市政府办公室党组履行全面从严治党主体责任情况报告汇报
市政府办公室党组履行全面从严治党主体责任情况报告汇报
20**年,市政府机关党组坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实市委部署和市政府党组、市纪委监委要求,以党的政治建设为统领,全力推进管党治党各项任务落实落地,不断把全面从严治党引向深入。
一、深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,理论武装的自觉性和坚定性不断增强
一是学深弄通做实新思想。坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,对******发表的重要讲话、重要文章和作出的重要指示批示,第一时间组织传达学习贯彻,今年以来,机关党组开展集体学习40余次。汇编******发表的系列重要讲话、重要文章、重要指示批示,组织开展“向******看齐,学习《***谈治国理政》第三卷”读书交流研讨活动,机关党组和各党支部举办为期3天的集中封闭读书班,深入学习******关于新冠肺炎疫情防控、防范化解重大风险、组织路线、党的建设等一系列重要论述,特别是******“5•8”重要讲话,不断提高指导工作、推动实践能力水平。
二是深入学习贯彻党的十九届五中全会精神。研究制定市政府机关深入学习宣传贯彻落实党的十九届五中全会精神的具体安排,细化为17项具体任务。机关党组理论学习中心组围绕学习贯彻全会精神,紧扣服务制定我市“十四五”规划,开展集体学习交流研讨,重点围绕坚持系统观念撰写体会文章。机关党组书记孟庆松同志带头为机关党员干部作全会精神宣讲,并就新时代如何充分发挥办公厅作用提出要求。各位班子成员分别到分管部门、处室开展宣讲,促进党员干部入脑入心、融会贯通、学以致用。目前,机关正在通过开设学习全会精神内网专栏、宣传栏,举办专题培训班等形式,持续推进全会精神在机关落地生根。
三是持续巩固深化主题教育成果。深入学习贯彻******在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的重要讲话精神,制定实施贯彻落实《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育总结报告》的责任分工方案和巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的29项措施。总结和坚持主题教育中形成的好经验好做法,在深化理论武装上下功夫,开设机关内网学习专栏,开展“党课开讲啦”系列活动,举办干部学习大讲堂,组织实地参观,用好微信群和“学习强国”学xxx台,及时深入学习中央和市委、市政府重要文件、重要会议精神,全面提升机关党员干部政治理论素养。
二、坚持政治立厅、政治建厅,政治机关属性更加凸显
一是坚决做到“两个维护”。完善贯彻落实******重要讲话和重要指示批示精神工作台账,组织各处室结合工作职责认真学习讨论,协助市领导推进贯彻落实。加强对贯彻落实******“三个着力”重要要求等情况的督查检查,把做到“两个维护”体现在实际工作中。制定实施机关党组严格执行向市委和市政府党组请示报告制度的若干措施,细化请示报告备案事项清单,坚持重大事项、重要工作、重要活动、重要情况及时向市委和市政府党组、市纪委监委请示报告,全年共请示汇报工作70余次,把党的领导体现在办公厅工作各方面、各环节。
二是全力做好疫情防控工作。深入贯彻落实******关于统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展的重要指示精神,按照市委、市政府部署要求,服务市疫情防控指挥部指挥长研究部署相关工作,协助各指挥长做好疫情防控、物资生产调配、群众生活供给保障、市场秩序监管、复工复产等服务保障工作。选派50多名干部下沉社区,组织精干力量支援市疫情防控指挥部、带队赴xx省恩施州对口支援、负责首都机场国际航班分流xx机场入境人员安全转运及信息推送等工作,400余名党员自愿捐款17余万元支援疫情防控,市对口支援xx省恩施州前方党支部临时党总支被评为“xx市先进基层党组织”。
三是扎实开展深入整治好人主义专项行动。以党支部为单位,组织党员干部原原本本学习领会******关于发扬斗争精神等重要论述,围绕“发扬斗争精神、在攻坚克难爬坡较劲中磨砺本领”,“鄙视好人主义、在统筹疫情防控和经济社会发展中担当作为”,“坚持守正创新、全面提高办文办会办事质量和效率”三个专题开展研讨交流。机关党组书记带头为机关党员干部作“七一”党课报告,动员机关党员践行“五个坚持”重要要求,勇于自我革命,敢于担当斗争。认真开展“四看四查”自查自纠活动,针对各处室查找出的7方面99个问题,深刻分析症结根源,有针对性制定整改措施,在盯住改、推动改上下功夫,确保逐件整改到位。大力弘扬斗争精神,开展经常性谈心谈话,及时指出干部思想上的偏差、工作中的苗头性问题、办文办会办事出现的错误,着力打造“赞成什么大张旗鼓,反对什么旗帜鲜明”的机关文化。
三、认真落实全面从严治党要求,推动机关政治生态持续向好改善
