创建省级全域旅游示范区报告3篇
创建省级全域旅游示范区报告1
省文化和旅游厅:
根据《吉林省文化和旅游厅关于开展省级全域旅游示范区创建工作的通知》（吉文旅发〔20_〕61号）文件精神，东丰县拟申报创建吉林省全域旅游示范区。
东丰县地处吉林省中南部，全县幅员面积2522平方公里，总人口41万人,目前有旅行社8家，国家3A级旅游景区6个，国家级森林公园一座，省级森林公园两座，省级水利风景区一处，吉林省3A级乡村旅游经营单位4个,吉林省2A级乡村旅游经营单位1个，农家乐山庄发展到45家。已经具备了一定的产业基础，主要特点如下：
一、东丰县历史悠久，文化厚重。早在新石器时代，就有人类在这里劳动、繁衍、生息。境内有省级文物保护单位5处，市级文物保护单位2处，县级文保单位100余处。市级文保单位城址山山城遗址周长1980米，保存基本完整，城墙、城门、戍卒址、跑马道、石棺墓等清晰可见，经专家论证属于高句丽、扶余时期文化遗址，可将东丰县的建城史前推1500年左右。东丰县清光绪二十八年(1902年)置县，清代被辟为“盛京围场”，史称“皇家鹿苑”，为全国人工养驯养梅花鹿的发源地，市级文保单位“皇家鹿苑”遗址还留存清朝工人青砖住房和割茸房，现在东丰县已成为全国最知名梅花鹿和鹿产品的原产地、集散地，马记鹿茸是出口免检产品、鹿茸轧制技艺是吉林省非物质文化遗产。东丰农民画享誉海内外，位居“全国十大农民画乡”之首，东丰农民画构图饱满、色彩艳丽、鹿乡生活气息浓厚，是吉林省非物质文化遗产。东丰县是开国少将、双料少将解方的家乡，境内有解家祖墓、解方将军投资建设的大俱乐部等遗迹，解方将军纪念馆被评为省级党性教育基地、市级爱国主义教育基地。东丰县还是自行车奥运冠军宫金杰的家乡，连续两年承办吉林省青少年公路自行车赛。东丰县还是国际钢琴巨星郎朗的祖籍地，20_年郎朗回到家乡举办广场钢琴音乐会，为市民奉献一场国际顶级的音乐盛宴。
二、东丰县生态良好、山水怡人。东丰县地处长白山分支哈达岭余脉，有丰富的自然和人文旅游资源，县域内森林覆盖率42.07%，最早跻身“全国林业百强县”。国家级森林公园寒葱顶子，以盛产清宫贡品寒葱而闻名天下；南照山省级森林公园依山傍水、风景秀美，基础设施齐全，配套设施完备，被誉为县城内的森林氧吧；省级森林公园江城森林植物园景区风景如诗如画、物种丰富，被誉为大小兴安岭、长白山脉植被的橱窗和缩影。境内还有还有以杜鹃花和红叶闻名的大顶子山、钟灵毓秀的五朵莲花山、陡峭挺拔的白云山等山林资源，龙头水库、蚂蚁水库、高龙水库等水利资源都极具旅游开发价值。东丰县属于东部季风区中温带湿润气候，四季分明，夏天历年平均温度21.3℃，是消夏避暑的好地方，冬季历年平均温度－13.8℃，优质的粉雪资源、得天独厚的气候条件，是南方游客体验冰雪旅游的绝佳选择。
三、东丰县民俗浓郁，别具特色。东丰是满族的发祥地之一，300年的养鹿传统，近百年的农民画艺术传承，浓郁的关东风情，滋养了东丰独特的鹿乡文化。扎兰芬围民俗文化园依托寒葱顶子优质生态旅游资源，凸显“盛京围场、满族文化、关东风情”文化特色，开发建设关东大车店、关东古村落、地主大院等旅游景点，被确定为“长影农村题材影视拍摄基地”，公司先后拍摄制作了《男左女右》、《七彩田野》等几十部影视作品。东丰农民画是一项国际级的文旅资源，20_年曾在美国纽约联合国总部展出，400余件农民画作品被联合国和世界知名美术馆收藏。