公司排查化解劳动关系领域重大风险情况报告
公司排查化解劳动关系领域重大风险情况报告
第一季度，我物资公司领导高度重视劳动关系领域重大风险排查和化解工作，严格落实维权维稳责任，精心安排部署，全面开展风险点大排查，梳理总结出现存风险隐患三类三项，并及时制定了相应的防范化解措施，做到将排查化解劳动关系重大风险工作抓早、抓小、抓了，努力营造和谐稳定的良好环境。现将工作开展情况报告如下：
一、开展工作情况
一是加强隐患排查，掌握风险底数。公司着工会成立劳动纠
纷管理小组、细化工作事项，负责统筹推进，重点排查因受疫情影响可能引发的部门（项目部）、所属子公司上岗、裁员、减薪、社会保障等关系职工劳动经济权益等问题，尤其是困难职工、网上用工在劳动就业、工资分配等方面的问题，开展好排查工作，掌握实风险底数。
二是压实工作责任，抓住关键环节。工会认真落实《关于转发〈自治区总工会关于做好新冠肺炎疫情防控期间劳动关系预警研判维护职工合法权益的通知〉的通知》（蒙能集工〔20_〕18号）文件要求，明确排查工作责任领导和责任人等，层层传导压力、夯实工作责任，预先制作了《劳动关系矛盾纠纷实地摸排查化解记录表》。通过摸排调查、及时研判、提前介入等手段，及时了解和反映职工群众的思想动态和利益诉求。同时，压实项目建设领域主管部门责任，督促指导其强化对疫情防控期间劳动关系隐患的排查，确保工作不留死角。
三是强化分析研判，确保防控到位。面临劳动关系领域可能出现的新情况新问题，特别是对照查摆出的风险清单，我公司及工会加强劳动关系发展态势监测和研判，深入分析当前劳动关系形势，积极探索稳定劳动关系的途径和方法，突出重点，统筹兼顾，制定有效可行的措施，重点防范劳动关系领域重大风险，保持劳动关系和谐稳定。
四是顺应职工所愿，维护权益保障。疫情防控期间，确定专人值守维权热线，全天候、全方位接听职工群众来电来访，制定24小时值守记录表，对涉及劳动关系问题答疑解惑，做好心理疏导、政策解读、增强信心等工作，引导职工群众凝心聚力、共克时艰。
五是以摸排为基础，以化解为目标。经过摸排，发现共存在劳动合同、工资待遇等3个类别3个劳动关系隐患，对存在的风险隐患做到建台账、明目标，并且直接责任人了解情况后，立即召集劳资双方调解协商，逐一研究、逐一化解、逐一落实，最终解决了全部问题。
二、存在主要问题
通过这段时间以来的不懈努力，我公司劳动关系领域重大风险排查和化解工作进展顺利，将各类风险化解在萌芽状态，实现公司大局总体平稳可控。但在具体工作开展中仍存在一些困难和问题。一是受疫情影响带来的劳动关系矛盾处置难度增加；二是推动公司建立健全内部劳动争议协商解决机制做得还不够实。
三、今后工作打算
一季度物资公司的劳动关系领域重大隐患排查虽然已经告一段落，但是新的矛盾纠纷还可能出现，在接下来的工作中，工会在我公司的坚强领导下，一方面将积极做好已排查隐患的化解追踪工作，另一方面将隐患排查化解工作常态化，要求各部门（项目部）、子公司时刻关注辖区内的劳动关系领域矛盾纠纷情况，做到早发现、早处理，全面维护全公司和谐稳定的劳资环境。
公司排查化解劳动关系领域重大风险情况报告
根据《关于常态长效做好维护稳定工作严防发生严重影响安全稳定事件的通知》文件精神,我集团高度重视,认真落实通知要求,集中时间、集中力量,及时在全集团范围内深入开展了重大矛盾风险排查化解活动,现将相关情况进行总结,汇报如下：
一、宣传动员，统一思想
