民政局党组书记、局长落实党风廉政建设情况述责述廉报告
各位委员、各位同志:
根据大会安排,现就落实党风廉政建设情况述责述廉如下,请予评议。
一、加强领导,绷紧责任主线。坚持层层落实责任,传导压力,推进落实。
一是构建责任网。调整充实局党风廉政建设和腐败风险预警防控工作领导小组,完善了领导班子党风廉政建设责任分工,细化党组主体、纪检监督“两个责任”,构建了由“一把手”负总责、班子成员对分管科室和包联单位负责、各科室及局属单位主要负责人对干部职工负责的责任体系。年初,印发了《党风廉政建设和反腐败工作要点》、《党风廉政建设责任制实施意见》等文件,做到把党风廉政建设与民政业务工作同部署、同落实、同考评、同结账。二是签订责任书。按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则,局主要领导、班子成员、局属单位和科室负责人层层签订《党风廉政建设责任书》,形成了“横向到边,纵向到底,交叉到位”的工作格局。三是明确责任人。严格执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。对出现违规问题的,在追究当事人责任的同时,还严格追究相关负责人和分管领导的责任,并在评优定奖上启用“一票否决”权。
二、狠抓教育,筑牢思想防线。
深入开展廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线。一是抓好主题教育。认真开展第十七个党风廉政宣教月活动。坚持开展党组成员讲党课、中层干部讲政策、青年干部讲体会活动。组织学习《党章》、《廉洁从政准则》、全国、全省民政系统“两优一先”事迹,引导党员干部牢固树立为民服务宗旨。二是突出警示教育。组织学习省、市纪委关于违反党纪政纪的典型案例和通报,观看《忏悔实录》、《忠诚与背叛》等警示教育片。做到周周有学习,凡学有典型,切实增强防腐意识。三是打造廉政文化。在局机关大楼和会议室悬挂廉政字画200余幅,会议室外墙和活动室设立廉政文化长廊,制作主题为“为民务实清廉”的系列廉政展板,做到时时有提醒,处处见廉政。
三、整顿作风,严控纲纪红线。
修订完善了机关公务接待管理、机关工作纪律、差旅费管理办法、《“三重一大”实施办法》等制度,建立健全了集体决策机制和议事规则。狠抓制度落实。严格实行用车报批、超时报备、不用归位。大力开展推进节约型机关建设,防止舌尖上的腐败。定期不定期对上班工作纪律明察暗访。20_年局单位报告重大事项4人次,没有发现违纪违规现象。
四、公开透明,畅通为民热线。
一是积极参与“行风热线”。组织相关科室及局属二级单位负责人,按要求参加市广播电台“政风行风”热线栏目,20_年共调查解决群众诉求、疑难问题12件17人次,做到了件件有落实、事事有回音。二是大力推行阳光政务。加大机关的政务公开和民政业务办理的公开力度,婚姻登记、城乡低保、医疗救助、农村五保、社团管理、退役士兵经济补助等事关人民切身利益的事项,政策更加透明、服务更加优质。三是主动开展专项检查。配合市纪委开展大数据比对,重点检查了救灾资金、城乡低保、临时救助、优待抚恤和五保供养等5项专项资金,对发现的问题,及时进行了整改。
我局党的纪律建设和反腐败工作取得了一定成绩,但工作中还存在一些问题和薄弱环节,突出表现在:少数党员干部对党风廉政建设和反腐败工作重理要性认识不足;有的局属单位党组织主体责任落实的不够好,仅停留在文件规定和一般性号召上;个别基层单位,执纪不严,还存在服务不优、甚至损害群众利益的现象;对群众反映的问题掌握不准确、处理不及时、工作效率低等问题还时有发生。
下一步,我们将深入贯彻落实这次会议精神,全面落实上级党风廉政建设部署和要求,以更严的纪律管好党员干部,以强烈的责任担当、昂扬的精神状态和务实的工作作风,坚定不移的把党风廉政建设和反腐败斗争推向深入。重点做到“四个加强”:
1、加强作风建设。在恪守规矩上,增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识;督促党员干部严守政治纪律和政治规矩,坚定政治立场和政治方向;促进党员干部思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。在勤转作风上,认真落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问责任制、一次性告知制、失职追究制;开展向重点工作问效、向重要权力问廉、向制度执行问责“三问”专项监察活动,实现问效治庸、问廉治腐、问责治懒,切实解决在位不想为、平庸不会为、怕难不敢为、循私乱作为等问题。在躬行法治上,把加强法制宣传教育作为重要手段,不断增强干部职工法治意识,做好社会救助、优抚安置、社会组织、婚姻登记、为老服务、殡葬改革和行政区划等依法行政工作。
2、加强教育监督。一是常念“紧箍咒”。通过开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉政谈话教育,查摆问题对号入座,切实纠正思想、作风、工作等方面存在的不正之风,切实纠正损害群众利益的行为,做到一心为公,两袖清风,把民政为民的核心理念落到实处。二是锁紧“铁笼子”。加强对重大项目建设、重大资金使用等监督检查,对重点工程建设项目实行同步预防,全程跟踪监察,打造“廉洁工程”,确保权力行使安全、资金应用安全、项目建设安全和干部成长安全。三是敞开“阳光房”。充分利用现有民政电子政务平台,推进机关党务公开、政务公开,事业单位办事公开,努力建设“阳光民政”。今年,将整合民政信息资源,探索民政党务政务公开的新机制。
3、加强协作配合。组织机关职能科室,对全市民政系统的惠民政策、低保、优抚安置、救灾、彩票、慈善捐助、社区建设、养老补助等资金进行专项监督检查,确保民政专项资金安全规范使用。
4、加强执纪问责。一是立“军令状”,落实“双责”。认真落实党员领导干部个人重大事项报告制度和民主生活会等制度,探索建立基层单位党政负责人向党组述责述法述德述廉“四述”制度。二是树“排头兵”,优化形象。抓好“政风热线”上线和节目反映问题的解决和答复工作,确保每件都在规定的10个工作日内作出答复。三是铲“露头草”,从严问责。严肃查处侵害群众利益,违反“八项规定”,违反民政专项资金和专项物资使用规定等行为。凡是有群众举报的及时处理,有具体线索的认真核实,违反党纪国法的配合市纪检监察机关严肃查处。
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