目前东丰县拥有参加人数最多的艺术课吉尼斯世界记录。东丰农民画馆建筑风格蕴含关东风情，彰显鹿乡特色，馆内集中展示了东丰县农民画精品力作一千余幅，更有范曾、沈鹏、彭祖述、李巍等艺术大师真迹展出，是吉林省独具特色的文化旅游景区。东丰县的餐饮文化也是别具特色，烤全羊、大锅炖、小烧烤等远近闻名。以鹿茸、鹿鞭、鹿肉等为代表的梅花鹿产品，以小四平大煎饼、干豆腐，合兴村小杂粮、手拍粉等为代表的特色农产品已成为最受游客喜爱的旅游商品。
四、东丰县区位交通便捷，宜游宜业。东丰县毗邻两省六市县，县域交通四通八达，旅游交通通达性和旅游景区可入性强。距长春龙嘉机场158公里，距沈阳桃仙机场268公里，已融入长春一小时经济圈和沈阳两小时经济圈。多条公路纵横交错，303国道与四梅铁路平行通过境内，长梅高速公路、吉沈高速公路交汇东丰境内。近年来，县委县政府利用区位优势，大力发展旅游业，深入挖掘文化内涵，创新丰富旅游产品。加大交通等基础设施建设力度，强力推进人居环境整治，形象美誉度不断攀升。加大软环境建设力度，部门服务发展意识强烈，政策优惠，“一站式”、“保姆式”服务到位，吸引了众多企业到东丰投资兴业，几年来累计建设文旅项目8个，投资6.5亿元，梅花鹿国际创投产业园、沙河影视小镇等产业集聚区项目正在有序推进，东丰县鹿乡游、画乡游的全域旅游格局基本形成。
现将申报相关材料汇总上报，恳请省文化和旅游厅予以支持。
妥否，请批示。
创建省级全域旅游示范区报告2
为全面推进州全域旅游示范区创建工作，扎实推动我县文化旅游产业融合发展，近来来县委、县政府高度重视旅游业的发展，将全域旅游发展作为推动经济发展的支柱性战略产业，立足特色和优势，围绕“环机场旅游经济圈核心区”的思路和“三地两心一时代”发展目标，紧扣全域、全时、多元理念，按照“一城、一带、两线、四大综合体”旅游空间布局，做强做大核心景区，强力推进乡村旅游发展，创响音乐+旅游知名品牌雅克音乐节，做优做靓“红色草原、江河之源、牦牛家园、自驾乐园”旅游品牌，现将县创建省级全域旅游示范区创建情况汇报如下：
一、基本情况
是红军长征走过的大草原，1960年由周恩来总理命名建县。地处长江、黄河上游重点生态功能区，幅员面积8400平方公里，辖6镇4乡，4.9万人，藏族占84%，农牧民占78%，平均海拔3600米，年平均气温1.4℃，是州海拔最高的纯畜牧业县，是农业部确定的全国现代农业综合示范区，是省政府确定的现代草原畜牧业试点示范县和湿地保护试点县。有“中国最令人向往的地方”“全国最佳自驾游目的地”“中国最佳生态旅游目的地”等多项荣誉称号。全县拥有国家AAAA级旅游景区3家，国家AAA级旅游景区1家；省级旅游扶贫示范村5个；宾馆酒店114家、牧家乐75家；旅行社2家，涉旅从业人数3100余人，游客接待量由20_年的154万人次增长到20_年的192.6万人次，同比增长25%；旅游收入由20_年的12.9万元增长到20_年的15.6亿元，同比增长21%。
二、主要做法
（一）创新体制机制，党政统筹全域旅游
