党组书记组织落实巡察反馈意见整改情况报告3篇
党组书记组织落实巡察反馈意见整改情况报告
一、组织推进整改工作情况
巡察组反馈意见两个月来,党校党支部认真研究部署巡察整改工作,听取整改进展情况汇报,协调解决工作中出现的问题。领导小组全体成员按照责任分工对号入座,主动认领,牵头研究措施、督促落实、带头整改,如期完成整改任务。针对需要长期持续落实整改的事项,持之以恒,盯紧看牢,一抓到底。以严的精神、"实”的作风和久为功、驰而不息的韧劲,确保问题不反弹,不重复出现,确保整改工作取得实效。
(一)统一思想,行动迅速。为进一步做好区委第三巡察组对我校巡察反馈意见的整改工作,巡察意见反馈后,我们立即召开专题会议,切实提高领导干部对整改落实工作的认识,深入研究部署整改工作。围绕反馈意见,逐条对照,逐项梳理,认真研究制定整改方案、填制整改台账,明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改期限,层层压实整改责任,在全校形成了上下联动、合力整改的工作格局。
(二)细化分工,明确责任。党校党支部对反馈意见高度重视、全面接受、全面整改、立行立改。成立了以党支部书记任组长,其他班子成员任副组长、各科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,全面负责整改工作。党支部书记作为第一责任人抓部署、抓落实、抓督导,班子成员牵头,按照分工抓好分管领域整改工作,并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查,问责问效,确保整改落实到位。
(三)以上率下,精准发力。全校上下统一思想、提高认识,坚持问题导向、压实责任,坚持综合施策、精准发力,坚持整体联动、合力攻坚,坚持整改一个销号一个,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保了件件有落实,事事有回音,确保整改工作取得实效。
(四)强化督导,推进落实。为及时掌握整改进展情况,发现问题并及时研究解决,整改期间,切实强化督导、推进落实,根据整改方案和措施,并根据问题属性,分门别类对整改任务、责任、时限做出严格规定,进一步明确整改方向和着力重点。整改工作领导小组加强统筹协调和督促检查,从严从实消除问题积弊,确保整改工作扎实有序推进。
(五)建章立制,成效显著。党支部以严肃认真的态度,深刻反思区委第三巡察组反馈的问题,认真梳理分类,剖析根源,找准症结,积极落实整改,着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,堵塞工作漏洞,突出查处重点,务求整改工作成效显著。
二、反馈问题整改落实情况
区委第三巡察组共向我校党支部反馈3个方面9大类37个问题,目前35个问题已完成整改落实,2个问题正在积极推进中。
(一)关于政治站位不高,推动党校高质量发展上有差距的整改情况
1、标准化党校建设力度不足问题。
(1)教师综合素质、学历水平有待于提升的问题。
整改情况:正在积极推进中。一是加大教师继续教育的投入,健全教师继续教育机制,鼓励教师进行学历进修、提升知识层次,党校在政策上、时间上加大支持力度,进一步提高教师综合素质,使专业教师研究生学历达到60%;二是运用科技手段,实现资源共享,提高教师的综合素质,并建立以老带新的“传帮带”模式,提高老师综合素质。
(2)教师在政治理论、业务能力等方面的教育培训工作不到位的问题。
整改情况:已整改。一是坚持每周一由教师进行公开课辅导,20_年全年进行公开课28场次,20_年以来完成公开课32次,这一举措有力地提升了党员教师政治素养和理论水平,党校举办的培训班中90%以上的课程由本校教师承担;二是组织教师到中央党校、中央社会主义学院、复旦大学、浙江大学、省委党校、市委党校等高等院校专业培训8批29人(次)。同时采取区委党校教师参加区人大代表、政协委员视察活动,列席区委有关重要会议,党校教师到基层挂职锻炼等措施,提高了党校教师理论联系实际的能力和水平;三是教务部每周三组织召开教研会,每月组织一次教师政治能力学习培训,重点开展政治纪律和政治规矩教育,研究探索用学术讲政治的实现途径,强化经常性业务培训。
(3)教师分工不够科学、合理的问题。
整改情况:已整改。4月20日,经党校校委班子会讨论决定对内设科室进行调整,成立了教务部和培训部,针对教师特点进行人员分配。同时,根据教师的专业特点和研究方向,从教学、科研、咨政方面进行合理分工,强化教师的主体意识,充分发挥其主体作用,提高教科咨水平。
(4)校舍规模不能满足干部培训需要的问题。
整改情况:正在积极推进中。经请示区委、区政府尽快将党校选址和建设列入预算,积极推进新校建设,达到满足至少200名学员集中培训和食宿的条件。同时,充分发挥我区范围内高等院校集中的优势,积极开展合作办学,我们先后和省委党校西校区、山西经济干部管理学院、太原科技大学、山西财专等高校建立合作办学,解决了党校校舍不足的问题,满足了我区党员干部培训的需要,也成为全省的一大亮点。
(5)党校干部培训力度不够、方式单一的问题。
