党代会报告2023 14篇
党代会报告20_篇1
我乡党委自xx年换届以来,始终坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,紧扣发展第一要务,全面落实以人为本的科学发展观,执政为民,带领全乡广大干部群众苦干实干,奋力拼搏,取得了突出成绩。
现在,我谨代表中共xx乡委员会向大会报告工作,请予审议,并请各位提出宝贵意见。
一、过去五年主要工作回顾
乡第十二次党代会以来,我乡紧紧抓好发展第一要务,理清发展思路,强化工作措施,创新工作方法,狠抓工作落实,全力推进xx乡经济社会的健康发展,呈现了人民群众安居乐业、经济健康发展、社会安定祥合的良好势态。
1、gdp达到21800万元;
2、财税达到60.1万元;
3、固定资产投资达到6900万元;
4、社会消费零售总额达到7800万元;
5、粮食总产达到17498吨;
6、计生率完成91%;
7、农村人均纯收入达到4360元。
(一)巩固传统农业,发展优势产业,改善农业生产条件,促进农民增收
1、巩固传统农业生产
五年来,我乡在发展经济农业的同时,高度重视传统农业生产,全乡粮食播种面积得到了稳定,全乡小麦、油菜播种面积15000亩,插播水稻、玉米面积达到13000亩,其中推广旱育秧1500亩,确保了我乡传统农业目标任务的完成。
2、畜牧业发展得到壮大
近几年,出台了一系列优惠政策,通过实行免费用地和向上积极争取补助资金的办法,鼓励和扶助畜牧业的发展和扩大,全年生猪出栏达到36423头,小家禽出栏达到30.27万只。五年来共建成常存栏200头以上,大型生猪养殖厂2个,小规模(年出栏30头以上)养殖户55户。
3、“春兰”牌西瓜生产发展迅速
“春兰”牌西瓜是xx的优势产业,近几年,全乡以巩固老区、发展新区、鼓励规模种植为重点,实行统一供种,统一育苗,早规划、早发动;抓好示范社,扩大示范作用;协会主动,政府扶持;加大补助,鼓励规模经营。在选种时注重了早、中、晚品种的搭配,乡西瓜协会、乡农技站对每户种植户实行了时时跟踪技术指导,确保了品质的稳定。全乡西瓜种植面积达到了xx亩,产值达到5000余吨。
4、特色林果业得到发展
根据xx乡农村闲置土地多,外出劳动力多的现状相适宜。通过奖补结合的办法,积极发动有条件村民种植低投入、成效快的新型经济林-柜安1500亩。同时加大了传统中江柚的管理,努力提高品质、增加果农收入,乡农技站人员定期深入到基地村进行技术指导,全乡中江柚种植面积达500亩,实现了双丰收。
5、认真贯彻各项惠农、强农政策
全面足额兑现了粮食直补,完成了林权制度改革工作验收。大力加快劳务开发,切实做到了“输出前有培训,输出中有组织,输出后有服务”,同时高度重视返乡农民工就业问题,建立了返乡农民工信息动态管理系统。“家电下乡”工作继续深入推进,重点加强了“家电下乡”经销商的监控、管理工作,进一步规范了报批程序,严格杜绝了经销商的“小工作”,同时及时做好资料的录入工作,确保了每一户及时补贴到位。
6、积极探索闲置土地的合法流转
随着外出农民工的逐年增加,农村闲置弃荒地日渐扩大,如何合理利用好闲置弃荒地,乡党委、政府进行了积极的探索,已分别在杨家场村、新开村进行了示范,成功引进了2位客商对闲置地进行集中开发,首次集中开发了200亩。
(二)基础设施建设显见成效
1、实现“四通八达”的交通网络格局
方便的交通是加快的推动经济社会快速发展的重要保障,一直以来,xx乡党委、政府都致力于改变落后的交通条件,通过努力,xx的交通得到了两次的飞跃。第一次是xx抓住全县交通大会战机遇,通过群众自筹、社会捐助、国家补助的办法,一年全乡15个村就有10个村完成了村道路更化建设;第二次是得用灾后重建设政策,解决了村与村之间连接和断头路22.4公里,解决了与周边镇的连接线4.5公里。两次飞跃,实现了村村通水泥路。
2、场镇功能进一步完善
两条断头路600米,扩展场镇规模,新增门面30余个;投资18万元,规范市场,充分发挥三县交界的场镇的辐射能力;投资43万了新建了两个垃圾收集场;投资49万元完成谭受供水站新修厂房一痤,并更换了管网,维修了高位水池,解决谭受场镇0.07万人饮水问题;投资35万元,更换了水厂管网及水泵,解决0.05万人饮水问题,场镇功能得到了进一步的完善。
3、农田水利建设步伐加快
水利是农业的命脉。从xx年以来,乡党委始终把水利建设作为重中之重工作,做到了长期规划与年度计划相结合,每年我乡完成3-5口塘堰整治。一度掀起了“大战红五月”;新挖塘堰热潮,主要采取项目支持与群众“一事一议”相结合,政府适度补助的办法,五年来共挖塘堰52口,整治塘堰43口,较大解决了旱湾死角用水难问题。“5.12”地震后更是抓住灾后重建机遇,全面完成了境内继光右干渠、元华支渠、一、二、三支渠“三面光”建设,彻底改变了xx放水难问题,相继完成了山青村水库和杨家场水库整治。
4、全力推进灾后重建
灾后重建是机遇,也是挑战,在机遇和挑战面前,xx乡党委、政府振奋精神,以饱满的热情、主动积极的工作态度,严谨的工作作风投身于灾后重建中,党政班子领导条块结合分工,分化责任,党员干部包项目办法,全力推动灾后重建,一是完成了970户农村农房建设,二是快速推进了75个项目建设。
(三)社会事业全面推进,为构建美好新xx筑牢基础。
1、计划生育工作有序开展。近年来,乡党委政府认真落实计划生育“一把手”负责制,调整了分管领导,进一步充实了计生干部队伍,实行党政主要领导实行定期听取工作汇报,分管领导定期召开各村计生员工作会,党委会坚持每月研究计生工作。进一步研究制定了计生工作考核办法,同时细化了工作措施,坚持日常性工作与重点清理相结合,进一步加大了对违规生育的处理力度,对历年违规生育户做到了100%处罚到位。
2、教育、卫生事业健康发展。教育卫生工作得到巩固。全乡适龄儿童入学率达100%,适龄少年入学率达99.7%,幼儿教育与特殊教育都得到了普及。进一步加强了学校教学楼重建工作,截止目前,所有学校项目都已竣工,并已投入使用。
(四)加强基层组织建设和党风廉政建设,不断提高扶正能力
五年来,乡党委把树好党风、抓好政风、带好民风作为重要任务,以科学发展风为统领全届,全面推进基层组织建设深入开展“xxxx”重要思想,科学发展风和创先争优活动,全面提高党员干部思想政治素质和发展意识,发展能力,激发广大党员干部责任感,责任心强化执行力,为全乡经济社会发展提供了保证。
1、农村基层组织建设得到加强。五年来,坚持以“xxxx重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以保持党的先进性为核心,深入开展创先争优活动,继续深入实施”三级联创“,”“挂包帮”活动,全面推行“四必四公开”制度。顺利完成了村两委班子换届,全面完成了15个村级活动场所建设,农村党员现代远程教育站点建设。
2、抓好党风廉政建设,坚持党风廉政建设作与经济工作两手抓。两手都要硬的工作方针,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好局面,推进了全乡党风廉政建设的深入发展。在抓好党委班子自身建设的基础上,以勤政廉政、高效务实为目标,加强干部队伍建设,坚持依法行政,加速推进党务公开,政务公开,坚持正确的用人导面,培养一批优秀干部,选拨一批优秀人才,重视加强乡村干部的监管和廉政建设,保持了乡村两级领导班子和干部队伍的整体廉洁和勤政为民。
3、抓班子、带队,增强战斗力的凝聚力。几年来,我乡党委在班子建设上一直致力于”增进团结,提高水平,做好表率“理念,充分强化了基层党委的核心作用。乡党委坚持定期召开沟心通气会,认真开展批评与自我批评,化解矛盾和误会,建立和完善了党委议事制度,坚持重大事项民主决策和集体议决。经常召开党政班子工作会议,很好协调了党委与政府的工作,增进了党政班子成员之间的团结、理解和支持,形成强大的党政合力。形成了一心一意搞建设,全力以赴谋发展的浓厚风气,党政班子成员事事处处都能以身作则,当好表率。
二、“xxx”期间工作经验和不足总结
(一)主要的经验
1、抓好场镇开发,推动乡域经济发展。xx乡地处中江县最南端,位于中江、大英、乐至三县交汇之地。几年来,xx乡党委、政府深挖场镇的区位优势,努力在场镇开发方面做文章,成功开发了永华街,不仅使xx乡场镇面积扩大了三分之一,而且使xx的乡域经济更加活跃,得到了长足的发展。
2、依法推动土地合理流转,有效解决土地弃荒。随着农村剩余劳动力的大量外出,土地弃荒日渐明显。面对这一问题,xx乡党委、政府根据当前国家的法规、政策,努力探索土地依法合理流转之路,主要采取引进业主,成片开发的办法。“xxx”期间共合理流转土地200亩,初步探索出了土地流转之路。
