最新:2023年落实党风廉政建设责任制情况报告三篇
最新:20_年落实党风廉政建设责任制情况报告一篇
根据____党发【20_】87号文件精神,____对照《党风廉政建设责任制考核标准》进行了自查,并对基层各单位党风廉政建设责任制落实情况进行了检查考核,现将20_年党风廉政建设责任制落实情况报告如下。
一、20_年党风廉政建设责任制落实情况
20_年,是____大项目建设的重要一年。一年来,在____集团党委、纪委的正确领导下,公司党政坚持以科学发展观为统领,在搞好项目建设和生产经营工作的同时,将落实党风廉政建设责任制工作摆在十分突出的位臵。通过进一步健全党风廉政建设工作机制,强化监督学习、扩大宣传教育、推进专项治理工作等一系列行之有效的措施,使党风廉政建设工作取得了一定的成绩。有效促进了各项工作协调统一发展,保持了团结和谐稳定的大局,为公司项目建设稳步推进提供了有力保证。
(一)夯实工作基础,进一步健全党风廉政建设领导体制和工作机制
20_年,公司坚持“党委统一领导、党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各尽其责”的原则,通过明确分工、强化责任,推动了党风廉政建设领导体制和工作机制进一步健全。20_年1月14日,公司召开了集团第一次代表大会,投票选举产生了第一届委员会和纪律检查委员会。“两委会”的成立,实现了主要领导干部交叉任职,为党风廉政建设工作的有序开展提供了有力的组织保证。1月25日集团公司召开了20_年工作会,公司党委书记、总经理与各分(子)公司及营销、采购等部门负责人(共8人)签订了《20_年党风廉政建设责任书》。通过签订责任书的形式,将党风廉政建设同生产经营工作同部署、同检查、同考核,促进了党风廉政责任追究机制的落实。
按照年初工作会议的精神和20_年纪检监察工作要点的具体要求,公司纪委针对党风廉政建设责任制的学习、创先争优活动的开展、党纪制度建设和落实、党风廉政建设工作规范化等方面的工作对各单位、各部门进行了检查考核。通过全面检查,找出问题,督促解决,促进了各单位年初工作计划的完成。
(二)强化学习监督,进一步增强领导干部廉洁自律意识
在领导干部廉洁自律工作中,公司党委思想上高度重视,行动上以身作则,坚持做到“四带头”:在党风廉政建设上,党委书记挂帅带头抓,“两委”成员带头学习;在贯彻落实有关廉政规定方面,主要领导带头执行;在改进领导作风上,班子成员带头践行。5月中旬,公司组织了《廉政准则》管理人员知识答题测试,副处级以上管理人员全部参加了考试。通过学习《廉政准则》和知识测试,进一步增强了广大领导干部的廉洁自律意识。8月底,公司首先在领导班子成员之间开展了“领导干部作风建设”专题民主生活会,随后面向全体党员开展了基层党组织民主生活会,各单位按照公司党委、纪委的要求,认真组织学习,广泛征求群众意见,对照检查了班子及党员领导干部自身存在的问题与不足,认真开展批评与自我批评,并结合实际问题提出了相应的整改措施。
此外,公司对今年以来新提任的15名处级以上干部全部进行了廉政考察鉴定、任前廉政谈话和公示。下一步公司将尽快完善现有130名副科级以上管理人员的廉政档案信息,进一步强化对领导干部廉洁从政行为的动态监管。
(三)扩大宣传教育,进一步营造风清气正的执政环境
今年以来,为了弥补公司党委刚刚成立、机构设臵不健全、党员党性意识不强等问题,公司党委扩大宣传教育,加强宣传力度。及时购买了各类党务书籍,以“集体学、自主学”的方式,开展了“三会一课”、“供销运廉洁自律座谈会”等学习活动,进一步坚定了党员理想信念,解决了党员在思想、组织、作风以及工作方面存在不足的问题。
公司纪委针对公司全体管理人员认真开展了思想道德教育、廉政教育和党纪条规教育。对于物资采购等易发腐败问题的部门,公司坚持经常性的廉政理论及案例警示教育,确保廉政教育经常化、形象化、制度化。此外公司通过召开各类专题会议,不断增强广大干部的整体素质,不断增强广大干部特别是党员领导干部的廉洁自律意识。20_年公司共召开党员代表大会1次、民主生活会6次、专题会议2次、党委学习扩大会议4次、党委中心组学习会20次。学习内容涉及党风廉政建设、20_年两会精神、企业领导干部作风建设、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、工程建设领域突出问题专项治理内容及十七届五中全会精神等。通过学习、讨论,增强了广大领导干部的理论水平,提高了广大党员干部廉洁从业的思想素质和拒腐防变能力。
