政法队伍教育整顿顽瘴痼疾分析报告
政法队伍教育整顿顽瘴痼疾分析报告
今年以来xx区政法系统坚持问题导向、效果导向、民意导向，在认真组织开展政法系统以案促改警示教育活动的基础上，结合我区工作实际，弘扬自我革命精神，激发自查自纠内力，围绕“六大顽瘴痼疾”，开展调查研究，现将调研情况汇报如下：
一、六大顽瘴痼疾具体表现
今年以来通过持续推进以案促改工作，全区政法系统共处理政法干警21人。其中，立案调查1人，党纪处分4人，诫勉谈话6人，提醒谈话5人，通报批评教育5人。针对以上情况，进行梳理分析，主要表现在以下三方面：一是存在有案不立、压案不查、有罪不究问题。在中央扫黑除恶专项斗争开展以来，4名干警因不正确履行职责、失职问题，使违法犯罪嫌疑人没有及时受到法律打击，被市局纪委给予党内警告处分。二是存在受利益驱动的现象，与严格、公正、文明执法的要求存在一定的差距，存在办“人情案”、“关系案”现象。三是存在执法行为不规范，不作为、慢作为、乱作为的问题。
二、六大顽瘴痼疾产生根源
针对以上问题，剖析成因，主要是以下三方面：一是理想信念不够坚定，党建工作存在虚化弱化和边缘化现象。全面从严治党不够彻底，落实“两个责任”不够有力，层层传导压力和责任追究机制不够健全，执行中央八项规定精神不够到位，对下属单位监管不够严格。对党建工作存在说起来重要、做起来次要、忙起来不要现象，对干警日常监督管理不实，对干警业务工作开展关注的多，思想动态关注的少，以案促改警示教育不够深入、不具体，缺乏针对性、实效性。个别政法单位对中央关于加强党建工作和全面从严治党的要求，从上到下认识上存在偏差，认为从严治党的度不好把握，松了过不了关，严了会影响正常工作开展，缺乏真刀真枪、动真碰硬的勇气。二是业务素质不够扎实，执法办案存在经验不足和不规范现象。个别年轻干警或部队转业军人因不会执法、不懂执法办案、办案执法经验不足导致执法不规范被追究问责。个别干警缺乏调查取证的基本功，做群众工作和走访服务群众的能力差，缺乏使用调取话单、分析话单等技术手段措施和本领，不能有效地收集证据，不能及时打击处理违法行为人或犯罪嫌疑人，致使受害人不满意进行信访投诉。因对法律知识掌握得不深不全，学得不透彻，出现犯罪性质定性不准确问题，尤其是故意伤害案件和寻衅滋事案件这两类案件，加上不注意和法制部门沟通，不按规定调解案件，不按规定撤销案件，擅自主张，造成执法过错、执法不规范现象发生。三是宗旨意识不够牢固，为民服务存在态度冷漠和不作为现象。个别干警经不起考验，思想信念逐渐弱化、对党的事业奋斗终生的责任感逐渐弱化，导致纪律规矩观念不强，侥幸心理严重，缺乏敬畏心理，没有从根本上解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”和“权力对谁负责、权力为谁而用”的问题，以人民为中心的发展理念思想松动，在工作上缺乏一种敢于吃苦、勇于拼搏、尽职尽责的精神，甚至支差应付，作风松懈，得过且过，出现软懒散现象。在生活上忘记了艰苦奋斗的精神，滋生攀比心理，追求物质享受。
三、六大顽瘴痼疾整治措施
（一）提升政治站位，切实把以案促改活动作为教育整顿的基础工作，精心组织，强力发动。
xx区以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把整治六大顽瘴痼疾作为履行全面从严治党、从严治警，持续推进以案促改活动的重要内容，作为明年全国政法系统教育整顿工作的基础性工作，进行了大胆探索，积极实践。区委、区政府主要领导大力支持，区纪委监委、区委政法委密切配合，双常委多次在推进会上亲自动员部署。
