2023年上半年法治政府建设情况的报告
20_年上半年法治政府建设情况的报告
根据《法治政府建设实施纲要(20_-20_年)》《广东省法治政府建设实施要(20_-20_)》以及《广东省法治政府建设情况定期报告规定》的要求，我局结合工作实际，认真落实中央“全面依法治国”战略布局，扎实推进法治政府建设，坚持以“法”治局，以提高干部职工法律综合素质和法律意识为重点，加大普法力度，创新法制宣传教育，深入推动“放管服”改革，加快构建法治化营商环境，为全面打造法治香洲、信用香洲，加快我区法治政府建设，奋力当好新时代珠海“二次创业”主力军做出应有贡献。现将我局20_年度开展法治单位建设工作情况报告如下。
一、主要做法及取得的成效
(一)强化组织领导，确保法治建设落实到位
我局高度重视法制建设工作，把“法治政府建设工作”和普法工作列入重要工作议事日程，不断完善普法工作领导机构、落实具体办事部门及人员，使普法工作结构化、常态化、具体化。建立、完善普法骨干队伍，引导、带动企业员工和人民群众学习法律知识，重点针对业务股室的业务骨干进行法律素养提升工作，将发改统计业务与法律业务相结合。继续实行工作责任制、明确职责、强化考核，充分调动各室、中心的积极性，形成分工明确、责任到人、层层抓落实的工作格局。
(二)加强法治教育，提高干部依法行政意识和能力
1.及时制定学习活动计划，重点抓好宪法学习宣传。深入开展“大学习、深调研、真落实”活动，制定《20_年xxxxxxxx理论学习中心组学习计划》，明确学习活动的主题、主要内容，对学习全面依法治区要点内容进行了统一安排部署。利用三会一课学习平台、党组中心组学习、主题党日等活动，组织开展多种形式的宪法学习宣传教育活动，大力宣传宪法修正案的核心要义和精神实质，教育引导全体干部职工尊崇宪法，遵守宪法、维护宪法、运用宪法，自觉做宪法信仰的崇尚者、宪法精神的弘扬者、宪法权威的捍卫者、宪法实施的推动者。
2.组织全体干部职工进行宪法知识的学习与考试。通过微信、公众号等媒体平台定期推送宪法、党的十九大精神和******重要讲话精神，以及关于全面依法治国的重要论述等内容。6月1日至6月30日，局领导干部及全体在编公务员参加了广东省国家工作人员宪法专题学习和考试，成绩优秀率达100%。在全局干部职工中掀起学法、守法的法制宣传热潮，进一步增强干部职工的法治意识和权利意识，营造崇尚宪法、遵守宪法、维护宪法权威的良好风尚。
3.切实落实好依法行政与普法教育工作，梳理完善《xx区统计执法公示制度》《xx执法检查流程简易说明》《xxxxxx行政执法责任制》《xxxxx执法过错责任追究制度》，并建立了统计检查对象名录库和统计执法检查人员名录库，部分检查人员也被录入到市执法检查人员名录库中。局领导带头定期学法，并针对性学习了中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化统计管理体制改革的《意见》《办法》《规定》，以及20_年8月23日开始执行新的《全国经济普查条例》;行政执法人员结合实际工作，积极参加全区统一举办的行政执法人员综合法律知识培训班、行政执法人员综合法律知识培训考试等方式开展常态化学习;通过召开全区统计工作会议、局党组理论学心中心组学习等多种形式，认真传达和学习贯彻中央关于深化统计管理体制改革的重要指示和广东省统计工作有关精神，防范统计造假和弄虚作假。局领导还多次向区委区政府主要领导和分管领导专题汇报，受到区委区政府主要领导和分管领导高度重视，区委区政府主要领导对我区贯彻落实中央有关统计工作精神做出指示和批示。
(三)深化“放管服”改革，推动法治经济建设
1.深化“放管服”改革，进一步简政放权，推动法治经济建设，印发《xx区推行政务服务“最多跑一次”工作实施方案》，全面梳理行政许可和公共服务事项，通过简化材料、推进电子证照复用、再造政务服务流程，倒逼政务服务提质提效，形成第一批“最多跑一次”事项目录清单xx项，占进驻办事大厅事项总数的xx%。按照区政府有关工作要求，及时调整完善权责清单。认真编制行政处罚、行政检查和其他职权流程图，进一步完善权责运行机制，保证权力运行高效便民、公开透明。做好政务服务事项“十统一”标准化工作。不断完善广东省政务服务网上的清单要素，完成区级网厅与市级建设项目审批综合管理平台对接，实现项目统一代码、审批事项线上办理，实现审批事项不互为前置，审批信息共享，限时办结。落实《xxx市优化营商环境进一步压缩企业开办时间的实施方案》，将企业开办商事登记、公章刻制、申领发票三个程序时间压缩至xx个工作日内，着力提高服务质量和效率，压缩企业开办时间，进一步优化营商环境。
2.加快推进投资项目审批管理机制改革，完善项目立项审批“绿色通道”，大力推行重点项目“容缺-承诺”审批制，非法定要件实行“容缺后补”受理机制，进一步整合审批流程，降低审批成本、提高审批效率。积极借鉴上海、深圳及横琴新区做法，起草创新改革实施方案，力促投资项目建设效率大提升。推动废除我区自行制定的施工招标文件示范文本等xxx个招标文件示范文本，直接使用市最新的招标文件示范文本。强化项目立项服务，修订立项审批事项办事指南、制定区政府投资项目立项申报清单，定期组织行政人员和技术人员服务小组，主动到各单位进行业务指导，加强对申报项目的全过程跟踪服务，确保服务到位。进一步将区施工及服务单位备选库下放给各建设单位，并鼓励各建设单位积极建立适合自己单位使用的施工及服务单位备选库。
3.实施市场准入负面清单制度，我区放宽市场准入，破除各种隐性壁垒，各种市场主体平等进入，激发市场主体活力和发展潜力。贯彻落实《广东省企业投资项目核准和备案管理办法》严格按照《广东省人民政府关于印发广东省企业投资项目实行清单管理意见(试行)的通知》(粤府〔20_〕26号)的要求，落实以负面清单为主的产业准入制度，对企业投资项目实行清单管理。企业投资项目全部通过广东省企业投资项目备案系统网上办理，严格按照准入负面清单办理，对禁止准入项目不予备案;对于负面清单以外项目区别不同情况实行承诺准入和告知性备案，未纳入负面清单管理的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。
