察活动,取得了良好效果。强化群众监督。开通了投诉电话,并安排专人受理投诉事件,拓宽了群众监督的途径和监督力度。强化日常检查。在分管领导和带领下,局效能办多次对有关科室站办在制度执行、工作作风、工作纪律、工作效率、依法行政、优化发展软环境等方面进行了巡查,对存在问题的科室和人员及时告诫和纠正。工程报建时,严格按相关条规督促施工方及时缴纳农民工工资保证金。以电视问政强化监督推进落实。7月31日,由州纪委、州监察局举办的“城乡建设规划管理”点题监督电视问政,我局共收到6份监察建议。我们多次带领相关科室、单位负责人与相关县市部门现场研究部署整治工作。通过主要领导现场督办、州市县联席协调、会议专题研究等方式,整改工作取得了较好实效。目前,吉首市人民广场地下停车场被游乐场占用的大部分面积已恢复停车位;佳惠超市负二层294个车位已向社会全面开放;凤凰沱江镇一违规建房的第五层违规建设部分已完全拆除;吉首市城市棚户区改造项目存在的问题,8月10已全面整改到位。重视和支持执纪执法机关查处违纪违法案件。对于查处违纪违法案件,我局一是态度坚决,旗帜鲜明,做到有案必查,查案必果;二是坚持以事实为依据,以法纪为准绳,做到客观公正,依法依纪办事;三是在人、财、物上全力支持配合,对信访问题党组及时研究,主要负责人亲自阅示,大力支持纪检监察机构调查核实。今年来,严肃查处了吉首市棚户区改造中把关不严、违规操作等问题,对1名直接责任人进行了免职处理,约谈了相关负责人;严肃查处城镇保障性住房分配中131户把关不严、违规操作、谋取私利等问题及农村危房改造中3户把关不严违规操作的问题。对个别欠群众账的党员干部进行了严肃批评教育,并督促及时归还。积极践行群众路线。今年来,局党组班子成员先后多次深入县市调研指导保障住房、特色民居保护、新型城镇化、管道天然气建设、棚户区改造、污水处理厂及湘西经开区重点项目工程等方面工作,并带领全体党员干部深入永顺县抚志乡山河村开展“六个一”下基层活动。各科室和局下属单位负责人下基层开展工作均在5天以上。59名在职机关党员全部到社区报到,开展“三参与”活动。特别是党组书记、局长郑桂章同志以超强勇气和决心抓整改落实,在电视问政中,他向全州电视观众面前公布个人手机号码和局办公室电话,勇于接受社会群众的监督。现在保靖、泸溪、吉首等县市偏远农村群众直接打电话向他反映保障房建设、农村危房改造等方面情况。目前他直接接听群众电话不少于50次,根据反映的情况,他还多次深入实地去调查核实、解决实际问题。据统计,今年来全系统共下基层419天次,撰写民情日记258篇,走访群众1190人次,协调整合各类资金40余万元,解决实际问题49个。走访贫困户29户,送慰问金2万余元。发放农资复合肥21.7吨,价值54000多元。绿化村道3.2公里,种植行道树300多株。发放农技书1100余本。
(五)与加强自身行风建设紧密结合,促进住建行业形象进一步提升。根据要求,我局于8月底组织召开民主评议政风行风工作座谈会,邀请来自本系统建安、房地产开发、招投标代理、监理等领域的12名企业负责人和来自州直有关单位的6名行风监督员作为评议代表,专题就住建系统机关效能建设、优化经济发展软环境、作风建设等方面工作进行民主评议,面对面征求意见。评议代表们对我局各项工作特别是政风行风建设给予了充分肯定,围绕住建系统机关效能建设、优化经济发展软环境、作风建设等方面存在的问题畅所欲言,提出了10余条建议意见。对于代表们提出的建议意见,我们进行梳理,制定了切实可行整改落实措施。特别是结合教育实践活动,局领导班子和领导干部均制定了切实可行的整改方案和整改清单,并向社会公示。省委督导组2次、州委督导组3次督导我们抓作风转变、抓整改落实工作,并给予较高评价与认可。新闻媒体先后11次对我们成效进行宣传报道。10月中旬,湘西公共频道《新闻零距离》栏目对我局抓作风转变,提升行业形象等方面工作进行3次专题宣传。
