**镇政治生态状况分析报告3
**镇政治生态状况分析报告1
县域政治生态是全党政治生态的基础,深入推进反腐败 斗争, 必须坚持无禁区、 全覆盖、 零容忍, 把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。
为找准贯彻落实党的十九大精神、推进全面从严治党向纵深发展的着力点, 四川省纪委在分析研判各县(市、区)管党治党情况的基础上,深入部分县(市、 区)访谈党员干部、开展问卷调查、进村入户走访,着力把脉县域政治生态现状 与未来,努力营造风清气正的良好政治生态。
县域政治生态明显好转 党的***以来,四川省大力推进全面从严治党向基层延伸,加快重塑县 域政治生态,迎来了鼓舞人心的积极变化。
一是“烂树”、“病树”、“歪树”大幅减少,县域“森林”焕发新的生 机。党的***以来,各县(市、区)党委、纪委管党治党责任意识普遍增强,大 力拔“烂树”、治“病树”、正“歪树”,全省县(市、区)共查处人数由 20_ 年的 9801 人,上升到 20_ 年的 23564 人,清除了一大批政治生态“污染源”。
二是腐败存量持续消减,反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。党 的***以来,各地“打虎”“拍蝇”力度强劲,全省基层纪律审查立案数由 20_ 年的 9252 件上升到 20_ 年的 17393 件, 全省检举控告类信访举报数从 20_ 年的 63461 件(次)下降到 20_ 年的 35255 件(次),表明纪律震慑在增强、突出 问题在减少。
三是社会评价群众满意度指数一路走高,全面从严治党赢得干部群众一致 好评。党风廉政建设社会评价群众满意度指数由 20_ 年的%逐年上升至 20_ 年 的%,特别是领导干部清廉自律等与政治生态关联度较高的指标,均同比上升。
四是党风政风呈现“四多四少”积极变化,党内正气上升、社会风气上扬 态势明显。在政治生活上,清朗关系多了,亲缘政治少了;在纪律作风上,知敬 畏的多了,坏规矩的少了;在选人用人上,重实绩的多了,跑关系的少了;在干事 创业上,讲实干的多了,搞空谈的少了。
全面净化县域政治生态任重道远 从调研情况看,县域政治生态中的顽症痼疾还没有彻底根治,一些新的问 题又浮出水面,制约政治生态的根本好转。
精选资料 1111111111111345 挂豆腐干豆腐吧 净化县域政治生态的政治责任落实不平衡。一是有的“关键少数”没有抓 好“关键责任”。调研中,个别基层党组织负责人对经济发展说得头头是道,对 管党治党则无话可谈;一些班子成员对分管领域的管党治党不清不楚。个别领导 干部对基层站所干部的违纪行为“睁一只眼闭一只眼”, 导致一个领域政治生态 持续恶化。二是基层落实“两个责任”“说得多、做得少”的问题较突出。近年 来,全省因主体责任落实不力被问责的 1437 名党员干部中,乡科级及以下占%。
三是基层纪检机关“三转”出现“回头转”,有的县纪委参与与主业无关的工 作。
四是个别党组织和党员的政治引领作用发挥不充分。有的单位落实“三会一 课”存在形式主义,一些地方只顾“富口袋”、忘了“富脑袋”。
县域政治生态中矛盾的主要方面发生转移,从是不是风清气正转向了是不 是积极向好。基层干部普遍认为,干事创业积极性总体上升,但为官不为的现象 仍然存在,成为制约政治生态积极向好的重要问题。一是在任务重、责任大情况 下,有的基层党员干部担当意识、奉献意识不足,激励拼搏奋斗的手段还不够有 效。
二是一些干部怕犯错担责, 虽然基层感受到了干事创业中容错纠错的强烈信 号,但这些干部仍然存在“分管越多、问责越多;创新越多、错得越多”的顾虑。
三是乡(镇)一些年龄偏大的干部存在混日子想法,一些年轻干部“不愿到基层、 不愿在基层”,乡(镇)干部普遍存在人员紧张的现状。
县域政治生态反复污染的风险较大。虽然县域政治生态发生了积极变化, 但县域内熟人社会、亲缘关系、人文风俗没有变,一些问题的表现形式没有变。
一是一把手违纪对政治生态破坏力巨大。
县委书记廉洁, 政治生态就会风清气正; 县委书记出问题, 政治生态必出问题。