一是建立党政统筹的领导机制。成立了县委书记、县长任双组长的全域旅游发展领导小组，配套建立目标责任分解和考核体系，为创建工作提供党政统筹、部门联动的最强保障。二是成立全域旅游管理机构。县旅游产业发展领导小组每年召开两次专题会议，对旅游产业发展中的重大问题进行研究部署。同时充分发挥职能作用，统筹协调各相关部门，推进实施“旅游+”战略，促进旅游业与各行业融合发展，形成旅游产业发展合力，促进全县旅游业健康可持续发展。三是建全旅游综合监管体系。组建成立“1+3+N”旅游综合执法机构，创新旅游综合执法机制，实现全领域、全方位、全时候、无缝隙联合监管执法工作，切实解决景区景点涉法问题。强化组织领导和整体推进，建立健全“政府统一领导、部门依法监管、企业主体负责、社会全面参与”的旅游综合管理体系。
（二）完善政策体系，全面保障全域旅游
20_年以来，县委、县政府先后印发《县加快旅游产业发展奖励实施办法》《关于进一步加快旅游业改革发展的实施意见》《关于促进全域旅游发展的实施意见》，形成了有效的全域旅游政策保障网。
1.保障旅游用地供给。在符合土地利用总体规划、城乡规划的前提下，根据项目建设需要安排旅游业发展用地，对使用荒山、荒地、荒滩建设的旅游项目和生态旅游、乡村旅游、自驾车房车营地、文化、研学等旅游新业态，优先安排新增建设用地指标。
2.完善旅游规划体系。20_年按照全域旅游发展思路，全力做好规划与规划之间的衔接，积极探索以旅游规划为统领的多规合一工作，先后高起点、高标准编制完成《县全域旅游发展总体规划》《县7个精品乡村旅游示范村规划》《县5个乡村旅游扶贫示范点规划》《县江茸乡和查尔玛乡核心旅游景区规划》等乡村旅游扶贫规划。
3.完善奖励扶持政策。对旅游重点项目、特色乡镇（村）、特色业态、经营户予以资金奖励。
（1）支持旅游景区品牌打造。对评为国家AAAAA级、AAAA级、AAA级的旅游景区，分别给予一次性奖励创建项目经费200万元、100万元、50万元。
（2）促进旅游饭店上档升级。对评为五星级、四星级、三星级的旅游饭店，分别一次性奖励10万元、5万元、2万元。
（3）大力发展乡村旅游。对评为国家级、省级农业旅游示范点，一次性给予创建经费补助10万元、5万元；对评为五星级、四星级、三星级乡村酒店（农牧家乐），分别给予5万元、3万元、2万元奖励；对评为国家级、省级乡村旅游特色品牌的乡（镇），分别一次性给予5万元、3万元补助；对评为国家级、省级乡村旅游特色品牌的村、农牧家乐、特色业态的，分别一次性给予2万元、1万元补助。
（4）支持开发地方特色旅游商品。对开发的旅游商品被评为国家级、省级优秀旅游商品的旅游企业，分别一次性给予1万元、0.5万元奖励。
（三）完善公共服务、高效便捷全域旅游
1.加快“行”的建设。积极融入大九寨国际旅游环线，做好G248和S301线等旅游干线环境风貌整治提升工程，完善九黄机场至机场落地自驾示范段项目建设；机场20_年正式通航，现已开通至温州、成都、重庆和拉萨航线，正筹划开通深圳、杭州等航线，着力打造“畅通旅游”。
2.提高“厕”的颜值。通过实施“旅游厕所革命”，新建旅游厕所26座，改扩建11座，计划采购生态环保型厕所3座，完善以建成旅游厕所日常管理办法和操作规范，进一步提高厕所颜值。
（四）丰富供给体系，承载发展全域旅游
1.丰富“游”的内涵。成功创建了俄么塘花海、月亮湾、日干乔等国家AAAA级旅游景区，虎头山安多部落民俗风情村国家AAA级旅游景区，加快创建达格则AAA级旅游景区，进一步完善各景区内停车场、栈道、旅游购物点、生态厕所、游客中心等建设。