(四)推进社会信用体系建设，营造法治化、国际化、便利化营商环境
1.全面推进社会信用体系建设工作，完善“香洲区信用网”，加强信用信息归集整合力度，并及时向“信用珠海网”传送和更新数据。广泛宣传社会信用体系建设工作，开展诚信建设为主题的诚信宣传活动，大力普及信用知识，营造守信光荣、失信可耻的良好社会氛围。贯彻落实守信联合激励和失信联合惩戒机制，倡导诚实守信、惩戒失信行为，规范市场经济秩序，营造法治化国际化营商环境。健全褒扬和激励诚信行为机制，对诚信企业建立行政审批“绿色通道”，对诚信市场主体予以优先考虑。健全约束和惩戒失信行为机制，法院、税务、公安等部门，对失信被执行人、用人单位重大劳动保障违法当事人、金融领域失信企业等实施联合奖惩,限制其高消费、出境、拘留等。
2.实行公平竞争审查制度，根据省、市《关于20_年清理现行排除限制竞争政策措施工作方案》和《关于加快清理现行排除限制竞争政策措施工作及上报进展情况的通知》的文件要求，我区认真贯彻落实清理现行排除限制竞争政策措施，推进我区公平竞争审查工作。建立香洲区公平竞争审查工作部门间联席会议制度，出台《xxx公平竞争审查工作部门间联席会议制度》，召开全区公平竞争审查工作部门间联席会议，布置我区清理现行排除限制竞争工作。按照“谁制定，谁清理”的原则，要求各相关单位负责对现行政策措施组织清理。清理中对照清理范围和标准提出是否含有地方保护、指定交易、市场壁垒等内容，做出调整、废止和保留的结论并说明理由。今年我区共清理发文近xxx份，未发现排除限制竞争的规范性、政策性文件。
3.清理规范行政审批中介服务，严格规范涉企经营服务性收费，清理规范中介服务、行业协会、商会和第三方评估组织收费。一是开展清理规范区政府部门行政审批中介服务工作，我区积极清理规划行政审批中介服务，特别是行政审批前置中介服务收费，未发现我区有政府部门将政府审批或服务事项通过委托中介或其他机构方式进行收费的行为。二是进一步清理区属电子政务平台服务收费，我区严禁依托电子政务平台捆绑服务并收费，禁止以技术维护费、服务费、电子介质成本费等名义向企事业单位和个人收取任何经营服务性费用，目前我区暂未发现相关违规收费行为。
4.组织牵头开展xxx区营商环境状况专题调研，为营造稳定公平透明、可预期的国际化法治化便利化营商环境，推动高质量、有效率、公平、可持续发展，为我区“xxx”夯实根基。我局积极顺应形势变化，联合区编办、区科工信局、区商务局、区住更局、区国土局、区工商局、区金融中心，从8月2日起组织开展了营商环境调查，截止至8月10日，成功回收xxx份调查问卷。10月形成了《xxx》香洲区营商环境状况专题调研报告，以期全面了解当前我区投资和市场环境，为下一步提出优化营商环境政策措施提供咨询参考。
(五)强化法治宣传力度，营造良好工作氛围
为营造了良好的发改、统计、物价工作氛围，我局多渠道深入开展统计法治宣传。一是利用各种会议、培训会加强普法宣传。在20_年1月举行的新增企业统计业务培训班和20_年6月召开的“xxx业务知识培训会上，均开设相应法律法规知识讲座，发放统政策法规宣传材料，取得了较好的效果。二是实施法律事务告知制度。以《xx法律事务告知书》的形式，向香洲区第四次全国经济普查对象进行送达;同时结合统计年定报培训、基本单位名录库核查工作，向新达规模企业进行送达，告知其依法享有的权利和应当履行的法定义务。三是积极开展法治文化活动。在12•4宪法宣传日和9•27统计开放日，积极开展法律咨询服务活动。我局采取设立宣传咨询点、发放宣传资料、提供义务咨询等形式，向广大群众积极宣传《xx法》《xx实施条例》《xx法》等有关法律法规。四是高效处理群众价格投诉。20_年，处理了国家发改委转来及市、区网络问政系统有关xxx区价格、收费方面的投诉xxx宗。
(六)加强主动公开，推进政务信息公开建设
坚持以公开为常态、不公开为例外，扎实推进政务信息公开工作，切实增强公开实效，以公开促落实、以公开促规范、以公开促服务，保障人民群众的知情权、参与权和监督权，提高效能和依法办事、依法行政水平，加强对行政权力的监督，促进我局各项工作规范有序发展。一是公开我区重点建设项目进展信息。在政府门户网站按月及时公开重点建设项目进展信息。20_年，计划投资xx亿元，累计完成投资xx亿元，完成年度计划的xxx%，高于时间进度xxx百分点。二是做好投资项目审批信息公开。主动公开涉及经济社会发展的重大决策和重大项目，做好投资项目审批信息公开，及时公开政府投资项目建议书、可行性研究报告、概算等项目立项审批信息、企业投资项目核准信息和项目招标核准信息。20_年xx月，我局共办理审批业务共xx项，受理政府投资项目审批立项xx项，登记企业投资项目备案业务xx项;在网站等公开xx项政府投资项目的审批信息，其中政府投资项目的信息项目建议书批复xx项，可行性研究报告(含应急概算)批复xx项，概算批复xx项。三是依法依规做好机构领导、机构设置、统计信息、行政执法、权力清单、责任清单、工作简讯等相关政务信息的公开工作。
二、20_年工作计划
在今后的工作中，坚持用***新时代中国特色社会主义思想统领法治建设工作，全面贯彻党的十九大精神，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻******视察广东重要讲话精神，贯彻落实市委“xxxx”，区委x届x次全会精神，更好地发挥宪法在新时代坚持和发展中国特色社会主义、提高干部职工的政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”的思想自觉和行动自觉，深入推进法治政府建设，重点抓好以下几个方面：
(一)继续抓好单位干部职工的学法活动。利用支部学习日开展学法活动，组织大家学习《宪法》、《公务员法》，以及与业务相关的法律法规的学习，确保全年专题学法活动次数不少于4次。重点加强领导干部、政府统计工作人员的统计法治宣传教育。组织区、镇街(园区)统计工作人员参加统计法培训，发送统计法宣传材料，增强领导干部学习、遵守统计法的自觉性和主动性，提高对统计法律法规的敬畏意识和国家统计调查制度的执行意识。