3、加强村级组织建设,夯实筑强基础。一个班子的强弱,直接影响着一个村的发展。选好配强班子,增强战斗力和凝聚力,一直以来是xx乡党委的重点工作。启用了一批想干事,能干成事,且群众公认的在农村有较强带动作用的党员群众,加强了软弱散漫班子的整改力度,有效推动了全乡15个村级班子的战斗力,村级组织建设得到了加强。
4、以村道为重点,全乡推进基础设施建设。俗语言“要想富,先修路”,深刻揭示了加快以交通为主的基础设施建设的重要性。几年来,乡党委、政府无不时刻思考这一问题,两届都始终把以村道为主的交通建设工作放在首要位置,并为之不懈努力,主要采取了项目支持,群众自筹,社会捐赠“三结合”办法,抓住了xx年全县“交通大会战”和灾后重建两次机遇,率先在全县实现了全乡15个村村村通水泥路。
(二)存在的不足
1、工业薄弱,一直以来以农业为重点,在招商引资推动工业发展方面思路不开,方法不高,工业方面没有成效。
2、场镇安全饮用水方面。xx场镇由于受地下卤盐影响,长期以来一直引用地表水,政府先后投入50余万元进行技改,但受设备处理能力影响,不能彻底解决。
3、宣传力度不足,外塑形象不强。宣传是推动促进工作的有力工具,一段时间以来,xx乡党委、政府放松了宣传工作使xx很多方面处于被动。
三、今后五年的基本思路和工作要求
未来的五年,是我乡全面实施“xx”规划、实现全面小康的关键五年,我们党员干部一定要统一认识,坚定信念,凝聚人心,抢抓机遇,树立发展意识,增强责任感,加快乡域经济发展。
五年工作的基本思路和总体要求:以邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导,坚持用科学发展观统揽发展全局。紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标,以加快发展为第一要务,加快科技进步和科技创新步伐,统筹城乡发展,建设社会主义新农村,促进人与经济、社会、自然协调发展,构建和谐新xx。
五年工作要求:突出工业发展,壮大支柱产业,培育优势产业,努力实现全乡经济的跨跃式发展。坚持以人为本,创新工作,促进社会事业发展,促进政治、精神文明进步、全力构筑和谐社会。我们要围绕实现“农业增效、农民增收、经济社会快速发展”这个主题,大力倡导“两种精神”。
一是要大力倡导和弘扬争创一流精神。精神状态决定着工作作风和工作业绩。各级干部都要高标准、高速度、高质量、高效益的干好各项工作,要以全县先进水平为榜样,找差距、挖潜力、创一流,做工作、搞建设要精雕细琢、追求完美,反对粗枝大叶、反对走形式。
二要大力倡导和弘扬锲而不舍抓落实精神。思路决定出路,落实决定成效。号召我乡党员干部要把落实、落实、再落实作为工作的座右铭,重实际、说实话、干实事、求实效。要把总目标分解为子目标,具体化为一个个看得见、摸得着、可操作的方案,定人员、定责任、定时限、定要求,环环紧扣去抓,逐个问题突破,真正把好思路、好政策、好措施落实到位。关键细节往往决定成败,一定要周密细致去做。坚持干好每一天、拼搏每一年。
四、今后五年工作措施和任务
(一)加大农业和农村经济结构调整力度,实现农业增效、农民增收。
围绕农业增效、农民增收、农村经济发展的目标,以市场为导向,以科技为支撑,以粮食、生猪、优质水果、珍贵林木和劳务输出为重点,积极推进农业和农村经济结构调整,加快农业标准化和产业化建设步伐。
1、种植业上,坚持以市场为导向,加快农业内部结构调整,扶持一般产业,大力发展特色农业,培植农民增收的新亮点,真正实现农业增效、农民增收。近几年我乡在特色产业发展上开辟了新路子:(1)我乡“春兰”西瓜以其独特的市场优势,成为我乡“xx”重点发展产业,预计到20_年我乡将建成西瓜种植基地xx亩形成产地市场。(2)我乡巨桉及蔬菜种植一直存在巨大商机和优势,这五年里,我乡将大力发展蔬菜种植业,引进先进种植技术,科学种植,到20_年建成特色蔬菜种植基地2350亩,带动我乡种植业蓬勃发展。(3)优质水果种植,我乡“中江柚”享誉全县,到20_年新建优质水果基地2700亩。(4)我乡近期将发展水稻制种,发展新型种植业,截至20_年我乡将建成200亩的水稻制种基地。在种植总体布局上,一是发挥特色种植的优势和已有成就,扩大销售市场,带动我乡经济发展。二是在发挥优势产业的同时,再集中力量培植一批规模大、效益好、带动力强的农副产品加工企业,推动农业产业化经营向更高层次迈进。三是稳定粮食种植面积,提高粮食总产量。
2、科技养殖上台阶。加快我乡经济发展,大力发展畜牧养殖,推进农业产业化经营,突破式发展畜牧养殖业,扩大养殖规模,将我乡养殖业规模化、规范化。“xx”期间,要着力加大生猪养殖规模,到20_年新建17500平方米养殖场。以谭受水库为载体发展水产养殖“xx”期间将投资50万元新建水产养殖210亩。发展鸡、兔养殖,扩大鸡、兔养殖面积,加大牲畜养殖的资金投入,提高农民的养殖积极性,建设养鸡场3处。我乡将引进先进养殖技术,提高养殖户养殖水平,增加人均纯收入。以上举措将进一步提高我乡产业优势,加快农村经济发展,从而带动我乡经济。
3、林业上,以生态保护为重点,加快生态环境建设步伐,强化保护管理,减少资源消耗优化林木结构,全面提高森林的产出功能,充分发挥林业的生态效益和经济效益.“xx”期间,我乡将充分利用干线公路,沿路实施通道绿化工程,建设完善的绿化体系15公顷。新建林木改造基地4150亩,治理江河小流域,营造林木面积200公顷,完成公益林建设133.3公顷,实施封山育林133.3公顷。使我乡森林覆盖率达到45%。
4、农田水利基础设施和农业生产条件上,借灾后重建和国家各项扶持资金,我乡将继续加大水利建设投资,力争改善我乡水利基础建设现状。截至20_年我乡将:新建、整治堰塘216口,其中新建39处,工程占地总面积1148.4亩;新建、整治蓄水池733口,整治141口,新建整治工程可新增溉面2884亩;水库、石河堰新建、整治、掏淤38处,整治后将新增灌溉面积6525亩;新建整治干支渠25.72千米,其中新建8.2千米,新建整治末级渠道59.37千米,田间支渠117.45千米;丰产沟整治15.3千米,新建、整治小型灌溉泵站22处,并努力实现农田综合整治开发10000亩,打造杨家场村机械节水灌溉,新增控灌面积1000亩。加大机电提灌设备更新改造力度,我乡在5年时间里将、整治提灌站43个,建设规模40、50千瓦。继续实施新阶段扶贫开发,使一部分人脱贫致富,同时,通过典型示范,把杨家场村建成小康示范村,加快农机推广步伐,实现农业生产现代化。
5、全力提速农村劳务经济。发挥我乡农村劳动力资源优势,狠抓劳务开发,创新机制,促进劳务产业与其他产业的良性互动。劳务开发同职业培训相结合,抓住沿海发达地区缺乏大量产业工人和技能工人的契机,依托培训平台,做好职业技能培训,促进劳务经济与职业培训互动。劳务开发与招商引资相结合,大力引进劳动密集型企业,发展“内源型经济”,促进劳务经济与工商业互动。劳务开发与中介服务相结合,促进劳务经济与服务业互动。劳务开发与土地流转相结合,促进劳务经济与农业产业化互动。劳务开发与农村劳动力转移相结合,促进劳务经济与城镇化互动。到20_年,劳务输出0.6万人,劳务收入7950万元,建设成全县劳务产业经济重点乡镇。
6、加快农机专业合作社项目建设。加快农村合作经济组织建设,努力构建农村社会化服务体系。加大农业生产科技投入力度,提高农业技术水平。切实保障使农民增收,全乡到20_年将建成58个农机专业合作社。
(二)实施“工业兴乡”战略,实现xx经济快速发展。
“xx”时期,坚定不移地推进“工业兴乡”战略,以工业项目开发为重点,以丰富的农产品资源和劳动力资源为基础条件,发展特色工业,狠抓工业发展,加快工业化进程。到20_年,全乡工业总产值达到31250万元。
1、着力抓好我乡卤盐开发。我乡卤盐资源丰富,但近几年项目实施工作迟缓,为加快开发步伐,我乡将卤盐开发列入我乡“xx”规划的重点实施项目。将投资3000万元用于卤盐开采和开发,发展以卤盐产业为主的龙头产业。从而带动我乡经济发展。
2、做强做大现有企业。坚持走农工互动的路子,培育壮大农业企业,推动产业优势向经济优势转化。“xx”期间将投入150万元用于我乡砖厂和木厂的扩建和改造,扩大砖厂、木厂规模,增加就业人数,提供更多就业岗位,缓解劳务输出现象,改善我乡工业发展现状。
3、培育一批新型企业。认真落实国家、省、市扶持企业发展的一系列优惠政策,鼓励新型企业的建设,建设农产品加工厂,解决我乡农产品深加工难题,培育以粮油、食品加工为主的生产线,使我乡农产品经济价值得到提高,促进农民增收。到20_年我乡将投资80万元,新建农产品加工厂2个。
(三)加强基础设施建设,改善农民生活。