(四)落实工作责任,进一步推进专项治理和效能监察工作根据工程建设领域突出问题专项治理工作总体部署和____集团工作要求,今年以来,公司党政认真负责地抓好工程建设领域专项治理工作,全面完成了专项治理各阶段工作任务。年初,公司主要管理人员在认真学习了____集团1月29日召开的工程建设领域突出问题专项治理汇报会精神后,对公司在建项目的项目审批、招投标管理、合同管理、工程质量等进行了全面检查。针对省国资委工程领域专项治理工作检查组对公司工程建设领域专项治理工作指出的7项问题,公司领导班子进行了认真的思考和分析,并责令相关单位及时解决纠正。5月底,公司针对各单位工作运行情况、工程调度与衔接、现场管理等方面工作存在问题解决情况进行了调研、检查。在公司工程建设领域专项治理领导小组的领导下,公司工程建设领域突出问题专项治理检查出的7项问题全部得到整改。同时针对“小金库”专项治理工作,公司通过认真检查未发现存在此类现象。工程建设领域突出问题专项治理是一项长期的工作,公司将继续大力开展专项治理工作,对发现的问题及时解决纠正,保证公司生产建设工作有序推进。
此外,为了公司重大决策、各项规章制度的贯彻执行,增强各级领导干部和管理人员廉洁勤政的自觉性,切实改进作风,规范行为,提高工作效率和质量,公司进一步加大了效能监察工作的宣传力度。年初,公司各单位分别制定了各自岗位的工作流程,通过科学、规范的工作流程按章办事,规范化操作,使得监察工作能够做到制度化、规范化。对于效能监察这项全局性工作,在相关效能监察管理办法还未颁布前,公司就已经开始从生产经营管理的关键领域和容易产生腐败的薄弱环节、重要部位入手,针对安全生产、经营管理、项目管理、购销管理、招投标管理、财务管理、劳动人事管理等各项管理工作积极开展监察工作。通过调研、座谈、实地检测等形式监督检查各单位各项管理工作的开展情况,通过宣传教育,大力普及效能监察知识,使广大员工特别是各级管理干部进一步提高了认识,增强了自觉性和责任感,为效能监察工作的扎实开展创造了良好的氛围。
(五)加强制度建设,进一步推动党风廉政建设和反腐败工作深入开展
20_年以来,公司通过建章立制,并积极贯彻落实,确保了党风廉政建设工作有序进行。一方面,在干部选拔任用工作上,公司先后出台了《管理人员竞聘制度》、《干部管理办法》、《科处级干部年度考核考评办法(暂行)》,以科学化、民主化、制度化为目标,积极推广公开选拔、竞争上岗,预防和治理选人用人上的不正之风和腐败现象。另一方面,在物资采购及财务管理工作上,继续贯彻落实《资金管理办法》、《产品销售管理办法》、《工程管理办法》、《招标管理办法》等制度,强化了公开监督保障措施,增强了工作的透明度,提高了党风廉政建设工作的针对性和实效性。截至10月底,公司扩建项目共招标379次,签订合同20_份,采购总金额36.78亿元。在完成的所有招标工作中,没有发生一起干部违纪违法现象。此外,公司还进一步完善了“三重一大”制度,细化了相关配套措施。公司在和各单位建立法人治理结构的同时,制定和规范了干部管理制度、重大问题磋商协商制度、企业经营管理者同奖同罚制度。以此同时,公司还积极制定了《党风廉政建设责任制》、《财务审批程序及审批权限》等20多项具体的制度措施,使公司决策和监督管理有章可循、有法可依。
(六)认真查办案件,进一步做好信访接待工作
为了认真做好20_年度信访举报工作,进一步增强做好信访举报工作的责任意识,建立健全信访举报接待、受理、处理工作机制,公司纪委严格按照《来信来访工作流程》进行信访登记、案件记录、案件查办,确保信访、举报人的合法权利。20_年以来,共受理自办件2件,来信来访处理率100%,办结率100%。对所受理的来信、来电、来访信件都能做到认真排查,仔细分析,从中发现案件线索。对于举报属实的问题,及时协调查处,做到件件有着落,事事有回音。20_年受理的2件信访案件,公司都成立了调查小组针对信件反映情况展开调查,经过调查未发现领导干部存在违法乱纪行为。对于____公司CPVC花环质量问题一案,公司专门委派调查小组前往生产厂家进行了实地考察,并委托上海化工研究院对其所供产品进行了成分分析。经过调查取证,并未发现举报中反映的行贿行为。对所供材料质量不合格问题,经研究,进行换货处理,并对供货厂家罚款10万元,对相关负责人给予通报批评及罚款处理。
二、20_年党风廉政建设工作存在的问题和不足
回顾一年来,我们虽然做了不少工作,取得了一定的成效,但与上级的要求、兄弟单位相比,还有一定差距,主要表现在:
一是学习不够深入,教育不够全面。由于项目建设工作繁忙,只能对部分管理人员进行党风廉政建设教育,达不到对全体干部职工进行学习教育。同时教育的方式有些单一,缺少形式丰富多彩的活动,针对性还不太强。
二是纪检监察队伍建设还需进一步完善,人员素质亟待提高。目前,纪委没有单独设臵办公机构,而是与党群合署,致使工作发展不够平衡,主体作用发挥还不到位。公司的纪检监察队伍大多属于兼职,纪检监察人员的业务水平亟待提高。
三是制度建设有待进一步完善。面对公司组织规模的扩大,相应制度的建设还需紧跟企业快速发展的步伐,公司各项工作虽然能够有条不紊的推进,但相关制度的建设仍有待进一步完善。
三、下一步工作打算