一是加强日常研究部署推动。深入贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,认真研究部署机关20**年全面从严治党暨加强政治生态建设重点任务,制定机关党组和党组成员落实主体责任“两个清单”,专题听取班子成员落实“一岗双责”情况汇报,严肃指出存在的抓政治机关建设有差距、政治意识和政治敏感性不强、落实“第一责任人”和“最后守门人”责任不到位等问题,推动机关各项管党治党任务落实落地。制定《市政府机关党组关于进一步加强对市政府驻京办党组和市政府参事室(市文史研究馆)党组指导督促的意见》,加强对管理部门落实主体责任的指导督促。
二是全力抓好市委巡视整改。把巡视整改作为严肃的重大政治任务,成立机关党组巡视整改落实工作领导小组,研究制定整改方案,将反馈意见分解细化为43个问题,同时查摆举一反三事项46个、推进改革促进发展事项12项,有针对性制定165项整改措施,逐项压实整改责任。坚持清单化项目化推进,按照“巡视反馈问题整改、举一反三整改、推进改革促进发展整改”三级递进原则,突出整改重点开展专项整治。先后召开4次党组会议,研究部署巡视整改工作,专门听取巡视整改工作进展情况汇报,督促解决整改落实工作中的问题,务求见底到位、形成长效。班子成员主动认领责任,各负其责、分兵把口,严把分管领域、分管处室整改落实工作质量关,推动各项整改任务高质高效完成。目前,整改措施已完成近70%。同时,对巡视反馈意见涉及到的党组织和党员干部依规依纪提出处理意见。
三是组织开展肃清黄兴国恶劣影响持续净化机关政治生态专项整治。制定实施10个方面29条具体措施。机关党组及各党支部分别开展大讨论大交流,深入查摆黄兴国恶劣影响在机关政治建设、基础管理、工作作风等方面的问题表现,廓清思想迷雾,制定整改措施,明确努力方向。召开警示教育大会,机关党组书记为机关干部讲廉政党课,深刻剖析肃清黄兴国恶劣影响、净化机关政治生态的长期性、复杂性、艰巨性,让党员干部普遍接受了一次思想洗涤和政治历练。组织开展对全市政府网站上黄兴国、杨栋梁等严重违纪违法人员信息清理工作,目前已对40个政府网站完成排查,发扬斗争精神,及时要求存在问题单位做好整改。
四是着力打造正气充盈的政治文化。深入开展“四史”学习教育,通过举办“四史”专题辅导讲座、集体观看《古田军号》等党史题材影片、组织集体参观xx绿色生态屏障和国家会展中心项目等活动,进一步加强理想信念教育、对党忠诚教育、革命传统教育,不断提升党员干部党性修养和精神境界。成立办公厅党员先锋(突击)队支队,组织党员参加所报到社区志愿服务活动,坚持和完善为党员过“政治生日”仪式,通过发放“政治生日”贺卡、重温入党誓词、宣读本人入党志愿书,强化党的意识、党员意识。大力学习宣传推介机关在抗疫和扶贫等工作中涌现出的先进典型代表,开展评选表彰机关优秀共产党员和先进党支部工作,充分发挥先进典型激励示范带动作用。
四、严肃党内政治生活,推动机关党的建设质量明显提升
一是严格落实意识形态工作责任制。综合运用各类宣传载体,做大做强正面宣传,积极引导主流舆论。成立网络安全和信息化办公室,加强对政府公报、政府网站以及政务新媒体等舆论宣传阵地的监管,加强日常舆情监测,针对重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题,第一时间报送市领导。组织排查意识形态风险点,起草《关于规范市政府机关干部职工网络行为的实施办法》,规范机关干部网上言行。组织开展多轮保密工作检查,夯实机关意识形态领域安全基础。
二是全面抓实机关党支部建设。组织开展“让党中央放心、让人民群众满意的模范机关”创建活动,明确5方面15项创建标准。坚持党委委员和纪委委员包联党支部机制,党支部开展交流研讨、集体学习等组织生活时,包联机制安排专人现场督导,发现问题直接指出。组织开展机关基层党建工作巡查,围绕严格落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话等基本组织生活制度情况进行检查督查,让党内政治生活真正严起来、实起来。加强机关党建阵地建设,设置党员活动室,持续推进市级机关“基层党建工作示范点”和“党员教育活动示范阵地”创建。推进党建工作与业务工作深度融合,全力做好疫情防控、“六稳”、“六保”等重点工作,以党建工作质量提升带动各项工作上水平。
三是严格日常教育监督管理。组织开展警示教育月活动,集体观看《政治掮客苏洪波》等专题警示教育片,机关党组书记为党员干部讲授专题廉政党课。召开警示教育大会,编印《近年来发生在身边的严重违纪违法典型案例》,组织再次深刻鉴戒违纪违法典型案例,抓紧抓实抓细“以案三促”,党员领导干部普遍开展1次廉政谈话。制定《市政府办公厅加强廉政风险防控机制建设办法》,组织排查廉政风险点102个,制定防控措施203项,逐项明确责任人,做到主动预防、超前防范。对20**年以来机关党组处理的67人、85人次情况开展“回头看”,再认识再分析,提出研判意见。用好监督执纪“四种形态”,今年以来运用第一种形态处理11人,第二种形态处理2人,第四种形态处理1人。
五、持续加强基础管理,在服务大局中体现担当作为
