优化营商环境工作总结及工作计划【六篇】
经营环境是指市场主体在进入、生产经营和退出过程中所涉及的政府环境、市场环境、法律环境、人文环境等相关外部因素和条件的总和。20_年10月24日，世界银行发布了《20_年商业环境报告》。 以下是为大家整理的关于优化营商环境工作总结及工作计划的文章6篇 ,欢迎品鉴！
第一篇: 优化营商环境工作总结及工作计划
20_年区紧紧围绕省市“营商环境提升年”及“十大行动”部署要求，以创新机制、再造流程、压缩时限、优化服务为抓手，凝心聚力优化提升营商环境，持续解放生产力、提高竞争力，努力走在全市新时代追赶超越和“三市”建设的前列，在上半年全省县区营商环境监测考核中排名第35位，位列全市第1。全区营商环境不断改善，市场活力进一步释放，有力推进了陕西强区建设。
一、20_年主要工作情况
(一)加强组织领导，健全工作机制。
我区高度重视优化提升营商环境工作，按照年初省委省政府工作部署，加强领导，迅速行动。一是成立了以区长任组长，常务副区长任副组长，各相关部门为成员的优化提升营商环境工作领导小组，负责全面推进优化提升营商环境工作。成立优化提升营商环境工作八个办公室和四个工作组，确保“营商环境提升年”和“十大行动”的各项措施落地生效。二是围绕全面提升企业和群众获得感，制定印发了《XX区深化“放管服”改革全面优化提升营商环境工作实施方案》及《十大行动方案》、《XX区优化提升营商环境三年行动计划(20_-20_年)》，明确了优化营商环境的时间表任务书和路线图。区委、区政府先后6次召开全区优化提升营商环境工作会议，从讲政治、讲大局的高度强力推进优化提升营商环境工作。制定《XX区优化提升营商环境企业座谈会方案》，由区级领导参加，十大行动各牵头部门分别组织召开政企座谈会19次，下大力气解决企业办事创业“痛点”“堵点”“难点”问题。三是健全完善XX区优化提升营商环境联席会议制度，制定印发《XX区优化提升营商环境市考区责任分工方案》，建立工作日报、周报、月报制度，定期召开联席会和工作推进会，及时掌握各专项行动进展情况，加强与市营商办联系沟通，及时上报我区工作亮点和典型案例，促进各项工作有序、高效推进。四是区营商办与区纪委监委、区委区政府督查室建立工作协调机制，对全区部门、镇办开展联合督查，形成执纪监督和专项整治合力，共同推动优化提升营商环境工作顺利开展。
(二)细化任务措施，推动工作落实
1.简化企业开办注销程序，优化企业准入环境。一是加大政策宣传，印制简化企业开办和注销程序行动宣传彩页和宣传展板，通过政府网站、注册窗口和进企业进校园等方式，多层次、多角度宣传简化企业开办和注销程序改革政策，解读深化商事制度改革政策要点。对全区从事注册登记业务人员进行业务软件操作培训，交流分析存在问题，加快窗口服务标准化和规范化建设，升级改造了“网上登记”系统。二是推进数据实时共享交换，压缩办理时限，将原来新设立企业办理营业执照、刻制公章、开立银行账户、办理涉税事项由原来的近20个工作日压缩至2个工作日内完成，企业注销办理时限缩短至1个工作日，所有事项由串联审批改为网上并联审批。三是今年起正式实行个体工商户登记业务“全城通办”，采取微信公众号、网上办事大厅、工商登记窗口三种办理营业执照方式，全面实行了个体工商户“口述办证”、“微信办证”。将省市区三级企业名称库和禁、限用字词库全面向社会开放，冠“陕西”“汉中”行政区划企业名称核准直接在区级登记机关办理。截止目前，今年新增登记市场主体9929户。
2.简化施工和不动产证办理程序，优化企业建设环境。在省住建厅公布《简化施工许可办理程序》60天时限和市建规局公布《简化施工许可办理程序》38天时限办结的基础上，通过提前介入、多评合审、多图联审、并联审批四项改革举措，缩短施工许可证办理用时，将民用建筑节能设计审查备案、绿色建筑项目设计文件审核备案和工伤保险等不再纳入办理施工许可证的前置条件，取消施工、监理合同备案，取消社会投资项目直接发包备案环节，建设单位完成项目报建登记后即可申请办理施工许可证，将原涉及14项程序简化为11项，将原涉及14天时限优化为13天，总时间由原来36天时限优化至35天。截止目前，累计办理汉京国际大厦、XX区区委党校教学楼改造、天汉small办公楼等27个项目的施工许可证，办理时间均在承诺时限范围内，得到企业的一致好评。加强与市不动产登记局工作联系沟通，安排专人设置专岗，做好企业不动产登记政策宣传解释和前期资料准备引导工作，协调做好办证工作。
3.方便企业获得水电气，优化企业生产环境。积极与汉中市供电局、国中自来水有限公司、铺镇水司、新希望天然气有限公司、汉中中燃城市燃气发展有限公司等企业联系和沟通，指导各企业对标全省水平进一步压缩报装时间，将涉及城市道路挖掘占用审批时间优化至3个工作日，大大节省了企业申请供气报装的时间。督促指导国中自来水公司制定《压缩用水报装时间实施方案》，进一步压缩用水报装时间。