深入贯彻******系列重要讲话精神，认真落实政法综治工作要求，安排部署重大矛盾风险排查化解活动，强化政治担当、责任担当，落实综治领导责任制，集中时间、集中力量排查整治影响安全稳定的各类风险隐患，从严从实从细促进保稳定、护安全、促和谐各项工作措施落实。组织各部室及子公司召开专题会议切实领会了开展社会矛盾风险隐患大排查大整治活动的必要性和重要性,确保人人入脑入心,真正触及思想深处,统一思想认识,明确主要工作任务。
坚决防止发生影响国家安全和社会稳定的重大政治事件，坚决防止发生重大暴力恐怖事件，坚决防止发生重大群体性事件，坚决防止发生重大公共安全事件（事故），坚决防止重点人员和危险物品。
二、全面深入排查,强化矛盾风险排查落实力度
（一）坚持统筹推进原则。
建立健全常态化的初信初访初案分析制、预警制和调查机制,面对矛盾纠纷,要追本溯源,按照“分级负责、归口办理,谁主管谁负责、谁管理谁处理”的原则,落实“管好自己的人、看好自己的门、办好自己的事”的责任负责制,分兵把口、各负其责。对于涉及稳定的风险矛盾问题必须做深、做细、做实,着力抓小、抓早、抓苗头,努力把矛盾化解在部门,解决在萌芽状态。各部室及子公司要围绕专项行动总体要求、工作目标，明确责任，统一行动，实行上下联动、左右配合、区域协同、整体防控，打好合成仗、整体仗、主动仗。
（二）坚持同步落实原则。
牢牢把握当前影响社会稳定的风险点，将日常排查与集中排查、定期排查与滚动排查结合起来，坚持边排查边整治，边预警边化解，全面落实打防管控措施，提前消除不稳定苗头隐患。每月一次的定期排查,重大节目及活动的重点排查,敏感时期及有关政策出台前的超前排查,共性问题的联合排查,突出问题的专项排查,对每一个环节,不留空白、不留死角,真正做到底数清、情况明。针对突出问题，及时组织专项整治，做到局面不改、人员不撤、工作不停。
（三）深入推进整治化解。各部室及子公司要将排查出的风险、隐患、问题全部列入整治范围，建立风险隐患台帐，逐一分析研究，逐一落实责任人，逐一明确整治期限。同时，对排查发现的各类风险隐患，要在汇总梳理的基础上，确定一批重点问题、重点区域，作为重点风险隐患，按照责任分工，逐案明确包案领导，逐案组成工作专班，攻坚整治。对于一时难以解决、整改难度较大的，将列为处级重大风险隐患，由包片领导作为包点领导，组织专题研究，落实具体化解稳控责任和措施，确保整改到位。
（四）加强督导检查。
排查行动期间，监察督查室要对重点领域组织开展督导检查，指导督促各部室、子公司扎实推进各项工作。对重点风患要深入现场、进驻乱点开展整治。将适时组织暗访督查组采取“四不两直”（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待，直奔基层、直插现场）方式，对排查整治工作进行不间断、滚动式检查督导。
（五）强化应急处置。
建立了快速反应机制,完善了工作预案,对节日期间涉及到影响集团的方面进行深入排查整治,确保一旦发生问题工作预案能迅速启动并得到有效处理,避免造成引发大范围矛盾点的产生。“明者远见于未萌,智者避危于无形”，要善于通过矛盾问题的细微迹象发现潜在危害,见微知著,明察秋毫,提前排查整改,防微杜渐。立足有备无患、未雨绸缪,增强前瞻性和预见性,宁愿把事态估计得严重一些,对策措施考虑得周全一些,从而做好应对最坏情况的各项准备，防患于未然。
三、完善巩固排查整治成果及下一步工作方向
集团通过开展全面深入的大排查大整治及化解工作,没有发现需关注的重点人群、重点人员及重点事项。下一步我们将通过自己摸索、单位互联等途径借鉴好的做法和经并严格按照上级工作要求,继续在本公司内部深入开展矛盾纠纷排查整治化解活动，继续全面排查和分析可能出现的社会矛盾纠纷,进一步加强各部门之间的密切配合,落实责任,紧紧围绕矛盾纠纷化解处理为中心工作,真正把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态。