整改情况:已整改。一是加大培训宣讲规模。开展大范围宣讲,推进***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神“八进”、“两个全覆盖”,即进机关、进企业、进学校、进医院、进社区、进农村、进军营(警营)、进非公组织和基层党组织全覆盖,充分发挥党校主阵地主渠道的职能;二是先后组织学员到红旗渠、梁家河、右玉、武乡等干部学院和玉泉山、黄坡烈士陵园、区实验中学党性教育现场教学点开展现场教学;三是建立专家库,解决师资力量不足的问题。将在全省范围内选聘100名专家学者、理论骨干、先进人物组成专家库,根据基层培训和辅导的需要,采取“菜单化”、“点播式”辅导。目前已选聘专家50名。
(6)为区委区政府的决策咨询数量不多,质量不高,智库作用发挥不到位。
整改情况:已整改。鼓励支持并帮助教师依据自身教学专题和科研课题需要,深入基层单位阶段性蹲点调研,使教学与我区经济社会发展实际更好结合,科研课题研究更加贴紧区情,更好发挥咨政作用。我校教师围绕区委、区政府重点工作,通过开展一系列座谈调研,形成《以转型项目建设为抓手推动**区经济转型升级——**区推进“四大片区”项目建设过程中的对策建议》、《新时代中国特色社会主义乡村振兴战略研究——生态经济、城乡互动与美丽乡村建设落于万百林区乡村振兴建设中的研究》等调研报告。同时聚焦我区区域性热点难点问题,分别撰写《关于依托自行车赛道盘活西山旅游的几点思考》、《关于**城边村改造情况的调研报告》、《基层党员干部加强意识形态能力》等研究报告,充分发挥党校思想库、智囊团的作用。
2、对党建工作重视不够的问题
(7)党支部党建思想认识不到位的问题。
整改情况:已整改并长期坚持。一是要坚持党建工作“两手抓,两手都要硬”的方针,严格履行“一岗双责”,进一步强化党建工作职责,投入足够的时间和精力去研究谋划,统筹安排,以更强的自觉、更实的举措、更大的作为,不断提高党建工作水平。二是深刻认识基层党建工作服务作用。树立发展为第一要务的观念,要围绕发展抓党建,抓好党建促发展,把基层党建工作做到干部职工关心的热点、难点上,放到机关作风的改进上,体现在各项工作的落实上,形成与业务工作互相促进,充分发挥党建工作的保障和促进作用;三是把握新常态下党建工作的新特点。把握全面“从严治党”这条主线,把“严”字作为党建工作的主基调,在“实”上下功夫,即贯彻政策要实,提出要求要实,推进工作要实,努力做到坚持实事求是、一切从实际出发,党建工作取得实效。
(8)党建工作没有制度化、程序化、规范化的问题。
整改情况:已整改并长期坚持。党校党支部以严的精神,实的作风,认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度,丰富活动载体,党建工作取得实效。一是认真完成党建重点任务。严格履行收缴党费手续,做到党员交纳党费有登记,党支部上缴党费有收据,认真完成党费收缴工作;二是突出教育重点。先后围绕党的十九大精神、红船精神、全面从严治党、《中国共产党纪律处分条例》等专题进行了70次党课辅导,切实增强党员干部队伍的思想认识和党性修养。同时依托智慧党建APP推送学习内容,上传工作动态,建立网上党建新阵地,充分发挥互联网平台学习宣传作用;三是丰富活动形式和内容。运用“主题党日”活动载体先后开展“弘扬‘红船’精神、走在时代前列”、“戴党徽、亮身份、树形象、做表率”、“共产党员不信教”“缅怀革命先烈、牢记初心使命”等主题党日活动;四是坚持以党章为根本,以民主集中制为核心,构建科学合理、程序严密、有效管用的制度体系,不断推进党建工作制度化、程序化、规范化。
(9)党建工作没有职责明确、程序严谨的工作机制的问题。
整改情况:已整改并长期坚持。一是强化管理,坚持党建工作“两手抓,两手都要硬”的方针,进一步健全和落实党建工作机制,严格履行“一岗双责”,党支部书记要负起机关党建第一责任人的责任,把党建作为机关整体工作的重要组成部分,统筹安排,定期研究;二是落实党员教育管理制度,党支部认真落实“三会一课”制度,加强对党员的教育管理,切实增强党员的先进性,努力提高党员的综合素质和能力水平。通过整改,进一步优化完善党建工作体制机制,激发了党员的参与热情和创造活力,不断提升基层组织建设规范化、标准化。
(10)党支部机构不健全,分工不明确的问题。
整改情况:已整改。12月9日,党校召开党支部换届选举大会,按程序采用无记名投票的方式差额选举产生了由李智勇、侯凯英、王钦、李冰、钱丽萍五位同志组成的新一届党校支部委员会。会后,新一届支部委员会召开了第一次会议,选举李智勇同志为支部书记、侯凯英同志任支部副书记,王钦同志任组织委员、李冰同志任纪检委员、钱丽萍同志任宣传委员,进一步建立健全党组织机构,明确了岗位职责,切实加强支部战斗堡垒作用。
(11)党支部未设立党小组。
整改情况:已整改。12月9日党校召开支委会,研究决定将现有26名党员根据行政和教师岗位不同分设为2个党小组,李冰和钱丽萍同志分别任党小组组长。
(12)党校有些制度建立较早,相关制度需及时修订和完善。
整改情况:已整改。对“三会一课”制度、“党员管理制度”、“谈心谈话制度”等已建立的各项制度进行梳理及完善,抓紧制定完善了“党内激励关怀帮扶制度”、“党员教育培训制度”等,堵塞制度漏洞,形成长效工作机制,用制度管权、管事、管人、管物,固化整改工作成果。
3、民主议事制度执行不规范的问题
(13)20_年6月13日支部会议推荐出席工会系统的优秀党员,参加人数未过半,不符合规定、不符合民主议事流程;
整改情况:已整改。完善修订了“民主议事制度”,加强对民主集中制原则的学习,广泛征求意见和建议,已按民主集中制原则完善各项议事规程。