4.加大金融支持力度，优化企业融资环境。一是主动协调服务，印发了《20_年降低企业获得信贷难度和成本指导意见表》。通过完善机制，再造审批流程，20_年全区金融机构办理贷款环节、时间、申报材料数量等指标均较上年同期优化超过30%。二是推动产品创新，扩大融资规模，加强政银企合作，鼓励引导金融资本参与并支持政府重大设施、民生工程、新型城镇化等领域项目;邀请财政部PPP项目库专家戴军来XX举办了PPP项目实践操作专题报告会，并聘任其为PPP工作顾问;积极参与棚户区改造专项收益债项目申报、市投控投贷联动基础设施建设基金申请、汉川机床农发基金逾期债务化解等工作。召开XX区优化提升营商环境暨投融资工作座谈会及全区优化营商环境政银企联系会，与邮储银行汉中分行签订支持小微企业战略合作协议，今后三年邮储银行将在XX投放小微企业贷款规模不低于10亿元。鼓励各商业银行加大信用贷款、“两权”抵押等无形资产抵质押品的使用;对征信记录良好、正常经营、依法纳税的企业，探索“年审贷”“税收贷”“银税通”等产品;对贷款到期后仍有融资需求的小微企业，积极推广无还本续贷业务。通过为企业“量体裁衣”，满足多样化信贷需求。截止9月底全区金融机构人民币存款余额706.3亿元、贷款余额339.1亿元，同比分别增长5%和15.3%，资金利用率提高，金融对经济发展支撑作用进一步加强。三是提升融资效率，出资3000万元入股普汇中金融资担保公司，出资5000万元与汉中市资信融资担保有限公司合作，设立资信融资担保公司XX办事处，目前已向市资信担保公司推荐企业9户，涉及担保贷款超过6000万元，年内预计为区内企业提供担保超过1亿元。四是拓宽融资渠道，出台了《推进我区企业上市工作的实施意见》，为企业通过多层次资本市场融资提供了政策支持。积极发现并培育上市后备企业，参照挂牌上市基本条件向市金融办上报了6家重点上市后备企业，并组织5户企业和相关部门参加了企业上市辅导培训，对主业突出、科技含量高、经济效益好或成长性好的企业进行重点上市培育。五是健全金融监管议事协调机制，成立了XX区互联网金融风险整治领导小组，根据省市互联网金融风险专项整治要求，对全区18家互联网金融机构及15家P2P网络借贷机构进行了逐一摸排检查，压紧压实监管职责，守住了不发生系统性金融风险的底线。
5.提升企业纳税服务，优化企业税收环境。一是将原国地税4类35个窗口，升级整合为27个“全职能”服务窗口，受理所有涉税业务;设立全市首个24小时自助办税服务厅，扩容升级“网上办税体验区”，有效填补了窗口8小时以外及节假日的服务盲点，前置办税窗口，将存量房交易缴税窗口前置到国土资源局不动产登记交易服务中心，实现房地产登记、缴税业务“一窗受理，集成服务”。二是进一步精简报送资料187项，大力推进“一表集成”、同城通办，提供“免填单”服务事项153项，梳理10大类317项办税事项“最多跑一次”清单，148项事项实现“全程网上办”;大力推广电子税务局2.0版，打造“自主办、自助缴”办税特色;优化注销流程，设置“清税注销业务专窗”，升级自助办税区，扩容网上办税体验区，自助办税区共受理各类业务89000余笔，纳税人满意率达99.8%。目前，105个事项实现即时办结，业务即时办结率由65%提升至98%，单项业务办理时间相较以前平均降低70%。自助办理业务平均时间2分钟，办理时间提高3倍;办税厅实现“一窗受理、一厅审核、一站办结”的审批模式，压缩审核时间30%以上;电子税务局覆盖率达100%，纳税申报、发票代开、领用等业务替代率均达96%以上，纳税人足不出户便可办理90%以上涉税事项，真正实现了纳税人多走网路、少走马路和最多跑一次，获得了纳税人一致好评。
6.提升企业跨境贸易和投资便利化，优化企业外部环境。一是压缩外贸企业备案登记时间，积极向市商务局汇报，简化对外贸易经营者备案登记办事流程，真正做到“最多跑一次”，提高了备案效率。截止目前，我区新增外贸自营进出口备案企业3户，超额完成全年新发展1户外贸企业任务。二是搭好平台、支持企业走出去。积极引导企业开拓国际市场，有针对性地参加外贸展销会，利用各种平台推介展示，提升企业品牌知名度，增强国际竞争力，扩大进出口份额。三是推广国际贸易“单一窗口”应用。配合市级部门组织区内30余户外贸企业统一参加“单一窗口”应用功能业务培训和省商务厅20_年第一期品牌企业外贸业务培训，引导有业绩的外贸企业尽快熟练掌握应用“单一窗口”报关、报检等各项业务操作技能。四是积极组织企业参加赴温州承接东部和沿海地区加工贸易产业转移活动，发放“XX区重点经济合作项目册”、“汉中高新区介绍”等宣传资料，积极开展推介宣传工作。
7.降低企业运行成本，优化企业发展环境。一是严格执行中省各项减税降费政策，今年以来累计减税降负1.36亿元，办理各类退(免)税5278万元。减少用工成本530.3万元。设立资信融资担保公司XX办事处，积极清理过桥费，融资担保费率由年初的2.5%降为1.5%，节约贷款成本约40余万元。积极落实一般工商业电价降价10%的政策，为XX区4.4万户工商业用户降低电费负担2680万元。扩大直供电交易规模，为我区18户企业直供电1.16亿千瓦时，共计为企业节约电费185.42万元。二是及时更新收费目录清单。全面清理区级部门行政许可中介服务收费项目，发布《XX区区级部门行政许可中介服务收费目录清单》，要求区级部门在实施行政许可时不得以任何形式指定中介服务机构，凡未纳入《清单》的行政许可中介服务事项一律不得作为行政许可的受理条件。三是积极做好高层次人才引进工作，着力解决企业发展过程中的技术难题，配合高新区筹建2个院士工作站、3个专家工作站，为XX区发展献计献策，引领全区产业转型升级。20_年认定高新技术企业13家，认定科技型中小企业33家，认定市级瞪羚企业4家。四是搭建企业用工招聘平台，开展“就业援助月”“春风行动”等招聘活动，充分发挥远程视频招聘和微信平台的作用。全年共举办免费招聘会52场，参会用工企业1402家，提供用工岗位22082个，达成用工协议2572人，截止目前，为各类企业和培训机构减少运行成本10.5万元。五是加大涉企收费检查力度，清理违规收费。积极受理群众举报投诉碰口费、管网建设费等垄断行业乱收费行为。召开全区商业综合体、产业园区、物业、写字楼等转供电主体政策宣讲和提醒告诫会，持续开展转供电环节违规加价专项整治。加大对社会团体的收费行为检查，规范行业协会商会的收费行为。