“xx”期间,我乡将加大基础设施建设力度,紧紧抓住灾后重建和国家项目投入资金,围绕全乡经济和社会发展的战略重点,抓好项目保建设,抓好项目促发展。在农业、水利、生态环境、交通、能源、工业、城建、社会事业等领域中筛选项目,论证、储备、争取项目。集中力量建设一批带动作用大、支撑作用强、发展后劲足的重大项目。
1、交通建设。紧紧围绕建设四川丘区经济强县对公路建设提出的新要求,坚持大办交通,建成内畅外联、四通八达、方便快捷的公路交通网络。“xx”期间,重点加快我乡乡村道路建设,到20_年,我乡将实现所有村通水泥路,共修建村级道路50条,总长87公里,实现我乡道路畅通的目标。
2、能源建设。抓好我乡沼气项目建设,利用农村燃料资源丰富这一优势,发展沼气建设项目,力争“村村有沼气、户户用沼气”。到20_年投资175万元完成沼气池建设3500口。
3、通信建设。按照“政府主导、统筹规划、合理培植”的原则,大力发展电信、移动及其它传输网络建设,有步骤地建设多种形式的宽带接入网。加快光纤化建设,逐步实现光纤到场镇、到农家,为城乡家庭信息化提供网络支撑。大力发展村通电话,提高村通电话覆盖率。到20_年,实现“户户光纤”的目标。建成集语言、数据、图像功能于一体,以光纤通信为主的宽带信息网,实现网络的综合化、宽带化、智能化。
4、村级服务设施建设。抓住灾后重建这一重要契机,完善我乡各村基础服务设施建设。我乡将投资1180万元用于我乡村级基础设施建设,其中:新建村级活动室7个、村级广播站15个、村级文化站15个和村卫生站15个、新建农村超市5个,以上举措将大大改善我乡村级服务设施面貌。
(四)大力发展第三产业
(1)餐饮娱乐业。围绕“特色餐饮”目标,大力发展我乡特色餐饮,积极创建较有档次、功能齐全的餐馆。扶植发展一些方便农民、服务大众的小餐馆。加强娱乐硬件设施建设,“xx”期间修建一座多功能一体化的娱乐广场,丰富我乡老百姓的文化娱乐生活。
(2)旅游业
以谭受水库为依托,引导发展一批以具有田园风光、特色农业为主的乡村旅游业景点,吸引周边地区的游客前来旅游观光。多渠道投入,多方式的宣传,促进我乡旅游业的发展。
(五)加快社会进步,实现经济发展
坚持以人为本,统筹经济社会协调发展。以加强教育、文化、卫生事业发展为重点,大力发展社会事业,不断提高人民生活水平和质量,创造和谐稳定的社会发展环境,推动社会全面进步,努力形成民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序、人与自然和谐相处的局面。
1、教育。大力发展农村教育事业。巩固发展两基教育成果,继续整合教育资源,合理调整学校布局,优化教育结构,加大教育投入力度,建设现代教育设施,提高教学能力,改善教学条件,大力发展社会主义新型农民培训教育事业,继续搞好农村远程电化教育,努力提高全民文化素质和受教育水平。2、卫生。以乡村级卫生建设为重点,深化卫生体制改革,优化卫生资源配置,加大卫生事业投入,完善乡公共卫生和基本医疗服务体系。加强医疗救助、疾病预防控制和妇幼保健,健全卫生监督执法体系。预计到20_年,农村健康教育覆盖率达到100%,建立大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。
3、社会保障。完善基本养老保险、医疗保险、生育保险、失业保险、最低生活保障和社会救助制度,扩大城镇医疗保险的覆盖面,加强农村居民的医疗保险和合作医疗工作,建立广泛的农村社会保障网络,让更多的城乡居民享受社会保障改革成果。到20_年我乡城镇居民医疗保险参保率达到100%。
(六)坚持可持续发展
1、促进人口可持续发展。实施可持续发展战略,确保经济社会与人口资源环境实现良性循环、协调发展。建立资源节约型、环境友好型社会。健全乡、村二级计生管理网络,贯彻计生法规、落实计生政策,突出抓好宣传教育和优质服务工作,促进优生优育,努力提高人口素质。把计划生育工作与发展经济、脱贫致富、建设幸福文明家庭结合起来,促进人口与经济社会协调发展。“xx”末,人口自然增长率控制在1.5‰以内,出生婴儿性别比趋于正常,计划生育率达90%。
2、加强生态环境建设。高度重视生态环境保护,坚持自然改善与人工治理相结合、工程治理与生态治理相结合、市场选择与政府推动相结合。构建绿色环保的经济社会新格局。结合社会主义新农村建设,抓好农村面源污染的治理,加强生态环境综合治理工程,治理老污染,控制新污染,加强退耕还林,荒山造林,流域综合治理水利配套工程,积极环境优美乡镇。使全县水土流失得到有效控制,环境质量得到根本改善,使生态更加优化,环境更加和谐。
(七)城镇建设
按照统筹城乡的要求,加强城镇建设和管理。不断完善城镇功能,树立城镇美好形象。按照乡党委、政府建设构想,奋力搞好城镇设施建设。加强城镇道路绿化建设,建设街道绿化xx米。进一步完善城镇基础设施建设,新建水冲式厕所4个、xx平方米车站1个、自来水厂2个、xx平方米休闲娱乐广场、整治下水道3000米、河堤xx米。新建路灯400盏、线路xx米。
各位代表,同志们,当前,我们的发展正面临着许多前所未有的困难和挑战。但困难蕴含着新的机遇,挑战激励着新的发展。希望全乡上下坚定信心、负重奋进、积极有为,在应对危机中抢占先机,在化解压力中增强动力,继续推进经济社会又好又快发展,为把xx打造成美好家园而共同努力奋斗!
党代会报告20_篇2
政务公开是连接政府与群众的桥梁,是转变政府职能、提高服务效率、提升政府形象的一个重要举措。积极推行政务公开是落实和实践科学发展观的重要内容与具体体现,对建立公正透明的行政管理体制,保障公民、法人和其他组织的知情权利,监督政府依法行政具有十分重要的意义。xx年以来,我镇严格按照《条例》要求,贴近群众、服务群众、加强监督、狠抓落实,努力开创政务公开工作新局面。
一、强化组织领导,落实工作责任。
一是领导重视。党委、政府高度重视政务公开工作,将政务公开工作纳入镇经济社会发展的总体规划,作为政府工作的重中之重。定期研究政务公开工作,确保人员到位,组织保障到位。
二是责任明确。实行主要领导亲自抓、分管领导具体抓、落实专人负责的领导体制和工作机制,各村、社区也相应成立了专门班子负责信息公开工作。并在实际工作中注意研究和解决政务公开工作中遇到的新情况、新问题,不断总结推广好的经验和做法,带动政务公开工作的深入开展。
二、健全规章制度,优化工作环境。
建立了以督促、考核、评比、检查、奖惩为主要内容的激励制度、效能监察评议制度、责任追究制等一系列制度。xx年度,我镇进一步修改完善了政务信息公开工作制度,细化了《公开目录》,做好相应内容的链接工作。本篇文章来自资料管理下载。对政务公开的内容、时间、程序、范围等做出了硬性规定和明确要求,使政务公开工作有章可循、有据可依,促使政务公开工作向规范化、制度化方向发展。
三、狠抓自查督导,推动工作开展。
在xx年度强化工作责任的基础上,xx年我镇狠抓政务公开监督体系的建设。一方面强化政务公开日常工作督查,定期对政务公开工作进行自查,及时发现问题,总结经验,督促整改;另一方面广泛搜集和听取群众对政务公开工作的意见,对群众反映的问题逐条登记,认真调查处理,做好信息的上通下达,不断改进政务公开工作。
四、完善公开内容,提升工作成效。
我镇的政务公开内容涉及政府基本情况、阳光台、首问责任制、财务公开、涉农收费、信访、群众来访接待办理流程、计生国土民政办事流程、创先争优活动、五•五普治法制宣传、政府决策活动、重要文件、政府工作报告、领导讲话等一系列公开项目。本篇文章来自资料管理下载。今年,我镇政务信息公开主要侧重于关注xx年度政府六件实事的完成情况,主要涉及优化环境、项目建设、重点工程协调、农村养老保险等方面。及时更新并丰富政务网公开内容,做好了名乡古镇信息上传工作,取得了良好的成效。
经过几年的实践与努力,我镇的政务公开工作在服务镇经济社会大局,推动各项工作,方便群众办事,融洽干群关系等方面发挥了积极作用,成效明显。但成绩的背后也存在一些问题:
、公开意识及内容需要进一步深化。公开信息面相对狭窄,主动公开信息意识有待加强,主动公开的政府信息与公众的需求还存在一些距离。
2、政务信息公开的形式需要进一步创新。目前,我镇主要通过政府信息公开网站、公开栏两种形式公开政府信息。今后,我镇将加大宣传力度,围绕政务公开工作,进一步推进公开信息的电子化,探索拓展群众知情权的形式,及时、快捷地向公众公开各类政务信息。
政务公开工作事关经济社会大局,是构建和谐社会的内在要求,是推进依法行政,建设法治政府的重要举措,也是推进电子政务建设的一项重要内容。今后,我镇将一如既往地扎实开展政务公开工作,加大政务公开力度,广泛接受社会监督,强化为民服务宗旨,提高为民办事效率,促进政府各项工作,为加快城关镇科学发展而努力奋斗!