二是工程建设、 土地矿权出让、 政府采购、 国有产权转让和大额资金管理使用等领域,交通、农林、扶贫及政法等行业依然 是腐败高发易发的聚集区。
三是“微腐败”量大面广,不收敛不收手问题依然突 出。20_ 年以来,全省查处群众身边不正之风和腐败问题同比增长%。四是违规 收受礼品礼金、大操大办婚丧喜庆、违规发放津补贴或福利、违规配备使用公务 用车这四类“老问题”较多。
基层干部群众普遍反映形式主义积弊较深, 检查多、 会议多、文件多。五是选人用人的“潜规则”仍有市场,“老乡圈”“校友 圈”“战友圈”等圈子文化客观存在,“遇事找关系”等民众心理比较常见。
干群关系还没有走出“塔西佗陷阱”,基层干部为民服务形象距离群众期 待仍有差距。一是一些群众信“上”不信“下”。20_ 年,各级纪检机关接受 信访举报同比下降, 但群众到省级部门上访同比上升。二是县乡纪检机关的监督 权威性认可度不够高。比如就巡察工作而言,有的群众对巡察组不信任,认为巡 察就是走过场;有的干部对巡察组不信任,认为都是熟人,害怕向巡察组反映了 问题,巡察干部转身就告知了被反映人。三是群众感情、群众观念需增强。有的 精选资料 1111111111111345 挂豆腐干豆腐吧 干部怕群众、躲群众,不愿意与群众接触,既怕言行失当被录音录像,又怕群众 要求无法解决。
全力推动县域政治生态根本好转 党的十九大提出要全面净化政治生态,只有县域政治生态净化了,全省政 治生态才会彻底净化。
**镇政治生态状况分析报告2
某市七看七着力政治生态分析研判 报告 全市各级党组织在党中央和省委的坚强领导下,坚持以 ***新时代中国特色社会主义思想为指导, 认真落实“七看 七着力”要求,营造了健康向上、风清气正的政治生态。
一、把牢政治方向,坚定“两个维护” ,推动党的路线方 针政策贯彻落实。教育全市党员、干部坚定政治方向,加强 对党的基本理论、基本路线、基本方略的学习,坚决维护习 近平***的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导, 不断增强“四个意识” 、坚定“四个自信” ,坚决纠正偏离和违背 党的政治方向的行为。一是强化理论武装。坚决贯彻执行中 央、省委重大决策部署,认真组织开展“三严三实”专题教育, 全力推进全市 xx 个基层党组织、 xx 万名党员“两学一做”学习 教育常态化制度化,结合实际扎实开展主题实践活动。积极 引导全市干部群众深入学习贯彻***新时代中国特色社 会主义思想和党的十九大精神,组织宣讲 xx 场次,组织党 员干部参加各类教育培训 xx 万多人次注重以上带下,加强 监督约束,以关键少数的政治修为引领清风正气。把旗帜鲜 明讲政治作为对党员领导干部的根本要求,坚持以上带下, 不断加强党性锻炼,不断提高“关键少数”的政治觉悟和政治 能力,带动全市党员干部认真践行“三严三实”要求,以新作 为展现新气象。
。二是严肃党内政治生活。市委理论中心组 带头学习中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导 的若干规定精神,认真贯彻党章和新形势下党内政治生活若 干准则,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、 战斗性。
对照“七个有之” “五个必须”查问题抓整改。严明党的政治 纪律和政治规矩,共查处违反政治纪律问题 xx 件 xx 人。三 是深入贯彻党的路线方针政策。统筹推进“五位一体”总体布 局。看党的路线方针政策在一个地方(单位)的贯彻落实情 况,着力确保同以***同志为核心的党中央保持高度一致 这是对中央的政治忠诚度问题,是重大党性原则问题,要高 看一眼、深看一层。***以来,只要把党中央的精神结合 当地的实际贯彻落实好了,地方政治生态就坏不到哪里去。
这里讲的贯彻落实,一方面要坚决和全面,要在各个方面贯 彻落实中央决策部署,包括“五位一体” 、 “四个全面” 、***新 时代中国特色社会主义思想的“十四个坚持”等。