8.深化行政审批制度改革，优化政务服务环境。持续推进“放管服”改革，在去年精简行政许可事项50项的基础上，今年再次精简13项。以“4×4模式”推进相对集中行政许可权试点改革，率先在全市成立行政审批服务局和项目审批集成服务中心，将全区14个部门107项行政许可事项全部划转至区审批局实行独立审批，实现了“一窗受理、一门通办、一枚印章管审批”。推行审批服务“五减三加”，建成了集公安户政、办税、工商注册、行政审批、公共服务“五厅合一”，汉中最大、陕南领先的县级行政服务中心。建成并联通市区政务服务网，将46项与企业生产经营密切相关的事项纳入网上办理，公布就近办理事项9项，将审批服务延伸到镇办办理压缩至规定时限的50%。
(三)深入调研督导，抓好整改落实。
一是厘清问题、落实责任。依据全省20_年上半年县域营商环境监测评价行动结果，市委召开企业家座谈会征集意见和汉中市“三项整改”工作专班反馈问题等，认真梳理汇总建立问题清单整改台账，印发至各部门、镇办，要求区级各部门、镇办坚持问题导向、目标导向、绩效导向，认真分析研究考核指标体系，查找失分原因，对标先进补短板，制定整改措施，责任明确到单位、落实到个人，强力推进整改落实。截止目前，已完成整改20项，24项年内完成整改，其余共性问题久久为功、持续整改。二是深入调研、认真走访。按照市营商办安排，认真开展“四上”企业调研，共走访调研“四上”企业281户。区税务局按照省市工作部署，对全区13800户纳税人企业进行了全面走访，工商XX分局、区住建局、区经贸局、区金融办及各镇办也采取走访、座谈等形式，了解企业诉求，问政于企，通过摸准企业发展的“痛点”、“堵点”和“难点”问题，对症下药，把优化提升营商环境工作做深做实做细。三是问责问效、强化督查。为推动整改工作落实，区政府督查室制定印发《优化提升营商环境问题整改工作督导检查方案》，从区纪委监委、区政府督查室、区营商办及“八办四组”中抽调人员组成四个督查组，通过明察暗访、汇报座谈、查看资料、走访调查等方式对全区15个镇办和29个单位优化提升营商环境工作进行了全面督查。同时，区营商办按照区委“三项整改工作”综合督导工作部署，对各部门、镇办工作机制建立、政策法规宣传、对标自查整改、政务服务提升等工作开展情况进行了2轮督查，推进整改措施落实。
(四)强化政策宣传、营造良好氛围。
一是制定印发《XX区优化提升营商环境宣传工作实施方案》，采取多种形式，广泛宣传我区优化营商环境工作情况。通过编印政策文件选编、召开企业座谈会、组织开展宣传周活动等方法宣传优化营商环境工作。在全市率先在政府网站设立“优化营商环境”专栏，广泛宣传优化提升营商环境政策和工作实绩。编发了13期工作动态，实时反映阶段性工作进展情况，增强社会各界对我区优化营商环境工作推进的了解和支持。二是认真组织开展优化提升营商环境培训工作。深刻理解把握优化提升营商环境工作的重要性，区级各部门分别组织干部职工开展学习培训，切实提高工作本领，结合XX区实际，将各项政策措施落实到企业、项目中去，推动优化营商环境工作顺利开展。区税务局强化干部职工业务培训，累计举办各类业务培训班30余期，培训职工800余人次。强化对纳税人培训，累计举办24期，培训纳税人4030人次。工商XX分局对从事注册登记的业务人员进行业务软件操作培训，培训三期，共培训登记人员72人次，对全区各类企业代表进行商事制度改革和优化营商环境政策培训，培训2期，共计培训130余人。区行政审批服务局开展审改大讲堂活动25期，培训400余人次。三是加强与主流媒体联系，邀请陕西日报社、汉中电视台来我区实地采编营商环境工作信息，《XX区“4x4模式”全面提升政务服务水平》在省政府网站刊登，《XX优化营商环境激发内生动力》专题片在汉中电视台播出。区财政局、区金融办、区行政审批局在陕西日报、阳光报、陕西省机构编制网、陕西网等发布了多篇营商环境工作宣传报道。四是扎实开展扫黑除恶专项斗争，破获涉恶案件53起，打掉涉恶团伙3个，抓获犯罪嫌疑人69人，进一步打通企业落地建设和生产经营环节“中梗阻”，在全区营造规范有序、重信守诺、亲商清商的良好环境。
二、20_年工作计划
(一)进一步提高政治站位，思想上再深化、措施上再精准、作风上再提升，统筹推进优化提升营商环境十大行动，定期召开月度会议或专项会议，及时协调解决推进工作过程中存在的困难和问题，确保各项工作取得实效。
(二)进一步对接省市优化提升营商环境工作三年行动计划和互联网+政务服务工作部署，按时间表、路线图狠抓任务落实，学习借鉴对标先进地区的经验和做法，提升发展动能和水平，促进营商环境持续优化。持续深入开展企业大走访、大调研活动，畅通企业和社会反馈问题渠道，健全问题台账，逐项销号、逐条践诺，树立诚信守诺的良好形象。
(三)创新宣传方式，注重宣传实效，广泛宣传优化提升营商环境的新思路、新举措和新成效，深入一线、点面结合，积极宣传先进典型，传播“好声音”、凝聚“正能量”。对政策落实不力、破坏营商环境或影响行动落实的人和事，要毫不留情地进行公开曝光，严肃查处反面典型案件，处理一个、警醒一批，对侵害企业利益、损坏营商环境的行为形成有力震慑。
(四)建立常态督查考评机制，对优化营商环境改革措施落实情况进行专项督查，结合部门职能和公开承诺事项，对重点部门和窗口单位开展日常督导。加强督查考核结果的运用，充分发挥社会监督、绩效监督、组织监督、执纪监督的作用，对完成任务目标、成绩突出的单位予以表彰奖励，对出现问题的部门和单位，逐级严肃追究问责。
第二篇: 优化营商环境工作总结及工作计划
今年以来，县住建局全力做好优化营商环境服务企业工作，通过推进简政放权、优化审批服务、规范涉企收费、创新监管手段、提高监管效能等措施，扎实推进优化营商环境建设，努力打造诚实守信、公正法治、服务高效的社会环境，为推动经济社会持续快速健康发展提供了有力保障。现将有关情况报告如下：