一是精心组织实施。区委政法委出台了《全区政法系统以案促改活动总体实施方案》，在“六个一”规定动作的基础上，增加两项自选动作，即：召开一次以案促改专题民主生活会，查找存在的问题，开展批评与自我批评，达到“红脸”“出汗”的目的；开展一次落实“两个责任”谈话，压紧压实全面从严治党的责任体系。同时，加强对政法各部门以案促改活动的领导，规定政法各部门以案促改活动实施方案、专题民主生活会等重要事项、活动，由区委政法委审批同意后实施。二是加强警示教育。政法各部门结合本系统的工作职责和特点，按照“规定动作不走样，自选动作有创新”的总体要求，结合工作实际，针对政法队伍教育、管理、监督的薄弱环节，大力开展警示教育。区委政法委把5月份确定为全区政法系统警示教育集中学习月，组织开展了“廉洁从家出发”、参观红色教育基地、走进庭审现场、最美政法干警等主题活动，强化正面引导。三是强化自查自纠。全国教育整顿工作试点工作开始后，xx区政法系统聚焦六大顽瘴痼疾，坚持正面教育典型引领与以案促改警示教育并举、思想发动与政策引导齐抓，引导广大干警提高思想认识、消除思想顾虑，要求干警按照“七查三对照”的标准，主动开展自查自纠，主动交代问题，公安机关制定《自查自纠问题清单》，明确列出组织自查方面六类20项查纠内容和个人自查方面三类16项查纠内容。全警对照清单逐项开展自查，全面认领问题，形成组织自查报告25份，个人自查报告312份，为有效整治顽瘴痼疾精准方向。
（二）广辟线索渠道，切实把查摆顽瘴痼疾作为以案促改的关键环节，开门纳谏，精准方向。
重点围绕《20_年河南省平安建设公众安全感和政法机关执法工作满意度调查报告》中通报的突出问题，全区政法各部门对照自身职能，在责任落实、监督管理、制度执行、作风建设等方面查找风险点，制定整改措施。区委政法委组织开展了“开门找问题、对标抓整改”活动，提出了“五进五查”的工作要求。“五进”即：进机关、进企业、进学校、进社区、进农村，广泛收集社会各界对政法队伍政法工作的意见、建议。“五查”即：一查政治素质是否过硬。二查服务区委区政府中心工作方面是否主动。三查宗旨意识是否牢固。四查执法理念是否正确。五查工作作风是否端正。同时，大范围张贴海报，在全市率先公布网上投诉二维码，多渠道收集社会各界和广大群众的意见、建议25条，建立问题台账，即知即改，立行立改。
政法各单位既抓“规定动作”、又抓“自选动作”聚焦“六大顽瘴痼疾”，刨根究源，创造了许多有推广价值的经验。有的充分大数据统计分析，梳理汇总出执法执勤、治安管理、民生服务等三类重点问题。有的组织开展公众开放日活动，增加政法工作的透明度，主动接受社会公众监督，主动查找问题，主动整改问题，进一步提升执法办案水平。有的邀请“两代表一委员”、聘请党风政风警风监督员座谈，分级分层走访党政机关、管理服务对象、办事群众等，收集公正执法、队伍管理、服务群众等方面意见建议，真正做到了群众参与、群众监督、群众评判。
（三）坚持问题导向，切实把让群众更满意作为专项整治的根本遵循，刀刃向内，立行立改。
区委政法委建立政法委副书记分包联系政法部门制度，定期深入分包单位指导督促以案促改活动开展情况，同时，区委政法委与区纪委监委加强横向对接，制定督查方案，抽调精兵强将，成立联合督查组下沉政法单位、基层队所，确保政法各部门查摆上深入，整改上用劲。
区委政法委围绕“六稳六保”中心工作针对营商环境中执法司法突出问题进行专项治理，开展护航小微企业活动，组织政法部门针对小微企业开展民法典宣讲、小微企业专场案件对接会、“护航民企发展”检察开放日活动、企业周边治安秩序专项整治行动、组建“小微企业志愿法律服务团”等工作，同时，在全区筹建13个政法护航工作站，搭建小微企业与各成员单位之间的“绿色通道”，畅通小微企业对政法单位的各种诉求和建议，帮助企业、商户解决问题63件，挽回经济损失200余万元。区法院对涉企执行案件进行分类处理、分别施策、重点突破，执结407起涉企案件，执行到位6436万元，12月17日xx日报头版以《优化环境强信心精准服务解难题》为题，报道我区护航小微企业工作纪实。