(14)20_年6月20日推选工会主席民主讨论不充分,会议记录不规范。
整改情况:已整改。切实增强贯彻执行民主集中制的自觉性和坚定性,严格遵守党章党纪,班子成员带头执行各项制度,“三重一大”事项必须经过集体研究决定,充分发扬民主,严格按照议事程序进行决策,做到规范、公开、透明。
(二)关于党的组织建设存在薄弱环节的整改情况
4、日常的思想教育不扎实的问题
(15)日常思想教育不扎实,支部在党员的日常教育培训上形式单一,效果不佳。
整改情况:一是切实抓好理论武装。组织党员干部深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,以及党章、《***谈治国理政》等学习内容,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。同时强化讲党课活动,先后围绕党的十九大精神、红船精神、全面从严治党、《中国共产党纪律处分条例》等专题进行了70次党课辅导,切实增强党员干部队伍的思想认识和党性修养;二是加强思想政治工作。坚持以人为本,以关心爱护党员干部为出发点,认真抓好教育和管理的结合,注重做好耐心组致的思想政治工作,及时了解党员干部思想动态,有针对性地组织谈心谈话活动,做好思想引导工作,充分发挥党员干部的先锋模范作用。
(16)党员学习不够主动、不够深入、知识面不够宽。
整改情况:一持之以恒强化学习的重要性,通过“学习强国”“三晋先锋”平台拓宽知识面,认真撰写笔记,形成比赶超的学习氛围,增强党员的学习主动性;二是扎实改进学习方法。采取专题辅导、视频教学等方式开展学习。同时,建立了玉泉山教育基地、黄坡烈士陵园教育基地和区实验中学党建教育基地开展现场教学,强化互动性、现场感;三是充分发挥老教师传帮带作用,重点加大、加深、加快党员干部党史国史“必修课”学习,进一步提高党员干部政治理论水平。
(17)党员对党的一些基本知识如“三基建设”、“三会一课”、“四个意识”、“四个自信”等不了解、不清楚。
整改情况:已整改。切实加强全体党员对党的基本知识的学习,利用学习强国等平台开展学习竞赛,把学习理论知识作为紧迫的和长期的任务,不断强化政治意识,进一步提高党员的理论水平和业务知识。
(18)党校教师对党的基本理论、基础知识掌握不扎实。
整改情况:已整改。一是加强政治纪律、政治规矩教育,不断提高教师队伍政治意识、政治素质;二是转变观念,增强提高教师学习的意识和主动性,加强知识缺乏的危机意识,推动培养“想学习,会学习,坚持学习”的学习习惯,坚持每周一公开课,每周三的教研会,同时认真参加“山西干部在线学院”和省委党校党校系统网络培训,把学习理论知识作为紧迫和长期的任务,不断夯实理论基础。
5、“三会一课”制度执行不规范的问题
(19)党支部手册记录不完整,20_、20_未填写党员花名表、年度工作计划总结等;20_-20_未填写民主评议党员情况记录;20_年主题党日活动台账空白,短9月24日主题教育问题清单的整改措施记录。
整改情况:已整改。按照《党章》和《党支部工作条例》等有关规定,认真完善党支部手册、主题党日活动台账以及主题教育问题清单的相关记录,资料档案已进行规范管理。
(20)“三会一课”制度不规范,记录信息不全。应定期召开支委会、党员大会、安排党课。20_召开支委会4次,应每月一次。1季度和3季度未召开党员大会。1-3季度未安排党课。20_年召开支委会8次,应每月一次。1季度未召开党员大会。20_年召开支委会6次,应每月一次。
整改情况:已整改并长期坚持。一是统一思想,强化措施,建立健全了“三会一课”制度,进一步落实工作责任,加强督导检查,确保“三会一课”制度落到实处;二是认真执行会议记录管理制度,规范会议记录,保证所记录内容的真实性,杜绝模式化行为的发生。通过整改,把“三会一课”制度作为党组织生活的重要组成部分和加强党员日常教育管理监督的主要途径高度重视起来,并在实际工作中抓好落实。
6、党内政治生活不严肃
(21)组织生活会质量不高,相关资料不全,个人剖析材料不全。存在好人主义、一团和气现象。
整改情况:已整改并长期坚持。一是把组织生活会放在突出位置,提高思想认识,增强主体意识,强化党内监督。通过组织生活会,开展批评和自我批评,交换意见,沟通思想,互相帮助,真正达到纠正缺点、错误,消除思想和工作上的分歧,增进团结,加强自身建设,增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力的目的,切实提高会议质量。二是加强了会议记录管理,把会议记录记全、记细,留存好相关资料,全面反映出组织生活会的情况。
(22)会前谈心谈话工作不到位。
整改情况:已整改并长期坚持。提高对谈心谈话的认识,结合个人实际情况开展有针对性的谈心谈话。既谈自身差距,又谈对方不足,把问题谈开、把思路谈透、把思想谈通,为民主生活会、组织生活会的自评与互评准备好第一手材料。
(23)民主评议党员制度不规范。
整改情况:已整改并长期坚持。进一步完善和规范民主评议党员制度,在党内实行有效的民主监督,提高党员素质,发挥党员的先锋模范作用和党组织的核心作用。
7、不注重日常组织生活的问题
(24)不注重日常组织工作,主题党日活动内容少,方式单一,缺乏创新。无20_年活动记录。