一、工作开展情况
(一)贯彻执行简政放权政策措施。一是按照简政放权、放管结合、优化服务的总体工作部署，认真做好局系统行政权力梳理、公示、衔接、下放、归并、运转等工作，确保行政审批管理事项正常高效运转，行政审批效率和行政服务水平全面提升。二是进一步简化办事流程，减少审批内部流转环节，当场即办件事项90%以上，其中“一审一核”事项占比60%以上。同时，通过提前介入、前期指导、提前预审、取消前置、合并审批环节等方式，进一步简化审批手续，优化审批流程。以前，工业项目审批不仅环节多且手续复杂，现在将审批流程由原来的“串联式”改为“并联式”，极大地简化了审批流程。三是将优化经济发展环境、服务企业发展列入重要议事日程，成立督办组，负责各项制度的督查落实并及时上报有关信息、处理影响发展环境的各类问题，确保在创优营商环境服务企业发展上起到模范带头作用。
（二）摸清底数，建立完善各类清单，实现动态管理。根据市、县两级推行行政权力清单制度的要求，梳理并公布行政权力清单和公共服务事项目录，编制权力运行流程图，并根据县审改办要求和上级下放事权变化，及时进行清理和动态调整，调整后共保留行政权力事项394项和公共服务事项17项。全面梳理企业和群众办事项目，制定“最多跑一次”清单并向全社会公布，首次公布的“最多跑一次清单”事项覆盖窗口事项90%以上。实行“容缺预审、承诺补齐”制度，将部分资料、次要条件列为容缺补齐件，为符合条件的项目提供“模拟审批”服务，工业项目审批过程更加顺畅、便捷。
（三）围绕营商环境优化，创新服务方式。紧紧围绕简化施工流程和提高审批效率下功夫，不折不扣地执行县委、县政府一系列关于经济发展、招商引资、园区建设、重点项目落地等优惠政策，坚决克服一切困难，确保政令畅通。根据住建局的工作职能，一是开辟特事特办绿色通道。对特殊事项实行特事特办、专人负责。采取提速快办、主动协办、跟踪督办等措施，积极为企业提供全方位绿色通道服务。二是在企业项目建设中，从工程招投标、质监安监备案、施工许可到竣工验收等方面，提供优质快捷服务和技术指导。三是积极探索“网上预审”在窗口事项中的应用，设立了特殊事项行政审批“绿色通道”，推出窗口审批预约服务、上门服务、延时服务、协助协办，努力做好企业和群众的“店小二”。
（四）规范执法行为，提升执法人员素质。完善法制机构建设，配备一名专职法制人员；严格规范行政执法人员资格管理，落实执法人员岗位培训和持证上岗制度，截至目前我局持有行政执法资格证的人员共44名，行政执法关键岗位持证率达到90%以上。积极组织行政执法人员参加行业培训。组织相关人员参加住建部新标准宣贯培训会学习，提高业务水平；组织执法人员参加县法制办组织的行政执法卷宗评查培训会等，认真学习领会法律法规和政策文件，提高执法水平，规范建筑市场秩序。通过日常检查、事先合法性审查、执法卷宗评查等形式，不断规范行政执法流程。将县政府对我局行政执法卷宗评查结果通报本局相关执法股室，要求执法人员加以整改，规范行政执法行为，逐步提高执法卷宗质量，提升办案水平。
二、下步工作打算
一是广泛宣传发动，使每名同志进一步深化对优化营商环境工作重要意义的正确认识，能够明确自身肩负的工作责任，能够自觉树立起为群众和企业办实事解难题的思想意识，不断营造全员参与、同促共进的良好氛围。
二是提高服务效能。在严格执行行政权力事项、公共服务事项“最多跑一次”清单要求的基础上，统筹推进建筑业管理、基础设施建设、棚户区改造、大气污染防治、物业服务、住房保障、农民工工资清欠、及信访案件办理等各领域服务工作，进一步简化办事程序、拓宽服务渠道、提高服务效能，全面提高群众和企业对住建工作的满意度、获得感。
三是严肃工作纪律。以开展“双创双服”活动为契机，施行一系列作风建设新举措，对违反工作纪律、不按程序办事、损害群众利益、刁难办事企业和服务对象等问题，将发现一起、处理一起，严肃问责。把干部职工在纪律执行、工作落实、办事效率等方面的成效与评先树优、选拔推荐紧密结合，鼓励先进、鞭策后进，为各项工作高质高效开展提供坚强作风保障。
第三篇: 优化营商环境工作总结及工作计划
自开展优化营商环境工作以来，在市委、市政府的正确领导下，市司法局认真贯彻落实自治区、贵港市及我市有关优化营商环境文件及会议精神，结合部门实际，扎实开展优化营商环境建设工作，为我市营造的法治营商环境。现将具体工作总结如下：
一、推进情况
（一）注重作风整治，加强队伍建设。深入推进全面从严治警“五查整顿专项行动”，在全市司法行政系统内开展问题大查摆活动，深挖工作中存在的问题，梳理出队伍建设、工作程序、业务延伸、服务能力等四个方面的突出问题，并针对问题，制定了切实可行的整改措施。进一步解决理想信念、纪律作风、责任担当等方面存在的突出问题，推动形成正风肃纪长效机制，努力建立一支信念坚定、敢于担当、清正廉洁的新时代司法行政干部队伍，提升群众安全感和政法队伍满意度，为我市营造良好的政治生态环境。
（二）创新法制宣传，助推优化营商。一是将优化营商环境纳入“七五”普法内容，组织协调有关部门加大法治宣传教育力度，努力营造良好的法治环境。二是积极推进法治进机关创建，充分发挥政府法律顾问和公职律师的优势作用，健全领导干部学法用法机制，用良好的行政环境和法治环境吸引外来投资，邀请了广西君望律师事务所律师为全市26乡镇分管法制宣传领导、依法治市成员单位分管领导授课，内容包括《监察法》和新修订《宪法》。三是积极推进“谁执法谁普法”责任制，围绕工业园区建设、招商引资、利企惠民政策，聚焦影响市场营商环境的突出问题，开展“法律进企业、进园区”活动，深化法治园区、法治企业创建活动，提高各类市场主体的法治化建设水平。四是协调有关部门开展好环保专项法治宣传，增强企业和群众法治环保意识，促进企业绿色发展、低碳发展。截止目前，共印发各类宣传资料8000多份，发放法律书籍4000多册，接受宣传教育的群众达8000人次，开展各类法制宣传活动6场次。