一是提升服务全市大局工作水平。坚持把全面从严治党成效体现在服务全市大局上,深入开展形式主义官僚主义、不作为不担当问题专项治理,引导党员干部加强参谋服务,强化协调服务,搞好衔接保障,实施督查问效,全力服务市领导推动全市各项重点工作落实落地,在担当履职尽责中提升政治能力。深入贯彻落实市级机关处长大会精神,牢固树立“人人都是营商环境,个个都是开放形象”的理念,组织召开xx20**•中国企业家大会,当好企业和企业家的“店小二”,全年协助解决各类问题300余件。倾心倾情服务群众,组织开展6期“公仆接待日”和117期“公仆走进直播间”活动,协调推动解决群众反映的各类问题4500余件。持续办好“政务访谈”、“政民零距离”栏目,受理有效留言4.9万余条,满意度95.5%。精心组织实施20项民心工程,协调推动各有关区和部门着力解决群众最急最忧最盼的民生问题。组织开展“问计基层、问需群众”大走访活动,每个党支部至少为所联系社区协调解决一个实际问题。一年来,办公厅周立祥同志被评为xx市扶贫协作和支援合作工作先进个人,刘雷同志被评为市级机关优秀共产党员,唐俊同志被评为抗击新冠肺炎疫情xx市劳动模范,王毅、边中会同志被评为“xx敬业奉献好人”。
二是加强干部队伍建设。贯彻落实新时代党的组织路线,制定实施加强市政府机关领导班子和干部队伍建设的17项措施,开展干部队伍建设专题调研,充分发挥党支部书记在选人用人方面的参与权和建议权,坚持不搞论资排辈、不选“好好先生”、不搞平衡照顾、不唯票数,重用想干事能干事干成事的干部。制定实施《xx市人民政府办公厅干部交流工作暂行规定》等3项制度,加大干部交流力度,加强对借调人员管理,规范干部调入工作。加大机关干部交流轮岗力度,大力培养选拔优秀年轻干部,搭建干部成长进步平台,分批次进行了90多名干部提拔晋升和交流轮岗,让干部工作有希望、干事有奔头、成绩受激励,树立了重实干重实绩的选人用人导向。
三是夯实机关基础管理。连续召开三次机关党组扩大会议,围绕改进办文流程、加强审核把关,组织班子成员谈认识、谈体会、谈建议、谈措施,制定实施《政府机关党组关于进一步压实岗位责任加强公文审核把关工作的意见》等3项制度,强化办公厅的全面综合统筹把关职责,切实当好政府工作“第一责任人”和“最后守门人”。制定实施关于加强办公厅基础管理强化履职尽责有关规定,厘清处室职能边界,细化任务职责,强化协调配合,着力解决各处室“干什么”、“谁来干”、“怎么干”等问题。制定实施《市政府办公厅公文办理工作流程》,优化30余种不同公文办理流程、步骤和工作标准,进一步提高服务质量和效率。
下一步,机关党组将坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,按照市委和市政府党组、市纪委监委部署要求,在深入学习贯彻党的十九届五中全会精神上下功夫,不断提高贯彻落实的自觉性、坚定性;在强化政治建厅上下功夫,抓好巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育各项措施落实,持续深入推进巡视整改和净化机关政治生态;在贯彻落实新时代党的建设总要求上下功夫,严格日常管理监督,加强党建工作与业务工作深度融合,进一步推动机关全面从严治党工作向纵深发展;在全面提升“三服务”水平上下功夫,充分发挥统筹协调、审核把关、参谋助手等职责,牢固树立系统观念,始终保持一股拼劲韧劲,在市委、市政府部署的重点工作、关键节点上集中发力,为我市“十四五”时期高质量发展作出应有贡献。
市政府办公室党组履行全面从严治党主体责任情况报告汇报
作为区政府党组成员、区政府办公室党组书记,深入学习贯彻党的十九大精神,坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真践行新时代党的建设总要求,按照区委的统一部署,以落实“两个责任”为抓手,不断加大全面从严治党力度,坚持严字当头、以上率下,推动区政府办公室全面从严治党向纵深发展。现将有关情况报告如下。
一、狠抓组织推动,层层落实全面从严治党责任
认真贯彻区委《关于落实全面从严治党主体责任和监督责任的意见》,坚持将全面从严治党与办公室业务工作同研究、同部署、同落实、同检查。今年以来,组织召开办公室党组会议27次,及时传达学习贯彻党的十九大精神、***“7.26”重要讲话精神、市第十一次党代会精神和区委、区政府重大决策部署,专题研究加强办公室机关全面从严治党工作。同时,为进一步理清党建工作职责任务,牵头分别制定了政府办公室党组和个人全面从严治党主体责任清单和任务清单,实施清单管理和痕迹管理,并层层签订全面从严治党和党风廉政建设责任书,把工作任务分解落实到每名班子成员和各支部,做到以责定单、照单履责、按单问责,形成责任明确、齐抓共管、推动有力的工作机制。认真对照、补足短板,不断优化再造服务运转流程,组织各科室梳理岗位职责和工作流程,提高“三服务”质量和效率。三是注重干部培养。坚持多岗位培养锻炼干部,推进干部驻村帮扶、轮岗锻炼等工作,促进干部成长。选拔1名优秀干部,到xx村开展为期3年的结对帮扶工作,用实干践行以人民为中心的发展思想,用奉献谱写“三服务”事业的精彩篇章。
在此基础上,为确保办公室党建工作有人抓、有人管、能落实,进一步完善了党组、党总支、党支部的组织架构,充实了各级党组织力量。
(一)把思想政治建设摆在首位。始终注重加强机关党的建设,牢牢扭住思想政治建设这个“牛鼻子”,把思想理论武装放在首位。充分发挥党组中心组理论学习的主阵地作用,党组成员带头为党员讲党课。201x 年,机关党组坚决贯彻中央、省委和市委全面从严治党的各项要求,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,认真组织好对《党章》和三个《条例》等党的政治理论以及******系列重要讲话精神的学习,组织党员干部重温入党誓词,加强思想理论武装,做到真学、真信,学到心中,记到脑中,补足精神之钙,把稳思想之舵,引导全体党员真正做到政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格。党的十九大后,迅速组织召开市政府机关党组(扩大)会议、中心组集中学习等会议,通过官方微信群、电子屏幕、党员集中活动日等多种形式,组织全体党员认真学习党的十九大报告,在单位掀起学习党的十九大精神高潮。组织收看《将改革进行到底》《不忘初心继续前进》等专题片,进一步筑牢党员干部的“四 个意识”。