20_年,我们将把落实党风廉政建设工作摆上更加重要的位臵,进一步严格落实好党风廉政建设责任制,更好地促进集团各项工作的开展。
(一)进一步强化党风廉政建设日常工作的开展
公司将进一步明确领导班子及成员的责任范围、内容,逐级分解责任,确保各单位任务清晰,真正落实“一岗双责”,同时建立健全责任制配套制度。在认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和集团《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《党风廉政建设责任制考核办法》等规定,不断提高制度执行力的基础上,公司将积极探索责任制工作规律,围绕责任分工、检查考核、责任追究和效果评价四个环节,不断修订完善责任制考核和责任追究等工作标准,用制度固化各级领导的责任。在责任制考核上,按照严谨、细致、量化的原则组织考核,从考核工作的组织领导、考核方式、考核范围和考核内容等方面逐步规范。各基层单位结合实际,不断创新完善考核工作,把考核结果运用到领导干部的任用之中。
(二)进一步加强纪检监察队伍建设
结合公司实际,在逐步加强纪检监察组织体系建设、适时配臵专业人员的基础上,继续加强人员素质培养。通过日常教育、工作调研、理论研讨、在职培训、网络学习等形式,积极组织纪检监察人员学习政治理论和纪检监察工作理论,学习党纪条规和执纪办案等业务知识,引导他们增强做好本职工作的事业心和责任感,进一步开拓工作思路,快速掌握纪检监察各项业务,推动公司纪检监察工作水平迈向新台阶。
(三)进一步深入开展党风廉政建设宣传教育工作
在按要求开展中心组学习会的同时,公司将积极组织基层党支部、干部职工开展各种学习活动,学习科学发展观理论和党政纪法律法规;进一步落实廉政文化建设“进班子、进机关、进厂区、进岗位、进家庭”的“五进”工作,结合党风廉政主题教育等活动,继续开展廉政文化征文活动,征集廉政格言警句及诗歌、散文、绘画、书法等各种文学题材的廉政文化作品,提炼廉政文化理念,形成廉政文化建设的主流导向。
(四)进一步落实党风廉政建设责任制的要求
公司将按照党风廉政建设责任制的要求,努力做到目标任务明确、责任分工明确、责任追究明确、建立上下共同负责的责任网络,坚持做到全年工作有重点、专项工作有监督、日常工作有人管,并与安全生产工作同布臵、同落实、同检查、同评比。年底前公司将对年初制定目标任务进行全面总结检查,并把检查考核的结果作为评选先进的重要条件,对违反党风廉政各项规定及责任制规定的行为严肃处理。
(五)进一步加强监督检查工作的开展
公司将在20_年切实做好六个方面的监督检查:加强对纪检监察部门、干部履行职责情况的检查;开展对全年工作目标任务的监督检查;组织对领导干部遵守党内各项廉政法规的检查;加强对信访中群众反映的问题进行监督检查;开展机关行政效能的监督检查;加强对各项事务公开情况的监督检查等。通过检查,使广大党员干部思想上重视制度建设,行动上严格按照规定办事,防止违法违纪问题的发生。
最新:20_年落实党风廉政建设责任制情况报告二篇
一、上次专题分析会确定对策措施的落实情况
1.在落实党风廉政建设责任制改进措施方面。一是严格落实党内民主制度。认真贯彻落实领导班子工作制度,将“三重一大”决策制度纳入经常性自学内容,不断强化决策能力和规矩意识,按照年初领导班子民主生活会要求,从严抓好会前、会中、会后各项任务的调查研究、听取意见、落实见效;在XX职代会上,围绕学习情况、作风情况、工作情况、廉政情况进行了述学述职述廉。二是积极转变干部作风。组织修订《XX干部安全生产责任制》,重新规定了机关科室中层干部XX的量化指标,XX科室每月2次提高到3次,XX科室每月0次增加到2次。强化干部履职尽责。制定《XX安全生产约谈实施细则》,加大干部追责力度,干部作风明显转变。三是强化现场解决各类问题。一方面加大自身下现场力度,坚持用1/2的时间下现场帮教指导。全年下现场检查XX天,其中节假日XX天;夜查XX次,边远地区XX次。另一方面与班子成员一道,严格落实《XX领导班子成员跟班调研和谈心谈话制度》,每月确保1次,每次确保10小时,深入与各层级职工谈心,截止目前发现各类问题XX个,目前正在督办逐步解决,切实捋顺职工情绪,化解职工矛盾。
2.在落实党风廉政建设工作改进措施方面。一是注重政治理论学习。认真学习《中国共产党员廉洁自律准则》以及《XX公司党建工作责任制实施办法》《党纪和企业纪律处分后相关处置规定》,不断增强纪律规矩意识。二是加强党风廉政建设制度体系建设。优化调整XX党的建设暨落实党风廉政建设责任制工作领导小组,按照全面从严治党要求,严格落实“一岗双责”,预防、惩戒违纪违规行为,加强对XX党的建设和党风廉政建设工作的领导。制定实施《XX廉政风险防控实施办法》,推动XX党风廉政风险防控工作走上规范化、标准化、常态化。三是认真履行监督职责。对领导班子成员及支部委员坚持常打“预防针”,苗头性、倾向性问题超前警示,及时采取廉政点评、谈话诫勉、函询等方式,做到对问题早发现、早提醒、早纠正,未雨绸缪、防微杜渐,避免小错酿成大错。全年运用“四种形态”,实施批评教育、谈话提醒XX人次,纪律处分XX人次。