（三）拓宽服务方式，推动企业发展。一是组织律师为我市企业开展送法活动，目前已开展活动4次。三是拓展公证业务，尽量为企业融资公证开通“绿色通道”，目前XX市公证处还没接到企业融资方面的公证；四是降低法律援助门槛，扩大法律援助覆盖面，对农民工讨薪或企业纠纷开辟“绿色通道”，坚持优先受理、优先指派，截止目前，已办理各类农民工讨薪案115件。为我优化营商环境建设提供了良好法治保障。
二、“放、管、服”的成效
为贯彻落实好营商环境“加速度”要求，为我市营造良好的营商环境，根据本局实际，对照改进作风要求，我局及时梳理本单位在提高服务效率，降低成本方面的突出问题。
（一）服务窗口人员服务意识得到提高。加强对本单位服务窗口人员服务意识培训，增强为民办事的责任感，坚决杜绝“门难进、脸难看”，群众投诉率已降低96%。
（二）落实“一次性告知制”，群众办事效率得到提高。优化法律援助便民服务，制定细化办事一次告知（限时办结）清单，将审批依据、办理形式、办结时限、申请材料、审查方式及标准、办理流程等与群众密切相关的事项。法律援助办结事项从原来法定的5个工作日，到现在承若时限3个工作日，不断缩短群众办事时限，降低群众维权成本。
（三）制定完善“一事通办”事项八统一成果表。及时完善了XX市司法行政系统“一事通办”成果表，确保了本级与上级部门事项统一，不断提高司法行政部门群众满意度。
三、率先在工业园区成立法律服务站，无偿提供法律服务。
今年7月份在XX市木乐工业园区内成立了法律服务工作站，并指派律师轮流值班，无偿为园区内企业及员工解决各类法律问题，受到了企业及员工的高度赞扬，截止目前，共接受各类法律问题咨询1354人次，为企业健康发展提供了强有力的法律保障。
四、法律保障主动出击，切实解决企业实际困难。
一是组织律师开展法律服务面对面进企业活动，主动走访相关企业，切实为他们解决在发展上遇到的法律纠纷，及时了解需求，有针对性开展服务活动，为项目落地XX提供法律保障。让企业“走得进、稳得下、做得久”，不断促进XX市经济健康发展。
二是及时解决企业欠薪引发的职工讨薪事件，切实维稳社会稳定，如贵通新能源事件、华盛酒店、超市等大规模的员工讨薪案，市司法局优先受理、优先指派律师参与，及时稳控，确保社会稳定，企业正常健康发展。
五、存在的困难
一是法律服务体系建设有待完善，目前，我市法律服务体系建设尚未成熟，运用互联网+网上服务平台进行法律服务还不到位，下一步，我局将补齐短板，不断创新法律服务模式。二是服务意识有待提高，个别干部对营商环境建设的重要性认识不到位。
六、下一步工作思路
一是加大“法律惠民服务”的目的意义学习，引导律师和法律工作者领会好精神实质，增强服务社会意识；
二是落实好政府购买服务政策，加大资金投入力度，充足人手，积极开展优化营商环境工作；
三是协调各方，为开展服务创造好的社会环境。
第四篇: 优化营商环境工作总结及工作计划
为深入贯彻落实《优化营商环境条例》、《省优化营商环境条例》和中共市委办公室、市人民政府办公室《关于印发<20_年市优化营商环境工作实施意见>的通知》，持续深入推进“放管服”改革，加快推进政府职能转变，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境，经研究同意，结合我街道工作实际，特制定如下实施实施方案。
一、工作目标
紧紧围绕街道优化营商环境重点工作，以打造“四最”一流营商环境为目标，以市场为主体，以法律为准绳，坚持公平竞争，对各类市场主体一视同仁，着力营造优质高效的政务环境、公平有序的市场环境、公正透明的法治环境、完备优廉的要素环境、亲商护商的社会环境，推动我街菅商环境持续改善，进入市乃至全省前列，为我街经济社会高质量发展提供一流的环境保障。
二、主要任务
（一）营造高效便利的政务环境
1.加强《优化营商环境条例》宣贯。全面开展国家、省《优化营商环境条例》（以下简称条例）的学习，把《条例》列入市委理论学习中心组内容。要把履行职责与《条例》宣传教育相结合，通过组织学习培训、专题宣讲等多种形式，全面掌握《条例》，不断提高依法履职能力。要把《条例》的宣传教育贯穿于工作的全过程，将《条例》的精神转变为政务服务的理念，优化政务服务，提升依法服务水平。〔责任单位：各有关部门（单位），各村（居）委会〕
2.持续精简行政审批事项。要发挥主体责任，加快推进乡镇赋权工作，积极认领和承接县级审批服务执法权限指导目录事项；深入推进“容缺审批+承诺制”和“一次不跑、只跑一次”审批便民化改革，让更多政务服务事项实现“一窗办理”“一次办好”；加快推进“互联网+政务服务”，充分发挥“赣服通”和“一网通办平台”优势，20_年底前依申请类政务服务事项网上可办率达到100%。〔责任单位：各有关部门（单位），各村（居）委会〕
3.开展服务提升行动。围绕开办企业、建筑许可、执行合同知识产权保护、不动产登记、纳税减税、获得用水用电用气、获得信贷、办理破产和注销等事项提升便利度，对标营商环境评价指标体系，参考沿海发达地区，开展专项提升行动。〔责任单位：各有关部门（单位），各村（居）委会〕
4.畅通政企沟通渠道。加大菅商环境问题收集渠道宣传，继续开展“剑邑商谈”“入企听诉”等政企沟通活动；探索行业主管部门建立服务对象库，分期分批走访街道相关企业；加强问题跟踪督办，做好问题收集、转办、反馈和督查的闭环管理，确保件件有回音，事事有着落。〔责任单位：各有关部门（单位），各村（居）委会〕