整改情况:已整改并长期坚持。规范主题党日制度,每个月15日确定为主题党日,根据情况调整时间。在区直机关工委指导下,严格程序,扎实工作,让党员从中得到锻炼、受到熏陶,增强对党组织的归属感,使党组织更有凝聚力、影响力,截至目前党校已开展“增加国家安全知识、凝聚国家安全共识”、“三清五治,党员先行”主题党日活动七次。
(25)党支部选举工作不规范,20_年党支部换届无分工。
整改情况:已整改并长期坚持。在区委组织部和区直机关工委指导下,严格程序,扎实工作,规范党支部选举工作,做好分工,确保党支部换届选举工作程序严谨、材料规范。
(26)党组织关系转接不及时。1名大专班学员党组织长期在本支部;1名职工调入未及时转入党组织关系。
整改情况:已整改。我校多次与该学员居住地**街办党工委进行积极沟通,20_年11月26日,经与**街办党工委书记张改翠同志协调,已将该学员组织关系转入**街道和平社区党支部,党校职工党组织关系也已全部转入。
(27)党费收缴不规范。20_年6月前按季度交。收缴情况未公示。
整改情况:已整改。规范收缴党费工作,按每月交纳,并严格履行收缴党费手续,做到党员交纳党费有登记,党支部上缴党费有收据,认真完成党费收缴工作,并在公示栏进行公示。
(28)党组织规范化建设推进乏力,“三基建设”内容少。
整改情况:已整改。一是加强阵地建设。党校打通三间办公室打造党员活动阵地,按照组织健全、制度完善、运行规范、活动经常、档案齐全、作用突出建设标准化党员活动室,争创先进党支部。同时建成党的光辉历程教育长廊、马克思书屋、新时代文明实践所等,营造政治文化氛围,突出新时代党性教育特色功能,体现党校姓党政治本色;二是建立新时代文明实践所。在小井峪街道党工委创办了全省首家新时代文明实践所的基础上,又在下元街道和千峰街道前北屯社区、兴华街道后北屯社区建起了新时代文明实践站,这是我区在推进***新时代中国特色社会主义思想入脑入心入行的有力举措和工作创新;三是率先在全区新建两所乡级党校,加强对基层党员的教育培训工作。4月15日“中共**区委党校小井峪分校”已挂牌,下元分校正在积极推进当中;四是坚持每周一公开课,这一举措有力地提升了党员教师政治素养和理论水平,党校举办的培训班中90%以上的课程由本校教师承担;五是着力加强教师队伍建设。组织区委党校教师到中央党校、中央社会主义学院、复旦大学、浙江大学、省委党校、市委党校等高等院校专业培训8批29人(次)。同时采取区委党校教师参加区人大代表、政协委员视察活动,列席区委有关重要会议,党校教师到基层挂职锻炼等措施,提高了党校教师理论联系实际的能力和水平。
(29)党建资料不全,谈心谈话未开展,距党组织规范化建设标准有一定差距。
整改情况:已整改并长期坚持。丰富完善党的组织生活,增强党内政治生活的针对性。按照标准化支部要求,完善党建资料,及时开展谈心谈话,加强上下级之间、党员干部之间的沟通交流与相互了解,切实凝聚全场上下思想共识、消除思想隔阂、激发工作干劲,为建设一支团结和谐、忠诚敬业、务实担当、开拓进取的高质量干部队伍奠定坚实的基础。
(三)关于管党治党意识不强,责任压实不到位的整改情况
8、从严治党主体责任不到位的问题
(30)党支部专题研究党风廉政建设工作少。
整改情况:已整改并长期坚持。充分认识到党风廉政建设的重要性,党支部定期专题研究党风廉政建设工作,并通过警示教育、革命传统教育、廉政教育等形式丰富廉政建设内容,加强党的政治建设,确保党员干部始终在政治立场、政治态度、政治方向、政治原则上同党中央保持高度一致,牢固树立党风廉政风险意识,为党校顺利开展工作和队伍建设提供强有力的纪律保障。
(31)领导班子成员履行“一岗双责”的意识不强,日常开展警示教育活动少,个别领导干部、财务人员对“一岗双责”、“三重一大”概念不清。
整改情况:已整改并长期坚持。按照“一岗双责”的要求,把抓好党风廉政建设放在重中之重的位置,全面贯彻民主集中制原则,加强党风廉政建设责任制的贯彻落实,班子成员带头遵守干部廉洁自律的各项规定。切实加强党风廉政建设,持续做好警示教育工作,使全体党员不断增强政治责任感和历史使命感,知敬畏、存戒惧、守底线。
(32)党务公开、监督工作不到位。党风廉政建设工作主要以学习为主,措施少,档案资料不健全、不规范。
整改情况:已整改并长期坚持。一是党务公开,强化监管。
11月28日,在党校办公楼一层进门处设置公示栏,对党务、政务、财务等内容及时全面进行公开,认真做到固定内容长期公开、动态内容定期公开、重大事项即时公开,使公示栏真正成为全体教职工了解信息、参与决策监督的有效载体,进一步强化监督;二是切实增强廉洁警示教育意识,充分认识廉洁警示教育的重要性和必要性,把对党员干部的廉洁警示教育摆上重要日程抓实抓好;三是结合党员干部思想实际和工作实际,认真组织学习党章、《准则》、《条例》以及中央、省、市、区关于加强作风纪律建设的有关文件精神,深入开展廉洁自律教育活动,组织观看警示教育片,建立健全党校廉洁档案,不断提高干部职工的廉洁意识和拒腐防变的能力,营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。通过整改,广大党员干部廉洁自律意识得到了进一步增强。
9、执行财经纪律不严,财务管理不规范的问题
(33)财务制度执行不严,原始票据不合格,报销凭证审核不严格,未按税法规定履行代扣代缴义务,部分固定资产未登记。
整改情况:已整改并长期坚持。对财务管理制度及流程进行完善和修订,同时进一步加强和规范了财务管理和固定资产登记工作。