3.在落实违纪违规问题,以及巡视巡察、审计、专项检查发现的问题整改措施方面。通过廉政专题学习、主讲党课、宣讲案件通报、廉政教育提醒等多种方式,加强对班子成员以及支部委员的党性党风党纪教育和廉洁从政教育,保证反腐倡廉教育开展的常态化,吸取违规违纪案件的深刻教训。确保班子成员和支部委员及时了解掌握最新的政策规定,不越轨,不“闯线”。由XX、XX、组织人事相关人员组成监督检查组,对各部门重要事项集体研究决策落实情况进行检查,有效防止一个人说了算的行为。从内控机制建设入手,制定工作流程,完善管控措施;重大事项严格按照“三重一大”集体决策制度执行;组织XX和XX负责人认真学习贯彻中央八项规定精神等有关文件,在元旦、春节、端午等节假日前,向党员干部提出纪律要求,持续加强作风督查,确保了节俭文明廉洁过节。
二、XX党风廉政建设工作、政治生态状况
1.党风廉政建设工作情况。20_年,能够认真履行党风廉政建设第一责任人的责任,结合工作实际,紧盯XX廉政建设关键环节强化警示教育、制度建设和监督考核,有效确保了全段党风廉政建设工作持续加强。一是落实好“四亲自”要求,研究制定了20_年领导班子成员党风廉政建设重点任务和纪检监察工作任务分解表,确定XX名班子成员67项重点任务,由我本人负责的9项具体工作,紧盯推进,按期完成。二是落实好“一岗双责”,定期听取XX和XX的党风廉政建设情况汇报,对潜在风险项目重点盯控把关;经常性与“六管”部门负责人、各车间党政正职进行廉政谈话,围绕当前党风廉政建设要求,有针对性提出指导建议,做到警钟长鸣。三是有效利用所在XX支部党员大会以及联系点XX支部党员大会,采取专题研讨、座谈调研等形式开展党风廉政教育,盯紧重要时间节点,强化廉政提醒,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。四是严格落实中央“八项规定”精神,紧盯XX节日加班、XX奖励、XX期间接受宴请、伙食团就餐不按规定缴纳伙食费等干部职工关注问题,加强监督检查,驰而不息纠正“四风”。
2.政治生态状况。20_年,坚决贯彻落实十九届中央纪委四次会议、XX党风廉政建设工作电视电话会议精神,以及XX工作会议对党风廉政建设工作的部署要求,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。坚持开展“廉文荐读”活动,增强理想信念,夯实党风廉政建设的思想基础。特别是在持续推进作风建设上,从细小处入手、在经常上用力、向持久性进发,久久为功,建立了XX岗位责任制绩效考核机制,完善XX安全生产责任制,进一步改进XX干部作风。在严格党内活动方面,坚持以高标准开好专题民主生活会,开好各党支部的组织生活会,落实征求意见、谈心交心、对照检查、整改落实等环节工作,努力构建风清气正的政治生态。
三、落实全面从严治党要求、党风廉政建设责任制情况
1.认真履行党建责任制。始终把抓好基层党建作为最大政治责任,做到守土有责、守土负责、守土尽责,以党建工作高质量,引领和推动改革发展高质量。系统把握新时代党的建设总要求,认真履行管党治党政治责任,以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。坚持党建和业务同部署、同落实、同考核,制定XX年度党建工作要点,确定任务清单。逐项分责、层层落实,做到工作管到哪里,党建责任就延伸到哪里。着力开展“XX、XX”主题教育活动和“XX、XX”大讨论活动。以普通党员身份参加XX党支部组织生活会等会议5次,听取并整改问题建议13条;深入联系点XX党支部10次,讲专题党课2次,认真点评XX党支部开展节支降耗、民主生活会以及“三会一课”质量等;与XX党员和职工谈心谈话30人次,帮助解决各类问题8件,全面促进基层党建工作落地生根。
2.认真履行党风廉政建设责任制。坚持把党风廉政建设纳入工作目标责任管理中,与安全生产同安排、同落实、同检查、同考核。将《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等作为个人自学必修课程,并积极运用联系支部、专题党课、座谈交流等形式,指导和督促党员干部学党纪党规、学法律法规。带头落实中央八项规定精神,定期与各科室负责人、关键岗位工作人员进行廉政谈话。严格落实《XX廉政风险防控实施办法》,组织XX进行廉政风险研判、排查与识别,建立完善XX内部廉政风险防控措施,着力规范物资采购、资金管理、零小工程、委外经营、选人用人等重点领域的管理,严格按照“三重一大”集体决策制度执行,做到“议事集体研究、业务管理规范、责任界面清晰、办事过程留痕、权力阳光运行”,从源头上预防违纪违规问题发生。全年按照XX统一安排,先后在重点领域牵头开展了“‘小金库’治理专项自查”“XX自查自纠”以及“违规使用XX等问题检查整治”等9项自查自纠和专项整治,建立完善了《差旅费管理办法》《公务用车使用管理办法》等制度办法5个,进一步形成了用制度管权、管事、管人的长效机制。