5.加快惠企政策兑现。更新编印《市惠企政策汇编》和《办事指南》。大力推行惠企政策“免申即享”，通过政府部门信息共享等方式，对符合条件的企业免予申报，直接享受政策在政务服务大厅设立惠企政策兑现窗口，逐步将惠企政策纳入统的政策兑现平台。加强税、财、政、银、企的办事对接力度，确保各环节在第一时间办理好资金的申报、审批、兑现等事项。〔责任单位：各有关部门（单位）〕
（二）营造公平有序的市场环境
6.保障市场主体公平地位。严格执行全国统一的市场准入负面清单，对未列入清单的事项，一律不得对企业设置门槛。加快清理与企业性质挂钩的行业准入、资质标准、产业补贴等规定和做法，清理各类显性和隐性壁垒。〔责任单位：各有关部门（单位），各村（居）委会〕
（三）营造公正透明的法治环境
7.加强企业合法权益保护。为企业提供法律咨询服务，加强产权司法保护、中小企业投资者保护，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，实现执法信息公开透明，助推文明执法。大力推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段，依法慎重实施行政强制。〔责任单位：各有关部门（单位），各村（居）委会〕
8.强化法律服务。送法规上门进行全覆盖，提升企业家及员工法律意识，扩大维护法律法规覆盖面，减少企业违法违规行为；对于存在违规风险的潜在企业，实行告知公示；对违法行为情节轻微或者社会危害较小的，可以依法不实施行政强制。各有关部门（单位），各村（居）委会〕
（四）营造亲商护商的社会环境
9.持续落实领导干部和营商服务员挂点服务企业制度。领导干部要率先垂范，发挥“头雁效应”，认真履行挂点企业服务工作，切实帮助企业解决问题。营商服务员要继续落实“四个一”工作要求，做好优质“服务员”，承担起沟通桥梁作用。〔责任单位：街道营商办、街道工业办，各村（居）委会〕
10.建立企业落户服务联席会议制度。全过程跟进企业签约后在开办至投产过程中存在的问题和困难，能解决的及时协调解决，一时不能解决的提请上级部门帮助解决。加强政务诚信建设，保持政策的连续性和稳定。〔责任单位：各有关部门（单位），各村（居）委会〕
11.提升企业家安全感、幸福感。加大对侵害企业家合法权益的案件查处力度，切实保护企业家人身和财产安全；教育引导民营企业和企业家拥护党的领导，指导、帮助企业开展党建工作；对优秀企业家进行宣传和奖励，提升企业家的荣誉感和归属感。〔责任单位：各有关部门（单位），各村（居）委会〕
12.扩大社会监督渠道。建立优化营商环境社会监督员制度；培育和发展各类行业协会商会，指导行业协会商会完善完善自律性管理约束机制，规范会员行为，充分发挥行业协会商会监督和沟通作用。〔责任单位：街道营商办、街道工业办，各村（居）委会〕
13.强化监督执纪。持续加强干部作风建设与督查，明察暗访常态化，督查通报常态化，执纪问责精准化；严格遵守优化营商环境“五条铁律”，落实优化营商环境相关工作措施，严禁非法摊派行为，对阻碍和破坏营商环境的人和事，一律严查快处并曝光；不定期通报优化菅商环境方面的先进典型。〔责任单位：街道纪委、街道营商办，各村（居）委会〕
三、有关要求
一是思想认识再提高。各地各单位要始终牢记营商环境就是一个地方软实力，也是核心竞争力，以人人都是菅商环境的责任感和使命感，继续强化思想认识，主动担当作为，强化协作，密切配合，全力打造“四最”一流营商环境。
二是坚定信心再提升。优化营商环境是一个系统工程，既要改善基础设施等硬环境，更要在提高服务水平、菅造法治环境等软环境上有新突破，各地各部门要坚定信心和决心，充分展现人敢打敢拼，敢想敢干的精神，着力打造优化菅商环境新高地。
三是工作纪律再严明。街道营商办、街道纪委和街道宣传办要定期通报曝光单位在优化营商环境工作中的不作为、慢作为、乱作为、假作为等问题，通报曝光在服务企业、兑现政策过程中的“吃拿卡要”微腐败问题，做到“零容忍”，形成“强震慑”。
第五篇: 优化营商环境工作总结及工作计划
根据《关于开展推动惠企政策落地促进营商环境优化专题调研的预通知》（银营商指挥办发〔20_〕37号）和《银川市优化营商环境指挥部办公室关于开展优化营商环境对标整改自查自纠的通知》（银营商指挥办发〔20_〕39号）文件的要求，现将我委相关工作情况总结如下：
一、总体情况
根据《中共银川市委办公室 银川市人民政府办公室关于印发〈银川市优化营商环境20_-20_年行动计划〉的通知》（银党办〔20_〕27号）《银川市人民政府办公室关于印发〈银川市构建一体化集成审批服务模式专项行动实施方案〉等九个优化营商环境专项行动实施方案的通知》（银政办发〔20_〕65号）的文件精神，我委制定《优化营商环境工作实施方案》，成立委主要负责人任组长的专项工作领导小组，将医疗联合体、互联网+健康、分级诊疗等重点工作任务进行分解，并明确责任。
相关指标：全市共有床位16396张，每千人拥有床位数7.29张，执业（助理）医师数为9684人，每千人拥有执业医师4.30人。三级医院6家，床位数6950张，每千人拥有床位数3.09张，执业（助理）医师为4206人，每千人拥有执业医师1.87人；二级医院13家，床位数3719张，每千人拥有床位数1.65张，（助理）医师数为1385人，每千人拥有执业医师0.62人。
二、工作开展及成效