2.提升“住”的品位。加快推进澜峰酒店、隐丛野奢酒店等新项目建设；进一步完善牧家乐管理办法，编制完善《县牧家乐管理办法》，有效提升农牧家乐的管理水平和服务能力。
3.突出“吃”的特色。大力弘扬以藏餐为特色的饮食文化，成立餐饮行业协会，加快星级牧家乐和藏家乐建设，进一步开发特色餐饮和麦洼牦牛等，着力打造特色餐饮品牌。
4.改善“购”的环境。大力开发藏香、唐卡画、藏式家具、藏毯等藏族特色纪念品；加快特色商品街、景区购物点以及特色购物中心建设，切实满足游客旅游购物需求。
5.培育“娱”的活力。被业界评价为展示国内一流、水平、美丽和特色的音乐文化盛会“大草原夏季雅克音乐节”活动已连续成功举办四届。同时充分挖掘文博资源、非遗资源，推动文旅相融发展。
（五）强化市场治理，安全保障全域旅游
按照“政府主导、属地管理、行业分类监管、部门联动、齐抓共管”原则，坚持整治与规范并重，治标与治本并举，建立旅游行业失信联合惩戒机制，健全旅游信用信息公示制度。通过旅游市场综合整治监管机制“1+3+N”模式，依法严厉打击诱导、欺客、宰客行为，坚决遏制“不合理低价游”和涉旅购物市场高额回扣等扰乱旅游市场秩序的问题。坚决查处旅游市场中存在的各种违法违规行为，保障合法，打击违法。积极培育旅游市场主体，努力实现“法律各项规定有落地、旅游市场秩序有好转、行业自律能力有提升、旅游执法队伍有加强、广大游客满意度有提高”的目标。
（六）加强环境保护，优化扮靓全域旅游
1.全面加强环境保护。融合川西北生态经济区的要求，开展恢复治理、湿地保护与建设，大力实施九红草地风光路及干线公路沿线植被恢复、环境美化项目。在促进景区保护性开发的同时，带动牧民群众从事牧家乐、自驾游营地、旅游产品销售、藏文化特色体验等涉旅服务。
2.不断优化社会环境。为了进一步优化全域旅游发展环境，不断做优做靓“红色草原、江河之源、牦牛家园、自驾乐园”旅游名片，切实落实“河湖长制”，深入开展全域无垃圾示范县创建、路域环境整治、城乡环境综合治理、全域旅游综合整治，实行环境卫生月通报制度，对环境问题“零容忍”坚决曝光。
（七）提升品牌形象，打响全域旅游品牌
围绕“红色草原、江河之源、牦牛家园、自驾乐园”的旅游形象定位，结合雅克音乐季全面开展整合营销；加快智慧旅游导览平台建设，加强旅游餐饮、住宿、交通和门票等系统的数字化运营，建立区域联合、政企互动的旅游宣传营销工作机制。利用微信、微博等新媒体，展示丰富的旅游资源和独特的民俗文化，有力地提升了品牌影响力。积极组织参加旅游推介会、旅博会等活动，针对草原观光、自驾越野露营、红军长征“爬雪山过草地”红色文化体验等设计产品线路，进一步丰富了旅游内涵，增加了旅游吸引力。
三、示范意义
1.深入贯彻落实党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想、省委十一届、州委十一届历次全会精神，围绕“一州两区三家园”战略目标，发挥“环机场旅游经济圈核心区”龙头作用，做优做靓“红色草原、江河之源、牦牛家园、自驾乐园”旅游品牌，突出“生态、业态、文态”融合，抓好“微景观、微田园、微环境”联动，通过强化景区景点建设，完善旅游基础设施和公共服务体系，强化“旅游+”“+旅游”融合发展，加快建设全域、全时、立体、多元的全域旅游景区，努力建成环境优美、产业发达、功能完善的全域旅游示范区和旅游经济强县。