落实的重点, 就是坚决维护******核心地位,坚决维护以***同 志为核心的党中央权威和集中统一领导。对此,中央纪委书 记赵乐际同志强调, “纪检监察机关在加强和维护以***同 志为核心的党中央集中统一领导上,担负着特殊的历史使命 和重大的政治责任,是纪检监察机关最关键的政治职能” 。
另一方面要结合实际,贯彻落实好******关于 本地区、本部门工作的专题 重要讲话和指示批示精神。***后,****** 视察考察工作的足迹遍布祖国大地,作出了一系列专题重要 讲话和指示批示。
这些专题重要讲话和指示批示, 政治性强、 全局战略性强、工作指导的针对性强,必须解读开来、细化 起来,认真地贯彻落实,使重要讲话和指示批示精神落地生 根、开花结果。
二、历史、联系、发展、辩证地看一个地方(单位) 的政治文化, 着力抵制和反对封建腐朽庸俗的政治文化 “政 治生态”不是一个孤立的概念, 一定程度上是政治文化和人际 关系。讲政治就是讲人民立场、讲党性原则。政治就是一种 人心。人心齐,泰山移;心气不畅,就会千异百样。一些地 方,在历史上形成了这个“山头”那个“山头” ,有这个“帮”那个 “帮” 、这个“派”那个“派” ,有的地方是圈子文化、码头文化,等 等。我们要历史性地看、上升到历史政治文化的高度来加以 分析研究。要看看这些山头是否削平了,这个“帮”那个“派” 的问题是解决了还是加剧了,地方(单位)的党政“一把手” 是否失去公正而陷入到这一边或那一边去了,离职的领导干 部、特别是主要领导干部是否还在干扰影响本地区本单位的 重大事项决策或重要人事安排,是否存在“拜码头”的现象。
把这些情况看清楚,采取针对性措施,坚决抵制和反对关系 学、厚黑学、官场术以及圈子文化、码头文化等歪风邪气, 才能厘清政治关系,明辨政治是非,端正政治站位,政治生 态才能够一点一点地晴朗起来;才能构建昂扬向上的党内政 治文化氛围,营造积极健康的政治生活环境;才能形成团结 的、协调的、遵纪守法的、干事创业的班子合力。
三、看一个地方(单位) “一把手”的政治修为,着力破 解“一把手”监督难题 政治生态是上层建筑,是领导干部“关 键少数”的政治关系及其状况。要正反两方面看,特别要深入 地分析党委“一把手” 。
党委“一把手”是管党治党的第一责任 人,负有全面从严治党的主体责任。
“一把手”正,一个地方一 个单位就歪不到哪里去; “一把手”正, 往往体现在把主要心思 和精力花在加强党的领导、强化党的建设、着力全面从严治 党上,做到了管方向、管大局、管班子、抓落实,发挥了自 身廉洁、民主集中、敢抓敢管、善抓善管的“头雁效应” 。
从查处的不少违纪违法案件看, “一把手”耍两面性、 做 两面人,往往表现在口是心非, “表态嗓门高、落实行动差” 。
这样,中央精神就被束之高阁,就容易形成“一霸手” “一言堂” , 就容易形成地方的“土皇帝” , “七个有之”的系列问题就会接踵 而来。
“一把手”违法乱纪,是本地区、本单位政治生态的重大 污染源,就会对广大干部群众造成极大的伤害,恢复起来就 很难。为此,我们要按照******关于“破解‘一把手’监 督难题”的要求,切实加强党内监督,强化政治巡视巡察,找 准病根病灶,针对性地予以防范和解决。
**镇政治生态状况分析报告3
邱村镇政治生态状况分析报告 为进一步净化优化党内政治生态,推进全面从严治党向纵深发展,根据上级有关要求,经全面分析研判,现将邱村镇政治生态情况报告如下。
一、 政治生态现状及存在问题
1、在党的路线方针政策贯彻落实方面 邱村镇党委能牢固树立“四个意识”、坚决做到“四个维护”,不折不扣的把党的各项方针政策落实到基层,能够严格按照省、市、县委要求,认真贯彻落实各项工作要求。但在贯彻上级部分工作部署上存在重布置、轻落实的情况,比如在严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动工作中,多停留在开会布置、文件落实上,对具体措施、落实成效、跟踪督办上下功夫不够,部分干部在思想上、行动上重视不够、做的不实。