(二)严明党的政治纪律和政治规矩。进一步强化“四个意识”,坚决维护党中央权威和集中统一领导,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以***同志为核心的党中央保持高度一致,坚定执行党中央和省委、市委决策部署,对党中央重要会议、重大决策和省委、市委部署要求,第一时间传达学习贯彻,确保政令畅通。严格执行党内政治生活制度,严格落实《关于新形势下党内政治生活 的若干准则》,认真执行民主集中制,着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
(三)把握意识形态领域的主动权。充分认识做好意识 形态工作的极端重要性,强化政治意识、政权意识、阵地意识。20_年,党组会多次听取意识形态领域工作汇报,研究解决重大问题。围绕学习贯彻党的十九大、省委十届五次全会和市委十一届六次全会精神,利用宣传板、电子屏等载体平台开展系列主题宣传,形成强大声势。恪守党性原则,组 织召开意识形态专题会议,对年度任务进行明确和细化,牢牢把握意识形态主动权。
二、加强组织建设,落实工作责任
(一)强化组织领导。牢牢抓住领导干部这个“关键少 数”,机关党组各成员认真履行好“一岗双责”,管好分管科室范围内的党建和廉政工作,切实担负起落实全面从严治党的主体责任,从自身做起,做合格的管党治党的“领导人”。 在日常学习中,领导干部带头做、支部书记带头学,以上率下,发挥先进典型示范作用,带好班子、管好干部、管好党员,发挥好党员先锋模范作用,切实将全面从严治党责任“记在心上、扛在肩上、抓在手上”。
(二)认真履职尽责。党组书记认真履行第一责任人责任,坚持思想上重视、精力上投入、工作上抓实、落实上求 效,对全面从严治党工作逢会必讲,通过经常性谈心谈话等方式对党组成员和各科室主要负责同志落实全面从严治党责任进行强调提醒。强化班子成员“一岗双责”,党组成员 经常性对分管科室负责人进行谈话,针对落实全面从严治党责任、日常工作开展情况进行指导,定期向党组书记汇报分管领域全面从严治党情况,努力做到工作管到哪里、全面从严治党责任就延伸到哪里。认真对照全面从严治党要求,完善落实机制和导向,组织召开专题民主生活会、组织生活会进行部署强调,从思想上认识,从措施上强化,坚决杜绝监督责任缺位,发现有问题的,该提醒的提醒、该批评的批评、该处理的处理,确保全面从严治党各项工作落实落细。
(三)抓好重点工作。按照全省坚持标本兼治推进以案
促改工作电视电话会议和《关于开展案件剖析做好以案促改工作的通知》要求,围绕贾全明等违纪违法案件,结合办公室工作实际,制定工作方案,召开会议部署,认真做好以案促改工作。党组书记亲自挂帅,强化政治担当,坚持问题导向,把重点放在找问题、求实效上,以“钉钉子”的精神全力以赴抓好整改落实。认真做好省委巡视组反馈问题整 改,切实把省委第六巡视组反馈问题整改工作作为一项重要政治任务,端正态度,勇于担当,开展全面从严治党集中整 改活动,不折不扣抓好整改落实。(四)抓好基层组织建设。把落实“三会一课”制度作为健全党的组织生活、增强党员组织观念、加强党员教育管理、加强基层党组织建设的重要抓手。制定下发了《市政府办公室“三会一课”制度实施细则(试行)》,按照上级党委要求,抓好“三会一课”制度的贯彻落实,做到高标准执行、全过程留痕。全年共组织办公室全体党员干部上党课次,召开党员大会70次,支部委员会86次。同时,在制定 下发“三会一课”制度实施细则的基础上,出台了《党支部 书记抓基层党建工作述职评议制度》,组织召开党支部书记抓基层党建工作述职评议会,听取各党支部年度工作完成情 况汇报,并对党支部书记进行民主测评,通过抓基层党建带动办公室全面从严治党工作整体提升。
三、加强制度建设,转变工作作风
强化建章立制,推进源头治理,进一步提升各项工作的规范化、制度化水平。建立健全《“三会一课”制度》《党员组 织生活会制度》《党内定期谈心谈话制度》《市政府办公室机关党委工作制度》等 13项制度,不断完善机关党建的制 度体系,及时整改纠正制度执行不严等现象。
(二)扎实开展“敢转争”实践活动。以“敢转争”实 践活动为抓手,从干部作风建设的细节和小事入手,增强每 一名同志的为民意识、担当意识和争先意识。坚持把开展“敢转争”实践活动与“两学一做”学习教育紧密结合起来,印发领导讲话、理论文章等综合材料20余篇;各支部均设立敢转争”学习园地、撰写心得体会,深入开展“大讨论” 并召开专题组织生活会,不断提高服务经济社会发展的能力 和水平。
(三)落实中央八项规定精神。深入落实中央八项规定
精神,坚持不懈纠正“四风”,着力深挖细查严惩隐形变异四风”问题,细化目标任务,强化监督检查。坚持常打 呼、勤提醒,在重大节日来临之前,通过下发通知、廉政短 信等方式,对纪律要求进行再强调,推动全体党员干部切实绷紧弦、不碰红线底线。