四、抓党风廉政建设存在问题及原因分析
1.日常学习不够深入。对党风廉政建设方面制度办法、典型案例的学习仅仅停留在书本表面,没有在学懂、弄通、做实上下功夫,记笔记较多,缺乏进一步的思考。尤其是从事专业管理和技术生产的干部,日常多侧重在专业知识及岗位业务技能的学习上,对党规党纪的学习投入精力不够,特别是在XX、XX腐败案件问题上还需进一步汲取教训,对其不守纪律、不讲规矩、贪赃枉法给干部队伍带来的恶劣影响上还需要时刻警醒,警钟长鸣。
2.压力传递不均衡。XX、XX层面党风廉政建设压力传递不够平衡,部分XX、XX负责人抓廉政建设的责任意识不强,自觉性、主动性不够,廉政风险防控方面实质性的工作做的不多。比如XX一名“六管”人员因宗旨意识不强、工作作风不实、办事敷衍拖沓被职工反映的问题,就一定程度的暴露出XX、XX层面在贯彻落实中央八项规定精神、全力整治“四风”方面突出问题上的不细致、不到位,也反映了我本人在针对性的提醒教育上抓的不紧、督导的不严。
3.履责方式还需改进。在对党风廉政建设责任制落实的检查考核上,多为听汇报、看台账、个别谈话,在有效督导和认真分析各层级党员干部党风廉政建设责任制落实成效上力度还不够。而且,日常在深入一线和职工群众中针对性听取党风廉政建设方面的意见建议、了解职工所思所想上也存在差距,在及时了解、全面掌握党风廉政建设倾向性、典型性问题上方法和手段需要进一步改进,等等。这些问题都与我在党风廉政建设“一岗双责”履行上认识固化、方法僵化脱不开关系。
五、改进措施
1.吸取教训,抓实廉政关键环节卡控。深刻汲取XX、XX腐败问题教训,深入案例剖析,制定切实有效的措施,防范和杜绝类似问题。特别是XX部门廉政风险的岗位,要加强日常学习教育监督,做到警钟长鸣,居安思危。组织各部门对党风廉政建设工作的风险点进行一次全面的梳理,明确各个环节的责任人及监督人,对涉及关键工作的项点坚持自己上手盯控,发现问题及时纠正并按规定上报,切实杜绝问题重复发生。
2.突出重点,做好关键节点廉政提醒。围绕XX招投标、XX采购、XX管理等廉政重点工作事项,定期向关键岗位人员进行廉政提醒,讲清廉政风险和纪律要求。在元旦、春节、中秋等关键时间节点,采取专题会议布置、新媒体制作等方式,提出廉洁自律要求,确保廉洁过节;组织学习相关案例,对新提拔人员,采取集体或“一对一”谈话提醒的方式,有针对性的提出政治纪律、组织纪律、廉洁自律等方面的要求,提高廉洁自律意识。
3.带头表率,强化党风廉政建设责任落实。继续实行党风廉政建设任务分解清单制度,做到责任清晰化,任务具体化,落实有形化,层层传导压力,压紧压实责任。按照《党风廉政建设责任实施细则》要求,当好责任表率,推动党风廉政建设责任落责落地,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。
最新:20_年落实党风廉政建设责任制情况报告三篇
今年以来,XX始终以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神,全面落实十九届中央纪委四次全会精神,认真贯彻省委X届X次全会精神,落实州委X届X次全会精神,自觉增强管党治党的担当意识,认真履行党风廉政建设主体责任,全力支持纪委履行监督责任,全X党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效,经济社会实现又好又快发展。
一、坚守政治担当,党风廉政建设主体责任全面落实
X委、X政府始终严格按照“两个责任”要求,以高度的政治责任感和历史使命感狠抓党风廉政建设和反腐败斗争,层层压实党风廉政建设主体责任。
(一)坚持统筹谋划促责任强化。X委X政府始终把党风廉政建设和反腐败工作纳入全X工作总体布局,同研究同部署同落实同考核,不断强化管党治党的政治责任。今年以来,X委常委会X次、X政府常务会X次专题研究部署党风廉政建设工作,X委全面深化改革领导小组会议X次研究推进纪检监察体制改革工作,进一步完善党风廉政建设制度机制。制定下发了《关于推进20_年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见》,充分发挥党风廉政建设责任制领导小组和纪律检查体制改革专项小组职能作用,进一步加强和改进反腐败协调工作,健全完善全链条、闭环式的责任落实体系,推动形成反腐倡廉的强大合力。