公司排查化解劳动关系领域重大风险情况报告
为深入贯彻国家、省构建和谐劳动关系的意见，进一步加强劳动关系领域风险防范和应对工作，切实维护职工合法权益，推动企业健康发展，促进劳动关系和谐稳定，特制定我县防范和应对劳动关系领域风险工作预案。
一、总体要求
（一）指导思想。以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻国家、省构建和谐劳动关系的意见，坚持预防为主、源头治理的方针，通过加强对劳动关系运行情况的监测和预警，全面掌握引发劳动关系矛盾纠纷的基础性和根本性问题，着力建立部门联动、协调有力的劳动关系领域风险防控机制，构建和谐稳定的劳动关系。
（二）目标任务。建立健全劳动关系监测制度、劳动关系预警制度和部门联动制度，实现劳动用工更加规范、劳资双方权益有效维护、劳动纠纷及时预防化解、劳动关系更加和谐稳定。
二、重点工作
（一）建立劳动关系监测制度。针对我县劳动关系发展现状和特点，建立劳动关系监测体系，通过网络问卷调查，电子问卷的形式，重点对劳动合同、集体合同的订立和履行、工作时间、休息休假、社会保险缴交和劳动争议等情况进行常态化监测调查，健全劳动关系领域信息监测基础数据，实时掌握劳动关系动态变化情况。
（二）建立劳动关系预警制度。密切关注群体性劳动争议案件情况、企业拖欠工资和欠缴养老保险费情况、淘汰落后产能和受疫情影响的企业裁员情况，以及列入劳动关系监测点企业有关方面的信息，及时筛查异常信息，建立分级预警制度，不断完善、磨合、协调运用机制，做到早发现、早报告、早处置。
1.初级预警（III级）。有下列情形之一的，列入初级预警：一是发生群体性劳动争议案件，但未造成较大影响的；二是企业拖欠集体劳动者（指占本单位劳动者80%及以上的，下同）工资和养老保险三个月的（不含经税务机关同意推迟至次年缴纳的情形，下同）；三是企业一个月内累计裁员50人以上100人（含）以下，且裁员方案未按规定报送人力资源社会保障部门审查的。处置措施：对上述群体性劳动争议案件，积极引导当事人通过调解化解争议，调解不成的及时引导进入仲裁程序，并加强与诉讼衔接，妥善处置；对上述拖欠工资和养老保险费情形，要深入企业了解原因，督促企业多方筹措资金解决所欠工资和养老保险费，同时加强与职工的沟通协调，及时化解矛盾；对上诉裁员情形，要督促企业及时报审裁员方案，对裁员程序和经济补偿标准等不符合法律法规政策规定的，及时予以纠正。同时，要做好发生上述预警情形企业的跟踪排查，确保预警信息及时消除。
2.中级预警（II级）。有下列情形之一的，列入中级预警：一是发生群体性劳动争议案件，并给当地造成较大影响的，以及因劳动关系矛盾可能引发职工集体上访、怠工、停工等倾向性、苗头性问题等；二是企业拖欠集体劳动者工资和养老保险超过三个月的；三是企业一个月内累计裁员超过100人，且裁员方案未按规定报送人力资源社会保障部门审查的。处置措施：在沿用初级预警处置措施的基础上，要将企业列入监控对象，加强监测、排查和指导，督促企业建立健全规章制度，加强企业集体协商工作，完善企业劳动争议调解组织，及时化解劳动关系方面的矛盾，以及可能引发的倾向性、苗头性问题。