党代会报告20_篇3
我乡党委自xx年换届以来,始终坚持以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导,紧扣发展第一要务,全面落实以人为本的科学发展观,执政为民,带领全乡广大干部群众苦干实干,奋力拼搏,取得了突出成绩。
现在,我谨代表中共xx乡委员会向大会报告工作,请予审议,并请各位提出宝贵意见。
一、过去五年主要工作回顾
乡第十二次党代会以来,我乡紧紧抓好发展第一要务,理清发展思路,强化工作措施,创新工作方法,狠抓工作落实,全力推进xx乡经济社会的健康发展,呈现了人民群众安居乐业、经济健康发展、社会安定祥合的良好势态。
1、gdp达到21800万元;
2、财税达到60.1万元;
3、固定资产投资达到6900万元;
4、社会消费零售总额达到7800万元;
5、粮食总产达到17498吨;
6、计生率完成91%;
7、农村人均纯收入达到4360元。
(一)巩固传统农业,发展优势产业,改善农业生产条件,促进农民增收
1、巩固传统农业生产
五年来,我乡在发展经济农业的同时,高度重视传统农业生产,全乡粮食播种面积得到了稳定,全乡小麦、油菜播种面积15000亩,插播水稻、玉米面积达到13000亩,其中推广旱育秧1500亩,确保了我乡传统农业目标任务的完成。
2、畜牧业发展得到壮大
近几年,出台了一系列优惠政策,通过实行免费用地和向上积极争取补助资金的办法,鼓励和扶助畜牧业的发展和扩大,全年生猪出栏达到36423头,小家禽出栏达到30.27万只。五年来共建成常存栏200头以上,大型生猪养殖厂2个,小规模(年出栏30头以上)养殖户55户。
3、“春兰”牌西瓜生产发展迅速
“春兰”牌西瓜是xx的优势产业,近几年,全乡以巩固老区、发展新区、鼓励规模种植为重点,实行统一供种,统一育苗,早规划、早发动;抓好示范社,扩大示范作用;协会主动,政府扶持;加大补助,鼓励规模经营。在选种时注重了早、中、晚品种的搭配,乡西瓜协会、乡农技站对每户种植户实行了时时跟踪技术指导,确保了品质的稳定。全乡西瓜种植面积达到了xx亩,产值达到5000余吨。
4、特色林果业得到发展
根据xx乡农村闲置土地多,外出劳动力多的现状相适宜。通过奖补结合的办法,积极发动有条件村民种植低投入、成效快的新型经济林-柜安1500亩。同时加大了传统中江柚的管理,努力提高品质、增加果农收入,乡农技站人员定期深入到基地村进行技术指导,全乡中江柚种植面积达500亩,实现了双丰收。
5、认真贯彻各项惠农、强农政策
全面足额兑现了粮食直补,完成了林权制度改革工作验收。大力加快劳务开发,切实做到了“输出前有培训,输出中有组织,输出后有服务”,同时高度重视返乡农民工就业问题,建立了返乡农民工信息动态管理系统。“家电下乡”工作继续深入推进,重点加强了“家电下乡”经销商的监控、管理工作,进一步规范了报批程序,严格杜绝了经销商的“小工作”,同时及时做好资料的录入工作,确保了每一户及时补贴到位。
6、积极探索闲置土地的合法流转
随着外出农民工的逐年增加,农村闲置弃荒地日渐扩大,如何合理利用好闲置弃荒地,乡党委、政府进行了积极的探索,已分别在杨家场村、新开村进行了示范,成功引进了2位客商对闲置地进行集中开发,首次集中开发了200亩。
(二)基础设施建设显见成效
1、实现“四通八达”的交通网络格局
方便的交通是加快的推动经济社会快速发展的重要保障,一直以来,xx乡党委、政府都致力于改变落后的交通条件,通过努力,xx的交通得到了两次的飞跃。第一次是xx抓住全县交通大会战机遇,通过群众自筹、社会捐助、国家补助的办法,一年全乡15个村就有10个村完成了村道路更化建设;第二次是得用灾后重建设政策,解决了村与村之间连接和断头路22.4公里,解决了与周边镇的连接线4.5公里。两次飞跃,实现了村村通水泥路。
2、场镇功能进一步完善
两条断头路600米,扩展场镇规模,新增门面30余个;投资18万元,规范市场,充分发挥三县交界的场镇的辐射能力;投资43万了新建了两个垃圾收集场;投资49万元完成谭受供水站新修厂房一痤,并更换了管网,维修了高位水池,解决谭受场镇0.07万人饮水问题;投资35万元,更换了水厂管网及水泵,解决0.05万人饮水问题,场镇功能得到了进一步的完善。
3、农田水利建设步伐加快
水利是农业的命脉。从xx年以来,乡党委始终把水利建设作为重中之重工作,做到了长期规划与年度计划相结合,每年我乡完成3-5口塘堰整治。一度掀起了“大战红五月”;新挖塘堰热潮,主要采取项目支持与群众“一事一议”相结合,政府适度补助的办法,五年来共挖塘堰52口,整治塘堰43口,较大解决了旱湾死角用水难问题。“5.12”地震后更是抓住灾后重建机遇,全面完成了境内继光右干渠、元华支渠、一、二、三支渠“三面光”建设,彻底改变了xx放水难问题,相继完成了山青村水库和杨家场水库整治。
4、全力推进灾后重建
灾后重建是机遇,也是挑战,在机遇和挑战面前,xx乡党委、政府振奋精神,以饱满的热情、主动积极的工作态度,严谨的工作作风投身于灾后重建中,党政班子领导条块结合分工,分化责任,党员干部包项目办法,全力推动灾后重建,一是完成了970户农村农房建设,二是快速推进了75个项目建设。
(三)社会事业全面推进,为构建美好新xx筑牢基础。
1、计划生育工作有序开展。近年来,乡党委政府认真落实计划生育“一把手”负责制,调整了分管领导,进一步充实了计生干部队伍,实行党政主要领导实行定期听取工作汇报,分管领导定期召开各村计生员工作会,党委会坚持每月研究计生工作。进一步研究制定了计生工作考核办法,同时细化了工作措施,坚持日常性工作与重点清理相结合,进一步加大了对违规生育的处理力度,对历年违规生育户做到了100%处罚到位。
2、教育、卫生事业健康发展。教育卫生工作得到巩固。全乡适龄儿童入学率达100%,适龄少年入学率达99.7%,幼儿教育与特殊教育都得到了普及。进一步加强了学校教学楼重建工作,截止目前,所有学校项目都已竣工,并已投入使用。
(四)加强基层组织建设和党风廉政建设,不断提高扶正能力
五年来,乡党委把树好党风、抓好政风、带好民风作为重要任务,以科学发展风为统领全届,全面推进基层组织建设深入开展“xxxx”重要思想,科学发展风和创先争优活动,全面提高党员干部思想政治素质和发展意识,发展能力,激发广大党员干部责任感,责任心强化执行力,为全乡经济社会发展提供了保证。
1、农村基层组织建设得到加强。五年来,坚持以“xxxx重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以保持党的先进性为核心,深入开展创先争优活动,继续深入实施”三级联创“,”“挂包帮”活动,全面推行“四必四公开”制度。顺利完成了村两委班子换届,全面完成了15个村级活动场所建设,农村党员现代远程教育站点建设。
2、抓好党风廉政建设,坚持党风廉政建设作与经济工作两手抓。两手都要硬的工作方针,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好局面,推进了全乡党风廉政建设的深入发展。在抓好党委班子自身建设的基础上,以勤政廉政、高效务实为目标,加强干部队伍建设,坚持依法行政,加速推进党务公开,政务公开,坚持正确的用人导面,培养一批优秀干部,选拨一批优秀人才,重视加强乡村干部的监管和廉政建设,保持了乡村两级领导班子和干部队伍的整体廉洁和勤政为民。
3、抓班子、带队,增强战斗力的凝聚力。几年来,我乡党委在班子建设上一直致力于”增进团结,提高水平,做好表率“理念,充分强化了基层党委的核心作用。乡党委坚持定期召开沟心通气会,认真开展批评与自我批评,化解矛盾和误会,建立和完善了党委议事制度,坚持重大事项民主决策和集体议决。经常召开党政班子工作会议,很好协调了党委与政府的工作,增进了党政班子成员之间的团结、理解和支持,形成强大的党政合力。形成了一心一意搞建设,全力以赴谋发展的浓厚风气,党政班子成员事事处处都能以身作则,当好表率。
二、“xxx”期间工作经验和不足总结
(一)主要的经验
1、抓好场镇开发,推动乡域经济发展。xx乡地处中江县最南端,位于中江、大英、乐至三县交汇之地。几年来,xx乡党委、政府深挖场镇的区位优势,努力在场镇开发方面做文章,成功开发了永华街,不仅使xx乡场镇面积扩大了三分之一,而且使xx的乡域经济更加活跃,得到了长足的发展。
2、依法推动土地合理流转,有效解决土地弃荒。随着农村剩余劳动力的大量外出,土地弃荒日渐明显。面对这一问题,xx乡党委、政府根据当前国家的法规、政策,努力探索土地依法合理流转之路,主要采取引进业主,成片开发的办法。“xxx”期间共合理流转土地200亩,初步探索出了土地流转之路。
3、加强村级组织建设,夯实筑强基础。一个班子的强弱,直接影响着一个村的发展。选好配强班子,增强战斗力和凝聚力,一直以来是xx乡党委的重点工作。启用了一批想干事,能干成事,且群众公认的在农村有较强带动作用的党员群众,加强了软弱散漫班子的整改力度,有效推动了全乡15个村级班子的战斗力,村级组织建设得到了加强。
4、以村道为重点,全乡推进基础设施建设。俗语言“要想富,先修路”,深刻揭示了加快以交通为主的基础设施建设的重要性。几年来,乡党委、政府无不时刻思考这一问题,两届都始终把以村道为主的交通建设工作放在首要位置,并为之不懈努力,主要采取了项目支持,群众自筹,社会捐赠“三结合”办法,抓住了xx年全县“交通大会战”和灾后重建两次机遇,率先在全县实现了全乡15个村村村通水泥路。
(二)存在的不足