(二)坚持精准定位促责任明确。紧紧扭住主体责任不放松,着力构建全链条、全覆盖的责任落实机制,进一步创新举措、强化支撑,打出责任清单、工作约谈、述责述廉、社会评价、巡视巡察等工作的组合拳,层层压实党委(党组)和领导干部主体责任。突出夯实基层责任基础,制定了《20_年中共XX委落实全面从严管党治党主体责任清单》,明确了X委班子X项责任,班子主要负责人和其他班子成员X项责任,以“清单式”分别细化。加强责任监管平台实时监控,把党政领导班子成员主体责任清单管理延伸到各镇、各部门领导班子及成员,督促推动各镇将主体责任清单管理工作延伸到村(社区)党组织,形成了“一级抓一级,层层抓落实,责任全覆盖”的工作格局。分层分类差异化制作责任清单XX份,“点对点”发出《落实主体责任提醒卡》X份。分层分类指导述责述廉工作,扎实开展各级各部门主要负责同志向X纪委全会述职述廉,各镇党政领导班子其他成员向纪委述责述廉,各部门班子其他成员、内设机构及下属单位主要负责人向派驻机构述责述廉工作。今年,X名单位主要负责人向X纪委全会述责述廉并接受评议,总体满意率达X.X%。针对全X个镇推进责任落实的不同情况,向各镇党委书记、镇长分别发出了《致镇党委书记、镇长的一封信》,进一步夯实主体责任落实。
(三)坚持示范带动促履职尽责。党政领导班子牢固树立“四个意识”,自觉把党风廉政建设主体责任扛在肩上、抓在手上,坚持率先垂范、以上率下,带动形成全面从严治党的良好局面。X委、X政府主要领导以身作则、敢抓敢管,对党风廉政建设重要工作亲自部署,逢会必讲党风廉政建设,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。今年以来,X委常委会专题听取了X名班子成员落实党风廉政建设责任制情况汇报;X委、政府主要领导对反腐倡廉重大问题、文件批示X件次,工作部署X次,重点环节协调X次,重要案件督办X件,听取纪委重点工作汇报X次;X委书记上全面从严治党专题党课X次。班子成员认真落实“一岗双责”要求,结合分管领域(单位)实际,对党风廉政建设工作及时部署、及时督促,对牵头负责的党风廉政建设工作亲抓亲管、务求实效。X委、政府班子成员组织研究和参加分管范围反腐倡廉X场次。
(四)坚持严格追责促责任落实。继续深化“协同六步法”制度机制,在推进全面深化改革、脱贫攻坚、生态文明建设、环保督察、X域经济发展振兴等工作落实上,全年共发出工作提醒单X份、履职建议书X份。严格执行《中国共产党问责条例》和省委《落实党风廉政建设主体责任追究办法》,严格执行“一案三查”,对党的建设和党的事业有责不担、失责不问、问责不严的,改进问责方式方法,强化问责严肃性,唤醒责任意识,激发担当精神。今年来,对贯彻落实巡视反馈整改、疫情防控等重大决策部署主体责任情况不力的提醒谈话X人,问责领导干部X人,给予党纪政务处分X人,确保了中央、省委、州委系列重大决策部署落地落实。
二、坚持正本清源,筑牢拒腐防变思想防线
XX委、X政府坚持不断强化反腐倡廉宣传教育,强化权力监督制约、深化廉政风险防控、推动预防腐败工作全面延伸、加强廉政文化建设,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑。
(一)强化教育引导。始终坚持以宣传为基础、教育为手段,切实筑牢党员干部思想防线。深化廉洁从政教育,将党风廉政宣传教育纳入全X党的宣传思想和党员干部教育工作总体部署,作为中心组学习、民主生活会和干部培训的重要学习内容,对全XXX余名党员干部分级分类开展X、镇、村三级干部政治纪律大宣讲。突出抓好警示教育,组织观看《越界》《溃堤之蚁穴》等廉政警示教育片XX人次,组织干部参加职务犯罪庭审旁听,接受现身说法教育,党员干部廉洁从政意识明显提升。组织X、镇、村党员干部进行“党纪法规知识在线测试”,举办“树廉洁清风•建无忧X”党风廉政知识竞赛活动,在全X掀起了“学习党纪法规、严守廉洁纪律”的热潮,达到以赛促学、以学促廉的目的。依托廉洁X电视栏目推出问政节目X期,“廉洁X”微信公众号推送党风廉政相关消息XX余篇,制作各类党风廉政建设宣传物品X万余份。
(二)强化监督制约。始终坚持以“一把手”行权为监督重点,严格执行“三重一大”事项决策机制,加强对“三重一大”事项决策机制、廉政风险防控机制执行情况的监督检查,坚持做到主要领导干部“三不直接分管”、“三重一大”决策全程纪实、重要情况报告、主要领导末位表态制度,实行决策终身负责制。探索在公立医院、公立学校和国有企业等企事业单位建立监督委员会。全XX家公公号“老秘带你写材料”整理编辑立医院、X所公立学校、X个国有企业共成立X个监督委员会机构。各派驻纪检监察组始终坚持聚焦主责主业,对年度科级以上干部述职述廉、民主生活会、谈话和诫勉等制度执行情况进行监督检查工作。X个纪检组共列席单位党组会(班子会)X次,与各个层面座谈XX人次,发现问题X个,提出意见建议X条;约谈部门班子成员X人次、约谈其他干部X人次。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立完善规范人事权运行长效机制体系,推进考察干部纪委参与制、干部任前廉政谈话等制度,干部人事工作更加公开公正公平。截至目前,回复党风廉政意见复函XX人次、实施干部任前廉政谈话XX人次。