2、在严肃党内政治生活方面 一是有的党员干部在党内政治生活中存在自由主义、个人主义问题,缺乏严肃态度,会上“打瞌睡”、“开小差”,会下“说怪话”、“发牢骚”,热衷于散布小道消息,只议论人,不议论事。二是部分党组织开展党内政治生活存在搞变通、随意化问题,组织生活制度“写在纸上、挂在墙上、说在嘴上”,就是没有落实到实际行动上,或者党内政治生活方式方法单一,缺乏创新,组织活动流于形式,走过场。
3、在政治文化建设方面 一是在内涵理解上还存在“盲区”,有的干部认为党内政治文化是党的思想文化、政治文化、组织文化和反腐倡廉文化的机械拼接,缺乏有机结合。二是在目标引领上还缺少“靶向”,对推进党内政治文化建设的具体目标定位不明确,不知道该从何用力、如何发力。三是在工作摆布上处于“边缘”,部分干部认为加强党内政治文化建设是软指标,没有把政治文化建设摆在重要位置。
4、在加强党内监督方面 一是监督力量不足,监督队伍人员不够、人少事多的情况依然突出。二是对党内监督心存抵触,有些党员领导干部放松学习和世界观的改造,思想认识模糊,监督意识淡薄,不愿接受监督,以至对监督存在逆反心理。三是主动监督不够,平时处理信访举报、案件线索居多,对日常工作、重点领域、重大决策部署主动出击得少,多为“专科瞧病”,缺少“全身体检。” 5、在“两个责任”落实方面 一是在党委履行主体责任方面,履责方式单一,譬如,在责任制的落实上,有的单位只满足于制定一个责任制实施办法的文件,或者把党风廉政建设任务和责任进行了分解,但对相关制度是否真正得到执行,分解的任务是否完成却不关心、不过问。二是在纪委履行监督责任方面,监督问责不到位,上级交办或责成追究的多,同级主动抓责任追究的少。
6、在作风纪律建设方面 一是少数干部对工作缺乏敬业的感情。对工作麻木不仁,冷淡厌烦,责任性不强,要求不高,得过且过, 应付了事,马马虎虎,满足于一般性常规工作任务的完成。二是对事业缺乏奋斗的热情。习惯于按部就班,循规蹈矩,墨守成规,不是积极主动地找事做,而是消极被动地等事做,对工作没有前瞻性,推一下动一下,不求有功但求无过,把工作岗位当作是度日养老的港湾。
7、在选人用人方面 一是对调动干部积极性重视不够。干部管理制度不健全,奖优罚懒机制体现不明显,领导干部对青年干部关心不够,谈心谈话沟通交流较少,存在干部工作积极性不高,主动作为担当意识不强问题。二是对锻炼青年干部成长重视不够。镇级干部队伍不稳定,青年干部流动性较大,习惯于给青年干部压担子,但提供培养锻炼的岗位较少,大胆提拔使用青年干部力度不足。
8、在经济社会发展方面 一是工业发展谋划不精。产业集聚不够,虽然确立了汽车检测产业的发展方向,但除了上汽通用、上机检两大核心企业外,缺乏上下游产业支撑,招商引资企业与主导产业契合度也不够。二是旅游产业发展缺乏规划。旅游发展工作满足于提口号、挂标语,多年来旅游规划一直未出台,虽提出了一批旅游名号,但未具体实施开发。三是乡村集体经济发展落后。对村级集体经济的发展重视不够,村集体经济薄弱,负债严重。
二、优化政治生态建议
优化政治生态的根本目的,是营造风清气正、吏治清明、公平正义、干事创业的政治环境,建议重点抓好以下几点:
1、加强干部作风建设。干部作风建设是优化政治生态的基础工程。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线;加强和改进学风建设,要在理论联系实际、学以致用上下工夫;加强和改进工作作风建设;
要坚持群众路线,刹住群众反映强烈、危害大的形式主义和官僚主义,加强和改进领导班子作风建设。
2、加强政治文化建设。要发挥政治文化对党在基层执政合法性的支撑作用,引导、培育和塑造出与现代社会发展要求相适应的政治文化,用风清气正、昂扬奋进的文化环境,为优化政治生态提供精神动力和思想支撑。
3、加强民主政治建设。要将改善民生作为政治保证。要切实保障广大党员和人民大众的主要民主权利。要用民主的办法、以法律为准绳维护社会稳定,维护民众的民主权利,纠正损害民众利益的不正之风,从根本上维护社会稳定。
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