(二)继续推行政府法律顾问制度，引导法律顾问积极参与重大行政决策的研究、咨询和论证，提供建设性的法律意见和建议，充分发挥政府法律顾问在推进依法行政的作用。
(三)紧抓住法治建设这一主线，加强执法队伍的建设，提高执法水平，高度重视行政执法队伍的建设和管理，加强对执法人员法律法规等知识的培训。加大统计执法力度，推进依法统计工作。加大执法检查力度，做到检查工作经常化、规范化，为全区发改统计工作营造良好的法治环境。
特此报告。
xxxxxxx局
20_年12月4日
法治政府建设工作报告
20_年，在区委、区政府的领导下，我局坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入贯彻党的***、十八届历次全会、十九大精神，紧紧围绕区委、区政府的工作中心和重点，全面推进法治建设，坚持依法治水，水利行政执法能力和水平得到进一步提升，树立了机关的良好形象，法制建设取得了较为明显的成效。现将工作总结如下：
一、加强组织领导，履行依法行政职责
为切实做好法治建设工作，我局领导高度重视，把法治建设工作列入重要议事日程。一是健全机构和建设队伍。进一步健全局依法治理工作领导小组工作机制，明确领导分工，细化工作人员职责，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关人员协助抓的工作格局。同时狠抓法制队伍建设，充实专业人员，补充必要设备，提升执法队伍整体素质，强化执法人员能力。二是完善制度和强化落实。把法治建设工作纳入年度工作计划，认真组织实施。我局结合当前水利工作实际，不断完善、及时更新《攀枝花市西区水务局依法行政工作制度》，更进一步明确了目标、分解了任务，落实了责任，规范和保障了水行政执法工作。
二、大力学习宣传，夯实法制建设基础
我局坚持把做好法制学习及宣传作为一项重要的工作来抓，注重强化执法人员和服务对象的法制意识，打牢法治建设工作基础。一是强化学习。注重学习方法。坚持“统一安排、自学为主、集中活动、注重实效”的学习方法，主要学习了《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《行政强制法》等法律法规。二是落实会前学法制度。局相关单位明确学法内容，落实局干部职工会会前学法制度，每年至少进行12次法治专题学习，每次学习不少于30分钟，每次学习局中层以上干部列席。今年以来，我局多次定期组织全局同志集中培训，深入学习法律、法规，不断总结和积累经验，提高业务能力和执法水平。三是搞好宣传。在“3.22世界水日”及“中国水周”，紧紧围绕“世界水日”和“中国水周”的宣传主题，精心策划，面向社会、面向公众宣传水法、水土保持法、防洪法、行政许可法、河道管理条例、最严格水资源管理制度及其他涉及水利职能的各项法律、法规和规章。进镇进村，在全区范围内进行现场宣传。通过多层次、多侧面的立体式宣传，进一步强化了全社会的水法制意识，为水利工作的健康开展创造了良好的社会氛围。三是抓好服务。严格按照《行政许可法》的要求，依法进行行政许可，认真落实项目审批服务承诺制，保证在规定时间内完全办结。
三、严格规范执法，提升依法行政水平
规范行政行为，切实转变行政职能，使行政职能向“服务型”和“法治型”转变，认真抓好依法行政各项工作。
1.积极推进行政许可定期公示。对水行政许可审批的项目、法律依据、条件、程序、收费、时限等通过专栏定期公示，主动接受监督。
2.严格审批程序，完善政务服务体系。认真执行《行政许可法》，规范行政许可行为，完善许可审批程序，做到了无越权许可，无超范围许可。每项许可都依规定和程序审批。同时，加强调查研究，每一项审批项目都要深入现场调查，掌握第一手资料。对于合理、合法的审批项目，依据行政许可法及时予以办理，不送人情，不走关系，树立良好的为民形象。
3.聘请法律顾问，夯实执法基础。我局聘请四川智达律师事务所为我局常年法律顾问，强化依法行政指导，夯实执法基础，强化法治建设。
4.自觉接受人大与政协监督，全面推进政务公开。积极完成区人大与政协提案，提案办理均获得人大与政协委员的肯定，满意率高;及时将我局政务信息通过区政府网站与攀枝花日报等渠道向社会公开，接受社会的监督，做到执法透明。
四、依法履行职责，打造良好水环境
在区委区政府的领导下，我局坚持以人为本、人水和谐的原则，统筹城乡水利发展，创新管理方法，不断提高水利工程的灌溉和防灾减灾能力：防汛减灾工作实行区应急办、区防汛办和区地灾办三办联合值班值守，有效地整合了力量，保证了信息互通，更有效了提高了联动应急机制;开展应急演练14场次;排查出51处隐患点，分门别类制定整改措施，挂图作战;坚持每日会商制度。召开防汛减灾会商会82次，20_年汛期我区无重大灾情、险情发生，平安度汛。构建 “河长制” “2+3+6” 组织领导体系，全面建立区、镇、村三级河(段)长体系，制定出台了《西区全面落实河长制工作领导小组运行规则》等6项工作机制，已编制完成西区三条河流四张清单，《拉罗箐河一河一策管理保护方案》讨论通过并印发。区级三条主要河流共排查出问题166个，完成整改140个，对暂时不能整改的26个问题均制定了整改方案，明确了区级责任单位和责任人，并明确了整改时限和路径，区河长督促各相关单位和部门都按要求和时限正在加紧整改。整改我区3个集中式饮用水水源地保护区存在的问题21个。强化安全生产责任制，深入开展水利在建工程的安全生产检查和专项整治。实施最严格的水资源管理制度，加大水法律法规宣传力度，提高群众水法制意识。完成辖区内取用水户基础信息台账，并与区地税局完成水资源费税改革工作资料移交，全年共征收水资源费33.51万元;对园区29家企业水土保持手续进行排查，开展水土保持执法检34次。
五、存在的不足
我局存在的不足主要是行政执法面广量大，由于编制所限，队伍人员不足;另一方面由于整个社会依法氛围未够深厚，随意侵占河道、抛弃生活垃圾、生活污水未经处理乱排等破坏水利工程的现象时有发生，执法过程中得不到群众全力、有效配合。我局将加强与普法部门的配合协作，坚持不懈地开展水法制宣传教育，提高全民的水法意识和依法用水的自觉性。
六、下一步打算