(34)取得发票无备注明细。发票跨年计入原始凭证,有5份发票记账时间违规跨年计入原始凭证。
整改情况:已整改。进一步加强和规范财务管理,对原有不规范票据已及时进行修正。
(35)没有履行代扣代缴义务,未到税务机关代开劳务发票。
整改情况:已整改。20_年4月份之前的情况已撰写办理情况说明,截至目前已严格按照有关规定做好代扣代缴工作,严格履行税收义务。
(36)部分资产未计入固定资产,20_年9月30日购买办公家具未登记入账。
整改情况:已整改。已将20_年9月30日购买办公家具登记入账,并进一步完善相关财务制度,做好固定资产登记。
(37)临时用人手续不完善。
整改情况:已整改。通过与人社部门联系和沟通,按规定已完善了临时工用人手续,目前所有临时工都已签订第三方合同。
三、立足长远长效,巩固提高整改成果
通过对巡察组巡察出的问题进行整改,使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节,党校党支部将以此次巡察整改为契机,切实加强党的领导,增强党的建设,落实全面从严治党主体责任,坚持把纪律和规矩挺在前面,把整改融入日常工作长抓不懈,立足长远巩固整改成效,以实实在在的整改成效推进党校各项工作。
党组书记组织落实巡察反馈意见整改情况报告
按照市委巡视巡察工作的要求,市委第x轮巡察第x巡察组于20xx年x月x日至x月x日对中共xx市环境保护局党组进行巡察,并于20xx年x月x日向局党组进行反馈巡察发现问题,提出整改意见建议。巡察组反馈巡察工作情况后,市环保局党组书记xx同志高度重视并切实承担起巡察整改的主体责任,于20xx年2月10日组织召开专题会议研究部署整改工作,亲自参与整改方案的制定,对问题成因进行分析,明确整改责任人、整改措施及完成时间,使整改工作扎实可行。现将局党组书记xx同志组织整改落实巡察组反馈意见情况报告如下:
一、组织开展整改工作情况
(一)统一思想,认真领会巡察整改要求。市委巡察组反馈意见后,xx同志立即主持召开党组专题会议,对巡察组反馈的意见进行了认真研究和领会把握。党组班子成员深刻认识到整改市委巡察组提出要求和意见建议的重要性,巡察组提出的各项意见明确具体,针对性、指导性、操作性都很强,完全符合市环保局工作实际,为理清工作思路、完成工作任务,推进全市环境保护工作健康发展提供了政治保障。
(二)加强领导,加快推动巡察整改落实。根据局党组会议研究,市环保局的巡察整改工作在局党组的统一领导下开展,建立牵头挂项机制,由局党组书记xx同志负总责,其他班子成员根据“谁主管、谁负责”的原则牵头抓好各项具体任务的落实。xx同志认真履行巡察整改工作第一责任人职责,自整改工作开展以来,多次主持召开专题会议,亲力亲为抓部署、抓推动、抓落实,并严格要求班子其他成员各负其责,牵头抓好分管领域的整改工作,推动形成了上下联动,合力整改的工作格局。
(三)明确分工,有序开展巡察整改工作。针对市委巡察组反馈的党的领导、党的建设、全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作4个方面15个问题进行责任分解,研究制定了《中共xx市环境保护局关于市委第x轮巡察第x巡察组反馈发现问题的整改方案》,明确责任领导和具体责任人,细化工作措施,确定整改时限,对标对表认真抓好整改措施的落实,确保巡察发现问题整改到位。
二、整改落实情况
经认真对照梳理,将反馈涉及四个方面的具体问题归纳为15项,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得阶段性成果。
(一)针对党的领导方面的问题
1.存在党的领导弱化的问题
整改情况:今年以来,市环保局高度重视领导班子建设,严格按照《中国共产党党组工作条例》的有关规定,于20xx年x月x日召开党组扩大会议专题讨论和研究增补党组成员问题,并形成请示文件报请市委组织批复同意市环保局党组增补3名成员,完善配齐了市环保局党领导班子。新领导班子配齐以后,党组先后制定印发了x市环党通〔20xx〕x号和x市环党通〔20xx〕x号文件,对领导班子和党组成员明确责任分工,进一步健全和完善党组议事规则,规范了党的日常工作开展,强化了党的领导核心作用。该项整改措施已完成整改。
2.存在意识形态领域工作薄弱的问题
整改情况:局党组高度重视意识形态领域工作,在配齐领导班子成员的同时,组织召开党组会议专题研究意识形态工作,将工作纳入重点工作任务分解落实,作为年终绩效考核的重要内容,制定印发了《中共xx市环境保护局党组关于对部分的通知》(x市环党通〔20xx〕x号),明确由专人具体负责抓落实。为认真落实意识形态领域“四种责任”,局党组制定印发了《中共xx市环境保护局党组意识形成检查考核办法》和《中共xx市环境保护局环保网络舆情处置预案》、《xx市环境保护局新闻发言人制度》,并将意识形态工作纳入党组议事日程,明确每月至少分析、研判和处置一件舆情,向宣传部门每月至少报送一篇舆情信息,确保及时化解环境矛盾和纠纷,维护社会稳定。该项整改措施已完成整改。
3.存在贯彻落实上级决策部署不到位的问题