政法各部门结合本单位实际，针对查摆的突出问题，精准施策，有的放矢。有的坚持以执法监督引领提高执法规范化建设水平。组织督察干警坚持不懈开展“不作为乱作为”专项督察工作，坚持通报和问责机制，推动整改工作往深里走、往实里抓。比如，公安机关从巡视巡察反馈、纪检监督审计发现、扫黑除恶线索深挖、来信来访信息等方面入手，对50余件转交及信访件、30余起问题线索，逐件逐线逐案见人见事开展起底核查，对6名民警诫勉谈话，对1名民警严肃追责问责。有的针对群众反映强烈的突出问题开展形式多样的专项治理。比如，区法院针对“执行难”，区法院院长亲自带队，开展“执行十二时辰”专题活动，邀请执行申请人参与执法过程，接受群众监督。针对长期未结案件、超期未支付案款以及上级交办的信访案件，开展“三个专项治理”82起案件全部办结清零。区司法局通过前期查摆，总结出的“庸、懒、散、慢、松、冷、软、弱”八个方面的突出问题，制定整改方案，开展“八治八提”专项治理，着力提升司法行政队伍能力素质、创新意识、纪律作风、工作效率、业务规范、服务质量、监督效果和队伍形象。公安机关对20_年以来的涉黄赌类警情全面梳理，积极开展警情处置倒查，查阅执法办案卷宗，对存在不作为、乱作为等现象，严格问责，对执法不规范问题的5名民警，进行了通报。有的针对剖析典型案件暴露出来的突出问题，加强管控，防微杜渐。比如，区法院制定了“三提醒一转变”实施办法，对立案、审判、执行、信访、司法行政等重点部门和岗位进行廉政风险提醒，排查风险高发点；区检察院结合《人民检察院司法办案廉政风险防控工作指引》，排查制定员额检察官廉政风险点及管控防范措施。
（四）立足长治长效，切实把建章立制作为根除顽瘴痼疾的重中之重，规范程序，久久为功。抓好整改落实、建章立制工作尤为重要，是决定整治顽瘴痼疾最终成效的重中之重。全区政法各部门切合实际，梳理自身查摆和社会各界总结出来的问题57项，建立整改台账，逐一明确整改时间，责任人，全部整改到位。同时，针对问题整改发现的漏洞和关键岗位，重点人员管理的薄弱环节，认真剖析，找出制定规章制度的依据。有的在思想政治上下功夫。全面掌握民警的思想和心理状况从思想上筑牢防线。比如，公安机关建立《xx分局思想政治工作规范》、《xx分局民警思想状况定期分析研判机制》《xx分局民警队伍风险隐患排查研判机制》《xx分局实施廉政谈话和约谈制度暂行办法》《警示教育机制》等规范性文件。有的从纪律作风、案件评查上下功夫。比如，区法院制定《纪律作风整顿实施细则》、《一案双查实施细则》、《案件质量常态化评查实施细则》等，及时发现和解决审判执行作风问题、庭审质量问题、裁判文书问题。有的在关键岗位、人员管理上下功夫。比如，区司法局完善智慧监管系统，实行网上定位监管、远程纠违、实时督查，推动社区矫正执法办案全流程网上流转、全程留痕。区检察院切实增强聘用制书记员的考核管理，聘用制书记员作用，制定《xx市xx区人民检察院聘用制书记员考核管理办法（试行）》。全区政法各部门结合实际，建立、修订、完善了一批规范化、常态化、长效化的工作机制。
四、整治六大顽瘴痼疾意见建议
一是明确政策指引。按照监督执纪“四种形态”和教育惩处相结合的政策，依法研究制定出台符合我市“自查从宽、被查从严”的政策意见，明晰从严与从宽的界限和适用情形，对自查的，可从轻处理；对被查的，应依纪依法从严处理。把“自查从宽、被查从严”的政策宣传好，阐明“主动查与被动查不一样”的道理，让那些有问题的干警克服侥幸心理，切实珍惜组织上给予的这次宽大处理机会。二是加强横向协同。党委政法委要加强与纪检监察等相关部门之间的沟通协调，建立信息共享机制，确保问题线索能够快查快办，及时依纪依规处理。政法系统各单位之间要互通情况、互相借鉴、互相配合，形成同向发力、同频共振的工作局面。三是强化线索收集。除公布举报电话、信箱之外，要采取深挖彻查涉黑涉恶案件、梳理分析涉法涉诉信访案件、评查重点疑点案件、走访相关部门和案件当事人、函询核查、开辟网上举报平台等方式，扩大线索收集范围，深挖和掌握违纪违法线索。在坚持自我教育整顿为主的同时，要注重强化外力推动，真开门、开大门，让群众让当事人参与，接受公众监督，坚决防止搞形式、走过场，自娱自乐的情况。