(四)加强党风廉政建设。积极组织全体党员干部学习《准则》《条例》,做到熟记、践行,把党风廉政建设理论 和党纪法规的学习作为中心组学习的重要内容,定期组织党风廉政建设系列教育活动。加强党内监督,认真落实《党内监督条例》,主动接受市委监督,不断增强自我净化、自我 完善、自我革新、自我提高能力。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,坚持抓早抓小、防微杜渐,及时提醒纠正苗头性、倾向性问题。不断强化监督执纪问责,坚持惩治腐败力度决不减弱、零容忍态度决不改变,慎小慎微、防微杜渐,把规矩立起来、把纪律严起来。一年来,虽然在推进全面从严治党上取得了一定效果,但也存在一些差距和不足,主要表现在:责任压力传导不到 位,一定程度还存在着“上热中温下冷”的现象,在严格落实规定要求上还存在欠缺,部分党员干部纪律规矩意识还需进一步增强,加强作风建设的思路招法还不够多、不够实, 在激发干事积极性方面还有很多工作要做。下一步,我们将深入学习贯彻党的十九大精神,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实新时代党的建设总要求,在市委的领导下,认真履行全面从严治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展,奋力开创办公室工作新局面,推动XX 经济社会发展各项工作再上新台阶。
市政府办公室党组履行全面从严治党主体责任情况报告汇报
市X局党组在市委、市政府的坚强领导下,在市市场监管委的正确指导下,以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、__精神,深入学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神,认真贯彻落实市委X届X次、X次、X次全会和市纪委X届X次全会部署要求,认真履行主体责任,狠抓党建和党风廉政建设工作,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,有力促进了中心工作任务的圆满完成。截止目前,全市累计有效发明专利×件,同比增长X%;
每万人口发明专利拥有量达到X件,较去年年底净增X件;
有效注册商标X件,较去年年底增长X%;
提交商标注册申请X件,核准注册量X件;
全市拥有国外注册商标X件。在各方面积极努力下,全市创新工作受疫情影响较小。现将有关情况报告如下:
一、主要做法
(一)坚持政治统领,认真履行职责。
一是加强政治建设。深入学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、__精神,深入学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神,认真贯彻落实市委十一届七次、八次、九次全会和市纪委十一届七次全会部署要求,持续巩固主题教育成果,及时跟进学xxxxxx最新重要讲话精神,特别是xxxxx对×工作一系列重要指示批示精神,以此为元为纲,不断增强全局党员干部守初心担使命的责任感和使命感,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,用xxx新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,确保中央、市委的决策部署落实落细。
二是统筹谋划部署。始终把党的政治建设摆在首位,先后召开×余次党组会议对年度从严治党工作进行筹划部署,对党的建设、党风廉政等工作进行研究安排。坚持把党的建设贯彻×工作始终,研究制定《市×局党组20_年党建工作要点》《市×局20_年工作要点》,召开党建和党风廉政建设工作部署会议、述职述责述廉会,推动双促进双提高。及时调整局党组推进落实全面从严治党主体责任工作领导小组成员,把全面从严治党宣传教育、党风廉政警示教育纳入宣传工作总体部署、党组理论学习中心组学习和党员干部教育培训之中,出台《市×局×宣传工作要点》《市×局党组20_年理论学习中心组学习计划》等。
三是细化履责清单。严格落实“两个清单”制度,将党组班子、党组书记、×名班子成员责任细化为×条责任清单、×条任务清单,并全部上传至全面从严治党监管平台。把全面从严治党监管平台运用作为落实管党治党责任的抓手,局党组书记×同志专门审阅班子成员的“两个清单”,并签字背书。截止目前,领导班子、主要负责人和领导班子成员对所有工作均已启动,填报工作日志×条,其中局党组书记为×条。上下半年各召开一次党组会听取班子成员、保护中心负责人落实全面从严治党主体责任工作情况汇报材料,推动“两个清单”落实。
四是狠抓学习教育。以xxx新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点,通过党组理论中心组学习、“三会一课”、支部党员大会、×干部在线学习平台和学习强国平台等形式组织经常性学习;
通过警示教育、专题学习培训进行集中强化,着力在学懂弄通做实上下功夫。对中央、市委、市纪委监委召开的关于全面从严治党的重要会议精神,都在第一时间组织传达学习,统一思想,研究贯彻落实措施。中央办公厅印发《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》后,局党组及时下发关于深入学习贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》的通知,推动工作落实。充分发挥党组理论学习中心组“旗舰”作用,带动各党支部抓好集中学习。截止目前,党组理论学习中心组先后组织了×次集体学习、×次研讨交流,用中心组学习的效果引导和带领全局党员干部持续加强政治理论学习,筑牢思想基础。