1、工业薄弱,一直以来以农业为重点,在招商引资推动工业发展方面思路不开,方法不高,工业方面没有成效。
2、场镇安全饮用水方面。xx场镇由于受地下卤盐影响,长期以来一直引用地表水,政府先后投入50余万元进行技改,但受设备处理能力影响,不能彻底解决。
3、宣传力度不足,外塑形象不强。宣传是推动促进工作的有力工具,一段时间以来,xx乡党委、政府放松了宣传工作使xx很多方面处于被动。
三、今后五年的基本思路和工作要求
未来的五年,是我乡全面实施“xx”规划、实现全面小康的关键五年,我们党员干部一定要统一认识,坚定信念,凝聚人心,抢抓机遇,树立发展意识,增强责任感,加快乡域经济发展。
五年工作的基本思路和总体要求:以邓小平理论、“xxxx”重要思想为指导,坚持用科学发展观统揽发展全局。紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标,以加快发展为第一要务,加快科技进步和科技创新步伐,统筹城乡发展,建设社会主义新农村,促进人与经济、社会、自然协调发展,构建和谐新xx。
五年工作要求:突出工业发展,壮大支柱产业,培育优势产业,努力实现全乡经济的跨跃式发展。坚持以人为本,创新工作,促进社会事业发展,促进政治、精神文明进步、全力构筑和谐社会。我们要围绕实现“农业增效、农民增收、经济社会快速发展”这个主题,大力倡导“两种精神”。
一是要大力倡导和弘扬争创一流精神。精神状态决定着工作作风和工作业绩。各级干部都要高标准、高速度、高质量、高效益的干好各项工作,要以全县先进水平为榜样,找差距、挖潜力、创一流,做工作、搞建设要精雕细琢、追求完美,反对粗枝大叶、反对走形式。
二要大力倡导和弘扬锲而不舍抓落实精神。思路决定出路,落实决定成效。号召我乡党员干部要把落实、落实、再落实作为工作的座右铭,重实际、说实话、干实事、求实效。要把总目标分解为子目标,具体化为一个个看得见、摸得着、可操作的方案,定人员、定责任、定时限、定要求,环环紧扣去抓,逐个问题突破,真正把好思路、好政策、好措施落实到位。关键细节往往决定成败,一定要周密细致去做。坚持干好每一天、拼搏每一年。
四、今后五年工作措施和任务
(一)加大农业和农村经济结构调整力度,实现农业增效、农民增收。
围绕农业增效、农民增收、农村经济发展的目标,以市场为导向,以科技为支撑,以粮食、生猪、优质水果、珍贵林木和劳务输出为重点,积极推进农业和农村经济结构调整,加快农业标准化和产业化建设步伐。
1、种植业上,坚持以市场为导向,加快农业内部结构调整,扶持一般产业,大力发展特色农业,培植农民增收的新亮点,真正实现农业增效、农民增收。近几年我乡在特色产业发展上开辟了新路子:(1)我乡“春兰”西瓜以其独特的市场优势,成为我乡“xx”重点发展产业,预计到20_年我乡将建成西瓜种植基地xx亩形成产地市场。(2)我乡巨桉及蔬菜种植一直存在巨大商机和优势,这五年里,我乡将大力发展蔬菜种植业,引进先进种植技术,科学种植,到20_年建成特色蔬菜种植基地2350亩,带动我乡种植业蓬勃发展。(3)优质水果种植,我乡“中江柚”享誉全县,到20_年新建优质水果基地2700亩。(4)我乡近期将发展水稻制种,发展新型种植业,截至20_年我乡将建成200亩的水稻制种基地。在种植总体布局上,一是发挥特色种植的优势和已有成就,扩大销售市场,带动我乡经济发展。二是在发挥优势产业的同时,再集中力量培植一批规模大、效益好、带动力强的农副产品加工企业,推动农业产业化经营向更高层次迈进。三是稳定粮食种植面积,提高粮食总产量。
2、科技养殖上台阶。加快我乡经济发展,大力发展畜牧养殖,推进农业产业化经营,突破式发展畜牧养殖业,扩大养殖规模,将我乡养殖业规模化、规范化。“xx”期间,要着力加大生猪养殖规模,到20_年新建17500平方米养殖场。以谭受水库为载体发展水产养殖“xx”期间将投资50万元新建水产养殖210亩。发展鸡、兔养殖,扩大鸡、兔养殖面积,加大牲畜养殖的资金投入,提高农民的养殖积极性,建设养鸡场3处。我乡将引进先进养殖技术,提高养殖户养殖水平,增加人均纯收入。以上举措将进一步提高我乡产业优势,加快农村经济发展,从而带动我乡经济。
3、林业上,以生态保护为重点,加快生态环境建设步伐,强化保护管理,减少资源消耗优化林木结构,全面提高森林的产出功能,充分发挥林业的生态效益和经济效益.“xx”期间,我乡将充分利用干线公路,沿路实施通道绿化工程,建设完善的绿化体系15公顷。新建林木改造基地4150亩,治理江河小流域,营造林木面积200公顷,完成公益林建设133.3公顷,实施封山育林133.3公顷。使我乡森林覆盖率达到45%。
4、农田水利基础设施和农业生产条件上,借灾后重建和国家各项扶持资金,我乡将继续加大水利建设投资,力争改善我乡水利基础建设现状。截至20_年我乡将:新建、整治堰塘216口,其中新建39处,工程占地总面积1148.4亩;新建、整治蓄水池733口,整治141口,新建整治工程可新增溉面2884亩;水库、石河堰新建、整治、掏淤38处,整治后将新增灌溉面积6525亩;新建整治干支渠25.72千米,其中新建8.2千米,新建整治末级渠道59.37千米,田间支渠117.45千米;丰产沟整治15.3千米,新建、整治小型灌溉泵站22处,并努力实现农田综合整治开发10000亩,打造杨家场村机械节水灌溉,新增控灌面积1000亩。加大机电提灌设备更新改造力度,我乡在5年时间里将、整治提灌站43个,建设规模40、50千瓦。继续实施新阶段扶贫开发,使一部分人脱贫致富,同时,通过典型示范,把杨家场村建成小康示范村,加快农机推广步伐,实现农业生产现代化。
5、全力提速农村劳务经济。发挥我乡农村劳动力资源优势,狠抓劳务开发,创新机制,促进劳务产业与其他产业的良性互动。劳务开发同职业培训相结合,抓住沿海发达地区缺乏大量产业工人和技能工人的契机,依托培训平台,做好职业技能培训,促进劳务经济与职业培训互动。劳务开发与招商引资相结合,大力引进劳动密集型企业,发展“内源型经济”,促进劳务经济与工商业互动。劳务开发与中介服务相结合,促进劳务经济与服务业互动。劳务开发与土地流转相结合,促进劳务经济与农业产业化互动。劳务开发与农村劳动力转移相结合,促进劳务经济与城镇化互动。到20_年,劳务输出0.6万人,劳务收入7950万元,建设成全县劳务产业经济重点乡镇。
6、加快农机专业合作社项目建设。加快农村合作经济组织建设,努力构建农村社会化服务体系。加大农业生产科技投入力度,提高农业技术水平。切实保障使农民增收,全乡到20_年将建成58个农机专业合作社。
(二)实施“工业兴乡”战略,实现xx经济快速发展。
“xx”时期,坚定不移地推进“工业兴乡”战略,以工业项目开发为重点,以丰富的农产品资源和劳动力资源为基础条件,发展特色工业,狠抓工业发展,加快工业化进程。到20_年,全乡工业总产值达到31250万元。
1、着力抓好我乡卤盐开发。我乡卤盐资源丰富,但近几年项目实施工作迟缓,为加快开发步伐,我乡将卤盐开发列入我乡“xx”规划的重点实施项目。将投资3000万元用于卤盐开采和开发,发展以卤盐产业为主的龙头产业。从而带动我乡经济发展。
2、做强做大现有企业。坚持走农工互动的路子,培育壮大农业企业,推动产业优势向经济优势转化。“xx”期间将投入150万元用于我乡砖厂和木厂的扩建和改造,扩大砖厂、木厂规模,增加就业人数,提供更多就业岗位,缓解劳务输出现象,改善我乡工业发展现状。
3、培育一批新型企业。认真落实国家、省、市扶持企业发展的一系列优惠政策,鼓励新型企业的建设,建设农产品加工厂,解决我乡农产品深加工难题,培育以粮油、食品加工为主的生产线,使我乡农产品经济价值得到提高,促进农民增收。到20_年我乡将投资80万元,新建农产品加工厂2个。
(三)加强基础设施建设,改善农民生活。
“xx”期间,我乡将加大基础设施建设力度,紧紧抓住灾后重建和国家项目投入资金,围绕全乡经济和社会发展的战略重点,抓好项目保建设,抓好项目促发展。在农业、水利、生态环境、交通、能源、工业、城建、社会事业等领域中筛选项目,论证、储备、争取项目。集中力量建设一批带动作用大、支撑作用强、发展后劲足的重大项目。
1、交通建设。紧紧围绕建设四川丘区经济强县对公路建设提出的新要求,坚持大办交通,建成内畅外联、四通八达、方便快捷的公路交通网络。“xx”期间,重点加快我乡乡村道路建设,到20_年,我乡将实现所有村通水泥路,共修建村级道路50条,总长87公里,实现我乡道路畅通的目标。
2、能源建设。抓好我乡沼气项目建设,利用农村燃料资源丰富这一优势,发展沼气建设项目,力争“村村有沼气、户户用沼气”。到20_年投资175万元完成沼气池建设3500口。
3、通信建设。按照“政府主导、统筹规划、合理培植”的原则,大力发展电信、移动及其它传输网络建设,有步骤地建设多种形式的宽带接入网。加快光纤化建设,逐步实现光纤到场镇、到农家,为城乡家庭信息化提供网络支撑。大力发展村通电话,提高村通电话覆盖率。到20_年,实现“户户光纤”的目标。建成集语言、数据、图像功能于一体,以光纤通信为主的宽带信息网,实现网络的综合化、宽带化、智能化。
4、村级服务设施建设。抓住灾后重建这一重要契机,完善我乡各村基础服务设施建设。我乡将投资1180万元用于我乡村级基础设施建设,其中:新建村级活动室7个、村级广播站15个、村级文化站15个和村卫生站15个、新建农村超市5个,以上举措将大大改善我乡村级服务设施面貌。
(四)大力发展第三产业