政法队伍教育整顿顽瘴痼疾分析报告
我认真学习贯彻落实关于加强政法队伍建设的重要指示精神，按照教育整顿工作的要求，积极参加政治教育、警示教育、英模教育；严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，努力争当遵章守纪的好党员和好于部，现将自查情况报告如下：
一、模范遵守政治纪律
一是坚定理想信念，加强学习，进一步坚定道路自信、理论自信，制度自信。自觉在思想、政治、行动上与党中央保持高度一致。二是自觉强化党的意识，始终牢记自己是一名共产党员，是为党工作，在工作中、生活中切实做到忠诚于党组织，任何时候都与党同心同德。三是切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。通过强化政治理论和党的意识教育学习，真正做到了在党言党，在党优党，不妄议大政，不信谣传谣，不违反政治纪律和政治规矩。
通过自查，我个人无公开发表危害党的言论；无妨碍党和国家方针政策实施：无在党内搞团团伙伙；无组织和参加迷信活动；无违反政治规矩等其他违反政治纪律的问题。
二、模范遵守组织纪律一是坚持民主集中制，自觉做到四个服从。
在工作中，坚持做到集体、领导和个人分工相结合，自觉维护班子团结。二是服从组织安排，摆正了个人与组织的关系，严格按照程序、按照规矩办事，没有向组织讨价还价。三是带头执行干部选拨任用条例。无跑官要官、拉票贿选行为。按照要求，如实向组织报告个人情况和有关事项。
通过自查，我个人无违反民主集中制原则；无不按要求请示报告有关事项；无违规组织参加老乡会校友会；无侵犯党员权利；无在投票和选举中搞非组织活动；无违反干部选拔任用规定等其他违反组织纪律的问题。
三、模范遵守廉洁纪律一是筑牢反腐倡廉思想堤防。
通过大力营造反腐倡廉的舆论氛围和有效落实廉政风险防控建设体系工作，在主观上建立起了牢固的思想防线，营造了良好的廉政勤政氛围。二是严格执行廉洁从政规定，及时发现问题，及时整改，没有违反廉洁纪律的问题。三是守住做人、处事、用权、交友的底线，自重、自醒、自警，保持健康向上的生活情趣和高尚的精神追求。带头讲修养、讲道德、讲廉耻，带头把好小节关、亲情关、社交关。
通过自查，我个人无权权交易和纵容特定关系人以权谋私；无违规接受礼品礼金宴请和服务；无违规操办婚丧喜庆事宜；无违规从事营利活动；无违规占有或使用公私财物；无违规参与公款宴请和消费;无公款旅游；无违反公务接待管理规定；无违反公务用车管理规定；无违反会议活动管理规定；无违反办公用房管理规定；无权色钱色交易等其他违反廉洁纪律的问题。
四、模范遵守群众纪律牢固树立了群众观念。
坚持做到基层片区联系制度，干部职工交心谈心制度，有效解决基层、群众、干部职工最直接最关心的问题。没有违反群众纪律的问题。
通过自查，我个人无侵害群众利益；无漠视群众利益；无侵犯群众知情权等其他违反群众纪律的问题。
五、模范遵守工作纪律
认真履职尽责，认真履行党风廉政建设责任一岗双责，积极开展了三重一大监督工作，对单位的重大决策、重要人事变动和奖励、重大项目安排、大额资金使用等情况进行监督，保证了单位的三重一大制度正确实施。没有违反工作纪律的问题。
通过自查，我个人无主体责任落实不力；无违规干预市场经济活动；无违规干预执纪执法司法活动；无泄露护散窃取私存党的秘密等其他违反工作纪律的问题。
六、模范遵守生活纪律
一是力戒四风，严格执行中央八项规定，六项禁令，四风问题整改落实到位。二是生活作风严谨，遵纪守法，没有违反生活纪律的问题。
通过自查，我个人无生活奢靡等其他违反生活纪律的问题。
政法队伍教育整顿六大“顽瘴痼疾”自查自纠情况剖析材料
