落实党风廉政建设主体责任报告|关于全面落实党风廉政建设主体责任情况的报告
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20_年，县人大常委会党组在多年持之以恒强抓党风廉政建设的基础上，持续用力，全面贯彻落实中央、省市县委有关文件和会议精神，抢先抓早，积极探索，牢牢牵住落实主体责任这个加强党风廉政建设的“牛鼻子”，完善责任体系，靠实主体责任，强力跟进落实，既有力推进了党风廉政建设，又确保了各项重点任务全面有效落实，实现了两不误、两促进、两落实。现将情况报告如下：
一、深化学习教育，筑牢思想防线
为切实推进党风廉政建设，增强廉洁自律意识，县人大常委会党组以“两学一做”学习教育常态化制度化为契机，以上率下，紧抓理想信念教育和党风党纪教育不放松，引领全体干部职工不断提升党性修养，筑牢拒腐思想防线，切实增强推进党风廉政建设的思想自觉、政治自觉和行动自觉。
1.坚持政治理论学习制度化，以“三会一课”、中心组学习、专题辅导讲座和研讨交流为载体，及时组织全体干部职工深入学习党的***以及十八届三中、四中、五中、六中全会精神、***系列重要讲话、中央和省市县委关于严明各项纪律、加强党风廉政建设的新规定、新要求，学习传达省市重要会议精神，学习弘扬焦裕禄、孔繁森、柴生芳精神，持续加强理想信念教育，进一步夯实全体党员的思想基础，筑牢拒腐防变的思想道德防线。全年组织党员干部集体学习政治理论40余场次，开展领导干部带头学法讲法活动12场次，开展专题研讨交流活动6次，召开党员专题组织生活会1次。
2.着力抓好警示教育，及时组织观看“失德之害——领导干部从政道德警示录”，通报违反中央和省市县委规定精神的典型问题，用身边的案例作为反面教材，使广大党员干部特别是领导干部，从这些案例中吸取深刻教训，以案为鉴、深刻反思，牢固树立自律意识和法纪观念，进一步增强拒腐防变的自觉性和坚定性。与此同时，注重日常行为养成，坚持党组书记每季度定期召开党风廉政建设会议、上廉政党课，通过人大手机微信平台发廉政政策法规信息等方式，常念“紧箍咒”、勤下“毛毛雨”、早打“预防针”，引导干部职工时刻保持警醒，从严要求自己。至目前，机关共召开党风廉政建设安排会议4次，组织党员干部参加县委、县直机关工委上廉政党课活动4次，机关自行上党课5次，利用人大网、人大手机信息平台发送廉政建设相关信息10条。
3.不断丰富廉政文化建设，用文化的力量培育廉洁价值理念，营造崇廉尚洁的社会风尚。在各办公室设计张挂有关习惯养成、勤政廉政等方面的字画5副，组织干部职工积极参加县内外廉政文化征文等系列活动1次，报送稿件2篇;购置和发放相关书籍和报刊40余套(本)，努力在机关和干部职工中形成了崇廉、赏廉、学廉、为政清廉的良好氛围。
二、完善责任体系，层层传导压力
坚持把落实主体责任作为义不容辞的政治责任，以贯彻落实“3783”主体责任体系为主线，结合实际，制定具体实施方案并狠抓落实，层层传导压力、传递责任，形成落实主体责任的有效合力。
1.党组班子履行主体责任“不甩手”。常委会党组牢固树立“抓党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设就是失职、抓不好党风廉政建设就是渎职”的理念，认真落实党风廉政建设主体责任，及时召开专题会议，研究制定《县人大常委会党组关于落实党风廉政建设主体责任的实施方案》，明确党组书记、党组成员、各委室负责人“一岗双责”任务清单，将党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理，同人大业务工作一同研究、一同部署、一同考核、一同落实、一同推进，切实做到了把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。
2.党组成员履行领导责任“不缩手”。党组书记切实履行“第一责任人”责任，对党风廉政建设工作亲自部署、亲自过问、亲自协调，全面落实廉政谈话制度，督促党组成员和机关党支部认真履行好党风廉政建设责任。党组成员在带头改进作风、带头廉洁自律、带头接受监督的基础上，强化责任担当，根据工作分工，认真履行“一岗双责”责任，确保了分管范围内的党风廉政建设工作常抓不懈、不出问题。20_年，党组书记分别针对干部赴外学习考察、培训，遵守工作纪律、财经纪律，以及党员干部为子女办婚宴等情况进行事前谈话;党组成员根据部分干部家庭子女升学、亲人辞世操办事宜提出要求，先后约谈干部8批43人次。