五是抓意识形态工作责任制落实。我局党组始终坚持党对意识形态工作的领导,严格落实局党组意识形态工作责任制,全面推进意识形态工作扎实开展。局党组将意识形态工作纳入重要议事日程,专题研究20_年度宣传工作,结合工作实际,印发了《X市X局X年宣传工作要点》,明确宣传工作和意识形态工作的×项重点内容,为全年抓好宣传和意识形态工作提供了依据和遵循,保证了宣传和意识形态工作不断向纵深不断推进。
(二)坚持从严从实,净化政治生态。
一是充分发挥廉政谈话、警示谈话效能。及时预防苗头性、倾向性问题,排查廉政风险点,对可能引发失职渎职、违反廉洁纪律的问题,纳入信息管理,开展动态监控。对新提拔干部进行任前谈话,对关键岗位干部进行提醒谈话,在敏感时期进行警示谈话,对工作开展不利的及时运用第一种形态进行询问约谈。此外,局党组书记×同志先后三次对处级以上领导干部进行集体谈话,警示廉政廉洁和不作为不担当问题,抓早抓小抓初萌。
二是深入开展党风廉政警示教育。组织全局党员干部观看市级机关纪检监察工委下发的廉政小课堂视频和《<政治掮客——苏洪波>警示教育片》《<永葆政治本色>廉政警示教育片》等开展全局性警示教育,及时通报中央、中纪委和市委、市纪委下发的违纪案件情况通报。加强纪律教育,组织党员干部学习讨论,研讨交流,引导党员干部知敬畏、明荣辱、守底线,筑牢思想防线。截至目前,开展全局性警示教育×次。特别是×月×日接到委机关纪委《关于组织观看<政治掮客——苏洪波>警示教育片的通知》后,局主要领导×同志提出明确要求,各分管领导立即组织部署,在我局全体党员干部中组织开展警示教育,以案促教、举一反三,不断加强自身党性修养,自觉做到把纪律和规矩挺在前面,筑牢拒腐防变思想防线,用实际行动践行初心使命。×月×日接委机关纪委《关于以李福明严重违纪违法问题汲取教训,持续深入开展警示教育的通知》后,局党组召开会议,组织传达李福明严重违纪违法问题及其教训警示的通报,开展集中警示教育活动,×同志带头发言,其他班子成员逐一发言,认真对照谈体会认识,示范引领全局上下开展警示教育活动。
三是坚持正确选人用人导向。坚持树立正确的用人导向,坚决匡正选人用人风气。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》和新时期“好干部×字标准”,坚持党管干部原则,强化党组织领导和把关作用,严把政治关、廉洁关,凡是选拔任用干部以及干部交流轮岗等工作,都要严格在党组会上集体讨论研究决定,切实做到“凡提四必”和“三个不上会”“两个不得”“五个不准”,确保选人用人质量和公信度。全年,完成了三级和四级调研员各×名职级晋升和×名科级干部职级晋升工作。
四是扎实开展重点领域监督检查。通过对公务员出具廉政意见以及监督保护中心建设项目、公务员晋职晋级投票等方式开展廉政监督。针对新冠肺炎疫情防控工作,局党组班子成员分成两个监督检查组,带领机关党委、机关纪委相关人员加强对疫情防控工作岗位履职情况监督检查,严肃战时纪律,对局派出下沉社区、菜市场、复工复产一线人员履职情况加强暗访督查,切实履行监督责任,体现疫情在哪里、监督检查就跟踪到哪里。
(三)夯实组织基础,提升基层组织力。
一是深化制度落实。以政治建设为统领,围绕服务中心、建设队伍两大任务,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设等重点任务落实。把落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、主题党日等基层组织制度纳入党建监督检查、不作为不担当治理专项检查重点内容,发现问题立行立改,用制度机制夯实基层组织建设。
二是持续深化“五好党支部”创建。树立党的一切工作到支部的鲜明导向,把党支部建设作为最重要的基本建设。为加强党的领导、确保全面从严治党第一责任人职责的落实,结合干部任职情况,根据《党章》《中国共产党支部工作条例(试行)》等有关规定,选优配强党支部书记,调整党支部书记×名,持续夯实基层组织基础。
三是发挥典型引导示范作用。坚持以先进人物为榜样,学先进,锤炼对党忠诚的政治品格。组织开展了向张伯礼、单玉厚、王辉、李顺达等人民英雄、先进典型的学习活动;
组织全局党员干部参观“人民至上—×市抗击新冠肺炎疫情纪实展”等活动,激励干事创业、担当作为。×月×日,召开庆祝中国共产党成立×周年暨“七一”表彰大会,对我局在疫情防控、复工复产、服务企业等重点工作中表现突出的党支部和共产党员进行了表彰,并要求全局各党支部和全体党员以受表彰的先进党支部和优秀共产党员为榜样,学习先进,争当先进。
四是加强党员教育管理。局党组把抓好党员教育管理作为重大政治责任,切实加强对党员干部的日常教育管理,不论是党组会还是中心组学习,做到逢会必讲。即使在与×保护中心新招录入职人员座谈会上,局党组书记×同志提出要加强政治建设,强化党支部战斗堡垒作用,并要求每名党员强化理论、业务学习,提高本领,不论职务高低都必须按照党章要求和《中国共产党党员教育管理工作条例》规定,接受党组织的教育管理;