教育整顿开展以来，在省厅、市局党委的坚强领导和正确指导下，XX公安分局坚持把教育整顿作为“一号工程”和首要政治任务，紧紧聚焦“四句话、十六字”总要求，紧紧围绕省厅党委“五自三为三步”总思路，紧紧盯住“全国知名全省一流”总目标，以问题为导向，聚焦关键少数，压实主体责任，铲除顽瘴痼疾。
一、以“三高布局”重点谋划推进一是高站位部署。分局党委高度重视，着力统一全警思想认识，自觉对表对标上级部署，主动抓好贯彻落实，合力打好攻坚之战，共召开x次党委会、x次教育整顿推进会，主要领导先后x次向高新区、xx园区主要领导主动汇报教育整顿开展情况。
二是高标准策划。坚持用上级的系列指示精神统一思想、明确任务，并针对高新队伍实际状况找准病灶，制定了“1+N”工作方案，在完成规定动作基础上，创新自选动作，出台《学习资料汇编》《党委班子成员问题查究表》《查纠问题五项问责规定》等，明确“八类”重点学习内容和“六类”重点排查内容。
三是高强度推动。成立由分局党委书记、局长xx为组长教育整顿专班，组建了x个工作小组。建立例会、信息、联系、督查、清单、宣传“六项制度”，制定责任、学习、问题、整治“四张清单”，
部署开展教育整顿“铁纪系列”督察行动，走访党政部门领导x余人次、约谈部门负责人x人，重点通报整改x类x个问题。
二、以“三学教育”筑牢思想根基一是理论学习掀热潮。坚持领导带头学，采取每周组织集中学习、深入支部讲授党课、组织理论座谈交流等方式，组织集中学习x次、集中研讨交流x次，党委班子成员为各支部讲授党课x次。坚持分层区分学，制定下发教育整顿学习清单，分党委班子、中层干部、政工干部、民警和辅警x个层次，建立了分类学习清单和统一学习清单。坚持创新方式学，深化巩固“学习强国”等平台学习，开展印发专题学习资料、举办专题讲座、举办应急应会知识竞赛、制作教育整顿展板、开展主题教育征文等系列活动，利用市局教育整顿测试系统，组织全局民辅警开展线上测试，营造浓厚学习氛围。
二是典型学习添热情。把弘扬“先进精神”作为教育整顿的重要任务，深入梳理挖掘在疫情防控、抗洪抢险、国庆安保和默默奉献等工作涌现出的先进典型，选树先进集体x个，对x名个人实施战时奖励，发动号召大家做到“让优秀成为一种习惯、让卓越成为一种追求、让担当成为一种命”。
三是警示学习聚热点。组织全警观看《xx警鉴III》，把身边案例当教科书，用身边人身边事警示教育全警。组织开展坚守政治底线、提升意识潜力，坚守队伍底线、提升队伍活力，坚守执法底线、提升
执法能力“坚守三线、提升三力”大讨论，推动警示教育入脑入心入魂。
三、以“三查结合”顶格查纠肃清一是全面自查与点名抽查相结合。结合实际制定《自查事项报告表》，组织民辅警逐人填报，全面、如实说明情况，并逐人签订承诺书。对记不清、说不明、拿不准的问题，分局从“四个层级”开展全面谈心谈话，做到把不足谈开、把问题谈透、把根源谈明；对已经初步掌握的问题，通过个别点名谈话，提醒当事人，鼓励其如实主动交待问题。目前，分局开展谈心谈话共计x人次，主动说明问题人数x人。
二是专项清查与案件核查相结合。采取公布举报电话和网络邮箱等方式，扩大线索收集渠道，紧紧围绕教育整顿工作方案确定的x大顽瘴痼疾，及重点案件评查、执行不力、执法违规和干警失职渎职问题，开展专项清查行动。由局领导亲自带队，通过查阅案件卷宗、接处警台帐、涉案财务管理台帐等资料，实行一问题一专班。目前分局已自查案件x余件，其中发现执法问题x个，均已全部纠正。
三是突击检查与对抗式督察相结合。以“三不两直”的方式集中查找警容风纪、内务卫生、窗口服务、接处警规范等方面的突出问题，由局领导带队深入机关各部门和派出所开展突击检查，并把督查过程制作成“督查警示片”，组织全体民辅警观看，促进全局上下直面问
题，反思问题，整改问题。通过对抗式督察，对派出所接处警工作的出警速度、出警着装、警用装备管理使用等方面进行了现场督察，既提升督察效能，又达到检验目的。