整改情况:①今年以来,局党组高度重视水污染防治项目的推进实施,专题组织召开党组会议讨论研究解决推进项目困难和问题,并积极向市委、市政府专题汇报,督促推进项目建设。截至x月x日,市环保局已拨付项目施工方工程款xx万元,xx工程项目已完成高程坐标复核和进场道路施工。②今年以来,局党组重视加强脱贫攻坚工作,一是认真组织全体干部职工学习xx违纪问题通报,并由局党组书记为全体干部职工开展廉政提醒谈话,要求全体干部职工要严管扶贫领域资金使用、抓实脱贫攻坚政策落实,对作风不实、敷衍塞责,侵害群众利益、损害党的形象的问题,局党组将以“零容忍”的态度严肃查处。二是认真开展党员干部与建档立卡贫困户经济往来事项自查清理,对我局xx名涉及联系挂点结对贫困户联系责任人发放并填写自查登记表,经自查清理,全局xx名结对贫困户联系责任人不存在扶贫领域违纪违规问题,也没有需要向组织说明的问题。三是按照市委选派脱贫攻坚工作队员的有关要求,市环保局20xx年向单位定点联系xx镇xx村委会选派优秀年青驻村工作队长(第一书记)x名,并于x月x日,按时送工作队员到邑舍村委会报到,充实和保障了脱贫攻坚工作有序开展。四是由党政主要领导带头,组织全体结对联系贫困户责任人,深入子午镇邑舍村委会xx户建档立卡户家中,开展“迎新春、送温暖”遍访活动,并及时为贫困群众宣传扶贫领域的相关政策,为每户发放大米x袋,食用油x桶。该项整改措施已完成整改。
4.存在懒政怠政不作为的问题
整改情况:今年以来,市环保局重视加强环境法制建设,一是加强环境执法队伍建设。结合环保工作和环境执法现状,积极向市委、市政府汇报争取,配齐配全缺额分管领导,并20xx年1月从乡镇选调一名业务骨干充实环境监察力量。二是强化环境执法监管。按照环境执法监管“双随机一公开”的要求,由环境监察大队对市辖区内国控、省控、州控和市控重点明确检查内容、检查时间、检查频次等,公开执法人员名单,采取随机抽查的方式加强监管,从源头上杜绝环境污染行为发生。今年以来,共审批立案查处环境违法行为x件。三是努力保障群众环境权益不受侵害。认真落实环境应急24小时值班制度,截至x月中旬,共受理投诉举报和查处环境问题x个,办结率达x%。四是提升环境执法保障。积极向上级请示报告争取,为市环境监察大队全体执法人员配备移动执法设备,并购买执法档案管理所需设施,规范了环保执法档案管理工作,进一步提升了环境执法水平。该项整改措施已完成整改。
(二)针对党的建设方面的问题
5.存在党建工作虚化的问题
整改情况:局党组重视加强指导基层党组织建设,明确由党组成员具体负责指导开展党支部日常工作,确保基层党的各项落到实处。一是健全完善基层党组织领导班子建设。根据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的有关规定,严格组织考察和选举程序,对局党支部缺额1名支委进行补选,配齐配全局党支部班子,并组织召开支委会议讨论研究,下发《中共xx市环境保护局党支部关于设立党小组的通知》(x市环党请[20xx]x号),科学设置3个党小组,推举配齐党小组长,明确工作责任,制定出20xx年度“党员活动日”计划,并要求抓好各项活动的落实,确保了基层党组织各项工作落到实处。二是健全完善党员干部学习教育制度。坚持集中学习制度和自学制度,把新《党章》、党的十九大精神以及***新时代特色社会主义新思想等党的政治理论知识纳入学习教育的重要内容,实行每周周一集中例会学习,并明确党员干部职工每周自学时间不少于2个小时,认真做好学习笔记和记录,确保做到学习教育形成常态化,用理论武装头脑。三是制定出了“威楚大讲堂”培训计划,并报送市委干教委备案,计划年内邀请省环境保护厅有关专家到我市开展生态文明建设及环境保护工作培训,进一步丰富党员干部教育内容。该项整改措施已完成整改。
6.存在民主集中制原则执行不到位的问题
整改情况:市环保局党组领导班子成员配齐后,一是及时召开班子会议,明确班子成员分工,由副局长分管办公室、财务、人事和工程项目等工作,切实做到了党政主要领导“四个不直接分管”和实行“末位表态”制度。二是坚持落实民主集中制原则,及时修订完善了《xx市环境保护局党组议事规则》,做到凡是“三重一大”问题实行党组会议集体讨论决定,凡是涉及资金安排、干部人事任免、重大行政审批和行政处罚案件讨论,邀请联系纪检监察组领导列席会议讨论决定,不断提高了决策科学化水平。该项整改措施已完成整改。
7.存在领导班子民主生活会不严不实的问题
整改情况:按照市委组织部和市纪委的有关要求,市环保局党组于20xx年x月x日上午组织20xx年度科级领导班子和党员领导干部民主生活会。民主生活会坚持以“认真学习领会***新时代中国特色社会主义思想、坚定维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导、全面贯彻落实党的十九大各项决策部署”为主题,市纪委派驻市市场监管局纪检组和市委组织部联系领导到会指导,市环保局有关同志列席会议。会上,市环保局领导班子和2名科级党员领导作了深刻的对照检查,并开展了中肯坦诚的相互批评。到会指导的纪委、组织部领导对民主生活会给予了充分肯定,并提出了下步工作要求。会议紧紧围绕中央和省委“6个聚焦”,按照“三对照三联系”要求,重点查摆了x个方面问题,认真进行了党性分析,剖析了问题缘由,提出了整改措施,并严肃认真开展批评和自我批评,做到了自我批评紧扣主题、揭短亮丑,相互批评坦诚中肯、不留情面,整改措施直面问题、求真务实,班子成员受到了一次严格的党内生活锻炼,达到了红脸出汗、加油鼓劲,增进班子团结和谐的预期目的。该项整改措施已完成整改。
8.存在党内组织生活不严肃的问题