过去一年，在全局上下的共同努力下，我局在全面推进法治建设工作取得了初步成效，但与区委、区政府的要求还有一定的差距，下一步我们将认真总结经验，进一步加强法治建设，严格依法行政，做到以法治水，为西区高质量发展提供有力的法制保障。
20_年上半年法治政府建设情况的报告
市全面依法治市委员会办公室：
近年来，东胜区以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(20_—20_年)》和自治区党委、政府《贯彻落实法治政府建设实施纲要(20_—20_年)实施方案》部署要求，明确任务措施，狠抓工作落实，扎实有序推进了法治政府建设。收到贵办《关于上报法治政府建设有关情况的通知》后，我区对法治政府建设各项工作进行了认真梳理汇总，对照《法治政府建设示范创建指标体系任务分解表》我区承担的项目任务共95项，目前已完成45项，持续推进40项，未完成10项。现将主要工作开展情况报告如下：
一、依法全面履行政府职能
(一)推进行政审批制度改革。20_年以来，东胜区本级共取消行政审批事项99项，承接上级下放行政审批事项151项。持续深入推进“三集中、三到位”改革，对行政审批服务事项进行重新梳理，把分散在各部门的审批服务事项集中入驻市民中心，目前应进驻的41个区直部门的605项事项中，已进驻38个部门、489项事项。推行《一次性告知制度》《首问首办负责制度》《限时办结制度》《首席代表制度》《审批专用管理制度》，对窗口工作人员的工作效率、服务水平进行考核。按照“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式，对服务业的31个事项进行“一个窗口”受理、“一站式”审批、“一个窗口”取件。整合政务网络资源，逐步建立上下互通、信息共享、覆盖全面的政务服务网络。强化网上审批，完善线上线下联动的行政审批服务模式，完成了手机APP、网上政务大厅、微信公众号的功能性建设，企业和群众可通过网络渠道进行“网上预约、网上办理、网上预审”等事项。大力推行权责清单制度并实行动态管理，按照《内蒙古自治区行政权力监督管理办法》《关于开展行政审批制度改革“八张清单”标准化体系建设工作的通知》(内审改办发〔20_〕10号》要求及市委、政府安排部署，组织各区直部门(单位)开展东胜区“权责清单”标准化建设工作，严格对照清单标准规范，逐条比对、逐条确认，按照规范编制事项编码，填报责任主体、责任事项、追责情形和依据等责任要素，审核梳理出行政权力事项6319项，分为10类，其中：行政许可189项、行政确认47项、行政奖励33项、行政给付40项、行政征收10项、行政监督检查429项、行政处罚5228项、行政强制措施157项、行政强制执行47项、其他行政权力(包括行政备案、行政裁决、行政征用)139项。积极开展“减证便民”工作，制定印发《东胜区“减证便民”专项行动实施方案》，对区直各部门及事业单位在办理政务服务事项(含行政权力和公共服务事项，下同)时要求企业和群众提供的各类证明材料进行全面清理。
(二)深化商事制度改革。持续推进“多证合一”改革，对所有“多证合一”涉企事项进行梳理规范，全部纳入多证合一，累计核发“多证合一”营业执照2.1万份。将有限责任公司、个人独资企业等机构登记所使用的33种文书整合为一张申请表，在12个办事项目上实现“现场申请、立等可取、最多跑一次”，将开办企业时间压缩在3个工作日内，全程电子化办理时间压缩至1个工作日，真正做到“让信息多跑路、让群众少跑腿”。在全市率先推进“审核合一、一人通办”登记制度，实行窗口首席代表制，实现个体工商户“一次申请、一窗受理、一次办成”，业务量增加30%以上，工作效率提升60%，个体工商户登记业务100%实现了即办秒批、当场取照。与中国银行合作构建“互联网+政务+金融”服务体系，打通了市场主体准入“最后一公里”。探索“多评合一”“联合踏勘”审批新模式，在审批大厅设立“多评合一、联合踏勘”窗口，制作投资项目“单一窗口”告知单，办理时限由之前的120个工作日减少到20个工作日。
(三)完善事中事后监管机制。东胜区着力深化“放管服”改革，将“双随机、一公开”监管作为进一步释放市场活力、减少制度性交易成本、优化营商环境的重要措施，强化线上线下一体化监管，创新工作机制，强化政务公开，成立东胜区企业信用信息公示与共享工作领导小组，建立了部门联席会议制度和定期督查制度，多次组织召开“双随机、一公开”监管工作联席会议、专题推进会，组织建立全区监管部门“一单两库”，累计培训系统管理操作人员450余人次，区直部门的电子政务外网开通率达到100%，为“双随机、一公开”监管工作集约化、规范化、智能化管理提供了有力的技术保障，事中事后监管工作取得了明显成效。截止目前，累计列入经营异常名录市场主体15406户条(其中企业1812户)，累计吊销企业2360户，对86户市场主体任职资格进行了限制，因惩戒导致贷款受限企业有70多户，办理银行支付受限企业约60余户，因被列入异常名录被迫暂停支付业务企业14户、招标流标企业7户，被拒绝签订协议企业4户，因各种受限主动补报年报公示企业169户，“一处失信、处处受限”的信用监管效应逐步显现。
(四)规范政府投资项目管理。认真落实《鄂尔多斯市政府投资项目管理办法》要求，遵循科学民主、公开透明、量入为出、综合平衡和保障重点原则，进一步规范政府投资行为，强化投资责任和风险约束机制，有效提高了政府投资效益。
(五)强化生态环境保护。认真履行《东胜区党委、政府及有关部门环境保护工作职责》，严格落实生态环境责任追究制度，依托环境保护“网格化”管理，加强对属地管理部门和行业主管部门履行环境保护职责情况的协调监管。深入开展大气污染防治、水污染防治、水源地排污口和违法建筑清理等14项执法检查，综合运用《环境保护法》赋予的权力，保持打击环境违法行为的高压态势，未发生环境保护公益诉讼案件。
(六)健全自然资源资产产权制度。印发实施《东胜区自然资源资产管理工作方案(试行)》，研究完善各类自然资源的指标设计、标准规范，健全完善自然资源资产统计体系，形成符合东胜区实际的统一管理的自然资源统计制度。建立部门协同合作的自然资源数据共建共享机制，严格执行《东胜区自然资源资产管理考核评价办法(试行)》，切实落实了自然资源资产管理的重点目标任务。
二、完善依法行政制度体系