(六)与解决信访问题结合,促进民意进一步畅通。建立信访台账,及时办结各类群众来信来访,化解各类矛盾纠纷,杜绝发生大的群体性上访事件,确保社会大局稳定。出台了《关于加强群众来信来访接待处理的制度》,在州信访接待中心实行主要领导接访协调制,今年来共接待处理房地产开发、物业管理等方面信访案件19起,接待来信来访群众120余人,解决问题15个。及时回复网络投诉事件。针对今年9月在湘西红网反映的《福利院养老中心项目明显设门槛》的信函,局主要领导高度重视,召开专题会议核查和办理该事项,先后多次与省招办、湘西州纪委、湘西州发改委,以及湘西州民政局(招标人)等相关单位对该项目招投标过程进行全程梳理,并采取延迟投标截止时间,重新审查备案招标文件、招标人发布补充公告、澄清补正招标文件等相关措施予以完善。同时及时发布补充公告,完成补充报名,对参加投标的施工企业逐一认真审查,并于11月24日进行正式开标,邀请了州纪委、局纪检等相关部门全程参与监察监督,确保了该项目整个招投标活动公开、公平、公正。
(七)与住建中心紧密结合,促进惠民事业进一步落实。我们始终做到抓好党风廉政建设和中心工作两促进、两不误,服务和推动科学发展,促进惠民事业的落实。今年全州城镇化率将突破40%。前三季度,全州完成建筑业总产值25.26亿元,增长28.2%,房地产开发完成投资30.25亿元,增长33.6%。截至10月底,全州开工建设保障性安居工程住房34438套、完成投资18亿元,开工率为100%;农村危房改造完成7000多户,超额完成年初6874户的指标任务;“两供两治”项目建设中,全州15个水厂改扩建项目已开工建设10个,改造供水管网62.92公里、新建33.5公里,完成投资1.56亿元,污水治理项目完成投资6944万元、建成污水治理管网52.1公里,垃圾治理项目完成投资2060万元。供气项目,现建有天然气门站1座,临时LNG气化站1座(50M3×2),年供天然气710万立方米,居民用户1.8万户,天然气气化率6%。传统村落保护工作,全州现有25个村列入中国传统村落名录,其中7个村纳入第一批中央财政资金支持计划项目。
四、加强对局属单位党风廉政建设和领导班子、领导干部廉洁从政情况的监督、检查、考核
一是实行“纵向到底、横向到边”的党风廉政建设责任制。按照“谁主管、谁负责”的原则,层层签订责任状,一级向一级负责,一级监督一级,形成了“纵向到底、横向到边”的党风廉政建设监督机制。今年来,进一步加大了局机关各科室、站办、局属各单位党风廉政建设的检查、监督、考核力度。11月19日,局里组成考核组对州建筑规划勘察设计院20_年度党风廉政建设进行严格考核,同时还对该院6名领导干部的述职述廉进行了民主测评。
二是发扬党内民主,加强党内监督。以“贯彻廉政准则,强化作风建设”为主题,坚持高标准、高质量、高要求,我局于7月30-31日召开了党组专题民主生活会;8月19日,州建筑规划勘察设计院也召开了高标准的党委专题民主生活会;8月份,局机关、州规划处、州房产局、州质安站、州建筑规划勘察设计院等支部均召开了高标准的专题组织生活会。实现领导班子成员之间、党员之间相互批评、相互帮助、相互监督。
三是积极实行党务、政务公开和办事公开。实施“阳光工程”,推行“电子政务”,让权力在阳光下运行,不断扩大群众的知情权、参与权和监督权,主动接受社会和群众的民主监督。加快局门户网站改版步伐,打造“一站式”政务服务平台,不断完善健全局门户网站查询和服务功能,做到重点工作、重大惠民工程、重要信息及时上网公布,为企业和群众网上办理政务创造条件。特别是教育实践活动中,领导班子和领导干部个人的整改方案、整改清单全部在公示栏和全州住建网站进行了公示。7月31日的电视问政中,局长郑桂章还将个人手机号码和办公室电话向社会公布。