四、以“三度融合”升华业务实绩一是坚持与公安业务深度融合。坚持把教育整顿与平安高新、平安警队“两个平安”同抓共促。教育整顿开展以来，共侦破部督案件x起、在侦省督案件x起，联动开展整治突出治安问题x次、联动执勤执法x次，整治社会治安突出问题x个；x月份接报警情x起，同比下降x%，刑事发案同比下降x%，治安案件查处同比上升x%。
二是坚持与队伍建设深度融合。以教育整顿推动队伍建设提质增效，组织全局民（辅）警参加上级培训x次、x次邀请专家和市局业务标兵来分局授课，着力提升能力素质；组织开展辅警择优选聘工作，将思想品德好、能力素质强、自身要求严的x名辅警选聘到各个工作岗位，着力增强力量建设；在全省率先进行辅警竞争上岗，将x名辅警选配到适合的岗位，初步实现了“人岗相适”，着力增强队伍活力；出台下发辅警改革x个方案，构建竞争激励机制，着力激发干事创业激情。
三是坚持与公安改革深度融合。坚持把教育整顿与推动公安改革结合起来。在机关警务运行改革上，组建了情指合成作战、政治工作、公安宣传、执法监督四个中心，进一步优化机关职能、提升工作效能。
积极运行“1+N”模式，通过招录专业辅警，在分局机关建立“1民警+N辅警”运行模式，充分发挥辅警在文职、后勤保障岗位上的主力军作用，置换释放警力充实基层。在基层警务改革上，积极推进“特巡警下沉”和“机关+派出所”结对捆绑，实现了“警力编制无增长、警力效能新突破”。
五、以“三项问诊”分类靶向革新坚持刮骨疗毒、推动自我革命，全警按照市局关于自纠自查对标3大类14项问题，采取对照标准自我找、召开大会群众提、个别谈话领导点等方式，人人形成了专项自查报告，个人查找出4大类16个方面的问题，部门查找出3大类12个方面问题，并采取针对性措施认真加以整改。一是问诊于“警”，刀刃向内践行从严治警。先后召开教育整顿专题学习研讨会、动员部署会、推进会、政治督察工作动员会等会议，以聚焦政治建警、全面从严、解决问题、素质提升四个方面为抓手，多措并举扎实推进教育整顿，积极组织开展自我剖析与批评活动，要求全体民、辅警晒工作“成绩单”，“红脸出汗”，发现自身问题、短板，拿出补短板、堵漏洞、见成效的管用措施。二是问诊于“民”，优化措施提高服务水平。以基层社会治理为出发点，对辖区基层所队开展队伍建设集中整训活动，从警风警纪、接警处警、群众意见箱、便民服务窗口等内容方面明确工作要求。采取党委班子成员包保调研解决社区基层治理问题，按照“一村（区）一警”建设，实行1名机关民警+1名派出所民辅警+2个工作小组+N名红袖标、巡
防队员“1+1+2+N”模式，推动警力下沉、警务前移。坚持开门纳谏听建议，设立收集人民群众意见箱，听取群众的意见和建议，自觉接受群众的批评和监督。三是问诊于“企”，警企联动护航园区安全。坚持警企共建共治共享，成立分局“警企共建办”，探索“警企中心+社区警务室”新阵地，切实为企业发展护航；建立社区联防队与企业保安队联勤联防制度，实行划片包干责任制服务企业；定期走访企业主动“问诊”，并“对症下药”，提供“定制”服务，以求达到解决问题的目的，努力构建警企业共建共治共享新局面。
政法队伍教育整顿顽瘴痼疾分析报告
根据政法队伍教育整顿工作部署要求，我院坚持刀刃向内，敢于自我革命，紧紧围绕“减存量、控增量、防变量”的目标，结合工作实际，积极采取多项措施全面排查自身顽瘴痼疾，坚决整治执法司法突出问题，着力健全执法司法制约监督机制，进一步优化我院政治生态。现本组顽疾整治工作阶段性总结如下：
一、主要工作进展（以数据形式展现）
（一）6类顽疾核查情况
违规违法减刑、假释、暂予监外执行核查情况：
对20_-20_以来的剥夺政治权利的人进行统计和排查+殷林琴上报的数据。
有案不立、压案不查、有罪不究核查情况：
自查填报该问题不捕案件件人、不诉案件件人，核实存在该问题0条，已处理处分0人（各形态各0人）销号比0：0,销号率100%。
宜丰县检察院采用评查方式排查存在该问题的人条，核实存在该问题0人0条，已处理处分0人（第一形态0人，第二形态0人），销号比0:0，销号率100%.