(三)强化廉洁文化建设。深入贯彻落实******来川来汶的重要指示精神,弘扬伟大抗震救灾精神,扎实推进党员干部党性教育和廉洁教育,以映秀爱国主义教育基地为依托,以X州廉政教育基地为基础,着力打造映秀廉洁文化基地,并通过课堂教学和参观体验相结合,多层次开展廉洁教育活动,取得了初步成效。规划三条参观路线及五个集中展示点位,包括X纪念馆、X中学遗址、XX广场、X中学、X广场;结合各教学点不同元素和参观学习各类人群,设计了党员干部、青少年学生、普通群众三类讲解词;组建一支X人有专业现场教学经验的培训队伍,充分发挥基地的教育培训功能;拍摄从古禹文化到抗震救灾的主题宣传视频;开发“廉洁X”系列文创产品,丰富的廉洁文化传播渠道,提升了基地在全国的知名度和影响力。截至目前,映秀廉洁文化基地共开展党政机关、企事业单位党性教育、能力提升和党支部书记等各类培训及接待长征干部学院培训班学员共计XX批次,X.X万余人。
三、强力正风肃纪,全X党风政风持续向好
X委X政府始终坚持以问题为导向,以持续深化巩固为关键推进正风肃纪,以把握运用“四种形态”为遵循推进纪律审查方式转变,以实现群众利益为目标,不断推进全X党风政风持续向好。
(一)坚决巩固作风顽疾整治成效。深入贯彻落实中央“八项规定”和省州X有关规定精神,组织开展20_年正风肃纪专项督查,重点严查“三公经费”使用情况,对20_年正风肃纪督查发现的X个镇、X个部门相关问题进行了“回头看”。紧盯重要时间节点,通过手机短信、“廉洁X”微信等平台,向全XXX余名干部职工发送廉政信息X万余条,在X域内LED电子显示屏滚动播放廉洁提示语X条,开展节假日期间“四风”问题督查X次,查处形式主义、官僚主义问题X件X人,享乐主义、奢靡之风问题X件X人。全面规范X管(科级)干部因私出国(境)管理,X委组织部统一收集管理XX人出国(境)证件。加强“三公经费”管理,截至目前,XX“三公”经费支出共计XX万元,预计全年支出将达到XX万元,同比下降X.X%。对X个机关食堂、X家提供便餐的餐馆企业开展“厉行勤俭节约•反对铺张浪费”专项监督检查,把节约粮食、制止餐饮浪费作为落实中央八项规定精神、纠治“四风”的重要方面,驰而不息纠正“舌尖上的浪费”。落实领导干部个人有关事项报告和操办婚丧喜庆事宜监管制度,正科级以及上干部集中报告个人有关事项X人,通过微信公众平台宣传相关纪律X次。查处违反中央八项规定精神案件X件X人。
(二)切实有效维护群众合法权益。坚持以高标准、严要求、实举措,聚焦群众痛点难点焦点,持续开展专项治理,切实维护和保障群众利益。今年以来,X级领导干部带头接访、约访、下访X批X人次,化解息诉X件,化解率XX%。继续深化“阳光问廉•院X问政”,面对面接受群众对党风廉政、正风反腐、部门作为、民生民利等问题的咨询、质询、投诉和举报,今年全X共开展“阳光问廉•院X问政”X场,参加群众达XX人次、参加党员XX人次,收集问题XX个,现场解决XX个。坚决查处和纠正损害群众利益行为,查处并通报曝光扶贫领域案件X件X人。持续深化涉黑涉恶工作,查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”X件X人,给予党政纪处分X人。
(三)始终保持惩贪治腐高压态势。坚持惩贪治腐无禁区、全覆盖、零容忍,依托反腐败协调工作平台,充分发挥公安、检察、审计等机关的专业优势和纪检部门的协调优势,整合办案力量,形成强大工作合力,腐败蔓延势头得到有效遏制。今年以来,全X纪检监察机关受理群众信访举报X件,同比下降X.X%,处置问题线索XX件,谈话函询X件次,初核X件次;立案X件X人;留置X人;给予党纪政纪处分X人,其中科级领导干部X人;涉嫌犯罪移送检察机关X人。积极践行监督执纪“四种形态”,坚持把纪律和规矩挺在前面,突出越往后执纪越严的要求,推动全面从严治党落到实处。今年以来,全X运用“四种形态”处理XX人次,其中第一种形态X人次,占比X.X%,抓早抓小、动辄则咎逐渐成为常态,第二、三、四种形态占比为X.X%、X.X%和X.X%。
四、树立问题意识,推动党风廉政建设取得新成效