要求把党建功夫下在平时,经常检查,查漏补缺,补齐短板,不断改进,持续提高。
(四)强化廉政防控,狠抓源头治理。
一是健全制约监督机制。局党组认真学习贯彻《中国共产党党组工作条例》,严格执行《党组议事规则》,坚持集体领导与个人分工负责相结合,对“三重一大”事项,都提交党组会议讨论研究、集体决定,确保各项决策的科学规范。严格落实局主要领导不直接分管干部人事、财务、工程建设项目、物资采购等事项规定,只加强对工作的监督检查;
集体议事决策时,严格执行局主要领导末位表态制度,保证了民主集中制的贯彻执行和落实。
二是严格落实个人事项报告制度。局党组认真贯彻落实《领导干部报告个人有关事项规定》《领导干部个人有关事项报告查核结果处理办法》等规定,要求所有填报人员如实报告,增强纪律意识和规矩意识,以对组织忠诚老实的态度做好填报工作,接受组织监督。领导班子成员带头如实报告个人事项,为处级干部作表率;
党组书记认真履行第一责任人责任,对领导班子成员个人事项报告内容逐一审核把关,没问清楚情况的不签字,确保工作落实。今年,组织×名市管干部和×名正处级干部和×名副处级领导干部进行了20_年个人事项信息的集中填报,对×名领导干部进行了随机抽查核实。
三是抓廉政风险防控。为切实加强对权力运行廉政风险的预警防范,增强党员干部预防腐败责任意识,增强反腐倡廉工作的主动性、科学性、针对性和有效性,促进廉洁从政,局党组认真梳理了各处室、各岗位廉政风险,以风险防控为抓手,全面推进机关党风廉政建设和反腐败工作任务落实。厘清个人岗位、处室和党组廉政风险防控风险点排查防控表,从责任处室(责任人员)、风险类别(节点)、表现形式(问题与隐患)描述、风险等级、防控措施等×个方面对风险防控各环节的工作进行了明确和细化,共梳理出风险类别×个、×种表现形式,制定有针对性的措施×条,并以内发文的形式印发了《×市×局党组廉政风险点排查防控表》,要求确保各项廉政措施真正落实到位。
四是建立健全长效机制。局党组坚持用制度管人管事、用制度规范工作、用制度约束行为,新制定或修改完善了我局《市×局党组关于解决形式主义突出问题为基层减负的工作措施》《市×局党组20_年加强政治生态建设工作措施》《市×局党组廉政风险点排查防控表》《市×局20_年贯彻落实中央八项规定精神工作措施》《市×局党组关于运用监督执纪“第一种形态”实施办法》等多项制度规定,狠抓全面从严治党政治责任和市委决策部署的落实,真正让制度约束党员干部的行为,形成了一批实实在在推动我局长远发展建设的长效制度机制。
(五)严肃追责问责,抓实作风建设。
一是严肃追责问责。坚持把纪律挺在前面,严明党的政治纪律和政治规矩,坚决克服好人主义,强化监督问责,在全局牢固确立有责必担、失责必问、问责必严的纪律意识。截止目前,对×名正处级领导干部进行了批评教育,对×名副处级干部进行了警示谈话、对×名科级干部进行了警示谈话,对×名科级干部给予政务警告处分。同时,对处级以上领导干部进行了×次集体廉政谈话、×次警示谈话。(还有个别干部正在协助调查。)
二是弛而不息纠“四风”。局党组坚持把执行党的政治纪律、政治规矩放在首位,牢牢盯住元旦春节、清明、“五一”端午、“中秋、国庆”等重要时间节点,及时下发通知要求,规范党员干部言行,以钉钉子精神贯彻执行中央八项规定精神,坚决反对“四风”,特别是防范各种隐形变异的“四风”,不触碰纪律底线和道德红线,准确把握和运用监督执纪“四种形态”,特别是“第一种形态”,做到防患未然。
三是持续开展不作为不担当专项治理工作。为深入贯彻落实xxxxx关于力戒形式主义官僚主义的重要指示批示精神和《20_年市委形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理工作要点》《20_年市市场监管委形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理工作要点》的通知要求,认真落实中央纪委四次全会和市委部署,高质量完成专项治理三年行动各项目标,制定了《市×局20_年持续开展形式主义官僚主义不作为不担当问题专项治理工作方案》,开展不作为不担当风险排查工作,从责任处室(责任人员)、风险类别(节点)、表现形式(问题与隐患)描述、风险等级、防控措施等×个方面对风险防控各环节的工作进行了明确和细化,共梳理出风险类别×个、×种表现形式,制定有针对性的措施×条,确保工作有效落实。
(六)强化疫情防控,全力支持企业复工复产。
一是下沉充实基层防控力量。按照×市关于参加疫情防控工作党员、干部到社区报到的通知和市市场监管委关于下沉基层一线维护市场秩序的要求,局党组积极响应,迅速做出安排,组织机关全体党员干部有序下沉充实基层,全天候参加基层市场秩序巡查和社区疫情防控工作。许多同志克服身体有病和家庭困难,主动报名、踊跃参加,切实发挥党员干部的模范带头作用。全局组织×批共计×人次参与基层市场监管工作,维护大型农贸市场、超市、菜市场疫情防控和经营活动平稳有序;
组织×名干部骨干下沉社区,协助社区开展疫情防控工作;
先后组织×名干部骨干下沉到西青区复工复产工作组,支持和组织西青开发区、精武镇等×家企业复工复产。我局战略规划处干部×同志初步被国家市场监管总局评为抗疫先进个人。