3.机关各委室履行监管责任“不松手”。认真落实党风廉政建设各项规定要求，按照“谁主管、谁负责”的原则，将党风廉政建设和反腐败工作任务细化分解，以上带下、上下联动，党组与支部、党组班子成员与分管各委室负责人、支部负责人与党员之间层层签订廉政建设责任书26份，把廉政建设责任延伸到班子每个成员、每个委室、每名党员，实行目标管理考评机制，形成了分工明确、责任具体，一级抓一级、层层抓落实的良好格局。
三、坚持从严管理，锤炼过硬作风
党组将履行党风廉政建设主体责任作为一项重要政治任务，思想上不动摇、态度上不观望、精神上不懈怠、措施上不含糊、行动上不迟疑，坚持从严管理，持续推进党风廉政建设和机关效能建设，有效提升了队伍的精气神。
1.严明纪律要求。党组认真践行“三严三实”要求，带头执行中央和省市县委关于廉洁自律的各项规定，建立健全《县人大常委会党组工作规则》，规范民主决策程序，推行科学民主决策，以清正廉洁的作风和形象带动机关良好作风的形成。在遵守政治纪律方面，坚持党的领导与依法行使职权的有机统一，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策和省市县委的重大决策部署，确保了人大工作始终保持正确的政治方向。在遵守组织纪律方面，认真贯彻民主集中制，坚持“三重一大”问题党组集体研究决策，及时向县委请示汇报，全年向县委专题报告人大业务工作5次，请示召开人大表彰会、组织干部赴外考察学习事项4次。在遵守人事纪律方面，坚持党管干部和依法任免干部的有机统一，按照“以德为先、德才兼备”的干部管理使用要求，对“一府两院”提请任命的干部，严格把关，严格依法办事，充分发扬民主，认真落实任前法律知识考试、供职发言、投票表决、颁发任命书、组织被任命人员向宪法宣誓等制度程序，充分体现人大任免干部的严肃性、权威性，保证了人事任免工作的规范化、制度化运行。至目前，常委会共依法任免国家机关工作人员19人(次)，其中：决定任免县政府副县长3人，检察院检察长和代理检察长2人、政府部门负责人5人，为全县经济社会发展提供了良好组织保证。在遵守廉洁纪律等方面，明确财务审批四笔联签，杜绝主要领导先入为主、一支笔审签开支。严管“八小时”之外党员干部生活，禁止党员干部搞团团伙伙，违规举办“升学宴”、婚丧事宜。切实增强了党员干部及其家属遵纪守法、依规办事、廉洁为人的意识和能力。
2.严格作风养成。按照省市县委开展”三严三实“专题教育要求，常委会党组和机关党支部针对梳理出的问题，逐项制定具体整改措施，持续用力、从严从实抓好整改落实工作，坚决摒弃敷衍应付、一阵风，锻造队伍过硬作风。结合贯彻落实中央“八项规定”和省委“双十条规定”和市县委“八项要求”等关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，推进机关精细化管理，从待人接物、办事服务用语等细节着手，狠抓首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制等管理制度落实，有效提高了工作效率和服务质量;以办公用品、节约用车、公务接待、机关开支等为重点，继续实行规范经费开支、精简会议文件等一系列节减措施，不断规范权力运行机制，及时堵塞漏洞，做到了不触红线、不越底线、队伍不出问题。
3.严密制度约束。本着承前启后、弘扬传统与创新发展相结合的原则，紧密结合新时期人大工作的特点和要求，大力推行制度创新，常委会重点健全完善了作风建设常态化机制，加强对权力运行的制约和监督，强化刚性约束，进一步健全完善了机关内部管理办法、干部职工请休假制度、机关财务管理制度、差旅费报销规定、公务用车管理办法等10项制度，编严编细编实制度的笼子，靠制度管权管人管事，既有效防止了权力运行中可能出现的廉政风险，又大大提升了机关工作效能。今年常委会班子成员及机关干部职工无一违法违纪，连续多年被考核为好班子。
存在的问题主要是：开展党风廉政建设宣传教育的形式比较单一，工作创新力度不够，有时监督执行制度和落实任务的要求不严，与县委、纪委的要求和群众的期望相比还有一定差距。下一步，我们将在县委的正确领导下，主动接受纪委的监督、帮助，有效推动各项工作的落实。重点抓好如下几项工作：一是进一步强化教育形式创新，提高廉政教育效果。积极整改教育形式单一等问题，在形式创新上下功夫。二是坚持标准要求，继续组织开展专项治理，强化监督，严格管理，做到警钟长鸣。三是加强责任目标管理，采取有效措施全面完成党风廉政建设主体责任工作任务，为自治县实施创新驱动发展战略，推动经济转型升级，提供更加优质高效的保障服务。
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