(一)扎实开展“三察三治”专项行动。围绕察部署落地、项目推进、为民服务3大内容,在全X范围内扎实开展“三察三治”监督检查行动。一是围绕“察部署落地,治政令梗阻”。实行“量化管理”责任机制,统筹抓好中央、省、州各项重大决策部署贯彻落实情况,根据“谁分管、谁负责”的原则,对决策进行责任分解量化,落实到每名分管X级领导和责任部门,建立完善责任链;从年度总目标到季度部署,从每月安排到每周开展实施,画出日常监督的“施工图”,对督查督办事项实行动态管理,常态化开展疫情防控、脱贫攻坚、党风廉政建设等工作部署监督检查X人次,发出交办单X期,督办单X期,组织处理X人。二是围绕“察项目推进,治职责缺位”。对全X“X.X”灾后重建、脱贫攻坚、乡村振兴、社会事业发展、交通建设等重点领域重点规划项目进行专项督查X人次,对开工率为X的X个镇、X个部门主要负责人进行集体约谈。三是围绕“察为民服务,治初心迷失”。对全X各镇、X级各部门落实脱贫攻坚主体责任情况、指标完成情况、政策落实情况、群众满意度情况、脱贫攻坚问题整改情况、档案资料完善情况等方面开展专项巡察,检查出共性问题X个,个性问题X余项;实行末位“红”“黄”牌警告,亮出“黄牌”X个,对被“亮牌”的X名镇、村相关责任人进行集中约谈。
(二)扎实推进“X+X”重点行业领域突出问题系统治理工作。坚持“谁主管,谁牵头,谁负责”的原则,围绕工程招投标、建筑企业资质审批、医疗卫生行业、人防工程监管、就业培训X个重点行业领域突出问题开展系统治理。针对医疗领域系统治理,开展监督检查X次,发现问题XX个,提出整改建议X个。针对招投标和建筑行业领域系统治理,向行业管理服务对象发出征求函XX余份,收集X大方面的意见建议X条,对全XX个在建项目工地进行督查,对督查发现的X个房建市政工程项目经理不在岗的情况进行了全X范围通报,对涉及无证施工、挂靠挂证、质量安全隐患等问题上的X人进行了约谈;对X家建筑公司、X名项目总监、X名注册建造师采取了记入不良记录处理;对X住建局X名班子成员进行组织处理、X名直接负责人进行诫勉谈话处理;责令相关公司支付业主单位违约罚款X万元。针对人防行业系统治理,发出追缴通知书X份,应追缴人防易地建设费项目X个,追缴金额共计X.XXX万元,减免人防易地建设费项目X个。针对“阳光培训”系统治理,开展自查清理,发现培训资金类问题X个,培训机制类问题X个和培训项目类问题X个,提出整改意见X条,追回培训资金X.X万元。
(三)做到巡改并重,政治巡察利剑作用不断彰显。一是扎实推动X本级巡察。对标政治巡察“三个聚焦”“六围绕一加强”要求,对届内应巡未巡的X个单位开展了巡察。督促X本级前六轮巡察反馈的XX个问题完成整改销号XX个,督办发现并转办的X条问题线索办结X条,给予党纪政务处分X人,形成了有效震慑。有力推动X个“全覆盖”目标任务总量的完成,有效压实前六轮X个被巡察党组织的落实整改责任。规范健全了“六项协作”、《中共XX委关于被巡察党组织准备工作规范》等X项制度机制,有力督促被巡察党组织班于成员履好“一岗双责”。二是扎实做好中央及省委巡视整改任务。把抓巡视整改与推动X本级巡察、疫情防控、脱贫攻坚、高质量发展、生态建设、基层党建等工作相结合,组织召开落实巡视整改专题工作会X次,专题民主生活会X次,提醒谈话会X次。对X个牵头单位就推进落实巡视巡察整改情况进行了专项检查,认真组织报送“一方案四报告”并按要求及时公开。截止目前,落实省委第X巡视组“X+X”总报告中的X个问题已推进销号X个,落实省委第六巡视组“双发点球”中的X个问题已对照整改X个,落实中央第四巡视组对照整改“X+X”总台帐中的XX小项已销号XX项,X个专项中的XX小项已销号XX项。
一年来,X委X政府在履行党风廉政建设主体责任、推动党风廉政建设和反腐败工作方面虽然取得了明显成效,但距离中央、省委省政府要求和全X人民期望仍存在一定差距。如有的领导干部管党治党主体责任意识还不够强,履行“一岗双责”还不够到位;一些重点领域和关键行业仍存在腐败隐患,党员领导干部违纪违法问题还时有发生;一些群众关心关注的政风行风问题还没有得到根本解决。对此,X委X政府将以问题为导向,全面履行党风廉政建设主体责任,着力解决突出问题,做到守土有责、守土尽责,坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。
下一步,XX党政领导班子将紧密团结在以***同志为核心的党中央周围,认真贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和州委确定的“一州两区三家园”战略作为首要政治任务,切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,准确把握新形势下全面从严治党的重大意义和战略考量,坚定推进全面从严治党,严守党的政治纪律和政治规矩,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,持续用力正风肃纪、旗帜鲜明惩治腐败,切实履行好抓班子带队伍责任,不忘初心、继续前进,营造风清气正、崇廉尚实的良好政治生态,为奋力加快“一州两区三家园”建设,努力在治蜀兴川事业中贡献力量!
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