(一)强化规范性文件备案审查。优化规范性文件制定程序，制定《东胜区人民政府规范性文件“三统一”制度》，实现对规范性文件的“统一登记、统一编号、统一发布”。严格落实《东胜区人民政府规范性文件制定备案及合法性审查制度》，把合法性审查、集体讨论决定等作为必经程序。进一步明确合法性审查范围和审查工作标准，完善工作流程，对送审的规范性文件先由法律顾问单位出具法律意见书，再由政府法制机构综合研究出具合法性审查意见，并同步进行公平竞争审查，切实提高规范性文件制定和审查质量。
(二)开展规范性文件清理工作。定期与不定期开展规范性文件清理工作，每两年就规范性文件是否有效、是否符合现行区情等问题进行定期清理。20_年按照上级关于做好行政规范性文件全面清理工作的通知要求，认真组织开展规范性文件全面清理工作，并对涉及“放管服”改革方面的规范性文件进行了专项清理。
三、推进重大行政决策科学民主合法
(一)强化决策程序制度约束。严格执行《东胜区重大行政决策程序规定(试行)》，聘请内蒙古北辰智库团队开展《东胜区人民政府行政决策规范化机制创新研究》课题，针对公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定五大决策程序逐项制定流程式、精细化的制度规定，形成决策流程演化图示，有效规范行政决策程序，切实提高了行政决策质量。
(二)建立重大行政决策专家咨询论证机制。建立决策咨询委员会，印发了《东胜区决策咨询委员会工作规则》，按照其工作特点和性质，广纳人才，逐步建立起由经济、文化、社会、生态和党建等各领域专家组成的决策专家咨询库，充分发挥各行业专家“智囊”作用。推行重大行政决策后评估机制，建立相关制度，明确决策后评估单位、评估流程，遵循客观情况变化，及时对原有决策进行必要调整，确保决策公信力和执行力。
(三)建立重大决策合法性审查机制。严格落实《东胜区人民政府重大行政决策合法性审查制度》，充分发挥法律顾问、法制机构人员主体作用，形成以内为主、以外为辅、内外结合的法律服务工作格局，把好行政决策合法性审查关，凡经常务会决议的事项均进行合法性审查。各部门围绕“三重一大”制度，制定适合本部门工作规程的重大行政决策合法性审查工作机制，确保行政执法、行政决策合法合。
(四)不断完善政府法律顾问制度。印发实施《东胜区人民政府法律顾问工作制度》，每年通过公开招标聘请2—6家律师事务所为政府法律顾问，建立政府法律顾问专家库。严格履行法律顾问服务日志制度，制定《东胜区人民政府法律顾问工作考核办法》，对法律顾问服务工作进行年度绩效考核管理，切实增强法律顾问服务质量。我区所属3个镇均制定法律顾问工作制度，聘请相应法律顾问，涉法业务较多的区直部门普遍成立法制科室或聘请法律顾问，初步形成与经济社会发展和法律服务需求相适应的法律顾问制度体系。
四、落实严格规范公正文明执法
(一)推进综合执法体制改革。印发实施《东胜区综合行政执法体制改革工作实施方案》，目前共有执法队伍40支(区级综合执法局9支、镇级综合执法局3支、城市管理执法局1支，区级执法部门27支)并及时配备领导班子、划转执法人员、落实办公场所，加大队伍建设和人员培训，规范执法业务和程序，确保了各项执法业务顺利开展。同时结合机构改革工作，对全区行政执法主体进行清理确认并向社会公布。
(二)健全行政执法和刑事司法衔接机制。完善以检察机关为主导健全“两法衔接”机制，制定行政执法和刑事司法衔接工作方案，建立行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度，制定案件移送标准和程序。加强协调工作，确保移交案件“快立、快捕、快诉、快判”，通过及时结案体现衔接成效。开展法律监督数据中心建设试点工作，搭建网上办案和监督信息平台，及时全面汇集数据资源，建立会商研判机制，实现网络互联互通，精准开展法律监督，通过全方位、多渠道对本辖区行政执法的常态化有效监督。
(三)完善行政执法程序。一是健全行政裁量权基准制度。落实《内蒙古自治区规范行政处罚自由裁量权基准办法》，完善《东胜区人民政府行政处罚裁量权规范运用制度》，全区各执法部门对照自治区级部门本行业制定的自由裁量权基准实施行政处罚，确保执法有理、有据、有度，切实保障当事人合法权益，维护法律权威。二是规范行政执法流程、健全行政执法制度。根据《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案的通知》(内政办发〔20_〕13号)的要求，结合我区实际，制定印发《鄂尔多斯市东胜区推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度实施方案》(东政办发〔20_〕24号)，在全区范围内全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度(以下统称“三项制度”)，着力解决行政执法中存在的不作为、乱罚款、乱检查、不透明、不文明等问题，促进严格规范公正文明执法，保障和监督行政机关有效履行职责，切实维护人民群众合法权益，为推进法治政府建设提供良好的法治保障。各部门按照方案的部署要求在本部门推行“三项制度”，制定了本部门的实施方案。各执法部门相继制定了《行政执法程序制度》《执法过错责任追究制度》等相关制度，确保行政执法有据可依。三是落实重大行政处罚备案监督制度。严格执行《内蒙古自治区重大行政处罚备案监督办法》，各执法部门依法履行备案程序，政府法制部门切实履行了对重大行政处罚的备案监督，重点书面审查重大行政处罚的合法性和适当性，对审查中发现的违法或者不当的重大行政处罚案卷，下发《重大行政处罚备案监督通知书》，责令改正，有效规范各执法部门的执法行为。
(四)健全行政执法人员管理制度。一是持续开展执法证件清理工作。严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，印发《东胜区行政执法人员资格管理制度》。20_年按照《鄂尔多斯市司法局关于开展行政执法人员资格审核认证工作的通知》(鄂司发〔20_〕69号)要求，针对机构改革后行政执法主体、执法职能和执法人员均有较大调整的情况，对全区执法人员资格进行审核认证，现正在开展行政执法证件清理工作，下一步按照上级部门的要求组织开展全区执法人员清理换发行政执法证件和培训考试。二是建立行政执法人员平时考核制度。按照《东胜区行政执法人员平时考核制度》，督促各执法部门加强对所属执法人员的平时考核，并将执法考核作为执法人员职务级别调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒的重要依据。