本组对20_年1月1日以来办理的“不捕不诉”案件，其中不捕案件件人，不诉案件件人，一共件人进行全面评查，现将具体情况报告如下：
（二）评查工作开展情况
1、摸清底数，建立“重点案件”台账。根据全国检察业务应用系统统计，20_年1月1日以来，我院办理的各类案件共有不捕案件件人，不诉案件件人，一共件人，其中决定不批捕案件件人、决定不起诉案件件人,绝对不诉0件0人。
2、组织评查专办，明确责任任务。对所有“不捕不诉”案件进行交叉评查，坚持做到承办人自查，检察官交叉进行评查。
3、严格评查要求，确保评查实效。（1）规定了从案件自查到评查再到集体研究的具体操作流程和完成的时间节点。（2）以发现问题为导向，明确了对不同案件的评审聚焦点，要求做到“五个关键看”，即：对于决定不批捕案件，关键看不批捕的理由是否充分、具体等；对于不起诉案件，关键看不起诉是否合法，案件是否在审查起诉期限内办结等；对改变定性的案件，关键看改变公安机关定性理由是否充分，法律适用是否准确等；对撤回起诉案件，关键看撤回起诉案件程序是否合法、理由是否充分等；对判无罪案件，关键看起诉理由是否充分等。（3）严格执行中央政法委下发的“指引”，坚持做到“一案三查”，分类处理。
通过评查发现：
不捕案件
不捕案件均不存在依法应当逮捕而作出不捕决定的情形，均不存在压案不查、有罪不究的情形。
不诉案件：
不诉案件评查均不存在依法应当起诉而作出不诉决定的情形，均不存在压案不查、有罪不究的情形。
（三）智能化数据排查工作进展情况
1.“有案不立”相关情况排查
通过全国检察业务应用系统共查出20_年以来我院立案监督案件件，联合公安将公安执法办案信息系统中立案案件与立案监督案件进行比对分析，以发现是否存在立案监督造假情况。对受理的0件司法人员涉嫌职务犯罪线索台账、件一审公诉案件台账进行分析，以发现是否存在有案不立和受案后未录入全国检察业务应用系统的情况。
2.“压案不查”相关情况排查
本着严之又严、细之又细的工作态度，通过全国检察业务应用系统对1件超过审查期限、12件二次退回补充侦查的案件进行分析，通过承办人自查，工作专办排查的方式逐案进行排查，以发现是否存在“压案不办”、违规互借办案时间的情况。
3.“有罪不究”相关情况排查
通过全国检察业务应用系统，对标对表，深入排查。对本院办理的件“不批准逮捕”案件和0件“绝对不起诉”案件与承办人进行统计分析，并对可能存在问题的案件进行评查，以发现是否存在“有罪不究”。办“关系案、人情案、金钱案”的情况。
对20_年1月1日以来“有案不立、压案不查、有罪不究”进行智能化数据排查，共发现存疑案件0条，完成排查条，排查率100%。通过排查发现问题线索0条，已处理0条、移交0条。
（四）违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行情况排查
将“减刑、假释办案平台”中所涉及服刑人员历次提请减刑的案件台账进行比对分析，以发现是否存在“连续、踩点”减刑的情况；通过监狱综合管理平台中服刑人员平时考核数据与驻所检察机关的谈话数据及监狱向法院提请减刑案件材料中，关于重大立功（检举揭发）案件台账中的检举揭发时间与公安受、立案时间进行比对分析，以发现是否存在日常考核数据造假的情况。+（此项由殷林琴报今天的最新数据）对年月以来“违规违法办理减刑、假释、暂予监外执行”进行智能化数据排查，共发现存疑案件条，完成排查条，排查率%。通过排查发现问题线索条，已处理条、移交条。
二、经验做法