(1)餐饮娱乐业。围绕“特色餐饮”目标,大力发展我乡特色餐饮,积极创建较有档次、功能齐全的餐馆。扶植发展一些方便农民、服务大众的小餐馆。加强娱乐硬件设施建设,“xx”期间修建一座多功能一体化的娱乐广场,丰富我乡老百姓的文化娱乐生活。
(2)旅游业
以谭受水库为依托,引导发展一批以具有田园风光、特色农业为主的乡村旅游业景点,吸引周边地区的游客前来旅游观光。多渠道投入,多方式的宣传,促进我乡旅游业的发展。
(五)加快社会进步,实现经济发展
坚持以人为本,统筹经济社会协调发展。以加强教育、文化、卫生事业发展为重点,大力发展社会事业,不断提高人民生活水平和质量,创造和谐稳定的社会发展环境,推动社会全面进步,努力形成民主法治、公平正义、诚信友爱、安定有序、人与自然和谐相处的局面。
1、教育。大力发展农村教育事业。巩固发展两基教育成果,继续整合教育资源,合理调整学校布局,优化教育结构,加大教育投入力度,建设现代教育设施,提高教学能力,改善教学条件,大力发展社会主义新型农民培训教育事业,继续搞好农村远程电化教育,努力提高全民文化素质和受教育水平。2、卫生。以乡村级卫生建设为重点,深化卫生体制改革,优化卫生资源配置,加大卫生事业投入,完善乡公共卫生和基本医疗服务体系。加强医疗救助、疾病预防控制和妇幼保健,健全卫生监督执法体系。预计到20_年,农村健康教育覆盖率达到100%,建立大病统筹为主的新型农村合作医疗制度。
3、社会保障。完善基本养老保险、医疗保险、生育保险、失业保险、最低生活保障和社会救助制度,扩大城镇医疗保险的覆盖面,加强农村居民的医疗保险和合作医疗工作,建立广泛的农村社会保障网络,让更多的城乡居民享受社会保障改革成果。到20_年我乡城镇居民医疗保险参保率达到100%。
(六)坚持可持续发展
1、促进人口可持续发展。实施可持续发展战略,确保经济社会与人口资源环境实现良性循环、协调发展。建立资源节约型、环境友好型社会。健全乡、村二级计生管理网络,贯彻计生法规、落实计生政策,突出抓好宣传教育和优质服务工作,促进优生优育,努力提高人口素质。把计划生育工作与发展经济、脱贫致富、建设幸福文明家庭结合起来,促进人口与经济社会协调发展。“xx”末,人口自然增长率控制在1.5‰以内,出生婴儿性别比趋于正常,计划生育率达90%。
2、加强生态环境建设。高度重视生态环境保护,坚持自然改善与人工治理相结合、工程治理与生态治理相结合、市场选择与政府推动相结合。构建绿色环保的经济社会新格局。结合社会主义新农村建设,抓好农村面源污染的治理,加强生态环境综合治理工程,治理老污染,控制新污染,加强退耕还林,荒山造林,流域综合治理水利配套工程,积极环境优美乡镇。使全县水土流失得到有效控制,环境质量得到根本改善,使生态更加优化,环境更加和谐。
(七)城镇建设
按照统筹城乡的要求,加强城镇建设和管理。不断完善城镇功能,树立城镇美好形象。按照乡党委、政府建设构想,奋力搞好城镇设施建设。加强城镇道路绿化建设,建设街道绿化xx米。进一步完善城镇基础设施建设,新建水冲式厕所4个、xx平方米车站1个、自来水厂2个、xx平方米休闲娱乐广场、整治下水道3000米、河堤xx米。新建路灯400盏、线路xx米。
各位代表,同志们,当前,我们的发展正面临着许多前所未有的困难和挑战。但困难蕴含着新的机遇,挑战激励着新的发展。希望全乡上下坚定信心、负重奋进、积极有为,在应对危机中抢占先机,在化解压力中增强动力,继续推进经济社会又好又快发展,为把xx打造成美好家园而共同努力奋斗!
党代会报告20_篇4
20_年以来,**镇纪委在县纪委和镇党委的正确领导下,以十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,把党风廉政建设、全面从严治党、作风建设活动、扶贫领域腐败与主题教育专项整治、扫黑除恶专项斗争等工作摆在突出位置来抓,为全镇各项事业的持续、协调发展提供重要的政治和纪律保证。按照要求,现汇报如下:
一、工作开展情况
一是聚焦主责主业,抓好党风廉政建设和反腐败工作。今年共向党委汇报党风廉政建设专题工作报告4次、班子成员履行“一岗双责”工作情况2次。并根据我镇实际,制定了《20_年**镇领导班子党风廉政建设主体责任清单》,将我镇党风廉政建设明确职责,各分管领导、各部门负责人、各村党支部书记层层落实责任,既要管好业务,又要抓好职责范围内的党风廉政建设工作。严格落实八项规定,加大执纪审查力度,始终保持铁腕反腐,紧盯违反“六大纪律”的行为,坚决发现一起、查处一起。20_年我镇已立案10宗,目前已结案8起,正在调查2起。其中党内警告4人,党内严重警告2人、留党察看2人。
二是狠抓整改落实,确保完成巡察整改工作。20_年来,我镇分别接受市委和县委“脱贫攻坚”专项巡察,巡察指出了依然存在和新发现的问题,并提出了整改意见,明确了整改要求。针对巡察整改意见中涉及纪委存在的问题,强化责任担当,结合我镇实际认真查摆存在问题,进一步找准病灶。认真对照问题台账,制定整改方案。同时针对巡察指出的问题镇纪委细化党风廉政建责任,制定廉政风险防控管理制度,完善廉政风险防控系统,加强对关键岗位、重点领域和关键环节的监督检查。
三是重视信访举报,加大案件的查办力度。**镇纪委结合上级专项治理的各项部署和我镇实际,紧紧围绕全镇经济工作中心和群众反映强烈的热点问题,与镇有关部门密切配合,严肃查处作风粗暴、欺压群众等问题。同时扩宽案件线索渠道,主要挖掘隐藏的深层次问题,尤其是村务、财务管理问题,对全镇党员犯罪、行政处罚情况进行全面排查,处分党员3人。截至目前镇纪委共受理信访案件76起,截至目前办结50起,正在办理26起,办结率65.8%。
四是灵活运用四种形态,坚持执纪在前。**镇纪委通过多种形式学习,引导广大党员干部自觉遵守工作纪律,主动融入全面从严治党的时代要求。利用机关例会、支部学习经常开展批评与自我批评,让红红脸、出出汗成为常态。20_年来共初核31起,了结10起,批评教育8起,诫勉谈话3起。时刻注重关键节点防控,推进反“四风”常态化、持续化、长效化,全年开展春节、五一、十一等节日期间明察暗访、工作纪律检查5次,上报问题线索21条。
五是盯住关键领域不放松,保障脱贫攻坚实效。按照县委、县纪委和扶贫开发领导小组的相关要求,进一步核实了基础数据采录是否准确、情况核查是否认真,工作开展是否扎实,优亲厚友现象是否清除,扶贫对象识别和扶贫目标是否精准的问题;再次警醒镇村干部在***之后对扶贫政策和资金落实中贪污侵占、虚报冒领、挥霍浪费等问题的发生。通过调查走访、查阅相关凭证,了解了各项扶贫资金和惠农资金是否及时足额发放。在查处过程中未发现贪污侵占、截留私分、挤占挪用扶贫资金等问题。
六是强化自身建设,不断提高办案能力。按照上级纪委要求,不断规范**镇纪委规范化建设,现有专职纪检干部4名,配备谈话室、医疗室、档案室、群众来访接待室,并在党委大厅设置**镇纪委群众来访接待处指示牌。同时镇纪委积极组织全体工作人员参加县纪委组织的业务培训14次,专业知识测评3次。不断提高工作人员办案业务能力;并通过以干代训的方式,派2名纪检干部到县纪委业务科室学习,通过实战增强查办案件业务能力。
虽然在今年的工作中取得了一些成效,但仍存在很多不足和差距,还有一些需要加强和改进的地方。明年,镇纪委计划做好以下几方面工作:
一是协助党委抓好全面从严治党工作,推动责任落实落细。当好党委抓全面从严治党工作的参谋手,牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的观念,协助党委抓好主体责任落实,制定工作方案和三个责任清单,厘清责任分工,压实责任担当,确保全面从严治党工作落到实处。
二是抓好日常监管,盯住“关键少数”。加强对乡镇全体公职人员以及村“两委”班子的监督,对干部队伍中存在的一些苗头性、倾向性问题,及时提醒纠正。重点针对党员干部易犯错误、常犯错误的关键环节和关键领域,及时开展提醒教育,阵地前移,工作前移,防患于未然。
三是强化执纪问责,保持高压态势。对违纪违规的人和事坚决进行查处,特别是***以来不收敛、不收手的,群众反映强烈的,问题严重的,现在重要的或较为敏感的岗位上的干部,违反“四风”或中央八项规定精神的,发现一起查处一起。
四是继续加强信访处置力度。镇纪委要继续加大对信访工作的处理力度,对群众反映的问题,要进行及时调查取证,通过自我排查、制订制度、就地疏导等方式,使信访问题得到尽快妥善的解决,并且做好相关的解释说服教育工作,以取得群众的理解和信任,减少群众信访的次数。同时,还要积极配合镇党委、政府排查农村的突出问题,梳理出社会不稳定因素,制定切实可行的解决措施,确保全镇社会大局稳定。
党代会报告20_篇5
各位代表、同志们:
现在,我代表中国共产党**镇第四届委员会向大会报告工作,请予审议。
中国共产党**镇第五次代表大会是在“十三五”规划开局之年召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。这次大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实党的***、十八界三中、四中、五中全会和县委十五届八次全会精神,全面总结**镇第四次党代会以来的工作,科学谋划“十三五”发展蓝图,安排部署今后五年重点工作,选举产生中共**镇第五届委员会和中共**镇第五届纪律检查委员会,凝聚全镇党员干部力量,团结带领全镇人民群众,进一步明确发展思路,继续深化改革,推进创新发展,为加快建设富裕、和谐、美丽、幸福新**而努力奋斗!