3.紧急预警（I级）。因劳动关系矛盾引发的群体性、突发性事件，列入紧急预警。处置措施：对重大群体性事件按照突发事件处置有关规定及时报告县委、县政府，并进行应急响应。其余紧急预警情形，配合公安、信访、维稳等有关部门，组建现场指挥部，分别开展工作。人社部门将迅速联系企业负责人，认真听取职工诉求，耐心解释相关政策，及时疏导聚集人员。同时，应认真研究职工群众诉求，及时提出处理意见。对职工维护自身合法权益的诉求，应督促和指导企业尽快解决。对职工争取高于法定标准的更高要求，指导企业认真研究其合理性和可行性，积极与职工沟通协商。对集体劳动争议案件，要积极引导职工依法依规走调解仲裁等程序。发生紧急预警情形企业，要列入重点监控对象，定期走访，密切监测和排查，确保劳动关系矛盾得到有效化解。
各乡镇要按照属地管理原则，开展预警信息日常监测、排查和处置工作。促进就业和劳动关系等部门共同负责企业裁员情况的监测、排查和处置；劳动争议仲裁部门负责群体性劳动争议案件的监测、排查和处置；劳动监察部门负责因违反劳动保障法律法规引发的群体性事件的监测、排查和处置；社会保险部门负责企业社会保险缴纳的监测和异常信息收集汇总。各乡镇在排查中发现预警信息的，需第一时间向县人社局汇报，并及时采取处置措施。应急处置过程中，要及时续报事件的基本情况、原因分析、处置过程和结果、社会影响等有关情况。凡瞒报、漏报或报告不及时造成不良后果的，要追究有关人员的责任。
（三）建立部门联动制度。强化促进就业、劳动关系、劳动监察、劳动争议仲裁、社会保险等系统内业务部门之间的协商联动处置机制，共同排查和分析研究当前劳动关系领域中带倾向性、苗头性的问题，加强信息沟通和形势研判，对涉及人数多、影响面大、容易引发社会矛盾的重大、突发及群体性劳动关系纠纷的案件，建立重大事项会商制度，共同研究应急处置方案，促进劳资纠纷妥善处置。要健全完善协调劳动关系三方机制，加强与三方各成员单位的沟通和联动，共同制定和落实构建和谐劳动关系的方针、政策和规划，定期或不定期研究分析、组织协调劳动关系的重大情况和问题，深入推动和谐劳动关系创建工作，维护企业和劳动者双方合法权益，促进劳动关系和谐稳定。
三、保障措施
（一）加强组织领导。做好劳动关系领域风险防控工作，事关广大职工和企业的切身利益、事关经济发展与社会和谐。要充分认识新形势下共同加强劳动关系领域风险防控工作的重要性和紧迫性，把预防化解劳动关系矛盾纠纷工作摆在更加突出的位置，切实加强组织领导和统筹协调。同时，要充分发挥部门职能优势，利用并有效整合资源，形成合力，最大限度地消除劳动关系领域的不和谐因素，确保社会安定稳定。
（二）落实工作职责。劳动关系、劳动监察、劳动争议仲裁、促进就业、社会保险等部门将积极履职，通力合作。劳动关系部门负责牵头协调劳动关系领域风险防控工作，配合工会建立劳动关系监测制度；劳动监察部门牵头处理因违反劳动保障法律法规引发的突发事件，参与部门联动等工作；劳动仲裁部门负责参与劳动关系预警、部门联动等工作，有效处理各类劳动争议案件，推动企业建立劳动争议调解组织，以柔性调解方式把劳资纠纷化解在企业内部；促进就业部门配合处理因淘汰落后产能和因疫情影响导致企业规模性裁员引发的群体性事件，参与劳动关系预警和部门联动工作；社会保险部门负责牵头处理因社会保险关系转移接续、待遇享受等问题引发的突发事件，参与劳动关系预警和部门联动工作；办公室负责协调有关业务部门处理因劳动关系引发的群体性上访事件，参与劳动关系预警和部门联动工作。
（三）强化工作措施。各部门应加强对劳动关系领域风险防控工作的研究，结合实际，制定具体实施措施，特别是针对劳动关系预警、部门联动等各项制度，细化工作方案，明确各项制度的工作目标、责任分工、方法步骤、具体要求等，确保各项制度正常运转并取得实效。
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