整改情况:局党组重视加强指导基层党组织建设,根据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和市直机关工委的有关规定,补选配齐配支部班子成员,并明确责任分工,推举配齐3名党小组长,由党支部书记与x名党员签订《党员目标责任书》,并对党员实行积分制管理。局党支部认真制定出年度工作计划、“三会一课”计划和党员活动日计划等,确保了基层党组织各项工作落到实处,发挥了基层党组织在全市环境保护工作的战斗堡垒作用。该项整改措施已完成整改。
9.存在股所级干部长期不轮岗的问题
整改情况:局党组重视加强对股所级干部调整轮岗交流整改工作,虽已召开党组会议研究人事调整有关问题,但未开展民主推荐和组织考察工作。根据上级机构改革期间,暂停干部选拔任用和调配工作的有关要求,本单位已暂停干部调整工作。
(三)针对“全面从严治党”方面的问题
10.存在的党组主体责任不落实问题
整改情况:局党组高度重视党组廉政“两个责任”的落实,年初及时调整班子成员分工,明确党组班子成员党建和党风廉政建设工作责任,进一步强化管党治党意识,由党组书记与两位副局长,分管副局长与相关科室负责人签订《党风廉政建设责任书》,党组书记与xx名党员及关键岗位、风险人员签订《党员及风险岗位干部廉政建设责任书》,层层压实工作责任,形成了横向到边,纵向到底的治党管党工作格局,并要求抓好责任书的落实。另外,坚持领导班子成员履行党风廉政“一岗双责”,明确由党政主要领导每半年开展一次廉政提醒谈话,班子成员对分管联系科室人员每季度至少开展一次个别谈话。按照落实廉政提醒谈话制度的有关要求,为全局科室领导干部人手购买一本《廉政提醒谈话记录本》,并强调要求规范记录谈话内容,截至目前,x位科级领导共开展廉政提醒谈话3次。该项整改措施已完成整改。
11.存在的监督责任落实不力问题
整改情况:局党组重视廉政监督责任的落实,一是按照《xx市环境保护局廉政风险防控实施方案》的要求,局党组要求全局中层及以上干部认真开展岗位廉政风险清理自查,确定关键岗位、风险岗位廉政风险等级,并要求做出承诺,进一步强化廉政风险防控工作。截至目前,全局x名科级领导和x名科室负责人分别填写《个人廉政风险防范承诺书》,承诺遵守廉洁自律有关规定,并接受监督。二是加强环保项目使用资金的监督管理。认真清理实施完工农村环境综合整治项目,于x月x日向完工涉及环保项目乡镇政府发出通知,要求涉项目乡镇政府按照规定在竣工决策报告编制完成后15日内向审计部门提交决算审核申请报告,完成项目审计工作。截至目前,xx镇政府等乡镇已书面申请市环保局给予项目验收。
12.存在制度虚设、执行不力的问题
整改情况:局党组重视加强执行组织纪律,健全和完善工作纪律督查长效机制,明确由局办公室具体负责每月至少开展一次随机督促检查,并将督促检查结果纳入年终绩效考核范围,进一步规范机关工作行为,转变机关作风持续好转。结合开展加强环保基层党组织制度建设,认真清理党内规章制度,对不适应新要求的制度进行废立和修订,截至目前,局党支部共废除制度1项,修订完善制度1项,进一步规范了基层党组织日常工作开展。该项整改措施已整改完毕。
13.存在应收款项长期未收回的问题
整改情况:年初,局党组重视加强落实财经纪律,结合市环保局财务工作实际情况,积极向市委市政府汇报争取,从乡镇选调一名年青优秀财务人员充实单位会计工作,进一步规范落实财务制度,并认真整改财务审计问题,做好本单位债权债务清理。目前,已对本单位历史(长期)挂帐资金进行清理,并专题组织召开党组会议分析研究提出解决问题的建议意见,形成书面文件,报请市人民政府解决处理。
(四)针对“党风廉政建设和反腐败工作等”方面的问题
14.存在推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决的问题
整改情况:配齐配全局党组成员后,局党组及时调整班子成员分工,进一步明确党风廉政建设和反腐败工作责任,一是由局党组书记、局长分别与x名副局长和x名中层干部(科室负责人)签订《党风廉政建设责任书》。二是及时召开党组专题会议研究党员干部廉政宣传教育工作,明确专人具体负责,制定印发《xx市环境保护局20xx年度廉政宣传教育工作计划》。三是强化廉政提醒谈话制度的落实,为科级领导班子成员人手配备一本廉政提醒谈话记录本,明确要求提醒谈话要求和次数,确保监督责任落到实处。四是扎实推进廉政风险防控工作。认真抓好《xx市环境保护局廉政风险防控实施方案》的落实,层层签订关键和风险岗位责任书,从源头上杜绝腐败行为的发生。该项整改措施已完成整改。
15.存在执行财经纪律不严的问题
整改情况:①按照市委巡察组反馈问题的整改要求,市环保局党组重视加强落实中央八项规定精神,认真组织召开全体干部职工大会,重申和传达《xx省公务员参加各类评审活动若干规定(试行)》和《xx省环境保护厅关于规范环保系统中参加评审公务活动不得领取评审费的通知》要求,并明确由单位财务人员严把公务接待和差旅费报销审核关口,明令禁止违规发放工会福利,禁止工会经费支出挤占公用经费,进一步规范了机关公务活动。该项整改措施已整改完毕。②局党组重视加强和指导保障工会开展工作,及时召开党组会议,专题讨论研究市环保局工会换届选举有关问题,并拟定请示文件,报请xx市总工会批复同意,严格按照《中国工会章程》规定,于20xx年x月x日上午组织召开全体会员大会,选举产生市环保局第五届工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会,完善了工会领导班子,设立了独立的工会帐户,健全了工会预算、决算和经费审查监督制度,并督促了工会会员缴纳会费,保障了工会工作正常开展。认真清理违规发放职工福利情况,共对违法发放职工福利的情况进行追缴退回,全局共追缴退回违规报销资金xx元,追缴退回违规发放购买儿童读书卡资金xx元,追缴退回违规发放工会超范围使用资金xx元,追缴退回资金已全部存入单位指定帐户。