四是狠抓责任制的分解、考核、追究三个关键环节。按照“一岗双责”要求和班子成员分工调整,年初对局领导班子7名领导干部的党风廉政建设任务责任进行层层分解,明确责任、落实到人。并做到半年进行一次督查,年底进行考核、兑现,对严重履责不到位和失职者将进行责任追究。
五、切实加强纪检监察队伍建设
局机关配齐配强了纪检监察干部,局属基层党组织配备了纪检委员,纪检监察工作有领导分管、有人专抓。为提高纪检监察人员业务素质,局属各单位都订阅了纪检监察报刊和业务用书。同时按照“三转”要求,纪检组长实行了不直接分管住建业务工作,加大了检查、监督和办案力度。
总之,一年来,我局按照党风廉政建设责任制的要求,以党的群众路线教育实践活动为契机,紧密结合住房城乡建设系统的实际,抓住责任制的分解、考核、追究三个关键环节,围绕构建教育、制度、监督、惩处“四位一体”惩防体系建设,做了一些基础性、常规性、规定性的工作,取得了一定的成效,但与上级和群众要求还存在较大差距v。今后,我局将进一步加强领导、落实责任、加大措施,切实把党风廉政建设各项工作抓紧抓实抓出成效,为推进我州住房城乡建设事业平稳健康发展和加快新型城镇化建设提供有力保障。
20_年度党风廉政建设工作计划6
为贯彻落实党的十九大战略部署,认真落实中省市纪委全会精神,根据市局党组《20_年党风廉政建设责任制实施意见的通知》精神,结合我院《20_年党风廉政建设责任制工作计划》要求,院纪委坚持以政治建设为统领推进全面从严治党,持之以恒正风肃纪,坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题,打造忠诚干净担当的纪检监察队伍,为我院稳定发展提供坚强的政治保障。现将全年党风廉政建设工作情况汇报如下:
一、党风廉政建设和反腐败工作情况
(一)严肃党内政治生活,强化党风廉政建设
一是认真学习党的十九大、中纪委二次全会、省纪委三次全会、市纪委十二届三次全会精神,十八届六中全会精神,深刻领会、准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想八个明确十四个坚持的丰富内涵,自觉贯彻落实严于监督、严格执纪、严肃问责精神,坚定执行党的政治路线和方针政策。
二是认真落实三会一课、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作,把反腐倡廉理论和相关党纪法规作为党委中心组学习的重要内容,纪委每月召开纪律委员学习会和工作研讨会,着力加强对领导干部的教育、管理、监督,不断健全反腐倡廉宣传教育长效机制。
三是贯彻落实市卫计局转发市纪委《转发省纪委关于在全省开展纪律教育学习宣传月活动的通知》要求,结合我院实际,开展了强化纪律刚性约束,深刻绷紧纪律之弦为主题的教育活动,将7月定为学习宣传月。为以学促行,以学促改,学以致用,组织全体党员、中层以上干部及监察对象500余人进行了纪律教育相关知识测试答题,合格率(80分以上)100%,优秀率(90分以上)97.75%。
(二)加强监督执纪问责,履行纪检监察职能
一是细化任务,全面部署。为认真落实中央十九大精神,不忘初心,牢记使命,增强四个意识,坚定四个自信,党委研究制发了《20_年党风廉政建设责任制工作计划》,院纪委制定印发了《20_年纪检监察暨纠风工作安排》,对全年工作进行安排部署。