2.形成全域布局、多级联动、多点发力的全州创建全域旅游示范区支撑，构建全域资源有机整合、产业融合发展、要素配置完备、市场安全有序、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的理想旅游发展新格局。
四、创新亮点工作
1.景区+企业+牧户。20_年，县委、县政府引进时运集团投资5亿元打造俄么塘花海AAAA景区，通过整体打造，有效保障了景区通达程度，解决了壤口乡牧民聚集地出行难题，保证了移动通信质量，畅通了外界沟通交流渠道。所在地壤口乡创新“景区+党组织+群众”服务模式，广泛引导周边群众有序自发参与住宿、餐饮、特色产品、向导等旅游服务。贫困群众通过经营服务技能、接待礼仪等培训，采取牧民群众租赁、开办旅游项目、景区务工等方式，带动该乡8户共24人脱贫，实现人均年增收1400余元，同时随着游客的不断增加，景区达到最大承载量时还适时向附近刷经寺镇加当村、龙日坝分流，带动乡村民宿、旅游经营户增收。
2.景区+旅游村庄。安曲镇贫困村下哈拉玛村地处G248线左侧，毗邻月亮湾AAAA景区。该村区位优势明显，产业发展以独具藏区牧区特色的精品旅游村寨为主，畜牧业为辅进行全面可持续发展。通过发展家庭乡村旅游，扩建自驾游营地，拓展旅游产品发展空间，目前已建成以菜鸟营地，牧星空等自驾游营地及旅游示范户、民宿达标户、藏家乐为主体的旅游综合体。同时，月亮湾景区借助紧邻县城核心的区位优势，形成集游客集散，美食品尝，商业购物、娱乐演艺、文化体验等互为补充的优质景区，带动该村群众从事牧家乐经营、旅游产品销售、乡村民宿、特色藏文化体验等涉旅服务。
3.风情村+牧户。虎头山安多部落民俗风情村占地300亩，是集餐饮，住宿，休闲、娱乐为一体的五星级乡村酒店。其利用自身发展优势，无偿对瓦切镇达峨村、日干村、德香村贫困群众开展草原观光、游牧体验、骑马、美食研发等特色旅游体验服务培训，带动瓦切镇片区建档立卡户参与牧家乐、藏家乐等旅游经营服务。风情村优先采购当地牧民群众生产的奶渣、酥油、牛肉等畜副产品，提升农畜产品附加值，年均为周边牧民群众提供就业岗位40余个。同时，从20_年起，给予9户建档立卡户每年3000元/年的困难补助。
4.音乐+旅游。大草原夏季雅克音乐季，是省音乐产业领导小组重点工程项目省“春夏秋冬”四季音乐季夏季站，“高规格、高水平、高海拔”的音乐季已连续成功举办四届，探索走出了一条“党政主导、企业主体、市场运作、社会参与、民众共享”发展路径，将生态文化、红色文化、民族文化、游牧文化、宗教文化、门户文化与旅游、体育、体验全面深度融合，已连续四年呈现高海拔、高品质、高水平的音乐文化盛宴，其文化影响、品牌价值、综合效益在全国十大音乐季中名列前茅。据统计：在第一、二、三、四届雅克音乐季期间，当地分别实现游客接待量10万人次（3天）、12.8万人次（3天）、19.7万人次（7天）、14.9万人次（4天），旅游收入6253万元、9800万元、1.52亿元、1.16亿元。雅克音乐季全程按市场规则和专业化运作，已成为全国少数民族地区规模最大、规格最高、要素最全、专业性最强、特色最鲜明、带动性最强、综合效益最佳，展示、展示、展示水平，跻身国内一流的高品质少数民族原创音乐文化盛会。
创建省级全域旅游示范区报告3