五、行政权力制约监督科学有效
(一)加强政务诚信建设。针对东胜区政府系统机关单位的公务员和经内蒙古自治区公务员主管部门批准的参照公务员法管理单位中的参照公务员管理人员，建立“公务员诚信档案”并放入个人纸质和电子档案中，逐步建立公务员守信激励和失信惩戒机制。
(二)自觉接受各方监督。按要求定期向区委、区人大常委会报告法治政府建设工作有关情况，建立人大建议、政协提案转办台账，及时组织办理人大建议和政协提案，办理率均达100%。
(三)积极履行出庭应诉职责。严格履行《东胜区人民政府应诉工作制度》，就政府应诉工作庭前准备、出庭应诉、裁判执行等各环节作出明确要求，使涉诉案件应诉工作更加规范化、科学化，涉府诉讼案件均由区长委托部门主要负责人或法制机构人员同委托律师共同出庭应诉，积极配合审判机关审判活动，按时履行人民法院生效裁判。统筹协调市、区两级人民法院和区直相关涉案单位，有效妥善处置解决东胜区未结涉党政机关执行案件。
(四)充分发挥审计监督职责。强化权力监督，有序推进审计全覆盖。制定《东胜区审计局关于推进领导干部经济责任审计监督全覆盖的工作方案》，以推进审计全覆盖为抓手，注重加大对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计力度，持续跟踪审计国家重大政策措施和宏观调控部署落实情况，推动项目政策落实、有效防范风险。强化政府投资审计，制定出台《政府投资项目委托社会中介审计分配办法》、《政府投资项目审计聘用中介机构监督考核制度》等工作制度，切实规范和完善政府投资项目工程造价审核程序。加强经济责任审计，根据不同类别领导干部经济责任的内容，突出审计重点，深化审计结果运用，促进领导干部更好地规范用权。截目前完成经济责任审计48项，已完成并出具审计报告的40项。
(五)认真做好政务公开工作。不断完善政府信息公开工作机制，建立健全制度和机制，坚持以公开为常态、不公开为例外，以政府门户网站为主要渠道，强化重点领域信息公开，实现依法应公开信息全部公开。编印《东胜区人民政府公报》，集中准确地刊载重要决定决议、行政措施、人事任免、政府大事记等内容。
六、依法有效化解社会矛盾纠纷
(一)加强行政复议和行政裁决工作。积极履行行政复议监督职责，依法受理行政复议案件，按照《东胜区人民政府行政复议案件办理制度》，严格规范行政复议各项程序，加强行政调解和听证工作力度，依法在法定期限内办结行政复议案件，将行政复议作为群众表达利益诉求、化解行政争议的重要途径。加强行政复议机构建设，实行法制办人员“全员参与、归口分案”工作机制,所有从事行政复议工作人员均取得行政复议资格证，确保行政复议工作顺利开展。20_年截止9月底，东胜区人民政府共受理行政复议案件11件，其中已结案7件，4件正在审理中。健全行政裁决制度，按照《内蒙古自治区人民政府法制办公室关于行政裁决事项梳理情况的通报》要求，组织拥有行政裁决权的机关明确裁决的范围、依据、程序和救济途径，确保将与行政管理活动密切相关的民事纠纷纳入法治轨道解决。
(二)深化人民调解工作。完善人民调解组织网络建设，建立物业、医疗、消费、劳动争议、交通损害赔偿等领域专业人民调解委员会，全区已建立调委会达128个，其中东胜区婚姻家庭调解工作室20_年被司法部授予人民调解工作先进集体荣誉称号。持续创新人民调解工作方式和法治宣传教育载体，继推出“法律服务超市”之后，全力打造了两辆“法律服务大篷车”，由40名责任心强、精通调解业务、善做群众工作的优秀人民调解员、律师、基层法律服务工作者组成流动调解专家队进村入户，解决家长理短，扶助弱势群体。
(三)健全信访工作机制。深入开展信访矛盾化解“四个攻坚战”，稳步推进社会矛盾纠纷排查化解专项行动，扎实开展领导干部入户走访重点信访群体、重点信访人员活动，常态化实行领导干部接访和包案解决问题，充分发挥联席会议在化解信访问题中的作用。20_年截止目前，全区共发生群众来访238批次、3696人次。
七、切实提高政府工作人员法治思维和依法行政能力
(一)提高领导干部依法行政能力。印发实施《东胜区领导干部法治教育培训工作方案》，制定培训计划，有计划有步骤地组织开展领导干部法治专题培训、“百名领导干部进课堂”、政府领导班子法制专题讲座等，对全区科级以上领导干部进行全覆盖法治培训。加强对政府工作人员的法治教育培训，把宪法法律知识列入年度教育培训计划，通过举办法治东胜建设专题培训班、执法人员执法专题培训等，将法律知识培训作为公务员初任培训、任职培训的重要内容，将宪法以及与工作密切相关的法律法规纳入培训考试考核内容，不断提高工作人员运用法治思维和法治方式开展工作的能力和水平，不断增强工作人员的宪法法律意识，推动法治建设，营造知法、守法、用法的浓厚氛围。将学法用法和普法考试纳入东胜区“五位一体”考核指标体系，作为对各园区、镇、街道、区直各有关部门实绩考核的重要内容，加大干部学法用法培训力度。
(二)加大普法宣传力度。落实“谁执法、谁普法”普法责任制，创新普法工作方式方法，借助每月“法制宣传和法律学习日”和“宪法宣传日”，充分利用报纸、广播、电视等传统媒体和微博、微信等新型宣传媒体，创新法治宣传形式，录制法治宣传微电影、微短片，多形式、多维度推进法治教育宣传工作，不断增强法治宣传实效。建立以案释法制度，与鄂尔多斯文体交通广播电台合作开播“以案说法”栏目，用老百姓身边常见的案例，以通俗易懂的语言解析法律、分析案情、讲清道理，切实提高群众维权意识和能力。
八、落实到位法治政府建设组织领导
(一)加强组织领导。东胜区始终将法治政府建设摆在区委、政府整体工作的重要位置，切实加强对依法行政工作的组织领导。每年《政府工作报告》对法治政府建设工作进行突出强调，并在区人民政府全体会议上对法治政府建设工作进行全面安排部署，同时将法治政府建设纳入“五位一体”考核指标体系，充分发挥考核评价工作对法治政府建设的重要推动作用。