一是强化组织领导，压实主体责任。我院高度重视顽瘴痼疾专项整治活动，不断提高政治站位，通过召开全院干警大会、院务会、党支部会等会议传达活动精神并进行推动部署，引导全院干警切实把思想和行动统一起来。迅速结合工作实际制定《顽瘴痼疾专项整治方案》，将本单位多发性、顽固性问题纳入专项整治范围，并按照“定内容、定措施、定目标”的要求，细化专项整治实施方案。成立顽瘴痼疾专项整治工作专班，明确专班人员工作职责，发挥牵头抓总作用，加强对顽瘴痼疾整治的统筹领导，确保顽瘴痼疾得到彻底整治。
二是加强政策学习，精准分类施策。强化思想发动，多次召开全院干警大会对队伍教育整顿查纠整改环节“自查从宽、被查从严”政策进行深度解读，界定自查、被查的边界，确保政策精准适用，引导全院干警充分认识和理解政策制定的初衷，敢于深刻查找问题、修正错误，不断进行自我进化、自我革命。召开队伍教育整顿“防止干预司法‘三个规定’”政策宣讲会，帮助干警全面理解掌握“三个规定”精神，切实增强贯彻落实防止干预司法“三个规定”的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
三是坚持开门整治，广泛收集线索。通过邀请人大代表、政协委员、特约监督员、人民陪审员、案件当事人、离退休老干部等人参加队伍教育整顿查纠整改环节征求意见座谈会，广泛听取社会各界关于顽瘴痼疾整治工作的意见建议。充分利用官方网站、微信、微博等自媒体向社会公布本院队伍教育整顿整治顽瘴痼疾九大方面内容及举报电话、举报信箱，请广大人民群众对我院队伍教育整顿工作进行监督，并如实提供相关线索，做到开门纳谏，广泛收集线索。
四是深入自查自纠，全面排查摸底。在全院广泛组织开展队伍教育整顿谈心谈话活动，教育引导广大干警打开心结、消除顾虑，增强早报告问题、早解决问题、早筑防腐堤坝、早割除毒瘤的决心和自觉。要求全院干警严格对照党规党纪、法律法规、警规警纪，如实填写自查报告。全面梳理群众举报投诉、涉法涉诉信访案件、干警违纪违法线索中反映的问题等，充分运用各种手段，对顽瘴痼疾进行大排查、大清理、大起底，做到底数清、情况明。针对存在的顽疾问题，建立销号制度，整治一个销号一个。
五是健全长效机制，巩固整治成果。对查摆出来的问题，进行全面梳理，认真剖析深层次原因，深挖顽瘴痼疾的成因根源，找准病灶，研究制定整改措施，明确整改时限，落实整改责任，逐项进行整改。做到“当下治”和“长远建”相统一，坚持查改结合、即查即改，治建并举、标本兼治，将顽瘴痼疾专项整治中的好经验好做法制度化，进一步健全正风肃纪机制、制约监督机制、素质能力提升机制，从根源上真正解决问题，推动建立完善执法司法制约监督机制。
六是坚持司法为民，为群众办实事。坚持把顽瘴痼疾整治工作与党史学习教育“我为群众办实事”实践活动紧密结合起来，深入查摆、彻底整治人民群众深恶痛绝、反应强烈的作风不纯、司法不廉等严重影响感受公平正义的顽瘴痼疾。提高司法为民服务意识，着力为群众办实事、办好事、解难事，积极创新工作方式方法，不断在12309服务、司法救助等方面推出便民利民措施，通过设立诉讼服务站、开展“暖企”走访活动、开展志愿服务活动、开展普法宣传系列活动等，不断增强人民群众获得感和幸福感。
三、存在的问题及意见建议和今后的打算
今后继续对案件进行评查，对案卡填录错误的、执法程序不规范的、法律文书适用不当等问题，通报相关员额检察官进行整改。对实体处理有意见分歧案件，进一步组织研究。对发现的问题线索，及时移送相关部门查处。
推荐阅读：
政法队伍教育整顿顽瘴痼疾分析报告.docx
将本信息的Word文档下载到电脑
推荐度：
点击下载文档
文档为docx格式