党组书记组织落实巡察反馈意见整改情况报告
一、工作开展情况
1.4月10日,学校党支部牵头带领党员领导干部认真学习《中国共产党支部工作条例》,并落实工作条例相关要求。
2.按照党的十九大新修订的党章规定:“党的基层委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期三年至五年”要求,在局党组与机关党委统一领导下,完成学校支部换届工作并做好资料收存。
3.目前我校是区级文明单位,学校积极开展市级文明校园创建工作,加强精神文明建设宣传,明确目标,细化分工,使精神文明建设活动影响力不断提高。
4.学校制定工作计划,组织开展社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑活动。在校园内、班级内的醒目位置悬挂、张贴社会主义核心价值观宣传图片,同时利用班会、家长微信群进行宣传,开展社会主义核心价值观主题实践宣传教育活动,要求全校师生对社会主义核心价值观主题实践教育活动写出自己的心得感悟。
二、整改时间:20_年4月1日—20_年4月14日
三、存在问题及整改情况
(一)党费收缴未严格履行党费收缴程序、未落实定期公示制度。
整改措施:
1.明确学校党费收缴第一责任人是党支部书记武春香,具体负责人是史素荣,监督人是姚金刚。
2.武春香、史素荣、姚金刚三位同志认真学习文件,对照标准,明确在今后收缴党费要做到以下几条:
(1)摸清党员数量,不遗漏,应收尽收;
(2)准确核算党员当年应交党费交纳额。党费交纳严格按照中共中央组织部《关于中国共产党党费收缴、管理和使用的规定》的工资基数和比例计算和收缴,每逢调资或工资改革,依据规定,认真核准党员党费收缴基数和比例,并将新增的工资及时纳入收缴基数,保证全体党员能按规定比例及时、足额交纳党费;
(3)按照个人核对、领导审查、结果公示的程序收缴党费;
(4)收缴完党费后及时如数上交到教体局党委,坚决不截留使用党费;
(5)执行严格的交费登记程序,保证账目清晰,同时保存好上交党费的所有票据, 统一凭证入账条件,做到建帐、入账、记账三规范,达到账、据相符。
进展情况:
1.查明我校党支部现有党员43人应按时交纳党费;
2.对照标准核算出所有党员20_年党费交纳额;
3.第一季度党费已经足额上交上级党组织;
4.建立党费缴纳专用档案盒存入党支部专用档案柜。
(二)校级党组织政治核心作用发挥不明显,主导作用缺失。
整改措施:
1.增强领导意识。支部书记切实履行抓党建第一责任人的职责,以党员经常性教育活动为推进学习型党组织建设的重要抓手,重在问题的解决和工作的推进。
2.体现统筹联动。把握好党支部和校委会、党员和教职工学习相互结合、相互促进的关系,将教育活动与学校中心工作相整合,党政工团实现有机联动。
3.扩大舆论宣传。充分运用微信群、宣传栏、美篇等多种形式和载体做好教育活动的宣传工作,扩大教育活动的效应和教师对活动的知晓与认可度。
4.整合学习内容。在专题组织学习主题的同时,不断探索有效的学习方法,把党内的经常性教育活动与做好教工思想政治工作——教工的学习结合起来,与总结党支部建设的工作结合起来,与抓好学校各项教育教学工作落实结合起来。
5.落实活动成效。把活动成效的体现要求定位在落实岗位实践中,教育活动与推进师德师风建设和促进学校发展结合起来,在“内化”、“结合”、“转化”三个环节上下功夫,努力取得实际效果。
进展情况:
1.组织党员及教职工学习上级文件精神,从4月1日起,校委班子成员和九年级全体教师正常到校上班。
2.为初三复学做准备。按照初三复学条件标准建立档案资料,装满9个档案盒;多次组织校委班子和初三教师打扫卫生,清洁校园;悬挂励志标语,制作宣传栏,书写黑板标语,张贴温馨提醒,营造浓厚文化氛围;组织初三教师进行开学演练,为学生顺利返校打好基础;校门口和校园的墙面、地面、路边设置引导、提醒标识,保证学生不聚集、不扎堆;合理安排错峰上、下学,课间安全值班、小班教学、编排课程表,保证有序复学;防疫物资准备到位,并不断补充。
3.4月13日,校委班子和初三全体教师,按照开学方案,迎接初三学生顺利返校,开展升旗仪式、清洁校园、防疫知识教育、主题班会等活动,保质保量完成开学第一课教育活动。
4.组织党员职工参加主题教育。一是清明节线上爱国主义教育活动,党员们线上参观洛八办、烈士陵园等爱国主义教育基地,观看、收听祖国在我心中、英雄事迹等文字、音像资料,广大党员写出学习心得,表示要向英雄致敬,学习英雄无私奉献、爱党爱国的精神;二是组织观看优秀党员教育片,党员们看后写出观后感,表达出饮水思源,要向那些坚守在岗位,抗战在一线的”逆行者“们致敬和学习,做出一名党员应有的贡献!
下阶段我们会根据教体局机关党委的工作安排以及学校实际情况,逐步落实整改相关工作内容。
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