一、过去五年工作回顾
过去的五年,是我镇经济社会发展史上极不平凡的五年。五年来,在县委、县政府的正确领导下,全镇上下紧紧围绕转型发展这一中心,抢抓机遇谋发展,凝心聚力求突破,镇域经济稳中有进,圆满完成了“十二五”既定的各项目标任务,为“十三五”规划顺利实施奠定了坚实的基础。
——五年来,我们坚持抓经济、保民生,发展后劲持续增强。
围绕实现城乡一体化格局的目标,我们依托“北大门”建设的重大发展机遇,以“一线四区两重点”为布局,依托独特资源优势,坚持“统一规划、分步实施”的原则,先后实施了“农民增收五大工程”和“民生十大重点项目”,**县科技有限公司、**县**果库、**县盛锦源生态肉猪基地、**县安居楼建设项目、**县乡村生态旅游开发建设项目等一批特色产业基地和民生建设项目相继建成落户我镇。累计实施项目41个,已完成投资2.9亿元,确保了全镇经济稳步健康发展。到“十二五”末,全镇实现生产总值2.27亿元,是“十一五”末的2.2倍,年均增长17%;农民人均纯收入达到10430元,是“十一五”末的2.3倍,年均增长18%,其他各项主要指标均超额完成。
——五年来,我们坚持抓特色、搞示范,产业结构日趋优化。
稳定粮食生产,到“十二五”末,全镇粮食总产量达到7300吨,比“十一五”末同比增长103.7%。做优“两果”产业,新建苹果园7900亩,注册成立果品专业合作社10个,在**村建成市级示范园1个,在**建成县级示范园12个,截至目前,全镇现有苹果总面积2.55万亩,核桃面积1.1万亩,先后在**等村建成县级核桃示范园10个。壮大设施农业,在**村建成地埋式钢骨架温室大棚102座,中棚32座,到20_年底实现销售鲜菜10万斤以上;在**村建成香菇种植示范基地2个;在**村建成红枣园200亩;在柳**建成秦王桃基地790亩;在**种植西甜瓜600亩,种植中药材380亩。实施规模养殖,先后建成生猪养殖基地5个,年生猪存栏2万头以上;建成**、养殖场2个,年獭兔出栏达3.5万只;在**村建成奶山羊养殖场1个。唱响旅游品牌,以彰显**的人文历史、黄土生态和民间传统文化为目的,实施了**景区建设项目。完成道路硬化1050米,景观花园200平方米。硬化道路2.4公里,**文化广场1处1500平方米。发展非公经济,通过招商引进企业5家,新增私营企业14家,发展个体工商户116户,举办劳动技能培训班63期,劳动力转移就业达9380人,扶持创业项目30多个,现有144户632人的农民工家庭进城落户。
——五年来,我们坚持抓投资、上项目,城乡面貌绽焕新颜。
以打造“文化古镇”为龙头,充分挖掘**历史文化,实施镇区综合改造项目。先后投资1200万元,完成街道1250米主干道、慢车道、人行道硬化,铺设排污管道2620米,铺设人行道渗水砖11750平方米,改造低压线路2公里,安装太阳能路灯80盏,补植补修绿化带4320平方米,立面改造街道门店417间,规划安装镇村标识6处。投资58万元,改造**街道,路面加宽5米,修筑排水渠1320米,衬砌花砖、铺设人行道1980平方米,修建花园1处。投资2200万元,实施**镇安居楼项目,已建成一期商业门店1栋3层,共26户88间862.86平方米,二期2栋108户住宅小区正在建设。依托**建设,深入推进新农村和美丽乡村建设,建成新型农村社区3个,新农村4个,美丽乡村2个。水泥硬化道路56条42.87公里,砂石硬化道路5条1.4公里;在胡家河村修建水泥便民桥一座;建成**村文化广场11个,改造**村电网工程4000米;铺设**等村自来水管道8000多米,引水入户1280户;在**村修建U型渠3000米,1000立方米蓄水池一个,150米深井一口,在**村新建大型机井1个,在**村修筑U型渠14600米、铺设管网12200米,在**铺设饮水管道3500米,新建蓄水池1处;建成“三告别”111户、灾后重建67户、危房改造188户;对**10个村的废旧庄基进行了复垦,整理土地1609.4亩;新建便民服务中心2层10间,完成了机关会议室、办公室、宿舍、食堂、活动室、排污及供暖改造,硬化院落600平方米,安装健身器材7套。开展了农村环境卫生集中整治活动,成立了城市管理中队,出台了《**镇环境卫生管理办法》,制作了环卫地图和环卫监督公示牌,修订完善了村规民约,推行了“卫生星级评比制度”,实行网格式管理、社会化监督、公司化运营,城乡面貌发生了较大变化。
——五年来,我们坚持抓扶贫、解民困,民生福祉持续改善。
全镇共出生482孩,人口出生率控制在3‰以内,计生率为100%。到20_年底,新农合缴费农民达24293人,连续五年参合率均为100%;新农保缴费农民达13602人,共筹集新农保基金568.868万元。累计发放救灾救济款185.73万元,办理低保1440户2590人。精准识别贫困户20_户6053人,统一建档实行数据库管理,通过资金、技术帮扶,20_年已脱贫695户2455人,同时在**12个村建成幸福院12处,安置特困群众143户253人,真正解决了贫困群众的后顾之忧。
——五年来,我们坚持抓统筹、促改革,社会大局和谐稳定。
以开展“平安创建”活动为契机,排查重点对象95名,化解各类矛盾纠纷620起,接待处理信访125起,实行“红袖标”巡防制度,累计悬挂宣传横幅238条,发放便民服务卡4000张,制作大型宣传喷绘6幅,发放彩页、年画11000份,发放脸盆、水杯、折扇、纸杯等宣传品1000多个。建立健全了安全生产网格化管理体系,累计开展安全生产大检查67次,排查整改安全隐患76起,取缔非法经营摊点4个,关闭非法厂矿企业3家,责令整顿商店饭馆13家,全面实行了农村宴席报备制度,发放森林防火图册3000份,整治滑坡点4村6处,搬迁安置群众27户43人,安装减速带84米,设立道路安全警示桩870个,修筑防撞墙1600米,设立安全警示标志51个。积极实施镇村综合改革,合并行政村3个,完成林权制度改革3016户15761.5亩,兑付补偿金234899元,组织土地流转3570亩。
——五年来,我们坚持抓服务、重规范,基层党建充满活力。
在扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育活动的同时,开展了“五服务五规范”基层服务型党组织创建活动,制定了村级组织日常管理**标准,实行村级财务“副职审批,两委双审,三委同签”制度;对外出务工党员实行积分制、定期评议制、备案制和信息沟通共享机制;坚持村级事务“五步”公示法;在机关干部中实行指纹签到、每日去向公示、每周纪律作风通报和公开承诺上墙、群众监督整改,开展了“机关每周一讲、村上每月一学、干部每季一谈”、“机关大讲堂,农村小广播”、“阅读明智·书香致远”全民读书节、“耕读·修身·齐家”和谐家庭建设等活动;以“两学三问四关切五帮扶六加强”为切入点,持续深化“****”活动,实行机关干部服务群众积分制管理,累计帮助群众干农活1107人次,做家务510人次,看望慰问帮扶儿童216名,为群众代办事项1187件,调解矛盾纠纷385起;开展党员教育培训74期,累计参训党员干部8442人(次),发展党员60名,培养村级后备干部58名;并从**七个方面制定45项制度汇编《**镇规范化管理手册》,将岗位职责融于各项制度之中,实现了靠制度管人、按制度办事、用制度理财。
各位代表,过去的五年,是充满挑战、砥砺奋进的五年,也是我镇综合实力提升较快、镇村面貌变化较大、人民群众受益较多的五年。我镇先后获得全省防汛抗旱先进集体、全省标准化气象灾害防御乡镇、省级卫生乡镇、全市先进基层党组织、全市平安建设先进单位、市级生态镇、市级文明镇等多项殊荣。这些成绩的取得,离不开县委、县政府的坚强领导,离不开社会各界的帮助支持,更离不开全镇党员干部群众的团结拼搏。在此,我代表镇党委、镇政府,向所有为**发展付出辛勤汗水的党员干部群众、社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
回顾五年多来的工作,尽管我们取得了不少成绩,但应清醒地看到,在改革发展的道路上还存在不少困难和问题:一是传统的农业生产水平管理粗放,规模的增长并不能代替质量的提高,必须在科技引领上下功夫,推进农业现代化发展。二是就“**”建设,我镇邀请规划院对行政区域进行了高标准设计,但缺少工业支撑,我们必须依托资源优势,在生态旅游上大做文章。三是当前**正处于转型发展的关键时期,一些新的问题和矛盾集中凸显出来,要求我们必须加强和创新社会综合治理。四是一些基层党组织尤其是农村党支部,仍然存在抓党建工作只注重形式,找不准工作的切入点和落脚点,领导作用弱化,常规工作零散,村务管理混乱等问题,我们必须在基层组织规范化建设上创新思路。对于这些突出问题,我们必须认清形势,理清思路,坚定信心,在今后的工作中采取切实有效的措施,认真加以解决。
二、今后五年工作的总体思路和奋斗目标
今后五年,全镇总体发展思路是:****采取党建带动、园区拉动、项目推动三项措施,转型发展上水平,城乡一体惠民生,统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设,努力把**建成统筹发展先行区,优质果蔬原产地,能化工业新基地,商贸流通边际镇,魅力**北大门。
今后五年工作的主要目标:到20_年,全镇生产总值达到3.5亿元,年均增长9%;农民人均纯收入达到16798元,年均增长10%。
为实现上述总体目标,我们必须坚持“发挥优势、补齐短板、讲究方法、追求极致”四条原则。