（一）完善医疗卫生服务体系。加快实施市中医院迁建、妇幼保健院产科大楼等项目。目前，已完成市中医院迁建项目的科研行政楼、辅助用房、门诊楼的主体已封顶，住院部九层结构，医技楼二层结构的施工，已经开工的单体，年底主体混凝土结构全部封顶；市妇幼保健院产科大楼项目已完成建设、设备调试，处于工程自检阶段，准备验收；续建3所社区卫生服务中心，常春藤社区卫生服务中心处于室内装修阶段，满城北街社区、文昌路社区初步完成房屋购买，并完成设计招标工作。
（二）建设区域医疗中心。一是推进危急重症五大中心建设。依托银川市第一人民医院，目前已经建成国家级的胸痛中心和卒中中心、自治区级的危重新生儿救治中心、市级危重孕产妇救治中心，创伤救治中心正在建设中，以此带动医联体内各相关医疗机构危重症病人的转诊和能力提升。二是建立专科诊疗中心或专科医学联盟。依托市属三甲综合（专科医院）建立危重新生儿转运中心、危重新生儿救治中心等专科诊疗中心，成立宁夏（银川）电生理远程诊断中心、宁夏口腔医学联盟、银川远程影像诊断和远程病理诊断中心、银川癫痫远程诊疗中心、区域性检验中心、银川消毒中心及银川市呼吸专科联盟、糖尿病专科联盟等，开展区域合作并在医联体内延伸。
（三）扎实推进医联体建设，推动二级以上医疗机构检查、检验结果互认。构建了由地区三甲医院牵头，与二级医院、基层医疗卫生服务机构、民营医疗机构组建了松散型合作为主、涵盖四类135家医疗机构的6个纵向医疗联合体（“3-2-1、3-1”纵向医疗联合体和专科（妇幼保健、中医）纵向医疗联合体模式），联系126个基层医疗机构，明确各级医疗卫生机构的功能定位和分工协作，推进医疗资源的纵向整合。率先实现全市市属13家二级以上公立医疗机构和2家社会办区域检验中心26项检查项目的检验结果互认，为医联体内上下级医疗机构协作提供了有力支撑。
（四）通过引进第三方检验机构，为我市基层医疗机构和社会办医疗机构提供更加便捷的检查、检验。引进国内知名企业宁夏迪安乐嘉医学检验中心、宁夏金域医学检验所，发挥其优质医学检验技术优势，与银川市各级医疗机构开展技术合作。目前，宁夏迪安乐嘉医学检验中心、宁夏金域医学检验所分别与全市62家、40家医疗机构开展了技术合作。
（五）引入新技术、新业务，打造重点专科，促进区域专科品牌建设与发展。经过与北京对口医疗卫生合作单位的深入交流，以发展重点专科抓手，相应科室间一对一进行精准技术合作，通过培训、专家指导等方式快速提升专科能力。明确了我市各单位的重点专科发展方向，引入高精密度标测指导房颤射频消融、胸腹主动脉瘤腔内修复等先进技术22项，开展手术305例，部分项目填补了省、市、县域技术空白，确定北京医疗机构重点支持市第三人民医院眼科、骨科、耳鼻喉咽喉头颈外科、市口腔医院牙周、正畸等24个重点专科建设与发展，推动医院专科品牌形成及提升现有专科品牌的影响力.20_年银川市级重点专科建设项目评选出15家专科。
（六）发展互联网+医疗试点。“互联网+医疗健康”走在全国前列，一是全国吸引知名互联网医疗服务机构入驻银川，好大夫、丁香园、航信景联、京东、360健康、春雨医生等38家全国互联网公司与市政府签订战略合作协议，34家互联网公司取得了《医疗机构执业许可证》，在银川市备案注册的医生总数已达到3.8万余名。二是大力推进远程会诊平台和诊断平台建设,截至目前，全国专家远程门诊全国共完成门诊1.75万例，其中邀请北上广等地专家为宁夏患者服务3753例。三是建设银川在线互联网门诊，依托全市市属二级以上医疗机构中级以上职称专家建设了内科、妇科、儿科、产科等26个科室，已完成在线门诊732例。线上诊后管理和复诊平台为宁夏患者开展线上随访管理13.4万人次，其中银川地区参与线上随访管理的人数为4.6万人次。四是我市引进第三方平台建设了宁夏电生理诊断中心和银川市影像、超声、胎心监测、呼吸睡眠监测、病理等远程诊断中心，将远程诊断的各类检验检查项目纳入远程诊断中心，将优质医疗资源实现云化管理，将医疗机构逐步纳入云管理体系，逐步实现了诊疗时间、诊疗地域和诊疗内容上的全覆盖，有效提升了区域医疗标准化、同质化服务水平。目前，银川市远程服务平台最远同非洲的贝宁共和国实现了远程手术指导、远程会诊和远程诊断。截止目前，宁夏电生理诊断中心已连接医疗机构305家，完成91万例心电诊断。银川市远程影像诊断中心已连接医疗机构180家，完成34万例影像诊断。银川市远程胎心监测中心已连接医疗机构7家，用户数223人次，监护次数达6100次。银川市远程病理诊断中心、呼吸睡眠监测中心、远程癫痫监测中心正在试点中。五是“银川市处方审核流转平台”自今年上线以来，共享全市药剂师资源，对全市公立医院、民营医院、互联网医院、基层医疗卫生服务机构和药店门诊处方实时在线审核，在缓解专家资源不足、提高效率的同时斩断医药购销不当利益，实现电子处方外流，患者可自行选择采购药品方式。截止目前，“银川市处方审核流转平台”已连接医院4家、互联网医院2家、药店54家。9月18日，银川市卫生健康委员会与中国电子投资控股有限公司签订了银川市医药流通及使用监管（服务）平台项目战略合作协议，计划利用9个月的时间，针对区域内医药供应商、医疗机构的医药采购、配送、使用全过程的业务环节，设计开发适合区域医疗体系现状、完整的区域药品流通和使用监管平台，实现药品从供应端到医院端，再到患者端的流通全过程智能化、精细化管理和服务。六是研发“银川健康广场”，是基于微信小程序的便民服务平台，通过居民电子健康码，实现各医院门诊、床位和大型设备检查的精准预约，实现智能分诊、移动支付、院内导航、诊间结算、报告查询、床旁结算、一站式结算、处方流转、出院随诊、120救护、健康宣教、疫苗接种、健康档案查询等全流程便民服务。目前，已对接银川市属六家医院全部功能。七是与丁香园、有来互联网医院联合建设了银川市在线科普教育与科普平台，推广通过互联网远程技术，提供多样化的医务人员在线继续医学教育培训和对居民的健康科普知识培训。目前，全市共有370名医生参与视频录制，已完成视频创作8963集，通过审核校验并发布在互联网的视频共7493集，正在推进科普音频和住院科普项目。八是中关村“互联网+医疗健康”产业园已引入“互联网+医疗健康”企业59家（其中已入驻41家，已注册正在办理手续3家，正在办理入驻企业15家），41家入驻企业中已取得医疗机构执业许可证的有15家，3家为大健康产业（数据处理、分析、药品配送）不需办理医疗机构执业许可证，其余23家正在申办医疗机构执业许可证。“互联网+医疗健康”聚集区基本形成、产业效应初显。