二是根据市卫计局《关于深入学习的通知》,结合我院实际,制定了《监察法》学习计划。把深入学习贯彻国家《监察法》作为一项重要政治任务,采取多种形式,抓好学习宣传活动。通过学习《监察法》,使全院干部职工不断增强法治观念,时刻心存戒尺,自觉接受监督,严格依法用权,在全院上下形成宣法、普法、遵法的良好风尚。
三是按照上级统一部署,开展20_年至20_年健康扶贫领域腐败和作风问题专项治理活动,制定《20_年至20_年开展健康扶贫领域腐败和作风问题专项治理实施方案的通知》与年度目标工作计划同部署,同考核,助力健康扶贫,坚决惩治不正之风和腐败蛀虫,经过纠风自查,扶贫领域腐败和作风问题零状况。
四是为进一步规范我院招标评审活动,保证评标工作公开、公正、公平、合理,提高评标质量。针对政府采购目录外、限额资金标准以下的自行采购项目,我院建立医院招标评审专家库,收录院内副高以上专业人员及中层以上领导干部专家172名,按专业归类管理,匿名代号方式随机抽取评审专家参与评标活动。
五是严格监督医院内大额招标采购活动,组织遴选了医院20_-20_年度招标服务代理机构,通过考察、资质审核、综合考评等程序,确定我院招标代理服务机构分别为宝鸡五家和西安两家代理招标单位。每项招采服务代理活动完毕,院方开标人员都要对代理机构的服务认真做出评价并备份,为后续选择优质代理机构和监督代理机构服务质量提供资料。今年以来,参与监标项目53次,签署《廉洁购销合同》92份,主动作为再监督,营造亲清营商环境。
六是严格执行国家卫计委《加强医疗卫生行风建设九不准》等规定,建立行风建设巡查机制。通过每月行政综合大查房,对各科室行业作风进行监督检查。重点检查九不准的落实、执行医疗核心制度、改善医疗服务等情况,对发现的问题及时反馈整改,并对整改效果实行追踪检查,确保医疗服务质量持续高效。在强化教育、预防与惩治相结合的综合治理下,全院医务人员进一步增强了抵制商业贿赂的能力。今年以来,医务工作者主动退还红包31人次,共计33400元。
七是坚持刀刃向内,挺纪在前。针对系统内违纪违法案例,对关键岗位干部和工作人员及时进行警示教育工作,分别约谈高值耗材及住院患者次均费用增长较快的科室负责人10名,并提醒谈话全院骨科主任和医生共计15人,全年累计提醒谈话64人次,诫勉谈话1人次,进一步增强医务工作者自律自制意识和对党纪国法敬畏之心,防止小错酿成大错,达到了预警和刹闸的效果。
(三)多措并举积极推进,深入开展三项活动
一是提高思想认识,以全市卫计系统开展以案促改警示教育、干部作风问题排查整改、行风建设集中整治三项活动为契机,深入贯彻落实全面从严治党新要求,不断强化班子队伍建设,以党建带动各项工作创新发展。通过开展医德医风教育课、运用党支部学习会学习必学篇目、运用监督执纪问责工作方式,不打折扣落实好三项活动,增强了全院党员干部党性修养和遵规守纪的政治自觉。
二是抓住关键环节,积极落实三项活动的各项措施。扎实开展干部作风问题排查整改工作,制定工作实施方案,要求中层以上领导干部对照四个方面、十二个问题,结合思想工作实际,认真自查个人作风方面存在的相关问题,并将个人问题整改清单及台账报送监察室。通过作风整顿,优化了服务,促使了全院干部职工整体作风的根本好转,实现了改作风带政风促行风的初衷。
三是坚持立行立改,确保取得实效。全院中层以上领导干部对照作风问题排查整改清单认真开展自查,对查找出的问题,认真梳理分析,建立台帐,立行立改。院领导带头,通过自上而下的排查整改,使全院上下统一思想,提高认识,提振士气,促进我院各项工作打开新局面,迈上新台阶,使人民群众切实体会到了作风转变带来的良好就医感受。
(四)加强廉政警示教育,持之以恒正风肃纪