一是坚持“发挥优势”。主动拼抢国家打响脱贫攻坚战、决胜建成小康社会的系列政策机遇,主动拼抢中省推动区域协调发展、深度推进西部大开发的系列投资机遇,主动拼抢近年来全镇依托地方资源优势、地理区位优势、人文生态优势、交通便捷优势、厚植发展优势所带来的系列乘势发力机遇,营造发展氛围,为我镇综合实力转型升级提供强劲动力。绿色发展共识持续深化,为我们发挥生态和地域文化优势,发展绿色经济、生态经济创造了历史机遇,有利于进一步拓宽经济发展空间,为我镇发展注入新的动力和活力。我们必须厚植发展基础,发挥比较优势,坚定不移走“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展之路,真正实现生态绿、生活富、城镇美的有机统一。
二是坚持“补齐短板”。全面建成小康社会,强调的不仅是“小康”,更重要也更难做到的是“全面”,覆盖的人口、区域要全面,覆盖的领域也要全面,决不能把脏乱差、污泥浊水、违章建筑带入全面小康,决不能把各项工作的“短板”带入全面小康。同时,短板不仅存在于我们的发展领域,也存在于我们的体制机制、能力作风等领域。各村各单位和全镇党员干部必须以更加积极、务实的行动,认认真真找准短板、扎扎实实补好短板,着力增强发展的协调性和平衡性,全面提高推动发展的能力和水平。要通过镇村干部自己找、相关单位帮忙找、发动群众一起找,全面建立“问题清单”,加快补齐现代农业、城乡一体发展、民生保障、能力作风等方面的突出短板,为我镇同步够格奔小康提供有力支撑。
三是坚持“讲究方法”。推动工作,既靠良好的精神状态,也靠正确的工作方法。我们必须坚持“5+2”、“白+黑”、“晴+雨”和“一线”工作法,通过“苦干+实干”,建设**、发展**。要坚持抓具体、具体抓,每一项工作都要有目标、有要求、有责任、有措施,绝不能玩虚的、弄假的。要坚持抓重点、重点抓,找准主要矛盾和矛盾的主要方面,抓住关键环节,撕开口子,带动全局。要坚持抓反复、反复抓,对实践证明行之有效的事情,就要抓住不放,步步为营,久久为功,防止出现反弹回潮。要坚持抓领导、领导抓,以虎口夺食、当仁不让的气势,以上率下、带头冲锋,打好打赢每一场战役。要坚持抓群众、群众抓,把群众参与贯穿到决策、落实、监督等全过程,加快形成“干什么让群众提、怎么干让群众议、好不好让群众评”的良性互动。
四是坚持“追求极致”。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,全镇党员干部必须要有“上战场”的准备,有“战斗者”的状态,有把事做到极致的精气神。要重实干,大力发扬“事不过夜”精神,争分夺秒干出各项事业发展的加速度,使雷厉风行、紧抓快办成为风气、习惯和规矩。要求实效,强化“以实效论英雄”的理念,对认准了的事,以科学理性的态度、严谨务实的作风、“一笔写到底”的精神持续深入推进,确保抓一件成一件。要立标杆,强化“干就干最好,做就争一流”的极致理念,把每项工作都抓实抓细、抓深抓透,精益求精、追求卓越,争创标杆和典型。
三、今后五年工作的主要任务
围绕上述思路和目标,我们必须抓好六个方面工作。
一、建立“项目+园区+公司”示范带动机制,实现产业发展现代化。大力发展农业产业,是实现群众增收、农业增效的根本途径。针对群众思想观念不解放、生产管理技术水平低下、农产品销售难等问题,我们要以项目为动力、以园区为载体、以公司和专业合作社为龙头,积极发挥产业示范带动作用。一是提升品质,建设农业产业园区。在苹果核桃大棚菜香菇等种植业发展上,积极发展农民专业合作社,组织带领农户建设示范园区,提高果蔬质量。在猪羊鸡兔等畜牧业发展上,积极招引农业龙头企业,建设规模养殖园区,发挥示范作用。二是提升功能,建设镇区商贸园区。采取跑争项目和招商引资等多种方式,在镇区建设商贸文化广场一处,建成安居小区一个,聚集人气,聚拢商气,积极打造陕甘边界农村贸易集散地。三是提升品味,建设文化产业园区。积极发挥人文优势,成立**镇文化艺术协会,将知名书法家赵毅、泥塑家张俊英、绘画家陈岁春等一大批人才资源整合起来,依托三大景区,通过成立名人工作室,举办文化艺术节等形式,把人文资源优势转化为产业优势和品牌优势。四是提升内涵,建设旅游产业园区。积极挖掘文化内涵,采取一步到位规划、分步进行实施,积极吸引社会资金,全力打造三个景区。以人文历史文化为支撑,积极打造**景区;以民俗传统文化为支撑,积极打造柳毅传书景区;以人民公社和黄土生态文化为支撑,积极打造青龙山景区,精心打造“古镇文化”、“民俗风情”、“农业休闲”为一体的“**一日游”品牌,着力培育旅游产业新优势,积极创建全省旅游文化名镇。
二、建立“四关切五帮扶”联村帮户机制,实现服务群众痕迹化。服务群众是农村工作永恒的主题,我们要继续以“四关切五帮扶”为切入点,持续深化“联村帮户接地气,惠农务实树清风”活动。一是实行服务群众积分制。按照常规工作积分、创新工作加分、工作失职扣分、重大失误“一票否决”的动态管理办法,通过随时登记、季度小结、年度考核的方式,按月汇总,积分结果与干部年终考核紧密挂钩。班子成员每人联系1个村、20户群众,机关干部和村两委负责人每人结对帮扶1名空巢老人、1名留守儿童和10户群众,坚持问政于民、问需于民、问计于民。二是实行定时定点代办制。农村党员服务站和便民工作室实行民事代办、民意代理、民情代诉三合一,采取“一表四单”管理(即受理事项登记表、承办反馈单、一次性告知单、交办单、民意收集登记报告单),全面推行“十必须十不准”文明服务,镇村干部轮流坐班,限时办结。三是实行领导挂牌群众点名接访制。在机关院内公示领导班子成员的姓名、职务、分管业务、所包村以及联系方式,实行领导挂牌群众点名接访制度,一般信访件要求3个工作日内调处答复,如遇重大问题由镇领导班子集体研究,主要领导亲自解决。
三、建立“台账式”对标落实机制,实现社会管理信息化。社会管理既是基层治理工作的主要内容,也是服务群众的主要形式。社会管理的公正、高效、规范是群众衡量政府工作的主要尺度。因此,我们要建立社会管理信息化平台,实行台账式动态管理,保证管理不漏一人,服务不留死角。一是贫困户和低保户管理信息化。在贫困户识别和低保户认定中,严格执行“842”配方和“15条标准”,通过群众代表会议提名评议,公开公示,将贫困户和低保户信息输入电脑信息数据库,确保核定进出有痕迹、待遇发放有台账。二是安全生产管理信息化。研究制定《安全生产责任制度》,进一步明确各行业领域的安全责任,每月开展一次安全隐患排查,一般安全隐患限时7天整改,重大安全隐患根据规定整改。排查隐患纳入信息化管理系统,做到动态监管;整改工作实行台账式管理,确保责任到人。三是社会稳定管理信息化。实行矛盾纠纷周排查化解制度,每周开展一次矛盾纠纷排查,建立社会稳定重点人员和重点问题信息库,实行动态管理和全方位监控,化解和调处实行包掌握情况、包思想教育、包解决化解、包疏导稳控、包息诉罢访的“五包责任制”,逐人逐事确定包抓责任人,限期调处化解并做好稳控工作。
四、建立“社会化”监督运转机制,实现环境卫生网格化。良好的环境卫生可以为群众创造舒心的工作、生产和生活环境, 提高人民健康水平,也是展示一个地区文明形象的重要窗口。为此,我们要以环境卫生网格化管理为手段,将全镇卫生区域按版块绘制环卫地图,对每块卫生区域按地域和路段进行编号管理,将全镇卫生保洁员按网格划分责任区域,每个区域设立环境卫生公示监督牌,在辖区垃圾中转箱和公示监督牌上公布投诉电话,方便群众随时投诉举报,并全面推行“家庭卫生广播周点评”和“卫生星级月评比”制度,坚持每月评比换星,在群众中形成“人人讲究卫生,户户争当文明家庭”的创卫氛围。
五、建立“五服务五规范”创建机制,实现组织建设项目化。服务是规范的目的,规范是服务的基础。为了使农村、社区、非公经济组织和社会组织中党组织“四位一体”同步规范建设,我们以“五服务五规范”为抓手,继续开展创建服务型基层组织活动,建立任务清单,实行对标管理、对标落实,彻底解决基层党组织软弱涣散的问题。一是日常管理实行“十有”标准。村级组织日常管理是基层干部的基本职责和联系服务群众的基本要求,镇党委将对照“十有”标准清单,每月检查通报,督促整改落实。二是村务公开实行“五步公示法”。村务公开是群众最关心的焦点问题,也是解决农村矛盾、推进基层民主建设的关键所在。为将这项工作落实落细,各村要严格执行“五步公示法”,每月按计划、按时限、按程序向群众公开,增强公开的真实性和时效性。三是班子建设实行“谈评亮说”年终总结研判制度。由专职党委副书记带领工作组,每年年底通过逐村走访群众、与班子成员逐人谈话、召开群众代表和老党员座谈会听取意见、召开党员大会民主测评、干部个人表态承诺等方式,组织村三委会每年12月集中开展一次“谈得失、评干部、亮财务、说发展”活动,及时有效的掌握班子运行情况,及时调整不称职干部。四是村级财务实行“三委同签、两级审批”制度。村集体收入的各项资金统一由镇财政所设立专户代管,支出由村三委会负责人同步审核签字,村委会和镇政府两级法人审批,坚决杜绝坐收坐支和挪用公款等不良现象的发生。五是党员管理实行外出备案制和信息沟通机制。凡是外出务工党员必须向所在党支部提供流入地、工作单位、详细通讯地址和联系方式等准确信息,每年对信息确认核改一次。六是干部群众教育实行“日听周讲月学”制度。各村要通过架设的高音喇叭,每天三次定时播放时政新闻,镇村干部每周在广播上宣讲一次涉农政策、农业技术和好人好事等,党员干部每月的集中学习实行积分制,按照参加的次数、记写的笔记、党课的质量进行积分,作为年终评优树模的依
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