党政主要负责人认真履行法治政府建设第一责任人职责，每年年初及时向市人民政府和区委、区人大常委会上报上一年度法治政府建设工作开展情况、存在问题及本年度工作计划。
(二)狠抓工作落实。根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要(20_—20_年)》和自治区党委、政府《贯彻落实法治政府建设实施纲要(20_—20_年)实施方案》，区委、政府结合东胜实际印发实施《东胜区贯彻落实<法治政府建设实施纲要(20_—20_年)>实施方案》，明确我区法治政府建设指导思想、总体目标、主要任务、保障措施，并把法治政府建设工作任务分解为42项具体措施，细化成153项可检验的成果，明确每一项成果形式完成时限、牵头部门及责任单位，为加快推动法治政府建设工作提供了路线图和时间表。同时每年根据自治区、市年度法治政府建设计划，印发东胜区年度法治政府建设工作计划，定期进行调度推进。
东胜区法治政府建设工作虽然取得了一定的成效，但仍存在一些问题和不足。如依法行政工作在部门间存在不均衡现象，法治政府建设整体推动力度还需进一步加强;执法不规范现象依然存在，严格规范公正文明执法水平有待提高;政府工作人员和执法人员运用法治思维和方式处理问题的能力不足，执法队伍素质和业务水平有待进一步提升等等。下一步，我们将深入开展宪法学习宣传，建立健全依法决策机制，加大“放管服”改革力度，认真落实行政执法“三项制度”改革，不断完善考核评价制度，全面完成法治政府建设既定目标和任务。
20_年上半年法治政府建设情况的报告
20_年，中捷产业园区在上级党委的正确领导下，始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九二中、三中、四中全会精神，秉承“务实、创新、共享”的理念，全力践行《中共沧州市委全面依法治市委员会关于印发<中共沧州市委全面依法治市委员会20_年工作要点的通知>》精神，努力打造“开放强区、魅力中捷”。
一、提高认识
全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障。20_年，中捷产业园区坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻******系列重要讲话精神，紧紧围绕建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家的全面推进依法治国总目标，坚持法治政府建设基本原则，把法治建设与全区改革发展特别是“放管服”改革紧密结合起来，深入推进依法行政，加快建设法治政府，为开创新时代全面建设“开放强区、魅力中捷”新局面提供坚强的法治保障。
二、重点工作
(一)组织保障
中捷产业园区按照市委要求，积极召开法治建设部署会议，第一时间成立由园区党政一把手为第一责任人，各重点单位一把手为成员的全面依法治区委员会，委员会下设办公室，同时根据工作需要设立执法、司法、守法三个协调小组，确保依法治区工作落到实处。
(二)强化依法行政
1.依法行政要规范。3月份，组织法制部门制定了《中捷产业园区规范性文件合法性审查备案规定》，园区、部门出台各类规范性文件、重大决策文件等前均进行合法性审查，从法律政策层面保证了文件的合法性。
2.依法行政要落实。园区法制部门对各类待审规范性文件、合同、重大决策等文件进行分类登记，并及时安排专业领域法律顾问进行合法性审核，将审核意见第一时间反馈原单位。20_年，园区经法律审核的文件材料共65份。
3.依法行政有保障。为及时高效地处理园区重大疑难问题，中捷在全市率先以政府购买法律服务形式，通过招投标程序，于6月初与沧州市、黄骅市、中捷6家中标律师事务所正式签署合作协议，为园区法制工作提供了有力法律保障。
4.依法行政有监督。为更好地对园区规范性文件实施情况进行有效监督，依据审查备案规定，正式发布实施的规范性文件需向园区法制部门备案，法制部门定期对园区规范性文件进行评估清理。9月份，对园区125个规范性文件实施情况进行评估清理，对其中15个文件进行废止或宣布失效处理。
(三)强化执法监督
1.加强执法队伍建设。为加强园区行政执法队伍建设，提高执法效率，园区各执法单位今年共组织53名工作人员参加沧州市新增行政执法人员培训考试，其中47名通过考试等待领取执法证。
2.提高执法队伍素质。为进一步提高园区行政执法人员队伍能力和水平，于4月份、11月份两次对全区近300名行政执法人员进行公共法律知识培训，收到良好效果。11月份，组织全区近300名行政执法人员进行年检考试，考试结果在园区官网进行了公示，接受群众监督。
3.全面推行行政执法“三项制度”。园区各单位均按要求设立法制审核机构，配备法制审核人员，规范各单位行政执法活动。修订“三项制度”方案，并将修订后的方案、执法权力清单等在园区官网进行公示。11月底，完成沧州市行政执法“三项制度”专项督察迎检工作，我区抽查了8个重点执法部门的执法案件及园区“三项制度”工作档案，为园区依法行政工作起到良好的督导和促进作用。
(四)以深化法治宣传为重点，筑牢根基促实效
1.领导干部带头学法尊法守法。抓住领导干部这个“关键少数”，进一步增强各级领导干部依法执政、依法行政和依法决策的意识和能力。中捷将宪法法律学习纳入园区党委理论中心组学习内容，党政领导班子成员积极参加学习并撰写学习心得，各单位常态化开展“夜学”活动，将宪法法律列为领导干部必学科目，同时就宪法法律知识学习情况对领导干部进行考核。
8月份，园区组织开展了20_年度领导干部宪法法律知识考试，全区140余名科级干部参加了考试。考试内容包括《中华人民共和国宪法》，党的十九大精神，******关于全面依法治国的重要论述，中央全面依法治国委员会第一次、第二次会议精神，省委全面依法治省委员会第一次、第二次会议精神，《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国行政许可法》《中国共产党章程》和党内法规等相关内容。通过以考促学，进一步增强全区领导干部自觉学习宪法法律及党内法规的意识，促使领导干部依照宪法法律行使职权，履行职责。