一是开展廉政文化教育。组织全体党员干部开展了4次警示教育学习会议,观看一次警示教育片《折翅的天使》。邀请市委巡察办综合科李子元科长作题为《深入贯彻全面从严治党新精神做新时代心系患者好医护》的廉政警示教育报告;邀请市监察委委员马宝峰同志进行了廉政警示教育党课讲座;院纪委王立军书记对全院干部职工进行了两次警示教育讲座,进一步增强医务人员廉洁自律与遵纪守法意识,提高拒腐防变的能力。
二是优化廉洁风险防控和防统方系统管理,使风险监督关口前移,监测工作做到追根溯源。通过制定统方工作流程,规范统方管理和审批程序,层层把关,道道设防,杜绝违规违纪行为发生。截止11月核查防统方监控系统共16次,针对存在问题下发反馈单7份,督促相关科室及时整改,目前已全部整改到位。
三是开展党风党纪和廉洁从业教育,利用医院互联网、微信公众平台等媒介,在元旦、春节、端午、国庆等关键节点,对小区内一桌餐和四风变异隐匿现象提前预警,发布廉洁过节信息,进一步拓展廉政文化宣传面,提高广大干部职工的廉洁意识、法制意识和监督意识。对全院风险岗位、重点部门负责人强化事后再监督,运用廉洁风险防控系统公开职权运行情况,发现预警提示,及时面对面诫勉提醒。
二、行业作风专项整治情况
(一)加强法律法规及医德医风教育
一是开展以案促改警示教育,组织全院干部学习市局党组印发《关于xx案以案促改工作实施方案》的要求、内容和精神,认真汲取xx、xx严重违法违纪问题及医疗领域发生贪腐案件的教训,自觉抵制不正之风,敲响长鸣警钟。制定下发《关于xx案以案促改工作实施方案》,对具体工作进行有序安排部署,制定清单台账,组织各党支部认真学习领导讲话精神和文件,增强政治自觉和提高政治站位。
二是开展普法教育。组织全院职工集中学习中省市领导同志关于正风反腐纠正四风问题系列讲话和《中国共产党廉洁自律准则》、《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定的实施细则》等有关反腐倡廉工作要求;学习国家卫计委关于《侵权责任法》、《医疗机构管理条例》、《加强医疗卫生行风建设九不准》、《医疗机构从业人员行为规范》和《陕西省卫生计生委关于切实加强卫生计生系统重点领域行风监管工作的意见》等行业作风方面的法律法规。通过开展理想信念和法治学习教育,使全院医务人员筑牢思想防线,将行业纪律及规范牢记于心,外化于行。
三是通过评优树模,学习身边典型,弘扬正能量。对在我院开展的首届医师节十佳医生评选及卫生计生系统开展的最美卫计人评选活动中选出的先进典型,进行大力宣传,弘扬行业正气,树立行业新风。将医德医风考评作为医务人员职称晋升、薪酬发放的重要依据,推动行业作风持续改进提升。
(二)加强行业作风监管
一是对是否存在服务态度差,开具大检查、大处方,推诿病人,有偿转诊转治病人,参与贩号等违反职业道德操守问题,是否存在收受红包、回扣等违反九不准等问题进行排查。对涉及相关问题的被投诉人员和科室进行严肃处理,下发投诉反馈单并要求科室限期及时整改。
二是院专项整治活动领导小组办公室采取定期督查,不定期走访调研的形式,对全院科室、各工作岗位重点排查是否存在工作作风不实、工作状态不佳、工作效率低下;患者安全意识淡薄、服务缺乏热情、服务能力低下;推诿患者、敷衍患者、搪塞患者;不遵守工作纪律、上班时间联网聊天、炒股打游戏、玩手机、离岗溜号;外出请假报告制度执行不严格、不假自休、经常迟到早退或擅离岗位、脱岗等问题。对存在的问题发现一起、通报一起、查处一起。情节较轻者按照医院相关考核制度予以处罚;情节严重、产生恶劣影响者将对当事人给予待岗或调离工作岗位处理,并对科室负责人给予经济处罚及诫勉谈话。科室对存在的问题及时整改,提高服务质量,确保医疗质量和医疗安全。
三是畅通投诉渠道,医院在门诊大厅、住院楼、内儿医技楼
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