20_年12月30日，甘肃省文化和旅游厅正式认定张掖市临泽县、山丹县为甘肃省第二批省级全域旅游示范区。近年来，张掖市坚定贯彻全域旅游发展战略，以创建国家全域旅游示范区为目标，持续推进旅游产业全域发展、旅游核心吸引力全域辐射、旅游服务设施全域配套、旅游生产监管治理全域覆盖、旅游优质发展全域示范，取得了积极成效。临泽县、山丹县被正式认定为省级全域旅游示范区，有效的推动了全市的创建步伐，成为全市先行先试的典范。
临泽县坚定贯彻新发展理念，把旅游业放在优先位置发展培育，形成了“政府主导、部门支持、市场运作”的全域旅游发展推进机制。编制了《临泽县全域旅游发展总体规划》，出台了一系列扶持政策和文件，引导全社会参与全域旅游示范区创建，为全县服务业注入了旅游要素，激发了旅游活力。形成了各产业向旅游聚焦、各业态向旅游培育、城乡融合用旅游牵引的创新发展局面，主客共享的基础设施和服务体系更加完善。
临泽县秉承“绿带拥城、水系绕城、塞上江南、秀美临泽”绿色发展理念，把“绿”和“水”作为最靓丽的生态特色，把“净”和“美”作为城乡融合发展的共同追求，打造了沙柳路森林氧吧、休闲农业，临平路湿地风光、观光农业，张罗路黑河风光、葡萄瓜果长廊，312国道丝路古道，采摘农业组成的“井”字型旅游廊道。建成了丹霞生态康养谷、流沙河国家4A级旅游景区、黑河田园风光区等一系列重点生态旅游项目，水系蜿蜒成线、景观连片成荫，形成了临泽发展全域旅游的强大支撑。
深入实施“旅游+”战略，精心培育文化演艺、影视拍摄、户外运动、低空游览、沙漠探险、研学考察等多种新兴旅游业态。充分发挥丹霞大景区的龙头带动作用，将旅游产业要素向县域辐射，向乡村延伸，乡村旅游、红色旅游快速崛起，星空梦幻气泡酒店、特色民宿、田园综合体星罗棋布，直接和间接带动大批群众致富增收，全面的推动了临泽县三产发展和经济社会发展。
山丹县抢抓“一带一路”战略机遇，积极融入省市大旅游发展格局，充分发挥地域优势，通过焉支山和山丹马场的双核带动作用，打造以山丹马场为品牌，以焉支山、大马营为辐射，以城区艾黎精神传承教育基地、城北长城文化公园建设、大佛寺祁店民俗文化产业园为支撑的全域旅游格局。
山丹县充分发挥城市的旅游辐射带动作用，以城带乡，以乡促城，打造全域旅游的新亮点。建成民俗文化古城、乡村影视城、乡村美食街、DIY手工坊、生态旅游示范园、知行农庄采摘体验区等一批乡村旅游示范点。推出佛教文化游、荒漠生态体验游、丝路驿站民俗文化体验游、乡村田园休闲游、户外自驾骑行游等多条乡村旅游精品线路，以休闲+观光+度假的复合型旅游模式，进一步延长了旅游接待链条，打通了城景链接的最后一公里。
坚持主客共享，持续推进全域旅游服务设施均等化、规范化。实现县乡通、村村通、县城通高速和4A级景区通二级公路目标。全县设置旅游咨询服务点24处、客运站点88个、旅游客运班线43条，投放共享单车640辆，开通了旅游专线车和景区专线公交车、旅游观光小火车，建设生态停车场48处、观景台8处、自驾车营地6处，设置了各类旅游标识牌，新建和改扩建旅游厕所104座。旅游服务设施实现了全域优化和配套。建成城市智慧旅游终端和“一部手机游山丹”智能服务系统，实现数据共享和旅游服务、管理、营销、体验智能化，为游客提供了无差别的旅游服务。
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