二是提高×综合服务水平。疫情期间,市×局积极调整×业务办理方式,实现“不见面、网上办、保安全、能办事”,确保各项工作正常运转,明确专利代办窗口、商标受理窗口、专利保护现场咨询、群众来访接待×项业务网上办理、邮寄资料、电话咨询等远程服务的具体方法,减少人员聚集。今年以来,共为×余家企业减缴专利费用达×亿元,共受理专利申请×万件,接受电话咨询×万余多次,线上为企业答疑解决×多个问题,受理了×余件与疫情防控有关的专利并提供专利优先审查绿色通道。全市×个商标受理窗口直接受理各类商标业务×件,接听咨询电话×次,现场咨询×件,指导申请人网上办理商标注册申请×件,保持了近年来商标发展的快速增长势头。
三是出台支持复工复产企业高质量发展×条措施。在支持企业创新发展方面,鼓励企业取得国外发明专利,明确了资助标准;
在减轻企业负担方面,明确了专利费用减缴的具体标准;
在助力企业缓解融资难方面,明确了质押融资中专利评估费用补贴标准;
在为企业提供便利化服务、加强企业×保护服务方面,明确了疫情期间医疗器械紧缺产品商标注册特事特办以及加强滨海新区高端装备制造和生物医药产业备案企业的专利预审等服务内容。截止今年×月底,全市专利申请量达×万余件,不出意外,全年专利申请量将突破×万件。
四是成立企业服务队。为使×支持企业复工复产工作落到实处,×月份市×局成立了×支服务队,以企业、区、高校科研单位及×服务机构为对象,分区分层,把为企业高质量发展指路子、办实事、搭平台、解难题作为工作主线,与区×局联动,深入企业一线,开展“总体+特色”服务,扎实推进×强企工程。截止到×底,深入企业×户次,解决问题×个,总计派出人员×人次,积极创造良好的×营商环境。服务队成立以来,局领导带队先后深入×余家企业现场调研服务,采取深入车间厂房、现场座谈等方式,真心听取企业困难和服务需求,解决了企业提出的提高专利申请授权速度、专利实施运用、×与资本融合以及企业商标注册和享受专利申请费用减免政策问题×个,为企业抗击疫情、加快复工复产提供帮助、加油鼓劲。
二、存在主要问题
具体体现在以下三方面:
一是理论学习还需进一步深入。学懂弄通做实xxx新时代中国特色社会主义思想的理论学习深度不够,理论学习上不系统、不深入,习惯于“浅层次阅读”,往深里走、往实里走、往心里走还有差距。
二是主体责任还需要进一步强化。实际工作中,抓局领导班子自身建设和下属单位建设的力度较大,但在精准用力、一抓到底上做的不够。
三是作风转变还需进一步深化。在服务企业和基层方面,有些干部满足于到了、完成上级任务了,还不能做到倾心服务、问题不解决不放过,见微知著、举一反三服务企业,扩大帮扶成效还有差距。
三、下一步努力方向
(一)进一步加强理论学习。坚持把学习贯彻xxx新时代中国特色社会主义思想贯穿全部工作始终,跟进学xxxxxx最新重要讲话和对×工作的重要指示批示精神,充分发挥党组理论学习中心组的“旗舰作用”,以领导干部深入学习带动党员干部的学习,做到“两个维护”的思想自觉和行动自觉。坚持学用结合,学以致用,紧密结合新时代×工作面临的新形势新任务新挑战,有针对性地抓好深入学习、融合学习、跟进学习,打牢理论功底,增强运用理论指导工作的自觉性和主动性,提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力,努力做到学思用贯通、知信行统一。
(二)进一步强化主体责任落实。着力抓好责任体系建设,细化党组领导班子的集体责任、党组主要负责人的第一责任、班子分管领导的领导责任、各有关处室负责人、直属单位负责人的具体责任,形成领导班子成员人人有责、一级抓一级、层层抓落实,齐抓共管的良好局面,构成好相互关联的、不可分割的责任体系。坚决落实管党治党政治责任,真抓实抓狠抓全面从严治党,把全面从严治党的各项工作进一步细化成领导班子、党组主要负责人和领导班子其他成员不同的责任清单和任务清单,把党的建设各项任务做实做深做细。加大督查检查力度,通过定期检查、随机抽查、调研督查、听取汇报材料、调阅资料等方式,深入机关各处室、直属单位进行检查督查,尤其对直属单位党组织的督促检查。要将督查检结果纳入各处室年度绩效考核,层层传递责任和压力,确保全面从严治党各项工作落到实处。
(三)进一步正风肃纪。抓好党章党纪党规和法律法规学习教育,坚持把纪律和规矩挺在前,突出抓政治纪律和政治规矩,坚持纪律面前一律平等,坚决克服好人主义。强化监督执纪问责,运用好谈心谈话、民主生活会等形式,抓好党员日常教育,运用“四种形态”,特别是运用好第一种形态,坚持抓早抓小,该批评的批评、该教育的教育、该处分的处分,强化追责问责。在管理上,真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严,坚持思想从严、执纪从严、作风从严,敢于较真碰硬,拿出恒心韧劲,落实管党治党责任。关心干部的成长进步,及时了解掌握思想状况,在生活上多关心,在工作上多鼓励,激励干部主动作为、积极干事,不断提高工作标准。
(四)进一步加强作风建设。建立健全长效机制,从制度上促使作风建设逐步走上规范化的轨道,推动工作落实。大力发扬严实作风干事业。按照xxxxx提出的“三严三实”要求,按工作时间节点,以“钉钉子”精神,推进工作,完成任务。班子要带领党员干部攻坚克难,勇往直前,不回避矛盾困难,全身心投入到×工作之中去,对于×工作中遇到的难题,积极应对,迎难而上,集中力量攻坚。自觉把×工作放在×高质量发展大局中去思考去谋划,压实责任,加强指导,强化督查,推动各项工作落地生根。
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