三、存在问题及困难
（一）因部分医院存在困难，银川市都市圈范围内二级以上公立医院检验结果互认工作推行难度较大。
（二）国家和自治区卫生健康委已针对互联网医院和远程医疗等工作出台了相应的政策，但药监部门和医保部门的相关配套政策尚未完善，“互联网+医药”工作推进困难。
（三）全市医疗机构信息化水平参差不齐，大部分二级及以下医疗机构信息化基础薄弱，系统、数据、接口等互不兼容，已成为制约“互联网+医疗健康”发展的瓶颈。
四、20_年工作计划
（一）20_年，科学规划布局我市城市医联体，实现网格化管理，试点推行紧密型城市医联体建设。在永宁县等县域综合医改试点地区探索医保打包付费机制。进一步加强公立医院党的建设，落实现代医院管理制度，建立综合监管制度，完善市属公立医院人事薪酬制度。市级重点专科建设持续推进，加强对现有市级重点专科的中期评估和末期评估。在原有的基础上，继续扩大都市圈范围内的二级以上公立医院检验结果互认。
（二）继续发展“互联网+医疗健康”产业。一是大力营造“互联网+医疗健康”产业发展的良好环境，在加强政务服务的同时，通过市场化手段，将现有先发优势转化为产业优势，让“互联网+医疗健康”产业植根银川。二是开展“互联网+医疗健康”大数据中心建设，实现区域医疗标准化、同质化。建设银川市“互联网+医疗健康”大数据信息平台，实现各级医疗机构数据的互联互通。以银川第一人民医院为基地，成立各个病种的专家组，逐病种向基层落地标准化专科诊疗系统，通过互联网与物联网等方式，实现区域医疗标准化、同质化。三是加强基层医疗机构信息化建设。按照国家《医院信息平台应用功能指南》、《智慧医院评价指标体系》，对全市二级及以上公立医院内部信息化系统进行升级改造，实现内部数据共享、对外流程统一、医疗实时监管。同时对基层医疗卫生服务机构和个别业务单一的二级医疗机构实行统一“云HIS”部署，实现HIS、LIS和PASS各项功能，逐步实现医疗卫生信息一体化。
第六篇: 优化营商环境工作总结及工作计划
习近平总书记发表的重要讲话。指引我们走好新征程，探索新路子，创造新业绩的科学指南。特别是他把创优营商环境，推动产业转型升级，与供给侧结构性改革，创新驱动，全面深化改革并列，放在同等位置。为了营造有利于营商环境建设发展的社会环境和氛围，全面推动街优化营商环境工作的深入开展，依照相关文件要求，街按照市委，市政府统一部署，结合辖区工作实际情况，现将今年以来的工作汇报如下：
一、工作开展情况
今年以来，街紧扣市委，市政府下达的营商工作任务，社区和村联动推进营商工作，为企业发展、项目落地创造良好条件。1成立了以街道党工委书记为组长，各副职领导为副组长、便民服务中心人员为成员的优化提升营商环境改革领导小组，并下设办公室，由主管领导任办公室主任，地点在街道二楼办公室。2、每月召开一次领导小组专题会进行工作部署，在会上学习相关文件，要求各业务口就各自营商工作进行汇报，由街道便民服务中心对“最多跑一次”及社区和村民事务代办工作进行通报，并就工作进行详实、细致安排，及时对各类事项在乡便民服务中心进行公示。3、重点项目保障有力。我街成立以武装部长为组长协调工作小组进行工作协调，保障了各项工程进度。
二、落实上级指示精神到位
街认真落实上级的指示精神，对《市优化营商环境行动计划（20_-20_）》的文件，仔细研究，落实到位、到人。根据《省营商环境优化提升工作实施方案》（吉软环境办[20_]38号）文件精神，街结合实际情况，认真落到实位。积极宣传国家、省《优化营商环境条例》，利用街道、村和社区便民服务中心的led大屏进行滚动播放，让每一名来办事的群众都能够了解。街道软环境办组织相关部门对《条例》内容进行学习，学习过程中相关探讨交流，让相关人员熟悉掌握相关政策及条例条规。
三、打造政务服务新模式
加强便民服务中心管理，提高中心标准化水平。大力推行规范服务、微笑服务、主动服务和超前服务。进一步强化日常管理，街道便民服务中心围绕“首问责任制”、“一次性告知制度”、“限时办结制度”、“窗口首接制度”和“无否决权制度”等建立健全便民服务规章制度。公开举报、监督电话，落实便民服务监督检查人员，及时受理和处理群众的投诉。中心以“规范、优质、高效、廉洁”为服务原则，服务中心工作人员热情接待、耐心解释，坚持以办事方便不方便、公正不公正、群众满意不满意为工作标准，凡是属于能办理的事项，只要材料齐全、条件具备，服务中心及时予以办理；
属于上级主管部门审批办理的事项，服务中心也予以受理，并代为办理，限时办结。
四、保障措施完善工作机制
加大宣传力度，营造良好舆论氛围，增强企业的获得感和满意度。充分发挥先进典型的引领示范作用，及时推广各部门取得的经验和成效，开展优化营商环境案例评选及典型案例宣传，全面提升高街道的影响力和吸引力。推进政务服务体系建设，街道、村、社区便民服务中心逐步投入运行完善功能设置。大厅推行“一窗式”的模式，让群众就近办事，把服务送到群众家门口。
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