在“12.4”国家宪法日活动期间，全区机关单位500余名党员干部开展“诵读宪法”夜读活动，实现党员领导干部学法全覆盖，有力增强了对宪法知识的学习和理解。
2.青少年普法教育。深入中小学及大学校园开展法治教育，落实普法教学计划;注重学校、家庭、社会“三位一体”青少年法治教育网络建设，确保在校生接受系统的法治宣传教育。20_年，司法干警和大学生普法志愿者深入到校园，开展了法治讲座、法治文化节、素质拓展、校园法治微视频大赛及辩论赛等活动，累计开展青少年活动20余次，受教育师生达2万余人。9月份，在全区10余所中小学组织开展“开学季·法治第一课”，实现校园普法活动全覆盖。
3.法律下基层活动。发挥专业律师资源，深入基层开展法律义诊服务、法律小课堂等活动，打通法律服务的最后一公里。20_年，园区共开展法律服务下基层活动6次，收到基层群众一致好评。
4.主题普法活动。充分利用各个时间节点，开展线上线下节点普法，创新普法宣传形式，丰富普法载体，按照“贴近群众，贴近基层、贴近实际”的思路，抓住元旦、春节和“全民国家安全法教育日”“12.4国家宪法日”“11.17大学生节”以及商贸集日等节点，园区各执法部门坚持“谁执法、谁普法”的原则开展集中法治宣传活动，已发展成为制度化、规模化法治宣传动作。
5.新媒体普法工作。中捷充分利用新媒体平台，唱响法治好声音，传播法治正能量，20_年新媒体普法矩阵建设再上新台阶。20_年初，在由人民日报社新媒体中心主办，微博、新浪网承办的“突破·链接·融合——20_政务V影响力峰会上发布的20_年度政务微博影响力报告中，中捷司法官方微博被评为20_年度全国十大司法行政微博，位列全国第二名;20_年度河北十大司法行政微博，位列全省第二名;20_年度河北十大政务微博，位列全省第二名。在20_年第六届“政法系统新媒体应用案例”推选活动中，@中捷司法 官方微博荣获全国司法行政系统“最具影响力新媒体奖”;被评为20_年一季度全国十大司法行政系统微博、河北十大政务微博、河北十大司法系统微博称号; 20_年上半年全国十大司法行政系统微博、河北十大政务微博、河北十大司法系统微博称号;20_年度全国“四个一百”优秀微博账号称号。
20_年12月26日，@中捷司法 官方微博荣获“20_年度中国优秀政法新媒体”称号，这也是@中捷司法 官方微博首次获此殊荣。同时，@中捷司法微博账号入选河北省十大影响力新媒体评选及中央政法委第二届“四个一百”新媒体评选。
20_年3月19日，全市“省新媒体普法示范点”推进会暨20_年法治宣传工作会议在我区召开，中捷新媒体工作，尤其是中捷司法新媒体平台成为全市乃至全省新媒体普法的佼佼者。
(五)优化公共法律服务平台建设
1.强化法律咨询服务。充分利用公共法律服务体系，打造窗口化便捷服务，建立律师值班制度，义务为群众提供法律咨询。为全区30余个公共法律服务中心及公共法律服务工作站聘请法律顾问，公示张贴法律顾问电话、微信二维码等联系方式，实现指尖法律咨询。
2.强化法律服务阵地建设。依托公共法律服务平台及法律服务三级微信群，整合功能，时刻在线，打通服务群众最后一公里。每季度定期开展法律进社区活动，以普法宣传、普法讲座、“以案说法”等形式深入基层，聘请社区居民为普法志愿者参与到公共法律服务中来，对工作站工作人员进行业务培训，使其能够正确指导来访群众办理法律咨询、法律援助、人民调解等业务，拓宽法律服务渠道。全年共开展法制宣讲、法律咨询、法律微课堂等多种形式的法律服务活动15次。
3.法律援助为民服务。坚持以为人民服务为宗旨，以法援中心为主导，依托三个工作站及公共法律服务平台力量，引导广大群众深入了解法律援助工作，同时法援中心律师积极进企业进行法律知识宣讲。全年共提供法律咨询530余次，代书诉状200余份，受理并办结法律援助案件7件，为当事人挽回经济损失16万元。参与接待信访案件，接待处理5起重大信访案件，为解决社会矛盾提供支持，为群众维护合法权益提供指导。
4.营造良好营商环境，为企业保驾护航。中捷是一个开放的区域，为维护招商引资的良好环境，园区在提供政策支持的同时，组建法律服务团队为重点企业进行法治体检8次，帮助企业营造良好的法治氛围，增强了企业的法治观念，有效防范了企业法律风险。
(六)持续推进社会维稳工作
1.以强化调解工作实效为重点，全面深化调解工作。继续丰富发展新时代“枫桥经验”内涵，提升人民调解规范化水平。全年针对涉及广大人民群众切身利益的各类不稳定因素，重点排查近200余次。各调委会共接收和调解矛盾纠纷案件117件，有效化解了社会矛盾，维护了社会稳定。
2.持续推进“扫黑除恶”专项斗争。利用广播车巡回广播宣传、电子屏滚动播放、横幅宣传、有关单位在集市等人群密集场所集中宣传等多种形式，深化群众扫黑除恶意识。与基层调委会开展扫黑除恶专项斗争座谈，充分发挥基层人民调解组织作用，通过基层力量开展涉黑线索排查，做到抓早、抓小，发现苗头及时处理，形成扫黑除恶专项斗争的综合合力。
3.创新工作方法，畅通信访渠道。园区以实现“阳光信访、责任信访、法治信访”为目标，紧扣“难点”“痛点”“堵点”问题，不断创新工作方法，维护群众合法权益，坚持运用法治思维、法治方式化解信访问题，大力提升信访工作效能和公信力。园区领导班子成员带案下访、约访，按照“谁主管、谁负责”和“一岗双责”要求，根据职责分工，亲自包案、靠前指挥，实实在在解决信访突出问题。
4.统筹推进，分类施策，积极做好综治维稳各项工作。深入开展矛盾纠纷隐患排查化解专项行动和影响社会稳定突出问题等全面摸排工作，实行日报告、周研判工作机制，根据掌握的情况，有针对性地进行各项工作。加强预警，建立健全社会稳定防控体系，有力推进基层管理的“四个全覆盖”，努力发挥建设“平安中捷”的助推器作用。
在法治政府建设中，政府依法行政、依法执政能力大大提升，公民法治观念深入人心，20_年，中捷产业园区继续按照《法治政府建设实施纲要(20_-20_)》要求，不忘初心，砥砺前行，坚定法治政府建设步伐，为法治沧州建设再添新动力。
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